考试资料 三采购制度与招投标管理范文.docx
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考试资料三采购制度与招投标管理范文
物资系统培训资料三:
物资采购制度管理和招投标管理部分
1.物资采购计划类别有以下三种:
A按施工图预算编制的计划:
根据施工图中的物资需用总量编制的物资采购计划;
B按工程进度编制的计划:
根据分部、分项工程的施工进度情况编制相应的阶段性计划;
C临时性计划:
根据施工(生产)急需或经业主和设计部门变更后的物资需要编制的应急性计划。
2.物资采购计划必须明确物资的名称、规格型号、材质、特殊规定(如热处理、双定尺)、数量、交货时间、质量及环保要求等采购信息。
3.物资采购计划一般情况下提前10天报送采购部。
货源紧张物资或特殊物资(如双定尺钢板、高炉钢板、高强螺栓、轨道配件、盘箱柜、桥架等材料)的采购计划,应提前30天报送采购部。
4.各单位必须对分承包方提交的甲供物资供应计划实施审核、汇总,并按照甲方审定的物资供应计划严格控制分承包方领用甲供物资,杜绝分承包方绕过各单位直接向甲方报送、领用甲供物资材料计划。
5.按照工程施工所需的各类物资所占全部物资的价值比率的物资划分:
A类物资:
占采购价值量80%以上或对工程质量、安全有重大影响的工程主体结构以及按规定需复检的物资,例如钢材、水泥、砂、石、商品砼、砼构件、焊接材料、管件阀门、电缆电线及桥架、轨道配件、油漆涂料、高强螺栓、耐火材料、防水材料等;B类物资:
建筑装饰、水电安装的材料,例如砌体材料、门窗、墙地面砖、水暖电器材料等;C类物资:
工程辅助性低值易耗材料,例如玻璃、小五金等。
6.合格供方的选择原则:
1)通过质量、环境、职业健康安全一体化管理体系或ISO9001质量体系认证的供方优先;
2)通过国家产品认证或对质量、环境、安全影响风险较小的供方优先;
3)在同行业排名领先或长期供货质量稳定的供方优先;
4)在同等条件下价格低者优先;
5)原公司辅业剥离后成立的厂(商)、下属企业改制后公司参、控股的厂(商)优先。
7.选择合格供方时,要满足设备、物资采购“四比”要求:
1比质量:
在同性能、价格的情况下,其产品质量更能满足公司施工生产要求的;
2比价格:
对同类产品,其性能、质量均能满足公司要求的,比价格低廉;
3比信誉:
经营行为规范,无弄虚作假及不正当竞争行为,遵守国家及有关部门法律法规的;
4比服务:
能始终围绕公司施工、生产提供周到服务的。
8.合格供方的评价方法:
对于被推荐及征集到的供方,必须收集齐有关资料,并保证资料均在有效的年审期内。
资料包括:
生产厂(商)、法人代表、所有制性质、隶属部门、地址、营业执照、经营(安全)生产许可证、机构代码证、税务登记证、质量体系认证或产品质量认证证书、业绩报告书等(所有复印件须加盖单位公章)。
评审小组负责组织评审,并填写《供方选择评价调查表》。
9.在采购钢材、水泥、商品砼、焊接材料、高强螺栓、电线电缆及盘箱柜、电缆桥架、轨道配件、油漆涂料、阀门、管件、耐火材料、防水及保温材料、强制性安全防护用品等物资和机械设备时,如选择非生产厂家的经销商作为供方,必须对经销商和产品的生产厂家同时进行评价,只有经销商和提供产品的厂家均符合要求方可进行采购。
10.对于业主提供的产品原则上按上述要求进行双重评价。
