市20xx年妇幼卫生工作计划.docx
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市20xx年妇幼卫生工作计划
巢卫妇〔2011〕1号
关于印发《巢湖市20XX年妇幼卫生工作计划》的通知
各县区卫生局,市妇幼保健所:
现将《巢湖市20XX年妇幼卫生工作计划》印发给你们,请参照执行。
二○一一年一月四日
(信息公开形式:
主动公开)
主题词:
妇幼卫生20XX年工作计划通知
抄送:
市政府办,省卫生厅妇社处、省妇幼保健所,市财政局、市民政局、市妇联、市民生办、市人口和计生委,各县区人民政府、妇幼保健所
巢湖市卫生局办公室20XX年1月4日印发
共印30份
巢湖市20XX年妇幼卫生工作计划
20XX年,全市妇幼卫生工作将继续紧紧围绕“一法两纲”,全面落实科学发展观,以民生工程为重点,以基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目为主线,大力发展妇幼卫生事业,完善服务体系,健全保障制度,为妇女儿童提供安全、有效和优质的卫生服务,预防和减少出生缺陷,提高妇女儿童健康水平,提高出生人口素质,促进我市经济和社会可持续发展。
一、加强妇幼卫生服务体系建设,完善服务功能。
1、加强妇幼保健机构硬件设施建设。
随着经济的发展,群众对母婴保健的需求不断提高,我市各级妇幼保健机构的条件已不能适应群众的需求。
市、县区妇幼保健机构是全市妇幼保健工作的核心力量,加强市、县区妇幼保健机构建设迫在眉睫。
市级和无为县妇幼保健机构积极争取政府支持,完成妇幼保健院土建工程。
其他各县区妇幼保健机构要争取一切力量,加强硬件建设,优先完善提高妇女儿童健康水平民生工程和基本公共卫生服务均等化项目所必需的房屋和设备建设。
2、改善妇幼保健机构软环境。
争取政府重视,落实《妇幼保健机构管理办法》,特别是按照《各级妇幼保健机构编制标准》,解决人员编制不足问题,加强现有人员的培训,市级今年将举办县区所长业务管理培训班、居民健康档案和老年保健培训班、宫颈病防治培训班、乳腺疾病培训班、高危妊娠的筛查与管理、儿童营养评价与体弱儿管理和妇幼卫生信息电子化管理培训班,以提高现有人员的业务水平。
3、加强儿童保健规范化建设。
落实《巢湖市儿童保健科设置基本标准》,规范儿童保健服务机构的布局、房屋、设备和人员基本标准。
乡镇卫生院达到《巢湖市儿童保健科设置基本标准》才能开展儿童保健工作,才能允许发放儿童保健服务券。
城市社区卫生服务中心必须达到《巢湖市儿童保健科设置基本标准》才能开展儿童保健工作。
4、进一步健全村级网络,明确村级人员职责,进一步完善村级台帐记录簿和村级例会记录簿,村级实行月报表制度。
各县区要进一步落实好村级人员报酬并与公共卫生工作完成情况考核兑现。
二、全面推行免费婚检民生工程,做好一级预防。
1、贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《婚姻登记条例》,协同民政、计生、妇联等各部门建立联动机制,营造“重视婚姻保健,自觉参加婚检”良好氛围。
2、严把婚前医学检查技术服务准入关。
婚前医学检查是一项执法的行为,婚检机构要依法审批、依法执业,婚检机构必须具备宽松、温馨的场所,婚检技术服务人员要具备过硬的专业技能、一定的法律知识和良好的医德,本着把好事办好,实事办实的原则,严格执行卫生部《婚前保健工作规范》,确保婚检质量。
3、婚检机构要充分尊重公民知情权、选择权,保护个人隐私。
主要通过加强宣传、强化协调、舆论导向、易风易俗、倡导文明、规范服务、提高质量、实行免费婚前健康检查,逐步提高婚前医学检查率,普及婚育保健知识,减少出生缺陷发生率,防止与婚姻和生殖有关的传染病、遗传病的发生与传播。
力争20XX年全市婚前医学检查率达70%以上。
三、面向基层,加强基层工作指导和管理
1、加强基层指导。
