运管所半年工作总结.docx

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运管所半年工作总结

攀枝花市西区交通运输管理所

2011年1至6月工作总结

区交通运输局：

2011年度，运管所在区交通运输局的正确领导和关心帮助下，深入贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，大力加强自身建设，扎实开展本职工作，稳步推进依法行政，有力推动了西区道路运输行业全面、协调、可持续发展，较好地完成了各项工作任务。

现将有关工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）行政执法

1、全面推进依法行政。

2011年，我所不断强化目标管理，建立健全工作机制，着力作风纪律教育整顿活动，切实加强执法队伍建设，不断提高行政效能，按照上级主管部门的要求，行政执法工作做到依法行政、程序得当，高效便民、诚实信用、权责统一。

在执法过程中，全所执法人员认真执行四川省行政执法“十不准”和交通文明执法“八禁止、八不准”等行为准则，牢固树立以人为本的工作理念，端正执法态度、规范执法行为，严格恪守“热爱人民、爱岗敬业、甘当公仆、依法行政、团结协作、廉洁奉公”的职业道德。

2、准确制定执法文书。

严格按照法定权限、范围、条件和程序实施行政执法行为，对具体行政行为按规定及时、准确地制作了相关执法文书，相关案卷和资料按要求规范管理。

截止目前，共出动执法人员1800余人次、车辆800余台次，检查各类车辆3342余台次、查处各类违法行为193起。

在上级主管部门的指导帮助下，严格做好运输业户档案管理工作，建档率、合格率达到了100%。

截止目前，辖区内共有登记在册的运输业户1693户（其中货运1692户、客运1户）；共有道路运输车辆2416台（其中农村客运117台、普通货运2269台）。

3、努力创建学习型机关。

我所认真贯彻落实“内强素质，外树形象”的工作要求，结合自身实际多措并举，着力创建学习型机关。

我所规定每周三下午为稽查队员学习时间，由有经验的老同志、所领导讲解《道路运输条例》、《道路危险品运输管理规定》等法律、法规，突出学习执法过程中涉及的法律规定，同时每周五下午定为全所学习时间，传达学习会议、文件精神，总结近期执法工作情况，讨论、交流执法过程中遇到的问题和经验，不断提高业务水平和工作能力。

4、认真做好交通执法宣贯工作。

通过切实加大道路运输相关法律、法规、道路运输管理工作规范及交通执法风纪的宣传工作，不断提升辖区人民群众对道路运输管理及交通执法的认识。

上半年，为切实做好打击非法违法道路运输生产经营遏制重特大交通事故、机动车维修市场专项整治等工作，悬挂宣传横幅12条、散发宣传单2000余份。

（二）安全管理

1、健全完善源头安全监管制度。

我所把提高安全生产责任意识作为提高安全工作水平的重点，健全完善和落实安全生产责任制，落实措施和责任，确保安全生产的良好局面。

一是认真落实“一岗双责”管理制度，成立了以所长王军为第一责任人，副所长王建中为第二责任人，安全法规股股长李浩为第三责任人的安全责任体系，分别制定了各自的职责，并组织人员认真学习安全生产知识，使各项安全规章制度得到了很好的落实，完成了上级布置的各项安全工作；二是强化各股室、各企业的安全生产意识。

建立健全了安全责任制度，增强工作责任心和主动性，认真落实各项管理措施，把安全生产作为发展的基本条件，全面推进安全生产各项工作；三是认真做好重要时段源头安全监管工作。

明确要求辖区内各相关企业在黄金周、小长假、汛期等各个安全管理重点时段制定安全工作计划、值班安排、应急预案等制度，把安全生产责任具体落实到人头，切实做好安全隐患排查工作，及时发现并妥善处理，严格履行安全源头管理工作。

