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安全生产标准化管理手册样本

受控状态：

受控

发放编号：

2012-01

某某股份有限公司xx分公司

安全标准化管理手册

2011-12-30发布2012-01-01实施

某某股份有限公司xx分公司

安全生产标准化管理手册

编码：

YL-AB-01

版次：

第一版

起草：

xx

审核：

xx

批准：

xx

安全生产标准化管理手册

文件编号

YL-AB-01

版本

第一版

页数

2\35

0.1安全生产标准化管理手册目录

序号

题目章节号

页数

1

安全生产标准化手册批准页………………………………

封面

1

2

安全生产标准化手册目录……………………………………………

0.1

2

3

安全生产标准化手册发布令………………………………

0.2

3

4

安全直接负责人任命书…………………………………………

0.3

4

5

引用标准、缩写和定义………………………………………………

0.4

5

6

安全生产标准化手册说明……………………………………………

1.0

6-7

7

公司简介………………………………………………………………

2.0

8

8

质量方针和质量目标………………………………………………

3.0

9

9

安全生产标准化的基本要求………………………………………

4.0

10

10

安全生产标准化体系核心要求……………………………………

5.0

11

安全生产管理目标…………………………………………………

5.1

11

安全生产组织及职责………………………………………………

5.2

11-15

安全生产投入………………………………………………………

5.3

16

法律法规与安全生产制度…………………………………………

5.4

16-19

教育培训……………………………………………………………

5.5

20-22

生产设备设施………………………………………………………

5.6

22-24

作业安全……………………………………………………………

5.7

24-26

隐患排查与治理……………………………………………………

5.8

26-29

重大危险源监控……………………………………………………

5.9

29-30

职业健康……………………………………………………………

5.10

30-32

应急救援……………………………………………………………

5.11

32-33

事故报告、调查和处理……………………………………………

5.12

33

绩效评定和持续改进………………………………………………

5.13

34

11

支持性文件…………………………………………………………

6.0

34

12

附件：

1.安全生产责任制组织构架图………………………………

7.1

35

附件：

2.名词…………………………………………………………

7.2

附件：

3.厂区平面图…………………………………………………

7.3

附件：

4.工艺流程图…………………………………………………

7.4

附件：

5.安全警示标志………………………………………………

7.5

安全生产标准化管理手册

文件编号

YL-AB-01

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页数

3\35

0.2安全生产标准化手册发布令

根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等国家、地方法律法规，按《企业安全生产标准化基本规范》的要求，云锡股份xx分公司全面实施企业安全生产标准化体系建设与运行，以提高本质化安全生产管理水平，减少事故发生，保障分公司从业人员的安全健康，保证云锡股份xx分公司生产经营活动顺利进行为目的，策划制定《安全生产标准化手册》。

《安全生产标准化手册》是云锡股份xx分公司安全生产标准化体系建设与运行的纲领性文件，现予以批准并发布，要求全体员工认真学习，严格遵守和贯彻本安全生产标准化手册的各项规定和要求。

此令

经理：

2011年12月30日

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4\35

0.3安全直接负责人任命书

任命书

兹任命xx同志为云锡股份xx分公司安全生产直接负责人，负责统筹分公司安全生产标准化体系建设与运行各项工作，并代表经理行使以下职权：

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准及上级公司要求，按《企业安全生产标准化基本规范》的要求，全面实施分公司安全生产标准化体系建设，并保障安全标准化体系的持续运行与改进。

2、督促、检查分公司安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

3、确保分公司安全生产标准化体系建设全员参与、全过程控制，全员安全意识显著提高。

4、就安全生产标准化体系的有关事宜与外部各方进行联络。

5、负责体系运行过程中经理对文件审核的代理行使权。

经理：

2011年12月30日

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0.4引用/依据标准、缩写和定义

0.4.1引用标准

0.4.1.1标准名称：

《企业安全生产标准化基本规范》

标准编号：

AQ/T9006

版本：

2012

0.4.1.2标准名称：

《有色重金属xx企业安全生产标准化评定标准》

0.4.2术语与定义

本手册采用标准AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》条款3之术语及定义

0.4.3缩写

YL---xx分公司

AB---安全生产标准化

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1.0安全生产标准化手册说明

1.1总则

某某股份有限公司xx分公司（以下简称“分公司”）依据AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》等标准，建立分公司安全生产标准化管理体系，结合分公司实际编制了《安全生产标准化管理手册》并形成与之配套的《安全生产管理规章制度汇编》和三层次文件。