11.邀请参与投议标的供方应是公司合格供方名录内的单位。
对于用量少或总量价格低于5万元(人民币,以下同)以下、对工程质量及安全影响不大的小宗物资和急需的一般性材料,可采用3家及以上的供方进行议标或比价形式采购。
12.公司成立招议标领导小组,人员由公司领导、纪委、审计部、采购部组成,领导小组下设招议标办公室,办公室设在采购部,主任由采购部部长担任,其职责是负责物资采购招议标的日常管理工作。
13.物资采购招议标应遵循“三公”、“三择”、“四比”原则,即:
公开、公平、公正;择优、择廉、择近;比质量、比价格、比信誉、比服务。
14.对已确定的采购计划,由招议标办公室向有关供方发出投标邀请函,邀请单位一般为3~5家,原则上不邀请注册资金低于合同标的额度的供方。
15.中标单位确定后,由招议标办公室发出中标通知书通知中标单位,采购部按规定与供方签订正式供货合同。
供货方须交纳合同额2%的履约保证金(总额不超过10万元,合同总额在50万元以内的免交),合同履行完毕,履约保证金全额退还。
对未中标单位,由招议标办公室负责做出合理解释。
16.投标人在招议标过程中,恶意以低于成本价报价参与竞争,经招议标领导小组核实后,将作为废标处理,取消其投标资格,并从合格供方目录中删除。
17.采购合同应明确供方情况、采购物资的名称、型号、规格、数量价格、性能要求、加工要求、交货期、交货方式、交货地点、付款方式、质量控制的方法和程度、环保要求及符合生产许可证、政府管理规定要求、违约责任及争议解决方式等内容。
18.采购合同签订单位必须对物资供方的履约合同情况及时进行记录,并填写“合同履约情况记录表”,保存相应的有效资料达到可追溯性,便于办理结算与索赔。
19.公司统一集中采购的物品包括:
钢材(含金属制品)、焊接材料、商品砼、高强螺栓及地脚螺栓、电线电缆及盘箱柜、电缆桥架及灯具、轨道配件、管件阀门、耐火材料、防水及保温材料、油漆涂料、装饰材料、强制性安全防护用品等13种物资。
20.邀请参与投议标的供方应是公司合格供方名录内的单位。
21.验收验证工作完成后,由物资管理人员填写“物资进货验证记录表”;对环保有影响的物资还应验证环境指标证明资料。
22.物资管理人员或保管员要根据入库单和材质证明书(产品合格证)核对到库物资的名称、规格、型号、外观质量,按物资验收规范和标准进行验证,并汇总登记每批物资的材质证明书、合格证、复检报告证书及使用部位,以保持物资的可追溯性。
23.物资采购人员在提取供方物资时,要对照货物和合格证、材质证明书审核提货单,并要随物带回合格证、材料质量证明书,为验收入库时提供验证依据;对外观不合格、无材质证明书(产品合格证)或质量不合格的物资不得付款提货。
24.对需要采取代用的物资材料,必须经过工程监理、设计部门及甲方相关部门签认许可后,方可实施材料代用。
25.对影响工程质量、环境、职业健康安全的物资和设备,经验收验证合格后必须及时入库,标识、采取防护措施分类储存,并执行公司一体化管理体系文件《标识和可追溯性控制程序》和《产品防护控制程序》;对顾客(甲方)提供的物资、设备应按照公司一体化管理体系文件《顾客财产控制程序》执行。
对不合格物资立即标识、隔离或运出施工现场,并按照公司一体化管理体系文件《不符合、纠正/预防措施控制程序》执行。
26.物资出库应及时、准确,坚持按领料单核定数量发放,不得超发,不许错发,保证供应。
27.