2、强化源头安全监管力度。

切实加强对辖区内客货运企业的动态考核工作，完善工作制度，并做好对相关基础资料的收集、整理工作。

截止目前，共计召开安全工作会议11次，检查客货运、维修企业共计500余次。

明确企业安全生产主体责任，要求各相关企业完善工作制度并上报节日值班表、节日安全制度表、突发事件应急预案等材料，并做好归档工作。

要求企业积极开展突发事件应急演练，防患于未然。

3、完善源头安全监管档案。

我所安全法规股专职安全员，严格按照上级有关规定，建立健全各项安全管理档案。

同时负责监督各相关企业的安全生产工作落实情况，并收集、整理、汇总、上报每月各项安全报表及相关资料。

4、切实做好春运运输工作。

2011年春运工作自1月19日开始至2月27日结束，为期40天。

为切实保障春运期间广大旅客走得及时、安全、有序、满意，我所主要抓好以下四方面工作：

一是加强组织领导，及时安排部署；二是加强监督管理，切实消除安全隐患；三是加强市场监管，严打违法行为。

春运期间，辖区牛金达农村客运公司共投入运力12808班次，安全运输旅客103261人次。

查处各类违法行为66余起，其中非法营运6起、未携带证件28起、无从业资格证13起、无道路运输证10起、脱落扬撒6起、道路运输证过期3起。

5、扎实开展“百日安全工作”。

年初，根据上级关于认真开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春道路运输安全生产工作有关文件及会议精神，我所高度重视，召开了专题工作会议，成立了以所长xx为组长，副所长xxx\xx为副组长，各股室负责人为成员的“百安”活动工作领导小组。

将“百安”行动与道路运输行业日常工作相结合，突出重点，狠抓落实，主要从全面开展对运输业安全生产隐患排查治理活动；严把客、货运企业市场准入关，营运驾驶员的从业资格关和客货运车辆技术状况关；认真履行行业管理职能，加大监督检查力度，严厉打击无证经营、超范围经营和“甩客、倒客、宰客”等严重扰乱市场和损害旅客合法权益的违法、违章行为等方面开展相关工作。

“百安”期间，利用文件、会议、简报、横幅、发放宣传单等形式广泛宣传活动主题，悬挂宣传横幅10副，发放宣传单2000余份。

查处各类违法行为106起，其中非法营运10起、无从业资格证24起、道路运输证过期13起、擅自改型5起、危险品混装1起、危险品超载1起；勒令维修企业歇业15户次，清理占道经营32户次。

6、认真开展“全国安全生产月”宣传教育活动。

今年6月是第十个“全国安全生产月”，本次“安全生产月”活动的主题是“安全责任，重在落实”。

我所坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，广泛深入各道路运输企业开展安全生产宣传教育活动，强力推进“安全生产月”各项措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转。

截至目前，已发放各种宣传资料500余份。

今年的安全工作，我所做到了年初有计划、工作有措施、整治有效果。

截止目前，我所未发生一起安全生产责任事故，我们将加大安全监管工作力度，确保圆满完成全年安全工作目标任务。

（三）市场监管

1、认真组织实施道路运输行业环境综合治理工作。

城乡环境综合治理”工作开展以来，我所高度重视，周密部署，将城乡环境治理工作全面细致覆盖到了日常监管工作之中，在辖区内开展以治理维修企业场地环境、洗车店、运输车辆货物脱落扬撒治理、客运车辆卫生环境检查等为主要工作的环境治理工作，并结合路面稽查重点在格福路、陶花路、法巴路、清乌路进行脱落扬撒专项治理，对于蓬布破损、遮盖不严等现象执法人员都予以查处。

年初至今，共检查货车1936台，处罚脱落扬撒24台；检查维修企业354家，清运垃圾16处。

2、强化道路运输市场监管，规范市场秩序。

我所严厉打击客运、出租车、危险货运运输、普通货物运输、大件运输以及专业运输者和从业人员的违规经营行为，采取挤、疏、堵相结合的方法深入开展打击非法营运活动，规范市场秩序。

切实加大路面稽查力度，对辖区内的货运、危险品运输、城市出租车、教练车、过境长途客车、从业人员资质、服务态度、车内卫生进行稽查，并做好日常稽查登记，维护了道路运输正常秩序，规范了道路经营行为。

截止目前，共出动执法人员1500余人次，执法车辆600余台次，共检查车辆3349台次（其中客车168台次、出租车413台次、农村客运车辆518台次、普通货车1936台次、危险品运输车辆182台次、教练车42台次），并做好了上路检查登记。

3、集中开展打击非法违法道路运输生产经营行为专项行动。

我所于2010年12月份始，在辖区内集中开展了为期两个月的打击非法违法道路运输生产经营行为专项行动。

为使打非行动取得成效，进行了积极宣传，及时印发各类宣传资料1000余份，悬挂宣传横幅5幅，形成良好的“打非”氛围。

此次行动联合公安、交警，加大了打击力度，对违法者实行严管重罚，采用了“三结合”（定点稽查和流动稽查相结合、定时检查和突击检查相结合、集中整顿和长效管理相结合）的办法严厉打击非法营运行为。

我所出动执法人员共计520余人次，出动执法车辆200余辆次，检查车辆867台（货车300台、长途客车126台、农村客运车辆170台、危险品运输车辆78台、教练车辆54台、出租车14台、涉嫌从事非法营运车辆125台），查处未采取必要措施防止货物脱落扬撒4起、非法营运6起、无从业资格证5起，超范围经营1起，极大地震慑了非法营运的不法分子。