1）通过实施安全生产标准化体系,证实分公司有能力使各生产环节符合国家、地方有关安全生产法律法规和标准规范的要求。

2）通过实施安全生产标准化体系并持续改进，使分公司人、机、物、环处于良好的生产状态，达到消除事故隐患，减少安全生产亊故发生。

1.2安全生产标准化手册的编制、审核、批准

1.2.1分公司安全生产标准化手册由安全生产直接负责人组织编制、审核。

1.2.2由经理批准后颁布实施。

1.3安全生产标准化手册的管理

1.3.1分公司安全生产标准化手册分为受控原件，受控副本。

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1.0安全生产标准化手册说明

1.3.2受控原件由文件控制中心存档，作为复印用的标准文件。

1.3.3受控副本为受控原件的复印件，发放时封面加盖“受控”印章，作为有效文件使用。

1.3.4安全生产标准化手册，由文件管理员按《企业安全生产标准化基本规范》5.4.6章节的要求，予以发放和登记。

1.3.5安全生产标准化手册的修改

安全生产标准化手册的修订，按照《企业安全生产标准化基本规范》5.4.5章节的要求进行。

俢订后报安全生产直接负责人审核、经理批准执行，由文件管理员更换受控原件和所有已发放的旧版受控副本。

1.4安全生产标准化手册覆盖范围

分公司所有安全生产活动的车间、职能管理部门和相关方，各车间、部门及相关方必须严格执行。

1.5引用文件

无

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2.0公司简介

分公司是某某股份有限公司的全资子公司，位于云南省红河州个旧市xx路1号，占地面积为320万㎡。

分公司成立于1998年11月，是某某股份有限公司的直管单位，是以锡为主、多种有色金属综合回收利用的xx加工企业，为世界锡xx技术和装备最先进、产量最大的锡xx厂，拥有以顶吹炉锡精矿还原熔炼为主的锡粗炼系统，以电热连续机械结晶机、真空炉、锡电解为主的锡精炼系统和以烟化炉为主的富渣吹炼系统，以及余热发电相结合的高效先进锡xx工艺，代表了当今世界锡xx的最高技术及装备水平。

产品主要有锡锭（99.99%、99.95%、99.90%、低铅99.90%等品级）、铸造锡铅焊料、铸造锡基合金、金、银、铋、铟、硫酸铜等17种规格系列产品，主产品“YT”商标在伦敦金属交易所注册，“云锡牌精锡”连续三届获国优金奖，获得“中国名牌”产品称号，为国家免检产品、世界驰名品牌。

锡产量居世界同行业第一，在国际市场占有率达到18%，国内市场占有率达到近40%，公司总资产7.6亿元，净资产5.1亿元。

分公司设16个管理部门、8个生产车间和1个集体单位。

安全环保部作为安全管理机构，分公司按规定设专（兼）职安全员，形成公司、车间（部门）、班组三级安全生产监管网络。

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3.0安全生产方针与目标

3.1安全生产方针

以人为本，安全第一；

预防为主，标本兼治；

源头控制，科学管理；

安全生产，和谐发展。

3.2安全生产目标

工亡、重伤事故为零；

重大交通事故为零；

重大火灾事故为零；

重大设备事故为零；

环境污染事故为零；

千人负伤率﹤8‰；

新员工入厂三级安全培训率100%；

特种作业人员持证上岗率100%；

事故隐患整改率≥98%。

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4.0安全生产标准化的基本要求

4.1原则

分公司开展安全生产标准化体系建设，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过建章立制、隐患排查治理、绩效考核，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

4.2建立和保持

分公司开展安全生产标准化体系建设,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，按《企业安全生产标准化基本规范》要求，结合分公司生产、工艺特点，建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

4.3评定和监督

分公司开展安全生产标准化体系建设，按照标准要求，严格执行定期的自主安全绩效评定，配合有关单位外部评审，力争取得良好的评定结果，该结果必须满足国家及地方行政部门法律、法规要求。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.1安全生产管理目标

分公司依据《企业安全生产标准化基本规范》的要求，结合自身特点，制定《安全生产目标管理考核办法》、《安全生产责状》，规定了：

5.1.1年度安全生产目标和考核对象，要求健全和细化各工序、各岗位安全生产责任制，并通过与工序、班组签订安全生产责任书，层层落实，严格检查考核，一级抓一级，一级对一级负责。

