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鄂尔多斯高新技术产业园区核心区总体规划说明书
鄂尔多斯高新技术产业园区核心区总体规划说明书
鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011—2030)说明书鄂尔多斯市高新技术产业园区管委会北京清华城市规划设计研究院2011年9月
目录第1章规划背景和指导思想.......................................................11.1规划背景................................................................................................11.2规划指导思想与规划重点....................................................................11.3规划依据、期限与范围........................................................................2第2章打造高新区的重要意义及现实基础................................42.1建设意义................................................................................................42.2现实基础................................................................................................8第3章发展目标与战略............................................................223.1区域及产业发展新态势......................................................................223.2高新区发展定位及职能......................................................................7><293.3高新区发展目标..................................................................................31第4章高新区产业发展规划.....................................................334.1产业发展总体思路..............................................................................334.2产业发展目标......................................................................................334.3产业组织体系......................................................................................33第5章高新区总体发展引导.....................................................425.1总体结构..............................................................................................425.2园区发展引导......................................................................................43第6章核心发展区四区划定及空间管制..................................516.1用地适宜性评价..................................................................................516.2分区管制规则......................................................................................52第7章核心发展区发展定位及职能.........................................547.1发展定位及职能..................................................................................547.2发展策略..............................................................................................547.3规划指标体系.......................................................................................57第8章核心发展区人口规模.....................................................598.1预测方法..............................................................................................59
8.2就业人口分析......................................................................................598.3居住人口分析......................................................................................608.4高等院校人口......................................................................................618.5人口规模..............................................................................................618.6发展规模时序......................................................................................62第9章核心发展区总体布局引导.............................................639.1规划思路..............................................................................................639.2组团功能组织......................................................................................63第10章核心发展区用地规划...................................................7010.1用地现状............................................................................................7010.2用地规划及结构................................................................................7110.3居住用地规划....................................................................................7210.4公共设施用地规划.............................................................................7410.5工业用地规划....................................................................................7710.6仓储物流用地规划............................................................................7710.7混合用地规划....................................................................................78第11章核心发展区综合交通系统规划....................................8011.1交通发展目标....................................................................................8011.2交通发展策略....................................................................................8011.3对外交通规划....................................................................................8011.4公共交通:
轻轨................................................................................8111.5内部道路系统规划............................................................................8111.6静态交通设施规划...........................................................................8411.7城市广场规划....................................................................................85第12章核心发展区绿地及景观系统规划................................8612.1绿地系统规划....................................................................................8612.2景观系统规划....................................................................................89第13章核心发展区生态环境保护规划....................................9213.1生态环境质量现状............................................................................9213.2生态环境保护目标............................................................................94
13.3生态环境功能区划............................................................................9513.4生态环境保护措施及策略................................................................9713.5资源节约利用规划..........................................................................100第14章核心发展区市政基础设施规划..................................10214.1给水工程规划..................................................................................10214.2污水工程规划..................................................................................10514.3雨水工程规划..................................................................................10714.4再生水工程规划..............................................................................10914.5电力工程..........................................................................................11114.6通信工程规划..................................................................................11314.7供热工程规划..................................................................................11514.8燃气工程规划..................................................................................11714.9环卫工程规划..................................................................................118第15章核心发展区公共安全及综合防灾规划......................12015.1防洪规划..........................................................................................12015.2抗震规划..........................................................................................12115.3消防规划..........................................................................................12215.4人防规划..........................................................................................123第16章核心发展区近期建设规划.........................................12516.1规划引导原则与开发时序影响因素..............................................12516.2近期发展目标..................................................................................12516.3近期建设规模..................................................................................12616.4近期建设重点区域..........................................................................12616.5近期市政基础设施建设..................................................................12816.6核心发展区规划中期建设规模......................................................1<2916.7核心发展区规划中期建设重点区域..............................................1<29第17章规划实施措施与机制.................................................13117.1政策支持..........................................................................................13117.2实施策略..........................................................................................13217.3规划管理..........................................................................................13317.4产业准入标准..................................................................................134
鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011-2030)说明书第1章规划背景和指导思想1.1规划背景国家及内蒙古发展进入新时期,更加注重战略性新兴产业的培育与发展,作为内蒙古呼包鄂城市群重要的组成部分,鄂尔多斯市高新技术产业园区担负着内蒙古培育战略新兴产业,引导自治区转型发展的重要使命。
同时,随着鄂尔多斯步入转型发展的关键时期,鄂尔多斯市高新技术产业园区承担着国家资源型城市转型发展示范的重要使命。
为了适应新形势的发展,突出鄂尔多斯市高新技术产业园区在国家、内蒙古及鄂尔多斯市发展中的重要作用,更加有效的指导鄂尔多斯市高新技术产业园区的发展与建设,根据内蒙古自治区科技厅的要求,特编制《鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011—2030)》(以下简称本规划)。
1.2规划指导思想与规划重点1.2.1指导思想?
