辽阳市资源节约和环境保护十二五发展规划.docx
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辽阳市资源节约和环境保护十二五发展规划
辽阳市资源节约和环境保护“十二五”发展规划
资源节约和环境保护是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。
为指导全市开展资源节约和环境保护工作,推动资源节约型和环境友好型社会建设,实现“十二五”节能减排目标,促进能源可持续利用和经济社会可持续发展,根据《辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定本规划。
一、“十一五”工作回顾
“十一五”以来,我市认真贯彻落实科学发展观,坚持能源开发与污染防治并举,把资源节约和环境保护放在首位的方针,围绕能源利用和环境保护,大力实施结构调整,积极推进技术进步,强化政策引导和机制创新,为缓解能源资源约束,保护生态环境,促进经济社会持续健康发展,做出了重要贡献。
(一)目标完成情况
2010年,全市万元地区生产总值综合能耗实现1.91吨标准煤,同比下降7.2%,五年累计下降29.7%,完成省“十一五”目标的145.6%;万元地区生产总值取水量达到115.7立方米,同比下降7.4%,五年累计下降35%,完成省“十一五”目标的171.6%。
化学需氧量排放量1.66万吨,完成“十一五”减排任务的106.8%。
二氧化硫排放量3.66万吨,完成“十一五”减排任务的101.6%。
空气质量二级标准以上天数为335天,占全年天数的91.8%。
(二)各项工作取得的成效
一是宣传工作扎实有效。
为提高企业对资源节约和环境保护工作的认识,辽阳电视台会同辽宁富山水泥有限公司、沈煤集团红阳能源煤矸石热电厂等企业拍摄了十集节能环保专题片《低碳经济看辽阳》,收到了较好的宣传效果;结合“节能宣传周”和“世界环境日”活动,开展了以“节能攻坚,全民行动”、“低碳减排、绿色生活”为主题的宣传活动,制作张贴了节能环保宣传画报,向市民发放节能灯、环保购物袋等产品,建材大市场和美易家广场联合举办了“节水洁具、绿色建材”等系列产品展销会,组织了“限制销售使用塑料购物袋”专项检查;市住建委举办了建筑节能技术和产品展示会,现场展示了绿色照明技术、建筑节能、热泵系统、太阳能技术、节水技术等节能和环保技术与产品,为广大市民提供最新的节能环保产品信息。
同时,通过广播、电视、报刊、杂志和印发宣传品等手段,开展形式多样的宣传活动,组织志愿者500余人次,大力普及节能环保知识,广泛宣传发展循环经济政策,使公众提高对节能环保工作重要性的认识,树立自觉的环境保护和绿色消费意识,自觉抵制浪费行为,把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少环境污染变成每个公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
二是管理体系进一步完善。
按照省政府《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神,结合我市实际,编制出台了《辽阳市节能减排综合性工作方案》、《辽阳市节能减排考核办法》、《辽阳市发展循环经济实施方案》、《辽阳市节约用水管理办法》、《关于开展建筑节能检测的通知》,制定了《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》、《辽阳市2010年节能减排应急预警调控方案》和《辽阳市辐射事故应急预案》,修订了《汤河水库饮用水水源保护区管理条例》,完善了《辽阳市污染事故环境监测应急预案》,印发了《关于对污染企业实施关闭取缔停产治理和限期治理的决定》、《2010年工业节能和资源综合利用工作安排意见》、《政府机关节能、节电、节水管理制度》等文件,提出了建设资源节约型、环境友好型社会的工作目标和任务,为我市进一步开展节能环保工作、发展循环经济、建立节约型和环保型社会营造了良好的工作氛围。
