上半项目建设调度会上的讲话.docx
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上半项目建设调度会上的讲话
上半-项目建设调度会上的讲话
同志们:
今天这次会议是经县委常委会研究决定召开的。
会议的主要目的是,在认真总结上半年工作的基础上,全面分析和准确把握当前形势,动员全县广大干部群众,进一步统一思想,坚定信心,卓有成效地抓好下半年工作,确保圆满完成全年各项目标任务,促进县域经济健康快速发展。
昨天我们利用一天的时间,组织各乡镇区、县直有关部门的主要负责同志,对全县项目建设情况进行了观摩。
从总体情况看,各乡镇区抓项目的思路更加清晰,精力更加集中,措施更加有力,成效也更加明显,全县项目建设呈现出了前所未有的发展势头。
下半年,希望大家继续保持和发扬这种良好的发展势头和真抓实干的优良作风,推动全县项目建设再上一个新台阶。
下面,我根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、总结成绩,查找差距,进一步坚定加快发展的信心和决心
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,继续坚持“全党抓经济,龙型为主线,重点抓工业,关键抓项目”的指导思想不动摇,以加快发展为第一要务,以项目建设为工作重心,深入推进三大工程,力促四条龙型经济发展,全县经济保持了健康快速发展的良好势头。
*—6月份,全县地区生产总值完成**.*亿元,同比增长**.*%;全社会固定资产完成*.**亿元,同比增长**.*%;全部财政收入完成****万元,占年度任务的**.*%,实现了时间任务双过半。
分析上半年的经济工作,主要有五个特点:
(一)项目建设突飞猛进。
通过分解任务,落实责任,严明奖惩,全县项目建设取得了显著成效,翻开了我县项目建设史上的新篇章。
目前,全县***万元以上项目**个,总投资*.*亿元。
新城区项目建设再掀高潮,在建项目**个,拟入区项目*个,总投资*.**亿元,其中超亿元项目*个,超千万元项目*个,外来资金占**.*%。
这些项目的建成投产,将对我县经济起到巨大的推动作用。
(二)工业经济运行质量显著提高。
*—6月份,入统工业企业完成增加值*.**亿元,利税****万元,同比分别增长**.*%和**.*%。
民营经济发展势头迅猛,到6月底,全县民营经济完成营业收入**.*亿元,增加值*.*亿元,利税*.*亿元,同比分别增长**.*%、**.*%和**%。
(三)双向开放取得新成绩。
全县实际利用外资***万美元,引进省外到位资金*.*亿元,分别占年任务的***.*%和**.*%。
(四)农业产业化经营迈出新步伐。
通过广泛宣传,加强引导,政策扶持,蔬菜和畜牧两大产业规模进一步膨胀。
到6月底,全县新增棚室****多个,养殖小区*个。
喜奥、华阳等龙头企业的带动力不断增强,农业产业化步伐进一步加快。
(五)劳务经济亮点突出。
我们坚持把劳务输出作为一个产业来抓,建立健全了各级输出网络,出台了《劳务输出考核奖惩办法》,调动了各级抓好劳务输出的积极性,新输出劳力****人,全县外出务工人员达到*.*万人。
总的来看,上半年全县各项工作都取得了较好成绩,市委、市政府先后四次在我县召开现场会,从农业产业化、劳务输出、中小企业服务体系建设到蔬菜生产,对我县工作予以了充分肯定。
但是,我们绝不能因此而沾沾自喜,还要清醒的看到当前经济工作中存在的困难和问题:
一是项目对全县经济的拉动作用仍不明显。
今年尽管我县新上项目不少,也有像比奇塑料、顺邦物流、玖璐幸服装这样投资规模大、管理模式先进的大企业,但大项目少、大项目对工业经济支撑力仍不明显的问题依然存在,亟需集中精力跑办一批立县、立乡的大项目。
二是乡镇发展不平衡。
从昨天观摩的情况可以看出,有的乡镇思路活,招数多,亮点突出,大项目不断档,中小项目遍地开花,项目建设空前高涨,看后令人兴奋;有的乡镇则迟迟没有动静,精力仍然不能集中到项目建设上来,特别是在新城区项目建设上,还没有实质性进展。
