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核心价值观体系释义(定稿)
温州海关核心价值观体系释义
温州海关使命:
公正执法,维护进出口秩序,促进区域经济社会持续发展。
【释义】:
海关作为一个组织存在于社会,必须明确三个问题,一是海关存在的目的是什么?
二是海关能够创造什么样的社会成就?
三是海关的社会责任是什么?
正确认知这三大问题才能准确把握温州海关的使命。
《中华人民共和国海关法》以国家意志授予海关进出境监督管理机关的执法主体地位,即:
国家赋予海关监督进出境行为的职能、权力和责任。
公正执法是指海关在履行职责任务时,严格依照法律法规办事,依照法定程序办事,并以正直无私、不偏不袒的态度对待工作对象。
以科学发展观为指导,在上级海关的领导下,发挥“为国把关”和“服务经济”的作用是海关的基本任务,创建“公平、便捷、有序、友好”的口岸进出口环境,服务诚信守法,打击走私违法,维护进出口领域的秩序,保障国家经济安全,不断促进辖区经济发展和社会进步,是温州海关长远的工作目标。
温州海关愿景:
打造“业务一流、人才一流、管理一流、绩效一流”的现代化海关。
【释义】:
《现代化海关建设第二步战略目标》提出现代化海关的基本要求是:
以“符合科学发展的要求和适应经济发展方式的转变,管理理念不断创新、运行机制更加优化、执政能力不断增强、队伍素质日益提高的海关”为目标。
因此,业务、人才、管理、绩效是现代化海关建设的重要参数。
所谓“一流”就是:
在同行业内相比较而言,从意识层面看理念是先进的、从物质层面看是技术领先的、从数量层面看是相对众多的、从质量层面看品质是优秀的。
打造符合时代潮流的现代化海关是温州海关的发展目标,要在业务发展、队伍建设、行政管理等方面取得突出成效,要在整体建设处于关区领先的地位,各方面工作能显现在关区的地位和作用,业务一流、人才一流、管理一流、绩效一流是具有象征意义的标志,也就是说:
打造“业务一流、人才一流、管理一流、绩效一流”的现代化海关是温州海关整体建设和发展的方向。
温州海关精神:
继往开来,创新进取,忠诚公正,兴关强国。
【释义】:
温州海关在近40年的建设发展历史中积累了许多的优良传统和宝贵经验,这些好的传统、好的作风、好的经验长期鼓舞和激励着温州海关人向更高的目标奋发进取。
今天,面对新的形势、新的要求、新的挑战,我们必须坚持在“忠诚公正、兴关强国”新时期海关精神指引下,继续保持继承历史、开辟未来的勇气,继续秉承与时俱进、创新进取的斗志,继续弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,不断提升温州海关队伍的“精、气、神”,以适应各种工作压力和复杂环境的考验。
共同价值观:
(是否需要改称:
海关职业共同价值观)
为祖国把关,为人民服务,为海关尽责。
【释义】:
一个机构、一个团队的存在,既是历史发展的必然,也是社会需求的结果,之所以能够屹立于社会,其根本原因是:
面对来自社会的各种挑战,团队能够用共同的价值观统领每一位成员的思想和行为,紧密地融合于一体,克服困难,取得成效。
因此,共同价值观是团队文化建设的核心所在。
同样的职责任务、同样的职业岗位、同样的事业目标,必然促成海关人共同的核心价值观,这既是思想认同,更是行为准则。
作为中国海关的关员,为祖国把关是海关人神圣的职责任务,为人民服务是海关人履行职责的落脚点,为海关尽责是海关人最基本的职业操守。
团队理念:
同心协力,共荣共辱。
【释义】:
作为一个社会人,团队是其社会角色的归属,团队的盛衰与个人的荣辱休戚相关,一荣俱荣、一损俱损。
温州海关作为一个团队,每一位关员都要清醒地认识到这一点,只有心往一处想、劲往一处使,使团队成为一个坚强的集体,才能维护团队的形象、才能促进团队的发展、才能弘扬团队的荣耀。