为加强组织领导,市长亲自挂帅,成立了辽阳市节能减排工作领导小组,具体负责审议我市节能减排工作的政策和措施,组织和协调工作中的重大问题。
成立了市节能监察中心和国家级辽河流域辽阳汤河水库水质自动监测站,建立了城市环境空气质量自动监测系统。
三是重点工程建设步伐加快。
围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用和脱硫等重点工程,积极推进煤矸石热电联产、新型干法水泥余热余压发电等重点项目建设。
一是全力支持节能装备制造重大项目。
辽宁新风集团40万套柴油机高压共轨系统项目的实施将使我国柴油机燃油喷射技术进入国际先进行列,使我市汽车零部件配套业实现跨越式升级;辽宁忠旺集团40万吨节能型工业铝型材项目对调整我市产业结构具有重大牵动作用。
二是加大开发利用新能源力度。
辽宁凯达太阳能光电科技有限公司年产40兆瓦太阳能电池板生产线项目通过先进技术,改变传统能源,解决交通、通讯、城市公用设施及偏远地区用电和供热问题。
三是大力推进综合利用项目。
沈煤集团红阳煤矸石热电厂4*300兆瓦供热发电项目,用于解决辽阳市供电、供热等问题;辽阳意邦粉煤灰蒸压砖项目是东北唯一一家利用粉煤灰生产蒸压砖企业,对禁止使用粘土砖,推广新型建材意义重大;辽阳庆化公司废酸真空浓缩项目,可使污水排放量由以前每天2万吨下降到0.6万吨以下,可全部进入污水处理厂处理,实现达标排放,中水回用。
四是加快脱硫工程改造。
辽化公司电厂1至7号锅炉脱硫工程和庆化公司电厂1号锅炉已全部改造完毕,并正式投入运行。
四是淘汰污染和落后产能力度进一步加大。
为高标准完成我市节能环保目标任务,有关部门加大了对关闭取缔企业的监管和打击力度,对不符合国家产业政策与规划布局的企业实行了避峰限电、不予办理新装用电手续、不予享受优惠电价政策和大用户直购电政策,对列入淘汰类和限制类项目不予供应土地。
“十一五”期间,我市执行差别电价的企业105户,关闭取缔淘汰高耗能、高污染落后产能企业529家,超额完成省下达的淘汰落后产能任务目标。
在2010年节能限电工作中,我市在“四保三控”前提下,采取科学有效措施,对国家明令限制的高耗能企业实施限产、停产,实现了全年用电量114.45亿千瓦时的奋斗目标,超额完成了省里下达的115.23亿千瓦时的指标任务,受到省政府有关领导和省发改委的多次表扬。
五是循环经济试点工作成效显著。
灯塔市和弓长岭区被列为省循环经济试点县区,辽阳石化分公司是省循环经济试点企业。
试点中,灯塔市能够积极探索发展循环经济新路子,形成了企业自身的小循环、企业间的中循环和社会的大循环定律。
热电厂煤泥综合利用、新型干法水泥纯低温余热发电、煤矸石烧结制砖、煤矿瓦斯发电等一批循环经济项目均已达产见效,取得良好的经济效益和社会效益;弓长岭区是国务院批准的资源枯竭型城区,他们在做好循环经济试点工作同时,全力创建国家级生态区工作,分别编制了《弓长岭区循环经济发展规划实施方案》和《生态区建设规划》,制定出台了《创建国家级生态区和建设省级循环经济试点区实施方案》,分解落实了循环生态建设任务,为顺利启动实施循环生态建设奠定了基础,创造了条件;辽阳石化分公司在大芳烃基地建设中,严把资源综合利用关,全力改善烟气脱硫设施运行,提高干除灰除渣设施投运率。
年产140万吨岐化重整项目已投入运行,公司通过自研与合作等途径,利用“三废”研制开发出双环戊二烯、改性沥青、环烷酸等近百个产品。
采用结晶蒸发工艺从二元酸废液中成功回收己二酸和二羧酸,实现“三废”有效再利用。
六是资源综合利用水平得到提高。
我市充分发挥自身优势和行业特点,促进产业布局合理调整。
沈煤集团将煤炭企业中副产的瓦斯气用来发电并供自身使用;辽宁津海公司利用选煤过程中所遗留的煤矸石制砖并作为粘土实心砖的替代品;辽阳天瑞水泥有限公司等5家新型干法水泥企业,通过回收水泥生产过程所产生的纯低温余热技术建设发电站;华润雪花啤酒(辽阳)有限公司在东、西井安装变频调速供水装置和蒸发式冷凝器,使制冷工艺用水能够充分做到重复利用;辽宁凯达太阳能光电科技有限公司的40兆瓦太阳能电子板项目和灯塔市盛达锅炉工程有限公司利用稻壳、秸秆等生物质能源燃烧性锅炉设备等建设项目正在顺利实施。