三是工业经济相对落后,企业运行质量和效益仍处于较低水平。
多数企业技术水平落后,设备陈旧,产品科技含量低,市场竞争力不强。
四是资金、土地仍然是制约全县经济发展的瓶颈。
这里有国家收紧土地、紧缩银根政策的原因,但更多的仍是人为因素,有些部门和个人在不同程度上存在着消极畏难情绪和等待观望思想。
这些问题的存在,严重影响了全县经济快速发展。
在今后工作中,要有针对性地加以解决,确保全县经济健康快速发展。
总之,上半年的工作成绩不小,问题也不少。
我们既要看到有利的一面,坚定发展信心,又要保持清醒的头脑,看到自身的差距和不足,进一步增强加快发展的紧迫感和压力感,化压力为动力,横下决心,负重奋进,争优赶强,奋起直追,坚决把我县经济搞上去。
二、再增措施,再鼓干劲,进一步开创全县经济工作新局面
下半年,是我县经济工作能否实现新突破的至关重要的半年,我们要进一步突出项目建设这个中心,把项目贯穿于整个经济工作中,无论是三大工程、四龙经济、还是民营经济,都要围绕项目建设这条主线,强化措施,狠抓落实,确保年初制定的各项任务目标全面完成。
1、深入推进三大工程实施,再掀项目建设新高潮
“双带”、“新城区拉动”、“重点企业上台阶”三大工程是加快全县项目建设的有效载体,只要把这三大工程牢牢地抓在手上,我们就抓住了发展的牛鼻子。
从上半年情况看,“三大工程”进展还不很理想,特别是乡镇与乡镇、部门与部门之间差距比较大,有的单位和部门领导到位,措施得力,无论是“双带”,还是新城区项目建设,都有了明显进展,甚至已经完成任务。
可也有一些乡镇和部门,思想认识不到位,工作思路没调整,还没有真正对项目建设引起高度重视,迟迟没有动静。
项目建设是硬任务,年初县委、县政府下达的任务目标,必须不折不扣地完成。
目前,全年时间已经过半,各级各部门必须把主要精力转移到项目建设上来,深入推进“三大工程”,切实做到在项目谋划上用真劲,在项目跑办上出实招,在项目建设上下大力气,正确处理好两个关系,力争在四个方面实现新突破,在全县迅速掀起项目建设新高潮。
正确处理两个关系。
就是正确处理加快项目建设和当前国家土地、金融政策的关系。
前一段,国家出台了“管紧土地、看好信贷”的宏观调控政策,目的是有效地控制某些地区投资过热和某些行业重复建设的现象。
但我们有些单位和部门对此不能正确理解,从而产生了观望思想和畏难情绪,给我县项目建设造成了一定的影响。
一季度,我们在项目建设上突飞猛进,连续多个大项目在新城区安家落户。
但最近一段时间,这种气势有所消退,在很大程度上就是这种思想在作怪。
因此,要再掀项目建设新高潮,就必须坚决摒弃这种错误认识,深入学习并准确把握国家的宏观调控政策,积极主动地寻找可以利用的政策空间。
要清醒地认识到,我县不仅不存在投资过热和重复建设,在项目建设上还有所欠温,仍需加把火,进一步加大投入,加快跑办,促进项目建设再上一个新台阶。
在土地问题上,要充分利用好我县的土地优势。
我们在深入贯彻国家土地政策的基础上,要在夹缝中统筹安排土地,充分利用好我县新城区在城市规划之内,允许项目建设的有利条件,以新城区为载体,进一步加大宣传力度,开展好各项招商活动。
土地部门要盘活利用好旧单位大院、破产关停企业等闲置场地,作为项目建设用地储备起来,为项目引进提供更广阔的建设空间。
在项目用地上要坚持“四优先”原则,即:
优先安排外商投入企业和创汇企业用地,优先安排省重点项目用地,优先安排规模企业及名牌产品扩张用地,优先安排符合国家产业政策项目用地。
要注意提高单位面积土地的投资强度,加大单位面积的使用率,在已征用土地上尽可能多的安排项目,合理利用好土地资源。
在充分利用现有土地资源的同时,各乡镇区和县直各部门也要不等不靠,从现在开始行动,找关系、跑项目。
现在全国建设用地停批,很多大项目、好项目都在急着找“婆家”,正是招商引资、联系项目的大好时机。
如果我们现在积极谋划和跑办一批符合国家产业政策的大项目、好项目,只要国家土地审批放开,马上就可以开工建设。
如果等到政策放开再跑,就什么都晚了,就失去了优势,人家凭什么要到你这里来投资?
