高耗能行业能效领跑者制度实施细则.docx
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高耗能行业能效领跑者制度实施细则
高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则
为贯彻落实《中国制造》(国发〔〕号)、《关于印发年节能减排低碳发展行动方案的通知》(国办发〔〕号)、《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》(发改环资〔〕号),推进工业绿色发展和转型升级,持续提升能源利用效率,工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局决定建立高耗能行业能效“领跑者”制度,特制定本实施细则。
一、基本思路
建立高耗能行业能效“领跑者”制度,定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标,通过树立标杆、宣传推广、政策激励,形成推动高耗能行业能效水平整体提升的长效机制,引导行业企业追赶能效“领跑者”。
适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额国家标准。
二、实施范围
综合考虑行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础、能效标准等情况,选择乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝等行业先行先试,以后逐步扩展范围,形成覆盖钢铁、石化和化工、建材、有色金属、轻工等高耗能行业能效“领跑者”制度。
三、入围条件
申请高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求:
.上一年度单位产品能耗达到能耗限额国家标准先进值。
.未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的落后用能设备和产品。
.按照国家标准《能源管理体系要求》(),建立了能源管理体系;建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》()要求,已通过能源计量审查;建立了节能奖惩制度;已经开展或正在开展能源管理中心或能耗监测系统建设。
.年能源消费量超过万吨标准煤的独立法人。
.近三年内未发生重大安全、环境事故或产品质量违法行为。
四、组织实施
工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局依托地方工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门以及行业协会等第三方机构开展高耗能行业能效“领跑者”企业遴选工作,每年遴选一次。
工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局可根据需要制定行业实施细则。
(一)企业申请和审核
按照企业自愿参与的原则,相关行业企业可向所在地省级(含计划单列市,下同)工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门提交能效“领跑者”申请报告(见附件),包括纸质版(纸打印并装订成册,一式三份)和电子版(光盘)。
省级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门按照入围条件对申请报告进行初审,将符合条件的企业上报工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局。
相关行业协会可推荐符合入围条件的企业,并将申请报告提交工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局。
(二)复审
工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局组织行业协会或第三方机构开展复审,通过资料审查、现场核验、同行评议、专家评审等方式,遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标。
经核实满足入围条件的企业为入围企业,其中,达到行业领先水平的家企业为能效“领跑者”企业。
(三)公示和发布
工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局在官方网站等指定媒体对入围企业和能效“领跑者”的名录和单耗指标进行公示,公示时间不少于个工作日。
对公示无异议的企业,工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局公告入围企业和能效“领跑者”的名录及其单位产品能耗指标。
五、宣传激励
