煤矿各部门岗位安全生产责任制及职责.docx

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煤矿各部门岗位安全生产责任制及职责

三河尖煤矿各部门、岗位

安全生产责任制及职责

一、矿领导安全生产责任制及职责

矿长安全生产责任制

矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。

一、建立、健全安全生产责任制

1.组织制定和审定矿安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；落实《矿长保护矿工生命安全七条规定》。

2.组织制定班子成员和分管部门负责人安全生产责任制。

二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审查安全生产规划

3.组织审定安全生产规章制度和操作规程；组织制定安全生产规划、年度安全生产计划。

4.负责按照矿井核定生产能力组织生产。

三、组织制定并实施安全生产教育和培训计划

5.组织审定安全培训计划。

组织职工全员培训、新工人岗前培训等，组织安全生产管理人员参加安全培（复）训。

四、保证安全生产投入的有效实施

6.组织制定并落实年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施。

7.负责落实矿井瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治和重大隐患治理计划；负责重大安技措工程的组织实施。

五、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患

8.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

9.组织审定隐患排查治理方案。

每月至少组织并参加1次安全生产大检查、“一通三防”、防治水专项检查。

10.确保矿井通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业；按规定审批瓦斯日报表、井下烧焊措施等。

11.组织制定并督促落实矿领导带班下井制度，并督促落实；每月带班下井不少于5次。

12.落实职业病危害防治工作，依法为从业人员进行健康体检和办理工伤保险。

13.负责主持召开矿长安全办公会，听取安全生产工作汇报，研究解决生产安全问题。

14.保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

15.每月组织不少于1次的重大安全隐患排查。

六、组织审定并实施安全生产事故应急救援预案

16.组织审定矿井年度灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案；每年组织开展矿井综合或专项应急救援演练。

17.组织指挥事故抢险救援。

是处置事故灾害的第一指挥者，在指挥部其他成员协助下，制定应急救援方案、并组织实施。

发生事故和重大灾害时，负责启动事故应急响应，下达决策指令。

七、及时、如实报告生产安全事故

18.负责向煤矿安全监管监察部门及煤矿企业及时如实报告生产安全事故。

19.组织涉险事故、非人身事故调查。

八、依法办矿，依法管矿

20.依法办理采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证，并保证合法有效；参加并督促本煤矿安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证。

21.依法依规组织生产或建设，杜绝超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产行为；落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

22.依法办理煤矿建设项目相关手续，按照“一井一制”原则管理煤矿建设项目，并督促煤矿建设项目按设计施工。

九、组织保障

23.负责建立健全安全生产组织领导机构和管理机构，配备安全生产管理人员。

十、安全生产职责落实与考核

24.落实安全生产目标、安全生产责任制考核办法。

25.落实对事故责任人及事故责任单位处理意见。

26.落实安全生产监管监察指令。

27.负责定期向职工代表大会报告安全生产情况。

十一、其他

28.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

党委书记安全生产责任制

矿党委书记负责安全宣传教育、安全文化建设等工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，与矿长共同承担安全生产领导责任，履行安全生产职责。