这次会后,各级各部门都要把主要精力转移到项目上,乡镇区和部门的主要负责同志要尽快走出去,想尽一切办法把那些好项目抓在手里,让它们落户在饶阳。
在金融问题上,要继续坚持多条腿走路。
目前,国家“收紧银根”的金融政策,取向是“适度从紧”,控制投资过热,但不是搞急刹车,一刀切,对符合国家产业政策的项目仍是支持的。
对此,各金融部门一定要取消“惜贷”心理,站在支持地方经济发展的高度,进一步增强大局意识,深刻理解国家金融政策,对符合国家产业政策的项目,该支持的还要支持,不能所有的项目都一概否决,一律拒之门外。
与此同时,要用活民间资本,进一步开放投资准入领域,广泛吸引民间资金、社会资金投资项目建设。
要加强招商引资,把目光投向县外、省外、国外的大项目、大公司、大集团,用外来的资金项目弥补我们自身投入不足的问题,为全县项目建设注入更强大的发展动力。
实现四个方面的新突破:
一是在思想观念和工作思路上实现新突破。
随着农业税的逐步减免直至取消,乡镇的工作重心正在逐渐转移。
乡级财政收入减少,迫使我们必须不断提高工商税收增长速度;政府职能由管理向服务转变,赋予了乡村干部新的工作职责。
面对这样的新形势,出路只有一条,就是壮大工业,大上项目,以项目求发展,以项目加快发展。
各乡镇区一定要明确认识,调整思路,把工作重心尽快转移到抓项目上来,以超常的精神状态、超常的工作方法、超常的工作措施,把“双带”、“新城区拉动”、“重点企业上台阶”三大工程进一步深入推进。
要切实加强乡级项目建设和经济服务队伍管理,搞好乡镇经委建设,大力调整充实经委力量,确保每个乡镇不少于**人,专门跑办项目和为企业搞服务。
要切实保证乡镇经委办公经费,大力改善办公条件,让他们能够走出去,把项目引进来。
与此同时,要多组织广大干部群众走出去,到山东、江苏等发达地区去看一看,让他们感受一下先进地区超前的思维方式、先进的管理理念、大胆开拓的勇气和魄力,从而激发求发展的强烈欲望,并转化为强大的发展动力,逐步在全县形成比着干、争着上、自我超越、相互超越的发展氛围。
县直各部门也要调整工作思路,为项目建设服好务、开好路。
要牢固树立大局意识、发展意识,一把手负总责,实行目标责任制,把招商引资任务和各项服务措施层层分解落实到班子成员、每个科室和每一位工作人员身上,并制定完善的考核奖惩措施,形成以单位为主体、领导带头、个人为补充的招商引资工作机制,做到变压力为动力,千斤重担万人挑,人人肩上有指标,确保完成全年的“双带”工作任务。
二是在膨胀项目规模上实现新突破。
我县经济总量小的主要原因之一就是项目少。
我们要改变这一现状,就必须下大力扩张项目总量,膨胀项目规模,不断培育新的经济增长点。
各级各部门要充分认识这个问题,利用好“双带”、“新城区”拉动和“重点企业上台阶”这三大载体,以新上、技改、扩建项目为重点,在项目跑办上用真功,动真劲。
要加强招商引资,对社会名人、企业能人、关系大户要多联系,勤走访,与他们搞好关系,有困难的多帮助,有事情的多服务,用真情感召他们,让他们主动为我县的项目建设牵线搭桥,为我县的经济发展增砖添瓦。
被纳入“上台阶”工程的重点企业,要进一步利用好各项优惠政策,不断加大投入,积极进行技改扩建,扩大企业规模,提高企业效率,切实增强带动能力。
同时,要进一步加大宣传力度,让招商引资、项目建设、新城区的各项优惠政策家喻户晓,人人皆知,努力营造“洼地效应”,让更多的项目和资金落户我县。
项目不在大小,建在饶阳就好,投资不在多少,钱花在饶阳就行,抓大而不放小,在全县尽快掀起“大项目加速上,中小项目遍地开花”的项目建设新高潮。
三是在项目建设速度上实现新突破。
在抓好项目谋划和跑办的同时,我们必须抓好在建项目建设,尤其是新城区项目建设。
美国比奇塑料、玖璐幸服装、长虹棉织等*家企业现在已开工在建,各项目分包领导、跑办单位及其他相关部门一定要加强与项目法人的联系沟通,搞好协调配合。
前一段,由于这样或那样的原因,有的项目施工进度太慢,严重影响了项目如期开工生产。