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以科学发展观统领全局,以构建社会主义和谐社会为基本目标,落实国家、内蒙古自治区、鄂尔多斯市对高新区发展的总体部署。
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坚持五个统筹,转变经济发展方式,坚持节约和集约利用资源,注重发展效率,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,突出高新区发展特色。
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坚持因地制宜确定发展目标与战略,促进城市与高新区的全面协调可持续发展。
.1.
鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011-2030)说明书1.2.2规划重点?
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明确国家、内蒙古及鄂尔多斯市区域发展新态势下高新区发展的优势和定位,以及如何更好的融入区域的发展,提升高新区内蒙古及鄂尔多斯市转型发展中的地位。
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深入研究高新区产业发展与空间发展思路,明确高新区总体布局格局,并对各园区的发展进行引导和控制。
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深入研究高新区核心发展区空间组织关系,优化核心发展区功能布局,为高新区的长远发展奠定坚实的基础。
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尊重保护和优化利用生态环境,明确生态安全体系的构建及空间管制的引导思路。
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深入打造城市特色,塑造良好的高新区城市形象和品牌。
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加强市政基础设施与实施策略的研究,确定合理的支撑保障体系。
1.3规划依据、期限与范围1.3.1规划依据?
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《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);?
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《中华人民共和国土地管理法》(2004年);?
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《城市规划编制办法》(2006年);?
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《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(2011年);?
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《内蒙古自治区城镇体系规划(2005~2020)》;?
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《呼包鄂城市群规划(2010-2020)》;?
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《内蒙古自治区以呼包鄂为中心沿黄河沿交通干线经济区重点产业发展规划(2010-2020)》;?
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《内蒙古国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》;?
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《鄂尔多斯市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》;.2.
鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011-2030)说明书?
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《鄂尔多斯市土地利用总体规划(2006-2020)》;?
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《鄂尔多斯市城市总体规划(2004-2020》;?
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国家、住房和城乡建设部、内蒙古自治区其它有关法律法规、政策文件。
1.3.2规划范围?
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高新区:
包括核心发展区、装备制造园、低碳创新园、研发教育园、阿康物流园,用地规模204.6平方公里。
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核心发展区:
位于康巴什新区东部,北接荣(城)乌(海)高速,西临东(胜)乌(海)铁路,南濒乌兰木伦河,东依东乌兰木伦河,面积38.1平方公里。
1.3.3规划期限?
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近期:
2011~2015年;?
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中期:
2016~2020年;?
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远期:
2021~2030年。
.3.
鄂尔多斯市高新技术产业园区核心发展区总体规划(2011-2030)说明书第2章打造高新区的重要意义及现实基础2.1建设意义2.1.1科学发展示范:
探索国家资源富集地区科学发展道路我国资源型城市有着探索可持续的科学发展道路的迫切需求。
近年来,在西部大开发等战略的带动下,西部资源型城市取得了较快发展。
但是,由于缺乏统筹规划和科学合理的发展模式,资源型城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题。
西部地区的资源型城市大多是依托矿产资源的勘查开发而建立起来的。
矿产资源是不可再生的、有限的、可耗竭的。
由
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