一、建立、健全安全生产责任制

1.负责组织宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规。

2.参与审定煤矿安全生产责任制；组织制定党委班子成员和分管部门负责人安全生产责任制。

二、参与制定安全生产规划、规章制度

3.参与制定安全生产规划、年度生产建设计划和安全生产管理制度。

三、组织制定、督促实施安全宣传教育计划

4.组织制定年度安全宣传教育、安全文化建设计划；参与安全教育培训、考核等监督检查。

四、参与制定实施生产安全事故应急救援预案

5.参与制定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案，参加矿井应急救援演练。

6.参与事故抢险救援，负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。

五、监督、检查安全生产工作，及时消除事故隐患

7.监督检查安全生产工作，监督检查领导干部带班下井、跟班情况，每月至少参加1次安全生产大检查和隐患排查。

8.参加矿长安全办公会议，对重大生产安全问题提出意见。

9.组织党政工团等部门开展安全检查活动。

六、组织保障

10.参与制定安全生产管理机构设置及人员配备方案。

11.负责对安全生产管理人员选拔任用进行考察培养。

七、安全生产职责落实和考核

12.负责将安全生产工作纳入党政领导班子成员年终考核的内容，并实行安全生产“一票否决”。

13.负责落实对政工干部履行安全生产“党政同责、一岗双责”情况的监督检查。

14.组织制定并监督落实安全生产问责制度，对违反安全生产法规的党员干部按规定给予纪律处分。

15.按干部管理权限落实事故责任人的处理意见。

八、其他

16.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

党委副书记安全生产责任制

1．贯彻执行党和国家关于安全生产的方针及政策法规，监督党和国家安全生产方针、法律法规在企业贯彻落实。

2．协助党委书记开展本质安全型企业创建，培育企业安全文化。

3．根据职责分工组织制定和实施矿安全培训教育计划，针对企业实际现状，开展安全法规、安全知识和安全技能宣教、培训，提升干部职工法制观念、安全意识和技能素质。

4．参加矿长安全办公会和矿安全工作会议，掌握并参与研究分析企业安全生产重大问题，提出加强安全生产管理的意见和建议。

5．根据职责分工做好危化物品、防火安全管理工作，建立健全安全管理制度，定期组织安全检查。

6．督促分管部门落实业务保安责任制，定期检查落实兑现情况。

7．根据职责分工参与重大事故应急救援，根据救援指挥部部署，做好维稳和后勤保障工作。

纪委书记安全生产责任制

1．贯彻执行党和国家关于安全生产的方针及政策法规，监督党和国家安全生产方针、法律法规在企业贯彻落实。

2．发挥纪检监察组织在企业安全生产工作中的监督保障作用，督促纪检监察部门认真贯彻落实业务保安责任制。

3．加强党员干部安全作风建设，定期组织安全效能监察。

4．参与查处安全生产方面的群众举报。

５．参与重大安全生产事故的应急救援，对重大责任事故进行执纪问责。

工会主席安全生产责任制

1．在矿党委领导下，负责工会的全面工作，并在宣传、贯彻、执行党的安全生产方针上实行群众监督。

2．发挥工会组织的劳动安全保护职能，积极参与矿有关安全规章制度的修订和审议，并教育全体干部职工认真执行。

3．负责领导班组安全建设，建立健全班组安全管理制度，创新开展班组安全活动，组织开展劳动竞赛、技术比武、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动。

抓好安全生产宣传教育，开展好群众安全教育，教育员工自觉遵章作业，遵守劳动纪律，减少“三违”行为的发生。

4．组织好群监网员活动，积极组织群众性的安全检查，充分发挥群监员作用，发现隐患及时督促整改，督促各级行政不断改善员工安全生产条件，搞好劳动保护，协助做好职业病预防检查工作。