以保健为中心,以基层工作为重点,是妇幼保健机构的立身之本。
农村妇幼保健是整个工作的重点,也是影响全市妇幼卫生工作水平的主要因素,各级妇幼保健机构要认清形式,找准位置,要坚持正确的工作方向,摆正保健与临床的关系,把基层工作的指导当作重中之重,牢固树立保健第一的思想。
一把手要全面负责基层妇幼保健的检查指导,对基层工作指导在人力、制度、分配等方面予以保障和倾斜,确保市到县区督查不少于4轮、县区到乡镇不少于6轮,覆盖100%,指导要有记录,有针对性。
2、定期例会。
继续实行基层妇幼人员例会制度,以定期总结交流工作情况,布置各阶段工作任务。
市到县区、县区到乡镇每季度一次例会,乡镇到村每月一次例会。
每次例会都要有记录、有签到、有照片。
进一步重视宗旨观念和责任意识引导,不断提高工作的主动性和责任感,扎实做好岗位工作。
3、明确责任,继续实行目标管理
市级每年根据省级要求,并结合我市实际,制定考核方案年终考核评比。
各县区要根据省、市目标,结合自身实际情况,制定目标,明确责任,加以落实和考评。
四、紧抓主线,落实各项项目工作。
1、抓好孕产妇保健管理。
认真执行《巢湖市实行公共卫生基本服务均等化实施方案》和《巢湖市孕产妇系统保健管理方案》,实行免费建册,免费服务,落实统一建册,提高早孕发现率和检出率,完善检查项目,提高高危孕妇的发现率和管理率。
每个县区要创造条件设立高危孕产妇门诊,提高高危孕产妇的诊断和救治水平,全市建立危急重症孕产妇急救转诊反馈机制,畅通绿色急救通道,降低孕产妇死亡率。
力争孕产妇保健管理率达90%;系统管理率达50%;高危孕产妇住院分娩率达100%。
2、抓好儿童保健管理。
做到两坚持、两结合,第一,坚持与出生医学证明发放相结合,以出生医学证明为抓手,发证时建好儿童保健手册,同时发放儿童保健服务券,要提高及时办证率,及时建册率;第二,坚持与预防接种相结合,预防接种是儿童保健的一部分,要在预防接种时预约或同时做好儿童体格检查、营养评价和喂养指导,完善儿童保健服务项目,开展小儿“四病”防治和管理,创造条件开展小儿眼保健、口腔保健和智力测试。
加强体弱儿筛查和管理,降低儿童死亡率。
争取7岁以下儿童保健管理率达80%;3岁以下儿童系统管理率达到50%。
3、重视集体儿童保健管理。
第一,托幼机构是儿童集中的场所,由于儿童抵抗力弱,活动范围大,容易引起疾病流行;第二,集体儿童占有7岁以下儿童的1/2以上,做好儿童保健必须做好集体儿童保健管理。
因此,要特别重视集体儿童的体格检查、预防接种、营养卫生、保健指导以及早期教育开发工作。
同时要积极争取教育部门的支持,加强儿童入园、入学健康体检,加强督查,提高集体儿童的健康水平。
4、做好降消项目工作,落实住院分娩补助政策。
(1)加强农村妇幼卫生服务能力建设。
从“三个提高”入手,一是提高装备水平,结合农村卫生服务体系建设项目和降消项目,重点改善县妇幼保健机构和乡镇卫生院产科装备条件,二是提高产科质量,继续开展县级“产科急救中心”规范化建设,开辟绿色通道,每项目县的急救中心都要达到卫生部规定的建设标准。
三是提高人员素质,采取专题培训、专家蹲点和人员进修等多项举措提高基层妇幼保健人员技术水平,特别是助产技术和新生儿窒息复苏技术要人人考核,人人过关。
(2)做好农村孕产妇住院分娩补助工作,全力推进平产免费住院分娩。
简化补助资金发放程序,实行限价分娩,结合新农合,在全市推进平产免费住院分娩。
不让一个贫困孕产妇因为资金问题而不能住院分娩,确保全市孕产妇住院分娩率达98%以上。
5、完善居民健康档案,落实老年保健
居民健康档案和老年保健是妇幼保健工作的一项新任务,各级妇幼保健机构要加强学习,除农村管理外,从城市社区入手,加强社区的指导和管理。
市级将举办居民健康档案和老年保健管理培训班,同时结合卫生部和省卫生厅的要求以及孕产妇、儿童保健档案,统筹设计制定简化、实用、共享的档案和服务程序。
将居民健康档案和老年保健工作落到实处。