(一)加大支持力度
优先支持能效“领跑者”企业。
中央财政资金支持的绿色制造、节能改造项目,中央预算内投资优先支持入围企业开展节能技术改造、能源管理信息化建设等能效提升工作。
工业节能与绿色发展重点项目推荐中优先推荐入围企业项目,鼓励金融机构优先支持入围企业融资需求。
鼓励各地区结合本地实际,研究出台相应的配套激励政策,进一步提高企业参与能效“领跑者”的积极性。
(二)推动行业能效对标
将能效“领跑者”指标纳入《全国工业能效指南》,推动重点行业企业开展能效对标,通过自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相结合,查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进。
及时总结能效“领跑者”最佳节能实践,梳理发布能效“领跑者”企业在采用先进节能技术装备、完善节能管理制度、开展重大节能工程等方面的先进经验。
(三)加强宣传引导
各级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门会同有关部门通过现场会、发布会、推介会等多种形式,利用电视、网络、图书、期刊和报纸等多种媒体,宣传高耗能行业能效“领跑者”,树立标杆,推广先进经验,带动行业能效水平整体提升。
六、保障措施
(一)加强组织协调
加强高耗能行业能效“领跑者”制度的组织协调。
工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局建立高耗能行业能效“领跑者”协调推进机制,协调行业协会、第三方机构等相关单位开展高耗能行业能效“领跑者”工作。
各级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门,以及各行业协会要积极动员本地区、本行业企业参与能效“领跑者”,充分发挥节能监察、第三方机构在能效“领跑者”审核、复审、宣传等各环节的作用。
(二)完善政策措施
加大高耗能行业能效“领跑者”指标的政策采信力度。
把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策的重要参考。
建立标准动态更新机制,根据行业能效“领跑者”能效提升情况,适时启动能耗限额标准的修订工作。
(三)加强技术服务
推动建立支持能效“领跑者”企业和行业能效持续提升的技术服务体系。
充分发挥节能监察、节能服务公司、节能装备制造企业等第三方机构的作用,为企业提供节能审计、节能技术改造、合同能源管理等技术服务,帮助企业持续提升能源管理水平和能源效率。
推动建立行业能效数据库和对标平台,为企业提供能效对标分析、信息咨询、技术服务等方面的技术支持。
附件:
能效“领跑者”申请报告
附件
企业
能效“领跑者”申请报告
年月
填写说明
、申报企业应认真阅读《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》,按照有关要求如实编写申请报告,并提供必要的证明材料。
、申请报告包含但不限于下列内容:
()企业基本信息表
()填写对应行业能源使用情况详表:
乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝(附表)
()企业能效分析报告
、以上材料需按顺序编排,并在相应位置加盖公章。
企业基本信息表
一、企业基本信息
企业名称
组织机构代码
邮编
详细地址
法定代表人
法人代表联系电话
联系部门
联系人
联系电话
传真
手机
电子邮箱
企业类型
内资(□国有□集体□民营)□中外合资□港澳台□外商独资
二、企业能效指标(统计范围和计算方法按照单位产品能源消耗限额国家标准执行)
设计产能(请注明单位)
上一年度产量(请注明单位)
全年总能耗(万吨标煤)
全年总电耗(万千瓦时)
能效统计所参照的单位产品能源消耗限额国家标准
能耗限额标准先进值(请注明单位)
近三年企业单位产品能耗指标(请注明单位)
年
年
年
材料真实性承诺:
我单位郑重承诺:
本次申报能效“领跑者”所提交的相关数据和信息均真实、有效,愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。
如有违反,愿承担由此产生的相应责任。
单位负责人(签字):
(申报单位公章)
年月日
推荐单位意见:
(推荐单位公章)
年月日
企业能效分析报告(格式)
一、基本情况
(一)企业基本情况
(二)申请能效“领跑者”的相关生产情况
二、工艺及技术水平
(一)主要工艺流程
(二)主要用能装备规模及其技术水平
(三)与国内外同类企业相比在能效方面的突出做法
三、能源消耗情况及能效指标
(一)主要用能工序、用能装备的能源消耗情况
(二)上一年度产能、产量、负荷率等开工情况
(三)能源消费构成及消费量
(四)能源管理中心、余热余能利用等主要节能项目
(五)近三年单位产品能耗指标及其他能效指标
四、能效提升经验
(一)企业节能管理经验。