用料单位凭“定限额领料单”在经审批的供料计划内领用物资,各单位物资供应部门应保存“定限额领料单”,并及时在“材料明细账(卡)”上做好记录。
28.合格证、物资质量证明书、复检报告必须建立登记台账,并与物资堆号或自编号及进料批次相对应,达到可追溯的要求。
29.工程施工完毕,各单位要及时办理竣工项目核销工作,结算出超耗或节约数量,填写“单位工程主要物资消耗节超分析表”,并执行余料返库制度。
30.仓库要坚持日清月结和定期盘点制度,及时掌握库存物资动态,做到“账、物、卡、”三相符。
年终盘点时,物资的损耗率、收发差错率、盈亏率应不超过规定标准。
物资盈亏超过标准的要说明原因,财务调账要有依据
31.建立的主要物资统计台账应包括内容:
1物资收、发、存台账;
2材料明细台账;
3主要物资消耗去向台账;
4采购合同履行记录台账;
5物资进货、消耗、库存金额台账
32.各单位物资采购供应部门应对堆放在施工现场的工程物资(原材料、半成品)、施工用料,加强管理,做到“三清”、“五好”、“六有”。
“三清”:
责任清、场地清、手续清;“五好”:
进场材料三检好、现场堆放定置好、料具堆放保管好、执行限额领料好、物资使用节约好;“六有”:
领料有计划、收料有计量、材质有证明、堆放有标识、消耗有定额、余料有返库。
33.物资收、发、存汇总表半年上报一次。
物资盘点表每半年上报一次。
34.经各单位鉴定为需要处置的闲置废旧物资,必须将其名称、规格型号、数量、启用期、原则、净值等项在内的明细清单及处置说明,以书面报告形式报公司闲置废旧资产处置领导小组进行审核、批准,公司资产处置工作领导小组三天内向报送单位提出处理意见。
35.开标会议由项目经理部主持,开标须按招标文件规定的时间、地点公开进行(原则上应在公司所在地开标)。
开标前应对投标单位的投标代表人身份合法性、投标文件的有效性进行检验,如有拦标价(标底),应先行宣布拦标价(标底)后,方可开标。
拦标价(标底)由项目经理部组织编制,公司经营管理部审核。
投标单位或投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理或作为废标:
1)、投标文件逾期送达的;
2)、未按招标文件要求盖法人单位公章、法定代表人印章或未按要求密封的;
3)、未按规定格式填写且内容不全、关键字无法辨认的;
4)、投标单位或法定代表人名称与资格预审不一致或弄虚作假的;
5)、投标明细价、汇总价、主要条件的承诺与招标文件要求严重不一致的。
评标过程中,如果有超过(2/3以上)投标单位对招标文件的主要内容理解有误致使评标小组无法评标时,经评标小组合议后,可以对所有投标单位进行2轮议标后再定标。
36、《中华人民共和国合同法》 第十二条规定:
合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:
(一)当事人的名称或者姓名和住所;
(二)标的;
(三)数量;
(四)质量;
(五)价款或者报酬;
(六)履行期限、地点和方式;
(七)违约责任;
(八)解决争议的方法。
37、备料款限额=年度承包工程总值×(主要材料所占比重)×材料储备天数/年度施工日历天数
38.下列属于买方竞争的采购方式是竞买。
39.下列关于采购的分类中,属于按采购标的物的属性划分的是工程采购、货物采购、服务采购。
40.下列关于价廉的理解有误的是不断追求低价。
41.在招标投标的特性中,能体现社会市场经济的本质要求,也是招标投标的根本特性的是竞争性。
42.招标投标与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价的主要区别体现在(一次性)。
43.在招标方式和手段中,特别适用于一个招标人下属多个实施主体,采用集中招标统一招标项目的是(框架协议招标)。
44.下列关于招标投标的基本程序的排列,正确流程:
招标准备-组织资格审查-现场踏勘-投标预备会-组建评标委员会-开标、评标、中标。
45.货物招标在相同条件下,决定中标的主要因素是(价格)。
46.下列属于工程建设项目三个最基本特征的是:
唯一性/要素流动性/产品固定性。
47.责任明确、灵活、方便、手续筒单和易于组识管理的采购方式为现货采购
48.货物与工程的最大区别在于它的可移动性。
49.能体现货物的通用性、可替换性,备品备件的易得性的是货物的产品标准化水平。
50.国内贸易通常采用的交货价不包括(运费和保险费付至价)。
51.材料采购批量与保管费用成正比例关系,与采购费用成反比例关系。
52.在货物采购合同的计价类型中,(总价合同)是最常见的合同计价类型,由双方基于共同确定的工作范围签订的合同。
53.招标文件中只是为了说明招标投标的程度要求,将来并不构成合同文件的是(投标人须知)。
54.下列选项中,属于货物投标函内容及特点所具有的是(标包号和名称)。
55.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起(30)日内,按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
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