七是农村节能环保工作扎实推进。
积极开展创建环境优美村镇活动,全市共建成了4个省级环境优美乡镇,17个省级环境优美村;随着节能环保工作的稳步发展,我市秸秆固化处理项目逐年增加,灯塔市昌隆生物质颗粒厂,年加工能力50万吨,实现产值500万元;灯塔市五星镇民生二村的农村能源综合利用示范村工程已进入到管线铺设和户内安装阶段;博丰集团、新特集团等一批300立方米的中型沼气工程已全部建成并投入使用。
辽阳兴旺养殖场、辽阳众兴养殖场等1000立方米大型沼气工程已开始试运行。
“十一五”期间,我市共建成秸秆气化站29个,户用沼气池6000多个、村能源服务体系10个,推广普及高效炕连灶10万铺,安装太阳能路灯800盏,太阳能热水器8800处。
我市以沼气工程为纽带的种、养、加工、沼气、沼肥“五环”产业链基本形成,循环农业示范区基本建立,农村节能环保项目建设的综合效益得到彰显。
八是水污染治理和清洁生产成效显著。
市财政和各县(市)区每年投入部分资金用于实施汤河周边建设畜禽养殖专业村、饲养小区、饲养场的粪便和污水处理设施,解决畜禽养殖引起的农村环境污染问题;集中开展了“汤河水库饮用水源保护区环境专项整治”活动。
对汤河水库水源保护区上游地区3个乡镇27个行政村进行环境整治。
取缔(搬迁)了汤河水库周边23家规模化养鸡场;取缔各种非法采矿企业40家。
在化工、化纤等高耗水、高污染行业,进行节水工艺挖潜与技术改造,积极开展水污染治理和综合利用工作,建立包括企业、大中专院校和大型居民小区在内的污水收集、处理和回用管网系统,重点实施了城市中心区污水处理厂提标改造工程,辽阳县、灯塔市、宏伟区和弓长岭区污水处理和中水回用工程,沈煤集团西马煤矿矿井水利用工程,促进污水资源化;太子河辽阳段、大汤河、兵马河、柳壕河、戈西河及新开河等重点河流的综合治理取得了显著成效。
“十一五”期间,我市共提出清洁生产方案191项,实施181项,总投资2631万元,实现经济效益4065万元。
有五批37家重点企业实施了强制性清洁生产审核工作,有8家企业通过了省环保厅评估。
九是重点领域节能环保全面实施。
对新建、改建、扩建的民用和公共建筑强制性执行节能50%的设计标准,墙体材料和节能部品检查验收合格后方可施工,在施工现场显著位置悬挂节能公示牌,在大型公共建筑中安装能耗监测系统,在新建小区推行太阳能热水器与建筑一体化工程,节能标准执行率达到100%;充分利用国家财政补贴推广高效照明灯具政策,淘汰低效照明产品;对公共机构车辆严格执行“一统三定三公开”制度。
全市机动车检测合格率达到86.5%,超过了我市机动车尾气达标率75%的规定指标。
积极推广使用节能家电,严格执行空调温度在夏季不得低于26度标准。
(三)存在的主要问题
一是对节能环保工作的重视程度有待提高。
目前,仍有一些人员和企业对节能环保工作认识不高,重发展轻环境,重直接效益轻社会效益,重眼前利益轻长远利益,没有摆正经济发展与节能环保的关系,工作措施不够到位,甚至一些已被淘汰的落后产能、设备和企业又死灰复燃,在一定程度上影响了节能环保工作的有效开展。
二是产业结构布局不尽合理。
我市重工业比例偏高,高能耗污染行业比重较大,特别是我市正处于城市化进程快速发展阶段,节能减排总量控制与工业发展矛盾比较突出,粗放经营的企业转换需要一定时间和过程,产业优化升级任务十分艰巨。
三是节能环保工作基础仍然比较薄弱。
大的节能环保工程较少,再生资源信息采集不够及时,管理不够科学,奖惩措施落实不够到位,管理人员专业水平有待提高,一些高耗能设备及传统工艺改造利用水平比较低。
二、“十二五”面临的形势
“十二五”及以后一个时期,是我市全面建设小康社会、奋力实现特大型城市进程的关键时期,是消费结构快速升级、工业化和城镇化加快发展的重要时期,也是能源消费增长较快、能源和环境约束加剧的矛盾凸显期。
一是能源供需矛盾突出。
“十二五”期间,我市将实施芳烃基地、新城新市镇、沈阳经济区开发建设,加快发展现代物流园区、现代旅游业及商品流通业等一系列战略举措,国民经济和社会发展的主要指标将保持较高的发展速度,能源需求量将有大的需求。