介绍企业开展能源管理体系建设、能源绩效考核机制、节能诊断等相关工作情况。
(二)企业节能技术改造经验。
介绍企业应用的先进节能技术、装备和产品,采取的优化运行、优化原料燃料结构、开展余热余压回收利用等方面的节能措施。
(三)重大节能工程。
介绍企业实施的重大节能技术改造工程及取得的效果。
五、未来三年拟采取的主要能效提升措施
未来三年拟采取的主要能效提升措施,如节能技术改造项目(如能源管理中心、余热余压利用等)、节能管理措施(如能源管理体系建设等)。
请分项简述建设内容、预期投资和预期节能效果。
六、证明材料
此部分包括但不限于以下材料:
1.企业营业执照复印件;
2.企业组织机构代码证复印件;
3.企业能源管理体系建设证明材料(认证证书、审核情况);
4.企业上一年度能源消费情况相关证明材料(如开展或接受的节能监察、能源审计、节能监测、能效测试等相关材料);
5.企业三年内安全、环保设备设施运行情况。
附表
乙烯行业能源使用情况详表
表乙烯企业主要生产线
序号
装置名称
规模
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
吨乙烯综合能耗(千克标准油)
吨乙烯用电量(千瓦时)
…
表主要节能项目情况表
序号
主要节能措施、节能技术改造项目情况
实施时间
总投资(万元)
节能效果
(吨标准煤年)
…
表企业主要用电设备表
序号
设备名称
规格型号
配套电机型号
配套电机功率(千瓦)
数量
年运行时间(小时)
所在工序
备注
风机
……
泵
……
冷凝器
……
压缩机
…
……
…
……
表企业能源消耗统计表
序号
项目
实物量
折标煤(吨标煤)
备注
单位
数值
煤炭消耗总量:
吨
(注明折标系数方法)
其中:
全年输入总量
吨
(扣除水分)
全年输出总量
吨
年末库存量年初库存量
吨
用电总量:
万千瓦时
其中:
装置用电总量
万千瓦时
动力用电总量
万千瓦时
其他用电量
万千瓦时
(注明用途)
天然气液化气消耗总量
立方米
(注明用途)
燃料油消耗总量
吨
(注明用途)
汽油消耗总量
吨
(注明用途)
柴油消耗总量
吨
(注明用途)
其他能源消耗总量
——
(注明能源名称)
余热发电总量:
万千瓦时
(注明利用方式)
其中:
余热发电自用总量
万千瓦时
余热发电外供总量
万千瓦时
注:
.说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。
.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。
附表
合成氨行业能源使用情况详表
表合成氨企业主要生产线
序号
生产装置名称
规模
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
吨氨综合能耗(千克标准煤)
吨氨电耗(千瓦时)
以优质无烟块煤为原料
以非优质无烟块煤(型煤)为原料
以烟煤(包括褐煤)为原料
以天然气为原料
表主要节能项目情况表
序号
主要节能措施、节能技术改造项目情况
实施时间
总投资(万元)
节能效果
(吨标准煤年)
…
表企业主要用电设备表
序号
设备名称
规格型号
配套电机型号
配套电机功率(千瓦)
数量
年运行时间(小时)
所在工序
备注
风机
……
泵
……
离心机
……
压缩机
…
……
表企业能源消耗统计表
序号
项目
实物量
折标煤(吨标煤)
备注
单位
数值
煤炭消耗总量:
吨
(注明折标系数方法)
其中:
全年输入总量
吨
(扣除水分)
全年输出总量
吨
年末库存量年初库存量
吨
用电总量:
万千瓦时
其中:
装置用电总量
万千瓦时
动力用电总量
万千瓦时
其他用电量
万千瓦时
(注明用途)
天然气液化气消耗总量
立方米
(注明用途)
燃料油消耗总量
吨
(注明用途)
汽油消耗总量
吨
(注明用途)
柴油消耗总量
吨
(注明用途)
其他能源消耗总量
——
(注明能源名称)
余热发电总量:
万千瓦时
(注明利用方式)
其中:
余热发电自用总量
万千瓦时
余热发电外供总量
万千瓦时
注:
.说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。
.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。
附表
水泥行业能源使用情况详表
表水泥企业主要生产线
熟料生产线(如有外购,需填写外购熟料数量:
万吨)
序号
生产线名称
规模
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
单位熟料综合能耗(千克标准煤吨熟料)
余热利用情况(利用方式、利用量)
…
水泥生产线
序号
生产线名称
规模
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
单位水泥综合能耗(千克标准煤吨水泥)
余热利用情况(利用方式、利用量)
…
表主要节能项目情况表