6、加强孕前保健,落实农村妇女免费增补叶酸。
叶酸是目前国际上公认的唯一可以防止出生缺陷的药物。
各级要充分利用一切资源,把工作落实好。
实行基层卫生计生人员和婚前保健门诊和孕前保健咨询门诊人员三结合。
计生摸底,基层卫生人员送药服务上门,婚前和孕前保健补缺补差。
提高叶酸服用率和依从率。
7加强农村妇女“两癌”普查项目的管理,提高普查质量。
含山项目县要加强组织领导,使适龄妇女能有序按进度进行检查,检查人员要认真负责,卫生行政部门要组织专家加强技术指导和质量控制。
市级专家组要充分发挥作用,每季度质控督查不少于一次。
对可疑阳性病例,要组织市级会诊,确保检查质量。
8、继续做好生殖健康计划生育项目,实施艾滋病母婴阻断。
建立医疗机构信息互通制度,各医疗保健机构加强孕产妇自愿检测和主动提供监测与咨询,提高孕产妇HIV检测率。
五、加强产科建设,巩固爱婴医院成果
经过近几年的检查考核,我市产科建设水平进一步提高,但也存在部分医院(卫生院)人员过少,设施不健全或未处于功能状态,使孕产妇急救存在隐患,甚至有的医院(卫生院)片面追求经济利益,空留皮囊(手术室),给少数开刀匠走穴,危害母婴安全和健康等问题。
今年产科建设的重点是降低剖宫产率。
,和整合医疗资源,年分娩量小于30例的医院(卫生院)取消其助产资格;各县区卫生局要严格界定剖宫产医院(卫生院)资质,一般卫生院不得开展剖宫产手术。
对年剖宫产率达60%以上的医院要加强督查和指导,必要时要停业整顿直至取消其助产资格。
进一步加强母乳喂养宣教和指导,严格执行《国际母乳代乳品销售守则》,各级妇幼保健机构要做好母乳喂养支持组织,做好跟踪指导,努力提高母乳喂养率。
六、推行三个“筛查”,施行出生缺陷干预
认真贯彻落实《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划(2002-2010)》。
推行三个筛查。
1、全面实行新生儿代谢性疾病筛查。
所有年分娩量在50例以上的助产机构都开展这项工作。
县城以上所在地助产机构筛查率达90%以上;乡镇中心卫生院筛查率达70%;一般乡镇卫生院筛查率达50%;全市新生儿疾病筛查率达70%以上。
可疑阳性患儿召回重采率达到100%。
2、创造条件开展产前筛查。
市妇幼保健所争取开展产前筛查,各县区妇幼保健机构积极创造条件开展这项工作。
3.扩大新生儿听力筛查面。
大力推进新生儿听力筛查。
力争县城以上城镇所在地助产机构听力筛查率达80%;居巢区听力筛查率达70%;其他县要克服困难争取50%以上中心卫生院开展听力筛查,争取全市新生儿听力筛查率达50%。
同时加强新生儿听力筛查工作的督查监管,对听力筛查走过场,筛查异常儿不跟踪,甚至只收费不服务的机构,要取消其筛查资格,争取异常儿跟踪管理率100%。
七、规范管理,做好妇幼卫生信息工作
重点抓好五方面工作:
一是认真执行《安徽省妇幼卫生监测实施方案》,规范各级卫生行政部门、各级各类医疗保健机构妇幼卫生信息管理的工作职责、报告程序等,做好孕产妇死亡评审,创造条件开展围产儿死亡评审。
二是实行定期信息报告制度。
月报:
村卫生室到乡镇卫生院实行月报告制度;乡镇卫生院到县区妇幼保健所实行月报告制度;各助产机构到属地妇幼保健机构实行月报告制度;各县区妇幼保健机构所辖范围内的助产实名信息和婚前健康检查、住院分娩补助情况、叶酸服用情况、服务券使用情况到市妇幼保健机构实行月报告制度。
季度报表:
全市三网监测点实行季度报告制度。
三是建成全市妇幼卫生信息平台。
按照省妇幼卫生信息中心统一部署,实现全市乡以上医疗保健机构妇幼卫生信息网络直报,提高妇幼卫生信息的及时性、准确性。
四是实行年报互审制度,要层层互审,提高信息统计质量。
五是实行三网监测质量控制和年报漏报调查,提高妇幼卫生信息质量。
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- 20 xx 妇幼卫生 工作计划