负责女工“二道防线”的队伍建设，发挥安全工作的群管群治作用。

5．定期召开职代会、工会委员会会议，听取和采纳安全工作的意见和建议，协助行政研究制定整改措施，并督促整改。

按规定组织职工代表进行安全视察，督促安全隐患整改，维护职工安全与健康。

6．做好公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。

7．协助事故应急救援，帮助做好善后处理工作。

参加各类事故调查分析，根据责任大小提出处理建议和改进措施。

生产副矿长安全生产责任制

生产副矿长负责全矿安全生产工作,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。

安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。

2.负责按照确定的采掘方法、工艺、生产接续组织生产。

3.负责组织工作面投产验收;负责组织采煤工作面安装、初次放顶、收作和过地质构造带期间的干部跟班、带班工作。

4.指导制定采煤工作面初次放顶、收作、过地质构造带等安全技术措施，并监督实施；协调生产组织与瓦斯治理、水害防治、机电安装等安全管理工作。

指导制定掘进工作面开窝、贯通、过地质构造带等安全技术措施。

5.负责生产系统安全管理工作。

检查顶板、煤壁、上下安全出口及两巷安全情况，检查工作面支护、设备及职业病防护设施等完好情况，检查岗位人员按章操作情况。

6.组织开展安全质量标准化工作；参与安全大检查、质量标准化检查；参与检查通风、瓦斯防治、机电运输等安全管理工作。

7.监督检查日常安全生产调度工作，督促调度所建立完善各类调度台帐。

8.负责职责范围内作业场所事故隐患排查治理工作,制止超能力生产、不满足安全生产条件组织生产行为。

9.负责落实生产系统隐患整改措施，督促生产单位作业规程、安全技术措施等施工。

10.参与审查安全生产规划、年度生产建设计划和瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

11.参与制定安全培训计划，指导生产系统安全培训工作；检查生产系统安全培训、考核工作情况。

12.参与制定生产安全事故应急救援预案;参与生产安全事故应急救援演练。

13.参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。

14.落实职责范围内的安全生产监管监察指令。

15.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

总工程师安全生产责任制

矿总工程师是矿安全生产技术第一责任人，对“一通三防”、水害防治、冲击地压防治等工作负责。

安全生产职责如下：

1.组织建立矿安全技术管理体系。

2.组织制定矿副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。

3.负责审查矿年度灾害预防和处理计划。

4.负责编制安全生产规划、年度生产建设计划；负责审批瓦斯治理、水害防治中长期规划。

5.组织编制矿井生产接替计划，合理安排生产布局，杜绝不合理集中生产。

6.组织制定矿井“一通三防”、防排水系统等重大隐患治理方案，并督促落实。

7.组织开展矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定工作；组织开展矿井隐蔽致灾地质因素普查和地质补充勘探工作。

8.审批矿井通风系统图、通风网络图、采掘工程平面图、通风月报表、测风报表、安全监控报表，审核瓦斯日报表和地质、水文地质相关图件及基础台帐等。

9.组织审批作业规程，组织编制矿井地质报告、建井地质报告、矿井地质类型和水文地质类型划分报告、地质或水文地质补勘报告等。

10.审批采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。

11.负责建立健全矿井“一通三防”、防治水系统。

12.组织开展矿井瓦斯日分析工作。

13.每月组织召开1次“一通三防”和防治水专题会议。

14.参与安全质量标准化检查工作；监督检查“一通三防”、防治水等工作。

15.督促副总工程师及相关职能部门做好分管范围内的安全技术管理工作。

16.组织、参与、配合气体浓度超限隐患（事故）的责任追查。

17.审查生产安全事故应急救援预案，组织瓦斯爆炸、火灾、突水事故应急救援演练；参与矿井综合应急救援演练。

是矿长处理事故灾害的第一助手，在矿长领导下组织制定应急救援方案，协助矿长组织实施。

在矿长未到之前，负责事故灾害处置的指挥。

18.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。

19.按职责权限落实事故防范措施。

20.按职责权限落实安全生产监管监察指令。

21.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

经营副矿长安全生产责任制

经营副矿长按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。

安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。

2.参与制定安全教育培训计划，负责落实安全教育培训资金。

3.负责落实矿年度安全费用提取和使用。

4.负责落实事故隐患治理专项资金。

5.负责落实煤矿建设项目专项资金；负责落实设备、材料等采购费用。

6.落实安全设施、安全装备、安全工程等专项资金。

7.组织研究并落实有关安全投入的相关规定和财税优惠政策；负责落实国家有关安全生产的补助资金。

8.参与事故抢险救援，配合事故调查,负责向事故调查组提供安全生产责任人年薪信息，协助事故调查组查清事故经济损失；落实抢险救援资金。

9.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

安监副处长安全生产责任制

安全监察处副处长负责全矿安全生产监督管理工作，履行安全生产监督管理职责。

安全生产职责如下：

一、组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。

2.组织制定矿安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

二、组织或参与安全生产教育与培训，如实记录安全生产教育和培训情况

3.参与制定安全培训计划，参与组织实施安全生产管理人员、特种作业人员及全员培训工作，负责安全培训考核工作；参与制定安全文化建设、宣传教育计划。

4.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规定等。

三、监督检查重大危险源的安全管理措施

5.参与制定安全生产规划、年度灾害预防和处理计划、月度安全生产计划。

6.参加矿安全生产会议，通报安全大检查、事故隐患排查情况，督促相关部门或单位按照“五落实”原则消除事故隐患。

7.负责建立事故隐患排查治理台账；负责上报重大事故隐患并及时提交安全办公会议，提出整改意见。

四、组织或参与应急救援演练

8.组织开展矿井应急救援演练；参与“一通三防”和水害防治应急救援演练。

五、检查安全生产状况、排查事故隐患

9.组织开展矿安全生产大检查、安全质量标准化检查；负责组织安全动态检查；监督检查矿安全生产责任制落实情况；督促及时上传监管监察部门要求上报的采掘工程平面图、通风系统图、安全监控系统、人员定位系统等有关生产安全信息。