因此,思想上共荣共辱、行为上同心协力,是我们的共同心愿;谋温州海关的建设、促温州海关的发展、增温州海关的荣誉,是我们共同的目标;损害温州海关的形象、破坏温州海关的团结、唱衰温州海关的发展,是我们共同的禁忌。
工作态度:
做职业做事业都要敬业。
【释义】:
每一个社会人的生活,都包含基本的职业需求和高尚的事业追求两部分意愿。
职业就是求取生活来源,其成就感体现于物质层面,属于谋生的必需;事业则是具有目标性、持续性、内在性、主动性的追求,属于高尚的思想境界,其前提是对具体事项由简单的兴趣、到社会意义的价值认同、直至将之作为实现自身价值的目标,其成就感体现于精神层面。
作为海关关员,从事海关工作首先是一份职业,但由于海关公务员属于公职范畴,不同于一般意义上的职业,从事海关职业,就要具备一定的法治意识、执业技能和职业操守,简而言之敬业是最基本的要求。
海关这一职业,站在国家的立场是一项神圣的使命,站在社会分工来看也是一个荣耀的行业,因此,海关关员是一个高尚的职位,值得我们将之作为光荣的事业来对待,作为实现自身价值的追求来敬奉,就此而言,为海关事业的建设和发展而工作,敬业是必须的。
工作方法:
计划每项工作,实施每项计划。
(Planthework,worktheplan.)
【释义】:
在管理学中,计划是对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标、工作方案和实施途径的具体化。
当一个职业团队或个人要完成一项工作任务时,必须要提前充分考虑各方面因素,然后有步骤地实施,才能保证各项工作有条不紊地开展,确保各项任务能够完成,目标能够实现。
由此可以说:
目标、计划、方案、组织、实施、监督、反馈、考核、绩效是流程化工作的不同部分,是缺一不可的。
仅有计划,没有实施,计划就是摆设;没有计划,随意实施,实施就没有方向。
因此,“计划每项工作、实施每项计划”是一个成熟团队、一个成熟职业者最基本的工作方法,是思想方法和行动方法的高度统一,是“目标、手段、成果”的高度统一。
行为准则:
对组织:
忠诚,服从,维护。
【释义】:
忠诚是指真心诚意、尽心尽力地服务于组织,在言行上都不背叛。
服从是指遵从组织决定,言行符合组织规范的要求。
维护是指维持保护,使组织免于遭受破坏。
任何组织对其成员都有忠诚、服从、维护的要求。
综合上述三点,就是要求我们每一个海关关员对温州海关这个组织充分地信赖,热情地爱戴,无私地奉献,坚决维护海关的荣誉;服从工作指派,兢兢业业地完成自身的任务;自觉遵守纪律,按照组织的统一意志,统一行动,实现既定的目标。
对企业:
平等,公正,效率。
【释义】:
平等是指海关与工作对象在工作交往和信息交流的关系上是对等的。
公正是指不偏袒,正直无私。
效率是指单位时间里完成的工作量。
海关作为国家进出境监督管理机关,为国把关是我们神圣的责任,服务经济、服务社会是我们履行职责的落脚点,平等对待服务对象,公正维护进出境秩序,向诚实守法经营者提供便捷、有序、高效的海关行政执法服务是海关履行职能任务的应有之义。
对同事:
尊重,坦诚,互助。
【释义】:
尊重是指尊敬、敬重。
坦诚是指不隐瞒、不修饰地还原本相和本真。
互助是指彼此帮助、共同合作。
服务于同一个单位,成为工作上的同事,是难得的缘分,没有道理不和睦相处。
同事和谐相处必须坚持三大原则:
一是人格平等,在内心彼此尊重和包容,敬重其长,包容其短;二是心底坦荡,真诚待人,决不当面君子背后小人;三是互爱互助,爱慕取之长,爱护补其短,互为提携,共同进步。
对自己:
自信,谦逊,上进。
【释义】:
自信是指相信自己,既要有信心,又不妄自菲薄。
谦逊是指不自大,不虚夸,心气平和,从容淡定。
上进是指积极追求,努力进步。