4、扎实开展维修及配件市场专项整治工作。

今年4月，西区开展了为期一个月的维修及配件市场专项整治行动。

此次专项整治行动，重点打击了无证无照经营行为、生产销售使用假冒伪劣配件行为、超范围经营等行为。

西区运管所严格遵循区领导小组的统一安排部署，与工商等部门密切配合，扎实开展专项整治行动。

共出动执法人员171人次、执法车辆48台次，共检查业户191户，查处无证经营1户、超范围经营4户、从业人员无资格证3户、作业场所存在安全隐患3户，罚款8000元。

通过专项整治活动扎实深入开展，使辖区机动车维修市场秩序得到进一步规范，行业整体形象得到进一步提升，朝着“统一、开放、竞争、有序”的方向健康发展。

5、6月初，我所认真开展2011年西区二类维修企业质量信誉考核工作。

根据《四川省机动车维修企业质量信誉考核办法实施细则（试行）》的要求，全面推进机动车维修企业质量信誉考核工作。

按照《机动车维修企业质量信誉考核记分标准》，对机动车维修企业进行记分考核，评定企业质量信誉等级，建立了质量信誉考核档案。

共考核维修企业15家，其中评定结果为AA级5家，A级10家。

（四）客货运管理

1、优化运输组织，做好黄金周、小长假和急难险重物资运输组织保障工作。

要求各相关企业制定应急运输预案，落实应急运力储备，提高应急处置能力，将应急车辆、设备、人员等信息上报我所，保质保量完成上级交办的各类应急运输任务。

2、完成道路货物运输行业现状调查摸底工作，按时按要求报送统计数据。

西区辖区内共有道路普通货物运输业户1692户，做到了一户一档，按时、按要求向上级有关部门报送了季度报表、车辆更新报表和车辆新增报表，未漏报、瞒报、迟报。

3、规范农村客运经营行为，引导企业健康发展。

西区农村客运在摸索中发展，我所一直将建立和完善农村客运管理制度作为工作重点，加大力度规范农村客运经营行为，引导企业走公司化、规模化、集约化经营的道路，鼓励企业做大做强，提升农村客运服务质量。

经常派专人对公司的安全制度、安全专职机构建立情况、车辆技术状况、车辆档案情况等进行检查，加强对已开通线路的安全隐患排查工作，截止目前，未发生一起农村客运安全事故。

并通过与牛金达公司管理人员、车主及驾驶员代表、村民代表召开座谈会，公布监督举报电话等方式，及时听取意见，增进交流，努力满足群众出行需要，切实推动农村客运市场的健康发展。

5月中旬，根据市运管处《关于开展2010年度道路旅客运输企业质量信誉考核工作的通知》（攀运管〔2011〕15号）要求，我所组成考核小组对攀枝花市牛金达运业有限责任公司2010年度的质量信誉从企业指标（包括运输安全、经营行为、服务质量、社会责任、企业管理）、企业管理、分支机构和客运单车四方面进行了综合考核。

对考核中发现的问题和不足，当场提出整改要求，限期整改。

经考核，牛金达运业公司质量信誉考核企业指标考核得分860分，企业管理情况得分160，单车考核得分50分，合计总分1070，质量信誉等级为A级

（五）维修管理

1、严把市场准入关，提高企业经营资质。

严格按照交通运输部《机动车维修管理规定》和国家标准《汽车维修业开业条件》的规定，对机动车维修企业的厂房、设备、人员、管理制度等项目逐一进行审查，严格按照许可条件和程序办理。

目前区内在册机动车维修业户218户，其中二类24户、三类190户、摩托车4户。

2、加强车辆二保合格证的管理，建立二保车辆进厂照相制度，有效防止二类维修厂倒卖合格证现象的发生，要求各修理厂认真填写车辆维修档案，在修理厂申领合格证前，先检查其维修档案是否完整，否则不予发放，并控制合格证的发放速度，杜绝私下倒卖合格证的现象发生。

3、我所坚持自愿、公平的原则，截至目前，成功调解维修质量纠纷1起，填写了《机动车维修质量纠纷调解书》，调解协议书由双方当事人共同签字认可，平息了托修方与承修方的矛盾，有效地保障了承、托修双方当事人的合法权益。

