建材企业管理办法.docx

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建材企业管理办法

山西省水泥、石灰制造企业

安全生产标准化评审办法（试行）

（讨论稿）

第一章总则

第一条为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）精神，全面推进我省水泥、石灰制造企业安全生产标准化创建工作，夯实企业安全生产管理基础，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理科学化、标准化、规范化水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况的持续稳定，不断提高安全绩效，依照《安全生产法》等有关法律、法规和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等标准的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于山西省境内所有水泥、石灰制造企业的安全生产标准化管理。

第三条评定和监督

一、水泥、石灰制造企业安全生产标准化实行企业自主评定、外部评审的方式，分为一级、二级、三级，一级为最高。

二、企业应当根据本办法和有关评分标准，对安全生产标准化工作情况进行自主评定，然后委托外部评审定级，最后向安全生产监督管理部门申请定级。

三、山西省安全生产监督管理局负责水泥、石灰制造企业安全生产标准化一级和二级企业的等级认定、颁发证书、公告和备案工作；设区的市安全生产监督管理局负责水泥、石灰制造企业安全生产标准化三级企业的等级认定、颁发证书、公告和备案工作，并报山西省安全生产监督管理局。

第四条评定程序

（一）企业自主评定。

企业可成立自主评定工作组，对照本办法和有关评分标准进行自主评定，并形成安全生产标准化自主评定报告。

（二）外部评审。

企业按照自主评定等级，委托符合规定条件的评审机构，依据本办法和评分标准要求组织专家进行评审，形成评审意见并向企业反馈。

评审工作结束后，向企业提交评审报告。

（三）等级认定。

企业根据外部评审结果，向具有相应认定职能的安全监管部门提出申请（见附件1）。

安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定，不符合条件的，退回申请，并说明理由。

（四）发布公告。

安全监管部门要对已认定等级的企业进行公告，向企业颁发安全生产标准化等级证书和牌匾。

第五条评定内容。

水泥、石灰制造企业安全生产标准化评定、评审内容分为管理单元和生产单元两部分（详见本办法附件2-4）。

第六条评定、评审方法

（一）按照《水泥、石灰制造企业安全生产标准化管理单元自主评定/外部评审表》、《水泥制造企业安全生产标准化生产单元自主评定/外部评审表》和《石灰制造企业安全生产标准化生产单元自主评定/外部评审表》的规定逐项评定、评审。

（二）水泥、石灰制造企业安全生产标准化评审采取百分制，分为三个等级：

一级：

评审得分不少于90分；

二级：

评审得分不少于80分；

三级：

评审得分不少于70分。

（三）水泥、石灰制造企业评审得分达到安全生产标准化一级、二级、三级的企业，同时必须满足下列条件后，方可取得相应的等级：

1、考核年度内未超过当地政府下达的安全生产事故控制指标。

2、考核年度内发生死亡事故或超过控制指标的，本年度内不予进行等级评定。

（四）评审结论分为“安全生产标准化一级企业”、“安全生产标准化二级企业”、“安全生产标准化三级企业”。

安全生产标准化管理单元评审和生产单元评审均不少于90分的，最终评审结论为“安全生产标准化一级企业”。

安全生产标准化管理单元评审和生产单元评审均不少于80分的，最终评审结论为“安全生产标准化二级企业”。

安全生产标准化管理单元评审和生产单元评审均不少于70分的，最终评审结论为“安全生产标准化三级企业”。

第七条等级证书有效期为三年。

1、鼓励企业加强安全管理，不断提高企业安全生产标准化等级，在发证一年后，企业通过自主评定达到高一级别的标准化等级，通过重新外部评审后，可向相应级别发证机关提出升级申请。

2、在有效期内，企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定。

监管部门在监督检查时，发现企业生产单元发生重大变化、管理滑坡、安全生产条件降低的，应要求企业进行外部评审，根据评审结论，重新定级。

3、在有效期内，超过当地政府下达的安全生产事故控制指标的，企业必须向发证部门交回证书和牌匾。

第八条水泥、石灰制造企业安全生产标准化证书和牌匾的样式由山西省安全生产监督管理局统一制定。

第九条在证书有效期满三个月前，企业应当提出换证评审申请，逾期不提出申请的，由发证单位注销其等级证书。

第十条换证时按本办法重新进行评定。

附件：

1、《水泥、石灰制造企业安全生产标准化等级评定申请书》

2、《水泥、石灰制造企业安全标准化安全管理自主评定/外部评审表》

3、《水泥制造企业安全标准化生产单元考评标准自主评定/外部评审表》

4、《石灰制造企业安全标准化生产单元考评标准自主评定/外部评审表》

附件1

水泥、石灰制造企业安全标准化

申请书

企业名称：

申请日期:

山西省安全生产监督管理局编制

一、水泥、石灰制造企业安全标准化申请表

制造企业情况

企业名称

地址

联系电话

联系人

从业人数

人

邮编

生产规模

安全管理

机构

名称：

负责人：

联系电话：

专（兼）安全管理人员

人数：

人

其中：

大学以上人，高级职称人，平均工作时间年。

生产单元

□水泥□制灰□其他

企业上级法人单位情况

单位名称

联系电话

联系人

企业自主评定、外部评审结果

自主评定

安全管理单元

等级：

□一级□二级□三级

生产单元

等级：

□一级□二级□三级

企业自评等级

等级：

□一级□二级□三级

外部评审

安全管理单元

等级：

□一级□二级□三级

生产单元

等级：

□一级□二级□三级

企业自评等级

等级：

□一级□二级□三级

主要责任人承诺：

我承诺所申报的材料真实有效。

第一责任人（签字）：

企业（公章）

年月日

上级法人单位意见：

责任人（签字）：

上级法人单位（公章）

注：

若有上级单位的填写此栏年月日

县安全生产监督管理部门意见：

责任人（签字）：

监管部门（公章）

年月日

市安全生产监督管理部门意见：

责任人（签字）：

监管部门（公章）

年月日

二、水泥、石灰制造企业安全标准化自主评定表

评定起止时间

年月日至年月日

评定工作组

组长：

副组长：

成员：

评定结果

安全管理单元

等级：

□一级□二级□三级□不达标

生产单元

等级：

□一级□二级□三级□不达标

评定等级

等级：

□一级□二级□三级□不达标

现场评定情况综述及评价：

评定员签名：

评

定

组

意

见

评定组长签字：

年月日

评

定

意

见

批准人签字：

年月日

批准单位（盖章）

三、水泥、石灰制造企业安全标准化外部评审表

评审起止时间

年月日至年月日

评审专家组

组长：

副组长：

成员：

评审结果

安全管理单元

等级：

□一级□二级□三级□不达标

生产单元

等级：

□一级□二级□三级□不达标

评审等级

等级：

□一级□二级□三级□不达标

现场评审情况综述及评价：

评审员签名：

评

定

组

意

见

评审组长签字：

年月日

评

审

单

位

意

见

负责人签字：

评审单位（盖章）

年月日