因此,高效和循环利用能源,鼓励发展新能源和可再生能源,优化能源结构,节约能源资源,减轻能源供应紧张,促进形成可持续的生产方式和消费模式,是“十二五”时期面临的艰巨任务。
二是环境问题加剧。
燃煤作为我市的主要能源,决定着我市能源利用效率较低、污染物排放较高,造成严重的煤烟型污染;随着机动车数量快速增长,大气污染进一步向煤烟、机动车尾气混合型污染发展;污染物由原来的工业点源、城市生活面源向工业点源、城市和农村生活污染面源污染并存转变;农业上化学农药、除草剂的大量使用导致土壤农残超标,污水灌溉现象仍然存在;垃圾、污泥、矿渣、粉煤灰等堆放过程中处置不当渗滤液将污染周边土壤、水体;经济总量将继续保持快速增加,结构性污染仍将十分突出,给我市资源环境带来极大的压力和挑战。
三是节能环保任务繁重而艰巨。
当前,我市正进入工业化和城镇化加速发展时期。
这一时期,钢铁、有色金属、石化、化工、水泥等高耗能、重污染的化工业产品产量大幅度增加;重金属、持久性有机污染物、放射性物质、危险废物和危险化学品等长期存在的环境问题将可能显现;随着生活水平的提高,消费结构升级,汽车和家电等耗能设备大量进入家庭;城镇化进程加快,建筑和生活用能大幅度上升,必然导致能源需求量将大幅度上升,“十二五”期间节能环保任务将十分艰巨。
三、“十二五”节能环保工作的指导思想、基本原则和目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和资源节约与环境保护的基本国策,以提高能源利用效率和整治环境污染为核心,以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,以法治建设为保障,营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境,建立符合市场经济体制要求的节能环保机制,通过健全法规、完善政策、深化改革、创新机制、强化宣传、加强管理、逐步改变生产方式和消费方式,推动企业和全社会自觉节能减排,促进经济社会的可持续发展,努力构建资源节约型、环境友好型社会。
(二)基本原则
1.坚持节能环保与发展相结合。
靠科技进步降低万元地区生产总值综合能耗,彻底改变重开发、轻节约,重收入、轻环保,重外延发展、轻内涵挖潜的粗放型发展模式,深入落实资源节约和环境保护基本国策,把节能环保放在更加突出的战略位置,在工业、农业、建筑、交通、商业、民用等各个领域,大力开展节能环保工作,提高能源综合利用效率,实现节能环保优先、效率为本的目的。
2.坚持节能环保与能源替代相结合。
既要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,又要注重开发和推广应用先进高效的能源节约和替代技术、综合利用技术及新能源和可再生能源利用技术,拓宽能源供给渠道,保障发展需要。
3.坚持节能环保与结构调整相结合。
下决心淘汰落后技术和设备,关闭耗能高、污染重、效益低、浪费多的小水泥、小钢铁等企业,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,提高产业的整体技术装备水平。
加强管理,减少损失浪费,提高能源利用效率。
4.坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。
以市场为导向,以企业为主体,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
政府通过政策导向和信息引导,营造有利于节能环保的体制环境、政策环境和市场环境。
5.坚持依法管理与政策激励相结合。
对增量要严格市场准入,从源头控制高耗能企业、高耗能建筑和低效设备的发展。
对存量要深入挖潜,通过政策激励和信息引导,加快结构调整和技术进步。
在依靠法律法规和标准加强对全社会节能环保监督管理的同时,着力做好重点用能领域和重点用能单位的节能环保工作。
6.坚持节能与环保相结合。
节能与环保相辅相成,通过节约能源、降低消耗,可以减少污染物排放,反过来,通过严格环保排放标准、实施污染物总量控制等措施,可以促进企业加强节能降耗改造。