这次会后,跑办单位、新城区管委会要进一步加大协调力度,督促施工单位严格按照施工计划,对工程进度倒排工期,列表上墙,挂图作战,促其快建设、快施工、快达产、快见效。
同时,邹村、北官庄、东九吉等几个工业小区,也要切实抓好在建项目的建设工作。
各有关乡镇和部门要为这几个小区的项目建设搞好服务,首先要抓好小区的规划,合理安排项目入区建设,充分利用好每寸土地;其次要帮助企业搞好规划,提升企业形象;第三要引导企业切实抓好管理,促进企业快速发展。
四是在项目质量上实现新的突破。
自实施“三大工程”以来,我县项目建设取得了长足的发展,项目总量不断扩张,但多为一些中小项目,投资规模小,科技含量低,抗风险能力差,缺乏立县、立乡的大项目、好项目。
各乡镇区在今后的项目谋划上,要把目光瞄向那些投资规模大,科技含量高,市场前景好的大项目,着力引进有较大规模、较高科技含量的龙头项目,进一步延伸产业链条,不断提高产业层次,带动相关产业上规模、上水平。
2、快速膨胀主导产业规模,做大做强四条龙型经济
蔬菜、畜牧、轻纺服装、乐器工艺品是全县经济的四大支柱产业,也是我县经济发展的最大潜力和优势所在,因此,要紧紧围绕四大产业上项目,进一步促其发展壮大。
前一段时间,县委、县政府组织有关部门对四大产业的发展情况进行了一次深入的调研。
从调研的结果看,这四大产业无论是产业规模,还是发展质量,都有很大程度的提高,形成了一定的产业优势,具备了做大做强的基础条件。
这次会上,我们专门下发了加快四条龙型经济发展的意见。
各有关部门一定要结合意见精神,在抓技改、搞扩建、延链条、强龙头上做好文章,围绕四龙经济跑项目、上项目,促进四条龙型经济早日腾飞。
蔬菜业要实现质和量的加速提升。
一方面,继续以沿路棚室建设为重点,进一步加强宣传发动,组织一些大规模的参观学习活动,引导广大农民群众解放思想,开阔视野,迅速在全县掀起棚室建设新高潮。
需要注意的是,由于国家粮食直补和农业税调减政策的出台,农民种粮的积极性比往年要高,各乡镇区在动员广大农民发展棚室时,一定要讲究方法策略,不能简单粗暴,要通过政策引导、对比算帐等方式来调动广大农民发展棚室的积极性。
另一方面,要以项目建设带动蔬菜业规模膨胀和效益提高。
一是深加工。
到目前为止,我县只有喜奥一家蔬菜深加工企业,大部分蔬菜都通过批发市场销到外地。
可以说,产品附加值是最低的。
这次会后,农业局要尽快搞一个蔬菜业宣传资料。
要突出特色,树立形象,必要时可以请专业人员进行宣传策划。
今后无论是团队招商还是部门招商,各部门都要把这个资料宣传好,争取在短时间内引进一批蔬菜深加工项目。
二是净菜包装。
虽然我县已经有多家蔬菜公司,但大多停留在简易礼品盒包装水平,与真正的“净菜包装”还有很大差距。
要认真学习借鉴外地蔬菜公司运行模式,切实加强与大型超市的联系,实现净菜包装上市,在带动蔬菜产品升值的同时,加快蔬菜公司自身发展步伐。
畜牧业是今后一个时期我县的重点扶持产业,也是加快推进“农业工业化”的一个重要方面。
目前,我们已经建成华阳、牧兴两个畜产品加工企业,但带动作用还不明显。
下一步,要在加大招商力度,争取引进更多畜牧产品加工项目的同时,切实抓好这两家企业的后续建设,不断搞好技术创新,在产品深加工上做一做文章,在提高产品附加值上动一动脑子,力争在延伸产业链条上实现新的突破。
与此同时,要结合创建文明生态示范村活动,抓好养殖小区建设,对养殖业比较发达的村,都要规划好养殖小区,并按照“统一规划,统一防疫,统一标准,统一服务,分户饲养、分户管理”的“四统一分”管理模式,加强养殖小区管理。
要通过电视、广播、举办培训班、发放技术资料等多种形式向养殖户宣传、推广无公害标准化生产标准和技术。
要细化每一个环节、每一个生产工序的技术规程,严格按标准组织生产。
畜牧部门要搞好养殖小区的无公害畜产品产地认证和产品认证工作,抓好无公害畜产品和注册商标的申报,不断培育产品品牌优势。
轻纺服装业是我县工业经济的骨干产业,近两年发展势头强劲,企业数量不断增加,行业规模不断扩大。