5.1.2各车间（部门）每月组织一次安全生产检查，对查出的隐患整改率达99％以上，坚持每月领导查岗三次（早、中、夜班各一次），严肃查处“三违”人员。

5.1.3员工三级安全教育率、调换工种（离岗三个月以上复岗）安全教育率，特种作业人员上岗持证率均达到100％。

5.2安全生产组织及职责

5.2.1组织机构

分公司按《安全生产法》规定,设置安全生产管理组织机构、配备安全生产管理人员，详见分公司安全生产管理组织结构图（附件一）

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.2.2安全生产管理职责

5.2.2.1经理职责：

按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责分公司安全生产工作，履行安全生产义务。

a）建立、建全分公司安全生产责任制，并保证有效执行。

b）组织制定分公司安全生产规章制度和操作规程，保证有效实施。

c）保证分公司安全生产投入的有效实施。

d）督促、检查分公司安全生产工作，及吋消除生产安全事故隐患。

e）组织制定并实施分公司旳生产安全事故应急救援预案。

f）支持工会组织发挥其安全生产监督作用。

g）定期组织召开分公司安全生产会议,研究解决分公司安全隐患、危险源和其他安全生产问题。

h）高度重视分公司员工改进安全生产工作的建议。

l）及时、如实报告生产安全亊故。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.2.2.2安全生产直接负责人（生产安全副经理）职责：

认真贯彻执行有关法律、法规和标准及上级关于安全生产的决定和要求，在经理领导下对分公司安全生产负直接领导责任。

a）组织、贯彻、执行国家安全生产方针、政策、法令及上级的指示和决定；

b）执行“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

c）定期组织开展安全生产大检查，及时消除生产中存在的事故隐患；

d）组织调查、分析、处理伤亡事故，制定预防事故发生的措施，并组织落实；

e）组织编制生产经营计划和审批财务计划时，应将重大安全技术措施纳入计划，并考虑列入成本开支的零星隐患整改费用和安全措施项目的费用；

f）定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题；

g）指导、布置、检查安全部门和车间的安全工作。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.2.2.3安全生产委员会职责：

负责分公司的安全生产工作，对车间（部门）的安全工作提出意见或建议，并实施监督与管理。

具体是：

a）组织分公司各车间、部门认真贯彻执行国家和地方政府及上级公司关于安全生产工作的法律、法规和标准要求，汇总和审查安全技术措施计划，并且督足有关部门切实按期执行。

b）组织制订和修改分公司安全生产规章制度和技术操作规程,对制度和规程的贯彻执行进行监督检查和考核。

c）按期组织分公司现场检查和隐患排查治理,及时指导、帮助各单位解决安全生产问题。

d）组织编制、修订和演练事故应急救援预案,对分公司危险源的安全状况组织定期评估。

e）总结和推广安全生产先进经验,对分公司员工进行安全生产旳宣传教育培训。

5.2.2.4分公司其他领导职责，详见《分公司安全生产责任制》

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5.2.2.5安全员职责

a）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的指示和决定。

b）组织制定和修订分公司安全生产管理制度、规程、规定，报经理批准后，下发执行，并负责督促检查。

c）组织安全生产检查，纠正违反安全规章制度的行为，督促对事故隐患的整改工作。

d）配合有关部门做好新工、调入、代培、转岗、探亲回厂人员的安全教育。

指导车间、班组安全员的工作。

e）参加新建、改建、扩建及以大、中修项目的设计审查、竣工验收、试车投产的工作，提出职业安全、劳动卫生方面的建议和要求。

f）参与伤亡事故的调查、分析、处理，做好工伤认定和人身伤亡事故的统计、报告工作，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。

g）做好交通安全的日常管理和监督检查工作，调查处理交通事故。

h）参加员工因工受伤的劳动鉴定工作。

i）督促有关部门按规定发放员工的保健食品、清凉饮料和劳动防护用品。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.3安全生产投入

分公司系某某股份有限公司下属非法人机构的分公司，是股份公司主要产品生产基地，年产锡五万吨以上，在股份公司管理及指导下以销定产。

股份公司成本核算体系是以实际成本按矿山→选厂→xx→深加工逐步结转，上道工序的完工产品成本即是下道工序的实际原料成本。

分公司在整个核算体系中属成本中心，无原料采购及产品销售权。

月末完工产品成本结转股份公司，不独立销售，不独立纳税。

分公司安全生产费用的财务管理严格遵照某某股份有限公司《安全生产费用提取和使用管理办法（试行）》执行，按照上年成本费用总额，采取超额累退方式逐月平均提取安全费用，单独列支，专项用于安全生产。