每一位关员无论在任何时候、处于任何环境、对待任何事情,都要对自我有一个客观的认识与评价,既不骄傲自大,又不妄自菲薄,保持阳光心态,追求全面发展,奉行一颗不乏上进的平常心。
对家庭:
相爱,相敬,责任。
【释义】:
相爱是指对长辈、对平辈、对小辈都能相亲相爱。
相敬是指对配偶能够相敬如宾,携伴生活。
责任泛指做好分内应做的事,这里专指对家人履行哺育、抚养、赡养的责任。
家庭是社会的细胞,是社会稳定的基础,也是个人生活的港湾。
对家庭的责任,既要做到对家人相爱相敬、尊老爱幼,同时更要担负起应尽的义务,维护家庭的和谐、美满、健康、安全是对社会应尽的责任。
对社会:
爱心,热心,诚心。
【释义】:
爱心是指宽容与心的牵挂,是衡量人性善良程度的重要指标。
热心是指有兴趣、肯尽力。
诚心是指真心诚意,惠及他人。
海关关员作为社会的一员,除了自觉地遵守社会公德外,更要通过自身的努力,多尽一份心,多出一分力,扶危济困,为社会稳定多做贡献,共同促进社会的进步发展。
岗位准则:
【释义】:
就温州海关而言,高层领导就是“头脑”,引导带领作用是首要任务,缺乏战略性的引领,难以实现海关的使命和愿景,也难以提升海关队伍的“精、气、神”;中层干部就是“腰杆”,讲究实际的功效是关键,没有开拓创新、务实推进的措施,再好战略目标终不能成为现实;基层关员就是“双脚”,在海关这个“知识型社会”里,缺乏专业知识、技能,海关“为国把关”和“服务经济”的职能作用也不可能实现。
因此,正确认知海关队伍各个层面的能力需求和实践作用,是正确定义岗位准则的基本。
1、高层领导
核心:
引领
【释义】:
引领是指导引事物的发展方向。
作为温州海关的高层领导,其核心作用就是引导带领温州海关科学地向正确的方向迈步前进。
要求:
民主决策,科学引领;公平公正,表率示范。
【释义】:
通过预定的程序、规则和方式,确保决策能广泛吸取多方意见、集中各方智慧、反映事物发展的规律、符合温州海关的实际,达到以科学发展观为指引、掌控温州海关长远建设和发展的道路是群众对领导层的普遍心声。
公平的决定、公正的处事是创建和谐的工作氛围、做到“人尽其才、才尽其用”的前提,只有这样才能更好的引领温州海关的发展。
领导干部能够以身示范、严于律己、处处起到表率作用,温州海关就有了一个法治的环境,海关的内部管理就有了坚强的保证。
2、中层干部
核心:
实效
【释义】:
实效是指实际的功效。
作为温州海关的中层干部,是“兵头将尾”,是各项工作得以落实的关键层面,所以其核心作用是务求执行上的实效。
要求:
承启协调,务实高效;敢抓善管,躬身力行。
【释义】:
中层干部主要起承上启下的纽带作用,能够一切从实际出发,创造性地思考计划,认真拟定方案,有效地推进具体工作的落实,这既是领导层的要求,也是基层关员的希望。
敢于管理、善于管理是中层干部的基本素养,身先士卒、令行禁止才能发挥标杆作用。
3、基层关员
核心:
专业
【释义】:
专业是指专门从事某种学业的知识或职业的技能。
海关系统是一个“知识型社会”,海关执法活动是一个典型的“脑力辨识、肢体实现”的劳动,正所谓“业不专不胜任岗位,业不精不能正确履职”,作为海关关员对这个问题应有充分的认知,必须通过不断地学习,积累专业知识,培育操作技能,代表国家正确行使职权,履行好国家赋予的神圣职责。
要求:
爱岗敬业,恪守职守;专业专心,持续提升。
【释义】:
基层关员首先要热爱自己的职业,才能够奠定敬业的基础;认真对待自己的岗位,清晰地认知岗位职守,才能做到尽职尽责。
海关职业特殊性决定了关员必须德才兼备,才能适应职业岗位高风险的要求,专业是对关员知识和技能方面的要求,专心则是对工作态度方面的要求。
在工作中坚持终身学习,不断积累提高,坚持不懈地提升综合素质以适应新的挑战,是知识化时代对海关基层关员的要求。
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