必须把节能和环保有机地结合,实现节能降耗减排增效,达到经济持续发展、资源永续利用、生态环境改善的协调统一。
(三)主要节能减排目标
万元地区生产总值综合能耗实现1.52吨标准煤,年均下降4.5%。
万元地区生产总值取水量达到93立方米,年均下降4.3%,以上两项指标均比“十一五”末期降低20%以上;主要污染物排放总量减少8%;城区空气质量二级以上天数占全年天数的90%以上;城区污水和生活垃圾处理率分别达到100%。
四、重点领域和重点工程
(一)重点领域
1.工业。
工业是我市能源消耗的重点领域,抓好工业领域中重点耗能行业的节能环保工作,是实现节能减排目标的重中之重。
钢铁工业。
加强钢铁企业重组和升级改造,最大限度综合利用各种能源和资源;推广冶炼新技术,开展烧结机脱硫工程建设和脱硝示范,加强余压余热综合利用;依法关闭并禁止新建落后产能和污染较重项目。
重点发展石油输送专用管、400兆帕以上高强度建筑钢材、大型锻铸件等高端钢材品种。
强力推进年产100万吨高速线材、年产30万吨石油专用管、年产200万吨铸锻件产业园等26个重点项目。
到“十二五”末,完成固定资产投资300亿元,实现销售收入超过300亿元、利税40亿元。
有色金属工业。
加大资源整合力度,提升技术装备水平;重点采用大型、高效节能设备,提高采矿、选矿效率;合理布局有色金属集聚区,全面抓好区域污染及重金属污染防治,重点支持发展再生型材项目。
依托忠旺集团,发展具有国际高端技术水平的航空航天、高速列车、舰船制造、电力设备用工业铝材产品。
建材工业。
优化资源配置,壮大骨干企业,提高产业集中度。
推广水泥新型干法窑外分解技术,开展新型干法水泥脱硝工程建设,提高新型干法水泥熟料比重,日产4000吨以上干法水泥生产线全部实现余热发电,建成全省重要水泥产业基地;推广利用工业炉渣、煤矸石、粉煤灰等工业废渣生产墙体材料的工艺技术,积极开发和生产新型墙体材料以及优质环保节能的绝热隔音材料、防水材料和密封材料,提高高性能混凝土的应用比重。
煤炭工业。
积极推广煤炭清洁利用、高效利用和替代利用技术,加大煤炭资源整合、技术改造和重组力度,提高办矿标准,扩大办矿规模,强化煤矿安全基础管理,逐步淘汰落后生产力,减少煤矿数量。
到“十二五”末,全市地方小型煤矿数量将控制在30家以内,原煤产量在180万吨左右。
电力工业。
采用先进的输、变、配电技术和设备,逐步淘汰能耗高的老旧设备;加快城乡电网升级改造,降低电网及变电设备损耗;优化电源布局,适当发展以沼气和其他工业废气为燃料的综合利用电源;加强电力安全,减少电厂自用电。
到“十二五”末,发电量将达80亿千瓦时,全社会用电量将达172.6亿千瓦时,新增供电能力84万千伏安。
石油石化工业。
以辽化为依托,以芳烃基地为重点发展区域,以140万吨/年重整及100万吨/年PX芳烃联合装置为龙头,按照“炼化一体、集约化模式和发展循环经济、保护生态环境、促进安全生产”的要求,提高原油加工能力和水平,扩大重整规模,提升芳烃生产能力,延伸石化产品加工深度。
强力推进年产16万吨已二酸、年产15万吨环氧丙烷装置、庆化整体搬迁改造等27个重点项目。
到“十二五”末,完成固定资产投资500亿元,实现销售收入超过1000亿元、利税150亿元。
打造国内最大、国际重要的芳烃生产基地。
2.农业。
推广节能型农用机械,加强老旧大中型拖拉机、柴油机的节能技术改造和农用机械的节能检测、维修保养,降低柴油机燃油消耗。
加快农业提水排灌机电设施更新改造,推广节水灌溉技术。
大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广秸秆成型燃料和节能炕连灶,逐步建立适应农村特点的能源供应和环保方式。
3.交通运输业。
推行适应节约土地要求的公路技术政策,优化路线方案,提高公路建设用地使用效率;推广使用公路建设新材料、新工艺、新设备,推进交通循环经济;加快淘汰耗能高、污染重的老旧汽车和黄标车,推广厢式货车和集装箱等专业运输车辆;加快运输企业集约化进程,优化运输组织结构,积极倡导公共交通;引导消费者购买小排量汽车,降低油耗,减少污染;合理规划城市交通运输发展模式,加快电动汽车配套设施建设,大力推广建设压缩天然气(CNG)汽车加气站。