针对我县轻纺服装企业数量多,但规模小的特点,必须通过项目建设进一步加强企业整合,提高整体发展水平,并进一步加大投入力度,不断更新设备,推动技术进步,带动产品升级,实现产业规模化、产品系列化,增强市场竞争力,提高行业综合效益。
下半年,要在着力抓好轻纺业招商引资的同时,切实抓好三汇公司的二次改制工作,彻底把产权置换到位,进一步增强企业的发展活力;加快玖璐幸、长虹棉织的建设进度,树立龙头企业形象;争取完成光大纺织搬迁入区,进一步增强带动作用,促进整个行业企业共同发展壮大。
乐器工艺品业已经形成了以成乐乐器公司、北方民族乐器公司、华日公司、瑞阳公司为龙头的产业群,但龙头企业规模小、带动作用还不明显的问题严重制约着行业的发展壮大。
下半年,重点是通过积极引导,促进关联度高的企业进行联合,统一管理,统一标准,统一品牌,不断壮大企业规模,增强行业整体实力。
成乐、北方等民族乐器生产企业要充分发挥“扬琴研制中心”和“二胡科研基地”的优势,再谋划实施扩建项目,进一步扩大规模,增强带动能力,大力提高我县民族乐器在国内外市场的占有率,争做全国第一。
此外,乡镇企业局要尽快拿出组建工艺品行业协会的初步方案,报县委、县政府研究后着手实施,以此加强行业管理,指导全县乐器工艺品生产企业公平竞争,促进共同发展。
3、放手发展民营工业,大力扩充经济总量
加快发展民营经济是项目建设的一个重要方面。
虽然目前我县的民营工业大多是中小项目,但是,聚沙成塔,集腋成裘,小项目多了就是大项目。
因此,我们必须把发展民营工业项目牢牢地抓在手上,放开放活,放手发展,在盘活存量、整合提高、优化增量上做文章,求突破,进一步提高全县民营经济发展水平,争取在下半年形成民营工业项目遍地开花的良好局面。
一是在政策上坚持放开放活。
先进地区的经验证明,有什么样的政策,就有什么样的发展。
因此,要想加快民营工业发展,就要进一步增强政策优势的推动作用,各有关部门要切实贯彻落实好《关于进一步加快发展民营经济的意见》,鼓励广大干部群众领办、创办民营企业,只要是符合国家产业政策的民营项目,不论是新上还是扩建,一律在用地上优先考虑,在资金上予以倾斜,在税收上尽力优惠,该免的费用就要免,该减的手续就要减,倾全力予以支持。
各乡镇区都要把发展民营工业项目作为一个重点,采取有效措施充分调动那些有头脑、有风险意识的能人,鼓励他们解放思想,积极投身民营项目建设,促进全县民营工业有一个大的增长。
二是在产业提升上坚持调优调强。
我县民营企业的优势是群体规模大,劣势是单体规模小。
对此,我们要扬长避短,坚持以项目建设大力调整民营经济产业结构,促进行业整合,增强特色优势,引导民营企业上总量、上规模、上水平。
主导产业要围绕壮大龙头企业谋划一批技改扩建项目,依托龙头企业带动产业加快聚合,着力培植一批支撑饶阳经济发展的“顶梁柱”,并带动全县民营企业总体规模膨胀。
三是在体制和技术上坚持创新发展。
就是要鼓励和引导民营企业进行体制改革和技术创新。
项目建设不仅仅是新上一摊企业,改革现有企业体制弊端,提升企业整体发展水平也是项目建设的重要内容。
对已经具备一定规模的民营企业,各乡镇区和各有关部门要引导其进行公司制改革,进一步健全法人治理结构和现代企业制度;对规模较小的民营企业,也要引导他们由家族式管理向能人治厂、专家治厂转变,摒弃“父子兵”、“夫妻店”等陈旧的管理模式,使企业管理走上正规化轨道,提高企业综合素质。
与此同时,要以技改项目建设为切入点,深入抓好民营企业的技术创新,鼓励和帮助企业与大专院校、科研单位、大企业开展多种形式的协作,开发新技术、新工艺、新设备、新产品,提高企业技术创新能力和产品科技含量,进一步加快与国际市场的对接步伐。
此外,安全生产工作作为全县各项工作顺利开展的基本保证,要下死手抓实抓好。
各有关部门要组织开展好企业安全生产大检查,对存在安全隐患的企业,要毫不留情地限期整顿。
对限期不能消除安全隐患或拒不整改的,要停业整顿,并采取严厉措施予以处罚,决不能客气。