财务部负责，按照办法规定的使用范围，建立分公司安全生产费用支出台账，按月报送报表，确保提取的安全费用规范使用。

5.4法律法规与安全管理制度

5.4.1法律法规、标准规范

5.4.1.1分公司依据标准要求，建立识别和获取适用的安全生产法律法规，标准规范的制度，安全生产委员会是主管部门。

获取的渠道、方式：

由网络、报刊、媒体、各级政府、安监部门和

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5.0安全生产标准化的核心要求

上级公司通知要求，获取适用于分公司的安全生产法律法规、标准规范。

5.4.1.2分公司各职能部门依据管理职能，及时跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范。

5.4.1.3分公司各职能部门，每年三月份前将识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，提供给分公司安全生产委员会汇总。

5.4.1.4分公司安全生产委员会汇总，由生产安全副经理批准后，及时将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求下发各单位，由各单位组织贯彻落实到安全生产的各项工作中。

5.4.2规章制度

5.4.2.1分公司按照《企业安全生产标准化基本规范》5.4.2章节的要求，建立健全安全生产规章制度，内容详见《xx分公司安全生产管理规章制度汇编》（YL-AB/GW-02）。

5.4.2.2《xx分公司安全生产管理规章制度汇编》，由经理批准后，下发各单位。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.4.2.3各单位要结合岗位实际，组织员工进行认真学习并严格遵守，规范从业人员的生产作业行为。

5.4.3操作规程

分公司根据生产工艺特点，由各单位和相关职能管理部门在充分识别、评价岗位存在的安全风险、危险有害因素，针对性地提出控制措施的基础上，编制岗位的安全操作规程（作业指导书），并悬挂岗位。

5.4.4安全生产标准化工作的检查和评估

5.4.4.1分公司每年12月，由安全生产直接负责人（生产安

全副经理）组织，对识别、获取适用的法律法规、标准规范和建立的安全生产管理制度、操作规程执行情况进行检查评估。

5.4.4.2由相关职能部门形成完整的检查记录。

对不符合项，按定时间、定责任人、定措施的原则进行及时整改，并督促检查。

5.4.4.3由分公司安全生产委员会负责，编写绩效评定、评估及安全生产标准化持续改进报告。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.4.5.1公司的安全生产标准化文件采用版本管理，文件的识别编码为：

a）管理手册编码为：

YL-AB-01

b）管理制度编码为：

YL-AB/GW-02

c）各设备操作规程及作业指导书按ISO体系相关文件要求执行

5.4.5.2文件的编制和修订

a）分公司安全标准化管理手册，由安全最高负责人组织编写和修订。

b）分公司安全标准化管理制度，由各部门依据管理职能负责组织编写和修订。

c）分公司安全操作规程，由各生产单位依据生产工艺特

点负责组织编写和修订。

d）文件汇总，由分公司安全生产委员会负责。

5.4.5.3文件的受控、发放与回收

a）分公司各类安全管理文件均为受控文件。

b）文件发放、回收，依据ISO体系之《文件控制程序》要求执行。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.5教育培训

5.5.1教育培训管理

分公司劳动人事部是安全教育培训的主管部门，每年12月份前，按规定及岗位需要，要认真识别安全教育培训需求。

根据需求，制定、实施安全教育培训计划。

要认真做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

5.5.2安全生产管理人员教育培训

依据《安全生产法》规定，分公司经理、副经理、车间（部门）主任、副主任和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

必须对其安全生产知识和管理能力进行考核，须经考核后方可任职。

5.5.3操作岗位人员教育培训

依据《安全生产法》规定，分公司必须对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。

未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

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5.0安全生产标准化的核心要求

5.5.3.1新进入分公司员工，上岗前必须经过分公司、车间、工序（班组）三级安全教育培训。

5.5.3.2分公司在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入生产使用前，必须对操作岗位人员进行专项安全教育和培训。

5.5.3.3分公司操作员工转岗、离岗三个月以上重新上岗者，必须进行车间、工序（班组）安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。

5.5.3.4从事特种作业的员工，必须取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

5.5.4其他人员教育培训

分公司依法承担对相关方作业人员的安全教育培训。

由安全环保部、项目委托部门（项目措施部或设备能源部）、劳务派遣单位，共同组织对相关方作业人员进行安全教育培训，对考核合格的作业人员发放入厂证。

分公司安全环保部、公共关系部对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

5.5.5安全文化建设与安全宣导

分公司长周期开展“群监岗”、“青监岗”和“安康杯”安全生产竞赛活动，采取“安全宣誓”、“安全演讲”等形式，利用内

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5.0安全生产标准化的核心要求

部局域网、安全知识长廊、黑板报等宣传载体，创建分公司安全文化，引导员工端正安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同，共同遵守，带有分公司特点的安全生产价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，确保分公司本质化安全水平持续提高。

5.6生产设备设施

5.6.1生产设备设施建设

5