序号
主要节能措施、节能技术改造项目情况
实施时间
总投资(万元)
节能效果
(吨标准煤年)
…
表水泥回转窑统计表
序号
窑炉编号
设备规格
投产时间
上一年度产量(万吨)
熟料烧成热耗(千克标煤吨熟料)
余热回收利用情况
表主要用电设备表
序号
设备名称
规格型号
配套电机型号
配套电机功率(千瓦)
数量
年运行时间(小时)
所在工序
备注
破碎设备
……
煅烧设备
……
输送设备
……
风机
……
…
……
表企业能源消耗统计表
序号
项目
实物量
折标煤(吨标煤)
备注
单位
数值
煤炭消耗总量:
吨
(注明折标系数方法)
其中:
全年输入总量
吨
(扣除水分)
全年输出总量
吨
年末库存量年初库存量
吨
用电总量:
万千瓦时
其中:
窑炉用电总量
万千瓦时
动力用电总量
万千瓦时
其他用电量
万千瓦时
(注明用途)
天然气液化气消耗总量
立方米
(注明用途)
燃料油消耗总量
吨
(注明用途)
汽油消耗总量
吨
(注明用途)
柴油消耗总量
吨
(注明用途)
其他能源消耗总量
——
(注明能源名称)
余热发电总量:
万千瓦时
(注明利用方式)
其中:
余热发电自用总量
万千瓦时
余热发电外供总量
万千瓦时
注:
.说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。
.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。
附表
平板玻璃行业能源使用情况详表
表平板玻璃企业主要生产线
序号
生产线名称
规模
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
单位产品综合能耗(千克标准煤重量箱)
余热利用情况(利用方式、利用量)
…
合计
表主要节能项目情况表
序号
主要节能措施、节能技术改造项目情况
实施时间
总投资(万元)
节能效果
(吨标准煤年)年)
…
表玻璃熔窑统计表
序号
窑炉编号
设备规格
投产时间
产量()
熔窑热耗(千克标煤吨)
余热回收利用情况
表主要用电设备表
序号
设备名称
规格型号
配套电机型号
配套电机功率(千瓦)
数量
年运行时间(小时)
所在工序
备注
破碎设备
……
输送设备
……
风机
……
…
……
表企业能源消耗统计表
序号
项目
实物量
折标煤(吨标煤)
备注
单位
数值
煤炭消耗总量:
吨
(注明折标系数方法)
其中:
全年输入总量
吨
(扣除水分)
全年输出总量
吨
年末库存量年初库存量
吨
用电总量:
万千瓦时
其中:
窑炉用电总量
万千瓦时
动力用电总量
万千瓦时
其他用电量
万千瓦时
(注明用途)
天然气液化气消耗量
立方米
(注明用途)
燃料油消耗量
吨
(注明用途)
液化石油气消耗量
吨
(注明用途)
焦炉煤气消耗量
吨
(注明用途)
其他煤气消耗量
——
(注明用途)
石油焦粉消耗量
(注明用途)
其他能源消耗总量
(注明能源名称)
余热发电总量:
万千瓦时
(注明利用方式)
其中:
余热发电自用总量
万千瓦时
余热发电外供总量
万千瓦时
注:
.说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。
.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。
附表
电解铝行业能源使用情况详表
表电解铝企业主要生产线
序号
电解槽编号
槽型及规格
数量
年设计产能(万吨)
上一年度产量(万吨)
电流效率()
氧化铝单耗(吨吨)
氟化盐单耗(千克吨)
阳极单耗(千克吨)
原铝直流电耗(千瓦时吨)
铝液交流电耗(千瓦时吨)
…
表主要节能项目情况表
序号
主要节能措施、节能技术改造项目情况
实施时间
总投资(万元)
节能效果
(吨标准煤年)
…
表企业其他主要用电设备表
序号
设备名称
规格型号
配套电机型号
配套电机功率(千瓦)
数量
年运行时间(小时)
所在工序
备注
风机
……
泵
……
空压机
……
…
……
表企业能源消耗统计表
序号
项目
实物量
折标煤(吨标煤)
备注
单位
数值
煤炭消耗总量:
吨
(注明折标系数方法)
其中:
全年输入总量
吨
(扣除水分)
全年输出总量
吨
年末库存量年初库存量
吨
用电总量:
万千瓦时
其中:
电解用电总量
万千瓦时
动力用电总量
万千瓦时
其他用电量
万千瓦时
(注明用途)
天然气液化气消耗总量
立方米
(注明用途)
燃料油消耗总量
吨
(注明用途)
汽油消耗总量
吨
(注明用途)
柴油消耗总量
吨
(注明用途)
其他能源消耗总量
——
(注明能源名称)
注:
.说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。
.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。
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