特别要抓好烟花爆竹行业的管理,进一步加强对正规烟花爆竹企业的监督指导,督促企业采取有效措施加强内部管理,提高安全生产意识。
要始终保持高压态势,严厉打击非法生产行为,发现一起,取缔一起,确保全县社会稳定和人民生命财产安全。
要切实抓好中小学校和企业危房整修,确保安全度过雨季。
财税工作在抓好农业税征收扫尾的基础上,要把重点放在工商税收上。
各乡镇区及广大征收人员要进一步加大组织收入力度,切实落实责任,严明奖惩,确保全年收入任务的完成。
劳务输出工作要深入贯彻市劳务输出现场会精神,进一步加大宣传力度,及时发放用工信息,抓好劳动技能、法律知识等方面的培训,切实为广大城乡剩余劳动力外出务工服好务,带好路,进一步加快城乡居民增收步伐。
三、转变作风,狠抓落实,确保圆满完成全年各项目标任务
下半年我县经济工作任务十分艰巨,能否完成年初制定的任务目标,关键取决于各级领导干部能不能振奋精神,转变作风,真抓实干。
各乡镇区、各部门主要负责同志都要以发展饶阳经济为己任,迎难而上,强化措施,狠抓落实,确保全年各项任务目标圆满完成。
在这里,给大家提三点要求:
第一、从源头上优化环境。
宽松的经济发展环境,是加快项目建设和招商引资步伐的重要因素。
自从我县出台《关于优化经济发展环境十条规定》以来,全县经济发展环境大为改观,乱检查、乱收费、乱罚款的“三乱”行为逐渐减少,为项目建设、企业发展开绿灯、搞服务的氛围日渐浓厚。
但近期一些扰乱企业正常生产秩序的违纪行为又有所抬头。
有个别单位和个人,置县委、县政府的三令五申于不顾,又到企业、个体工商户收费罚款、吃拿卡要,搞的企业怨声载道。
对此,各有关部门一定要引起高度重视,牢固树立起“环境就是生产力,抓环境就是抓竞争,抓环境就是抓发展”的意识,自觉服从服务于饶阳经济建设这个大局,进一步加强对执法人员的教育和执法队伍建设,加大对基层站所、窗口单位的监督检查力度,切实管好自己的人,办好自己的事。
《十条规定》是一条高压线,任何人都触不得。
对顶风违纪进企业检查、收费、罚款的,甚至利用职权吃拿卡要的公务人员,纪委、监察局要搞好明察暗访,一经查实,要严肃处理,坚决“双开”,决不能手软。
前几天,县政府政务中心正式投入运转。
可以说,这是我县优化经济发展环境的一个重要标志和里程碑。
大家必须清楚,建设政务服务中心,是县委、县政府为了提高办事效率、转变政府职能,为全县人民办的一件实事、好事,也是广大人民群众非常关心、非常关注的一件大事。
能否把好事办好,已经不仅仅是经济环境能否改善的问题,更关系到党和政府在人民群众心目中的形象。
因此,县委、县政府已经下定决心,在政务服务中心运作上,怎么说的就坚决怎么做,决不姑息迁就任何单位、任何人。
从现在开始,凡是进入政务中心项目,必须保证做到三点:
*、坚决禁止多头受理。
政务中心受理项目,原单位一律不再受理。
确需回原单位踏勘的,由窗口负责人负责协调解决,真正做到让群众办事只进一个门,只找一个人。
*、严格办理时限。
进入政务中心的项目,必须按照《十条规定》要求,县内审批手续无特殊情况在三日内办结,能立刻办的立刻办,能提前办的提前办。
与此同时,要不断提高行政审批和服务的效率,大力精简不必要的审批环节和繁琐的审批前置条件。
7月*日正式实施的《行政许可法》明确规定,在法定审批时限内对业主提出的事项未能及时办结,即视为“默认许可”,业主有权开始实施其提出的项目,不用再等你的批复。
*、严格收费标准。
进入政务中心的项目,任何部门和个人不得在中心以外收取费用,更不准扩大收费范围,提高收费标准。
这里再次强调,任何单位任何人违反以上三点,一经查实,对窗口负责人开除公职,入驻部门的主管负责人免职,部门主要负责人降职处分。
在这个问题上,大家不要存在丝毫的侥幸心理,一旦出了问题,县委、县政府一定要一查到底,不管涉及到哪个单位哪个人,都要坚决按规定严肃处理。
纪检、监察部门要对外公布举报电话,对群众举报的问题,做到件件有
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