（六）驾培管理

严格认真做好从业资格证的报名工作，严格审查，不符合要求的人员坚决不予办理道路运输从业资格证，为避免从业人员的鱼龙混杂和发生重大交通事故把好准入关。

（七）财务管理

办公室财务专业人员严格遵守财务会计制度，认真履行财务职责，科学合理编制2011年度预算，加强经费管理，积极开展财务分析工作。

认真细致地做好房屋公积金管理、车辆油费报销、通讯费报销管理以及固定资产台账管理等日常性工作。

（八）信息宣传

为及时宣传道路运政管理工作，树立文明规范、勤政高效的运管形象，我所始终重视和加强政务信息与宣传工作。

在信息工作中，努力做到在第一时刻收集、报送、处理，确保快速报送，截止目前，在市运管处网站上共报运政信息31篇，在《攀枝花晚报》刊发专项通讯2篇，接受《小科帮忙》栏目组采访1次。

并及时更新和维护了门户网站子栏目信息。

（九）文书档案管理

规范公文办理流程，做好印鉴、文书档案管理工作。

一是认真按照市处领导关于公文办理规范的要求，做好发文、收文工作；二是加强档案工作的管理，实行公文、密文及时入档，不乱存放，报废机密文件能及时销毁，对今年度的档案进行分类整理和登记归档，并根据档案管理相关要求，对2001至2010年度的档案移交进档案馆。

二、存在不足

虽然在今年上半年的工作中我所取得了一定成绩，但我们也清醒的认识到一些问题和不足。

一是在学习中缺乏主观能动性，积极性不高，被动学习等情况；二是在工作中还需要进一步加大对非法营运车辆的打击力度，并建立起打击非法营运的长效机制；三是维修市场综合整治长效机制需建立并完善；四是政务公开信息平台的建设仍有很多问题，需要不断完善；五是联合执法协调工作仍需加强。

针对这些问题和不足，我所各职工需要坚定信念，团结协作，在批评和自我批评中不断提高自身素质，努力解决出现的问题和完善不足之处。

三、下一步工作打算

（一）切实加强行业精神文明创建和廉政建设，加快运管队伍自身发展，以科学发展观重要思想为指导，学习贯彻党的十七大会议精神，以开展政风行风建设为契机，继续抓好民主评议行风工作，规范运管各项工作，全面实行政务公开，“用一流标准，建一流班子，管一流队伍，以一流服务，创一流业绩”。

（二）结合“城乡环境综合治理”工作，认真开展道路运输环境综合治理工作及各项稽查活动，确保维修市场的“清洁化、秩序化、优美化、制度化”，坚决打击和取缔非法营运、无证经营，切实维护苏铁中路、主城区、旅游线路和农村客运的秩序。

（三）抓机遇，求创新，积极引导运输企业调整产业结构和运营模式，提高竞争实力，促进道路运输行业有好有快发展。

（四）进一步加强运输市场管理。

一是优化运输组织，做好春运、黄金周和急难险重运输组织保障工作。

制定应急预案，落实应急运力储备，提高应急处置能力，圆满完成各类应急运输任务。

二是强化道路运输市场监管，保证稽查力量，加大路面稽查力度，开展专项整治，规范市场秩序。

三是坚持“政府牵头、疏堵结合”方式，严厉打击非法营运“黑车”。

（五）加大维修市场管理力度。

一是严格机动车维修行政许可，建立健全机动车维修业户档案，并规范管理。

二是建立健全汽车维修企业质量信誉考核制度和档案，完成对辖区内的三类机动车维修业户的质量信誉工作。

三是打击无证修车，占道修车、超范围经营等违法经营活动，专项整治辖区内的二、三类机动车维修市场。

（六）安全管理要进一步加强。

一是要加强组织领导，落实安全生产责任制，认真全面地对安全工作做具体的布置、安排，贯彻落实同市处、市局的相关文件精神。

二是引导企业建立健全安全规章制度，落实安全生产责任，落实运输企业及从业人员安全生产责任制的签订情况。

加大监管工作力度，实行企业质量信誉考核，对存在安全管理隐患大、经营行为差、服务质量重大事件等行为的经营者淘汰出局，退出市场。

三是提高突发公共事件的处置能力，建立突发公共事件救援体系，最大限度地降低突发公共事件造成的危害和生产安全，维护正常的社会秩序。

（七）继续加大农村客运站的建设力度。

以服务社会主义新农村建设为出发点，进一步加快农村客运建设步伐，已建好的农村客运站，完善基础设施和规章制度，学习其它地区的成功经验，积极探索农村客运发展新路子，引导客运企业进入乡村客运市场，促进农村客运快速发展，解决农村群众乘车难、出行难，切实做到服务“三农”。

（八）加强内部管理、完善有关规章制度，保质保量地完成西区政府和市级有关部门和领导交办的工作任务。

努力为西区人民排忧解难，为西区人民创造优美、舒适的工作和生活环境，为西区人民多办好事和实事。