4.建筑业。
加快墙体材料产品结构调整,大力发展节地、节能、利废、保护生态环境的新型墙体材料,推广太阳能、地下能源等可再生能源的综合利用技术和产品;严格执行建筑节能65%设计标准;加快既有建筑节能和热计量改造步伐,推行采暖按热表计量收费;广泛使用节能灯具和新型节能光源,积极推行中水回用设施,节能、环保的新技术、新材料、新工艺、新设备得到广泛应用。
5.水资源。
初步建立严格的水资源管理制度体系,加快节水型社会建设,建立水资源高效利用与有效保护体系,提高水资源利用效率,有效遏制水生态环境恶化。
到2015年底,用水总量达到11亿立方米,万元地区生产总值用水量93立方米,万元工业增加值用水量32.6立方米,全市集中式饮用水水源地水质达标率达到95%,力争实现100%。
6.公共领域。
发展热电联产、热源中心集中供热,取代小型、分散锅炉供热;鼓励开发和应用热计量控制、供热管网保温等技术;发展城市民用燃气技术,增加优质气源的使用比例;推广高效节能电冰箱、空调器、电视机等家用及办公电器;开发、应用节能燃气器具和绿色照明技术,减少普通白炽灯使用比例。
(二)重点工程
1.热电联产工程。
沈煤集团红阳能源煤矸石热电厂二期工程。
在已建成2台30万千瓦机组的基础上,规划建设2台30万千瓦机组,2台1125吨循环流化床锅炉,供热面积1161万平方米,供工业蒸汽200吨/小时。
建成后为辽阳市中心区提供热源和气源;华能辽阳芳烃基地热电厂工程。
规划建设6台5万千瓦背压机组,近期一期工程建设2台5万千瓦背压机组,3台410吨煤粉炉,供蒸汽382.1吨/小时,供暖435万平方米。
建成后为芳烃基地、辽化公司供气;规划建设一座城市垃圾焚烧发电厂,拆除城区全部燃煤小锅炉,解决燃煤锅炉对市区环境造成的污染,改善城市的空气质量,力求获得最大的经济效益、社会效益和环境效益。
2.余热余压利用工程。
完成全部日产4000吨以上新型干法水泥生产线低温余热发电站建设;在化工、轻工等行业推广供热锅炉压差发电等余热、余压的回收利用,鼓励集中建设公用工程,以实现能量梯级利用。
3.替代石油工程。
加大醇醚燃料的研究和推广力度,积极推进煤层气、非粮食类原料生产燃料乙醇、生物质柴油等产业。
实施以电代油、以气代油工程。
“十二五”期间,规划建设压缩天然气(CNG)汽车加气站18个。
4.能量系统优化工程。
在建材、钢铁等重点耗能行业,通过系统优化设计、技术改造和改善管理,实现能源系统效率达到同行业最高水平,降低企业综合能耗,提高市场竞争力。
5.工业固体废弃物利用工程。
加强工业固体废弃物综合利用,大力发展循环经济,实施重点工业节能和循环经济项目100项,完成投资270亿元。
到“十二五”末,主要工业固体废弃物利用率大幅提高,粉煤灰和煤矸石当年利用率达到100%。
6.建筑节能环保工程。
综合应用建筑节能新技术、新材料和新工艺,推动既有建筑节能改造工作,率先实施政府机构建筑节能改造;启动和实施供热体制改革,推行居住及公共建筑采暖按热表计量收费,既有建筑的热计量改造与节能改造同步进行;大力推进新型墙材和节能建材产业化,规划建设一批节能新型墙体材料项目。
重点发展年产10万立方米以上规模的承重砌块,年产5万立方米以上轻集料砼空心小砌块,年产5000万块以上煤矸石页岩烧结砖,年产规模在10万平方米以上的机制板材。
7.水资源保护工程。
推进太子河辽阳段、柳壕河、兵马河、戈西河及新开河等重点河流的综合治理,打造沿河生态城市水系景观,确保彻底消灭我市境内的劣五类水体;加快河东新城、刘二堡和佟二堡新市镇污水处理工程建设,全面推进污水处理厂提标改造工程,把管网、污泥、再生水利用作为污水处理设施建设重点。
加强对污水处理厂的运行监管,确保城镇污水收集处理率和达标排放率均达到100%,实现中水回用;逐步搬迁取缔位于二级保护区的养殖场,解
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