10.负责矿职业危害防治工作。

11.监督检查矿作业规程、安全技术措施落实情况；监督检查矿岗位人员按章操作情况。

12.监督检查矿瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理。

13.总结分析矿生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。

六、履行职责，制止违章

14.贯彻执行年度安全生产工作决定、瓦斯综合治理规定、安全质量标准化建设考核评比办法和地测防治水管理办法等。

15.负责实施安全目标考核；监督落实矿安全费用提取和使用。

16.督促办理采矿许可证、工商营业执照和安全生产管理人员参加安全知识和管理能力考核并取得合格证；负责办理安全生产许可证；监督煤矿建设项目依法办理相关手续；制止和报告无证或证照过期等组织生产或建设行为。

17.监督检查矿职业病危害防治及依法为职工办理工伤保险工作。

18.制止并报告矿超能力、超强度、超定员组织生产现象；查处受水害威胁采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为；查处通风系统、防排水系统不符合规定组织生产行为。

19.参与气体浓度超限隐患（事故）责任追查，并监督落实防范措施。

七、落实事故隐患整改措施

20.参与事故抢险救援，配合事故调查，督促事故责任人及事故责任单位落实处理和防范措施。

21.组织对本矿涉险事故、非人身事故调查处理。

22.负责落实安全生产监管监察指令,并及时反馈。

23.受理、查处安全生产举报事项。

八、其他

24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

机电副矿长安全生产责任制

机电副矿长负责机电运输安全生产工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。

安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产责任制和规章制度。

2.负责编制机电运输生产安全事故应急救援预案；参与编制矿井灾害预防与处理计划。

3.组织制定机电运输岗位人员安全培训计划，参与机电运输岗位人员安全培训。

4.监督检查机电运输岗位人员接受培训和持证上岗情况。

5.负责矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全可靠。

6.负责矿井提升、运输设备和主要通风机、压风机、主排水泵、选煤厂等设备的安全运行。

7.负责局部通风机“三专两闭锁”和掘进工作面双风机自动切换安装工作；负责高温热害矿井降温系统的运行管理。

8.组织制定矿井提升、运输、供电系统技术改造方案；组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。

9.负责矿井（水文地质类型复杂、极复杂）应急排水的保障工作。

10.组织制定矿年度机电运输设备大修和更新计划；开展矿井停产检修工作。

11.负责落实矿机电运输设备、材料的检测检验工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时消除电气设备失爆、失保等事故隐患。

12.负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、材料，杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志（MA）的设备、器材、仪器仪表入井。

13.组织制定极端天气条件下矿井供电安全保障措施。

14.组织制定矿机电运输事故隐患排查治理方案，并组织实施。

15.组织开展主副井提升、电气防爆、供用电安全、斜巷运输等专项检查。

16.查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。

17.参与冬季和雨季“三防”工作，开展矿井联合排水试验。

18.参与安全生产大检查，开展机电运输安全质量标准化检查。

19.参加矿安全办公会议，汇报机电运输事故隐患，并提出整改方案。

20.参与制定矿井年度安全生产计划。

21.参与应急救援演练。

22.参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。

23.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。

24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

采煤副总工程师安全生产责任制

1．在总工程师的领导下，对矿井采煤安全管理负技术责任。

2．根据党和国家有关技术政策和上级指示、决定，协助总工程师和生产副矿长抓好分管业务的技术管理工作。

根据实际情况随时或定期向总工程师汇报工作，协助生产副矿长完成分管的安全生产计划指标。

3．负责编制和贯彻执行技术组织措施，处理日常分管技术问题。

督促检查有关规章制度的贯彻落实情况。

4．领导分管业务的技术革新工作，协助总工程师负责分管范围内的安全技术攻关和推广新技术、新设备、新材料、新工艺，总结推广先进经验。

5．定期召开顶板专业会议，讨论顶板管理方面的安全技术管理工作，解决存在问题。

6．依照集团公司有关规定审批矿井采区设计和有关重大单项工程设计的规程和措施。

7．经常深入现场，掌握安全生产情况，发现问题及时向上级反映，并提出处理意见。

8．协助总工程师组织技术交流、协作和科研活动。

9．协助生产副矿长做好采煤专业质量标准化创建及安全管理工作。

10．参与重大安全生产事故的追查分析，并提出处理意见。

掘进副总工程师安全生产责任制

1．在总工程师的领导下，对矿井掘进的安全管理负技术责任。

2．根据党和国家有关技术政策和上级指示、决定，协助总工程师和生产副矿长抓好分管业务的技术管理工作。

根据实际情况随时或定期向总工程师汇报工作，协助生产副矿长完成分管的安全生产计划指标。

3．负责编制和贯彻执行技术组织措施，处理日常分管技术问题。

督促检查有关规章制度的贯彻落实情况。

4．领导分管业务的技术革新工作，协助总工程师负责分管范围内的安全技术攻关和推广新技术、新设备、新材料、新工艺，总结推广先进经验。

5．定期主持召开顶板专管人员会议，研究出现的问题及重大隐患的解决方案，并组织实施。

6．依照集团公司有关规定审批矿井掘进巷道和有关重大单项工程设计的规程和措施。

7．经常深入现场，掌握安全生产情况，发现问题及时向上级反映，并提出处理意见。

8．协助总工程师组织技术交流、协作和科研活动。

9．协助生产副矿长做好掘进专业质量标准化创建及安全管理工作。

10．参与重大安全生产事故的追查分析，并提出处理意见。

准备副总工程师安全生产责任制

1．在总工程师的领导下，对矿井巷修、生产准备的安全管理负技术责任。

2．根据党和国家有关技术政策和上级指示、决定，协助总工程师和生产副矿长抓好分管业务的技术管理工作。

根据实际情况随时或定期向总工程师汇报工作，协助生产副矿长完成分管的安全生产计划指标。

3．负责编制和贯彻执行技术组织措施，处理日常分管技术问题。

督促检查有关规章制度的贯彻落实情况。

4．领导分管业务的技术革新工作，协助总工程师负责分管范围内的安全技术攻关和推广新技术、新设备、新材料、新工艺，总结推广先进经验。

5．定期召开失修巷道排查会议，研究出现的问题及重大隐患的解决方案，并组织实施。

6．依照集团公司有关规定审批矿井拆除安装和有关重大单项工程设计的规程和措施。

7．经常深入现场，掌握安全生产情况，发现问题及时向上级反映，并提出处理意见。

8．协助总工程师组织技术交流、协作和科研活动。

9．协助生产副矿长做好生产准备、巷修专业质量标准化创建及安全管理工作。

10．参与重大安全生产事故的追查分析，并提出处理意见。

地测副总工程师安全生产责任制

1、在总工程师的领导下，具体负责煤矿安全生产过程中地质测量和防治水的技术工作，对地质测量和防治水方面的安全工作负技术管理责任。

2、贯彻国家安全生产方针和法律法规，严格执行《煤矿安全规程》和相关技术规范，认真做好地质测量和防治水方面的安全工作。

3、组织开展矿井瓦斯地质工作，负责编制矿井瓦斯地质图;

4、掌握矿井水文地质情况，及时、准确提供矿井水文地质资料。

确定矿井开采界限和安全煤柱界限，及时提供回采、掘进区域的地质说明书。

5、掌握接近水体、采空区、积水区、老窑、煤层和巷道贯通的施工进度，提前通知相关部门采取措施。

6、负责探放水的管理，编制探放水计划和安全措施，按规定办理审批手续，并监督执行情况。

7、深入井下，掌握生产动态和出现的安全问题，对未按作业规程施工的要及时予以纠正。

8、及时安排对井下掘进巷道进度、采煤工作面推进度进行测量，及时填绘图纸，保证矿井有完整的地质资料。

9、协助总工程师组织地质测量和防治水培训工作。

10、健全防治水工作制度及机构，定期召开防治水分析会议，解决防治水工作中存在的问题。

11、经常深入生产现场，督促检查矿井安全生产工作情况，落实下井带班制度。

机电副总工程师安全生产责任制

1．在总工程师和机电矿长的领导下，对矿井机电运输方面的安全管理负技术责任。

2.协助机电矿长制定全矿机电安全生产。

负责组织技术改造、科技发展、设备更新的长远规划和年、季、月生产计划，并从技术上采取措施保证计划完成。

3.参与审查采区设计方案、矿井开拓方案及施工组织计划，从机电管理角度，提出相关的技术措施，保证矿井安全生产。

4.严格审批各项机电工程设计，组织研究机电技术问题，积极推广新工艺、新技术、新设备，不断提高机电管理水平。

5.组织编制和审批机电作业规程、施工措施，并监督检查其执行