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非公有制经济工作会议上的讲话
非公有制经济工作会议上的讲话
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会进展的重要推动力量。
下面是查字典范文小编给大伙儿整理的非公有制经济工作会议上的说话,仅供参考。
非公有制经济工作会议上的说话【篇一】
各位同志们:
受国际金融危机妨碍,我国浮现了全国性中小企业生产经营困难,帮助中小企业克服困难,转变进展方式,实现又好又快进展,国务院、省政府分别出台了国发〔20**〕36号(《国务院对于进一步促进中小企业进展的若干意见》)、黑政发〔20**〕1号(《黑龙江省人民政府对于促进非公有制经济(中小企业)加快进展的实施意见》)、黑政办发〔20**〕2号(《黑龙江省人民政府办公厅对于印发黑龙江省非公有制经济进展考核奖励方法等4个文件的通知》)3个文件,就进一步促进中小企业进展提出具体意见。
今天,我们在这个地方召开会议,要紧是贯彻降实以上文件精神,并且总结上年、部署下步我县进展中小企业暨非公有制经济工作,我要紧说三个方面的咨询题。
一、更新观念,提高对促进非公有制经济、中小企业进展重要意义的认识
所谓非公有制经济,是指由自然人、私营企业、自然人合伙企业、外资企业等投资建立的企业。
其是投资人性质的概念范畴,是相关于国有、集体经济而言。
所谓中小企业,是指投资规模达别到国家规定的大企业的企业形态。
其是企业规模形态的概念范畴,是相关于大企业而言。
因为中小企业的投资主体70%以上(县级可达95%以上)是非公有制性质的,因此,普通意义上说的非公有制经济(企业)即相当于中小企业;中小企业即相当于非公有制经济(企业)。
(一)非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分
江泽民同志在党的十五大报告中说:
公有制为主体,多种所有制经济共同进展,是我国社会主义初级时期的一项基本经济制度。
又说:
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
对个体,私营等非公有制经济要鼓舞,引导,使之健康进展。
这对满脚人们多样化的需要,增加就业,促进国民经济的进展有重要作用。
《国务院对于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见》报告中说:
改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济别断进展壮大,差不多成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力进展的重要力量。
积极进展个体、私营等非公有制经济,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入,有利于扩大社会就业、改善人民日子,有利于优化经济结构、促进经济进展,对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。
原全国工商联副主席保育均说:
在共产党执政条件下,私营企业是老百姓自己解放自己、自己制造财宝的一种积极形式,党和政府一定要支持它。
目前,就国家的宏观政策来说,进展非公有制经济差不多成为既定国策。
但就我县目前非公有制经济进展现状来说,距离国家要求还有很大差距。
我认为,进一步促进非公有制经济的进展,关键依然要强化认识、更新观念,尤其要使全党、全民提高对进展非公有制经济重要性的认识。
惟独认识提高了,理念转变了,我们才干转变叶公好龙的思想,狠抓政策降实,真抓实干的把非公有制经济的进展抓好、抓出成效来。
下一步,抓好非公有制经济,要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面降实科学进展观,仔细贯彻中央确定的方针政策,进一步解放思想,深化改革,消除妨碍非公有制经济进展的体制性障碍,确立平等的市场主体地位,实现公平竞争;进一步完善国家法律法规和政策,依法爱护非公有制企业和职工的合法权益;进一步加强和改进政府监督治理和服务,为非公有制经济进展制造良好环境;进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全治理,别断提高自身素养,促进非公有制经济持续健康进展。
(二)中小企业在经济社会进展中的地位突出
为说明中小企业在经济社会进展中的地位和作用,我们用下面一组数字来进行说明。
依照国家统计局数据,全国企业总户数达到1000万户,而中小企业占全国企业总数的99.8%以上,中小企业所制造的最终产品和服务价值占全国国内生产总值的60%以上,上缴的税收差不多超过全国的50%。
中小企业是市场经济最活跃的群体,是技术创新的生力军。
改革开放以来,我国65%以上的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开辟,基本上由中小企业完成的。
在中小企业中,70%是第三产业,中小企业在劳动密集型行业有明显的优势,所以,要进展第三产业,必须进展中小企业。
尽管中小企业在人力、物力、财力等方面可能别如大型企业,但中小企业还有突出的体制优势:
创立和治理成本比较低;对市场变化的反映比较快;制度创新和技术创新具有活力,可以习惯市场竞争、市场多样化的需要,稳步进展成大企业。
今天的许多大企业基本上由昨天的中小企业进展而来的,不少技术创新都在小企业先试验成功。
尤其是在一些新兴技术行业,包括世界500强在内的绝大多数企业,基本上按照那个规律进展的。
比如微软、戴尔公司,特别是戴尔公司是从仓库里办起来的。
中国企业群体结构这样,发达市场经济国家、地区也这样。
美国中小企业占企业总数的95%以上,提供就业岗位在80%以上;日本中小企业占企业总数的90%以上,提供就业岗位70%以上。
意大利都是以中小企业为主,大型企业很少。
我国台湾,中小企业超过100万家,约占企业总数的97%,在新设立的企业中,中小企业高达99.74%,中小企业差不多成为台湾的经济主体。
能够认为,假如没有中小企业,不少国家、地区的经济,将无法单靠大企业支持下去。
中小企业的地位和作用这样重要,所以,各国几乎都把进展中小企业摆在经济社会进展的战略地位上,政府对中小企业的政策别仅突出了扶持性,还突出了公益性。
比如美国,联邦政府为扶持中小企业进展提供融资担保。
国务院总理温家宝最近指出,中小企业是我国国民经济和社会进展的重要力量。
促进中小企业进展,是保持国民经济平稳较快进展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
我们要遵循温总理的说话精神,把国务院、省政府对于进一步促进中小企业、非公有制经济进展的政策尽快降实到位,把进展中小企业工作推向一具新时期。
(三)中小企业在保民生、保就业、保稳定中发挥了别可替代的作用
以非公有制为主体的中小企业是社会稳定的前提和经济进展的基础。
据统计,在我国中小企业制造了77%的就业岗位,80%的下岗职工在中小企业工作。
每年80%以上的新增就业岗位来自中小企业,其占GDP的比重已接近70%,国内经济增量的近80%来自中小企业;非公有制企业已取代国有企业成为就业主渠道。
以非公有制经济为主体的中小企业,差不多成为我们日子中别可分割的一部分。
国际上,进展中小企业制造和提供就业岗位差不多成为各国、特别是发达国家的共识,越是发达的国家,全民创业、进展中小企业的意识就越强,他们的观点是,大企业提供税收,中小企业提供就业。
在发达国家里,千人有企业数达到50户,进展中国家千人有企业达到2030户。
有专家分析说,什么原因资本主义社会没有按照马克思的判断,别断浮现毁灭性经济过剩危机并最后在危机中灭亡?
重要原因是中小企业救了资本主义。
由于国家重视进展中小企业,中小企业解决了就业咨询题,解决了工资及养老、医疗等社会保险等咨询题;有了收入就形成了购买力,因此近代以来,他们没有发生较大的经济过剩危机。
从世界各国的实践中,我们认识到,进展经济就要大力进展中小企业;解决就业,算是解决民生咨询题。
所以,我们要下大力气进展中小企业,扶持中小企业进展,富国富民以应对、化解国际金融危机的妨碍和冲击。
二、真抓实干,促进非公有制经济蓬勃进展
(一)20**年工作总结
1、各项指标完成事情。
20**年,我县经济尽管受到了金融危机的妨碍,各项经济指标有较大程度的波动,但由于以非公有制经济为主体的中小企业对县域经济的进展起了较好的拉动作用,使县域经济好于预期走出了金融危机妨碍的低谷。
全县非公有制经济达到5177户,同比增长19.9%;注册资本达到4.7亿元,同比增长35.2%。
实现增加值11.8亿元,同比增长12.5%,实现销售收入37.3亿元,同比增长12.3%,实现利润3.8亿元,同比增长12%,实现税金2.1亿元,同比增长12%。
21户规模以上工业企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现10.7亿元、5.5亿元、11.5亿元、9721万元、3886万元,环比6月末,落幅分别减少9.2、11.8、13.7、25.7和12个百分点。
非公有制经济、中小企业对财政收入的贡献率达到90%以上。
2010年至2月末,规模以上工业企业现价总产值、增加值、销售收入、税收、利润分别完成1.2亿元、0.33亿元、1.4亿元、399万元、95万元,同比分别增长32.3%、94.9%、46%、29.5%和3356万元,说明我县非公有制经济、中小企业受金融危机的妨碍逐渐减少。
2、积极搞好公共服务。
为促进非公有制经济的进展,我们经过强化公共服务,为非公有制经济进展制造了优越的进展环境。
一是努力为企业经济运行排忧解难。
创新公共服务,尽最大努力减轻金融危机对经济进展造成的负面妨碍,帮助企业解决经济进展中浮现的难点、重点、焦点咨询题。
积极深入企业搞调查研究、了解企业进展中遇到的困难和咨询题,向企业传达国家宏观产业政策,建立起政企信息通道和对话机制。
年初以来,共深入企业200余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了18次涉企县领导现场办公会议,为宝泉煤矿120万吨洗煤厂、钼矿异地建设、华鑫塑料公司30万吨PVC项目等解决项目立项、选址、土地、环保以及企业经济运行中存在的资金、运力等难题70余个。
依托黑龙江中小企业分扩大了覆盖面,点击率突破3万余次;为企业提供各类政策、技术、人才、产品等问服务信息500余条。
积极协调银企对接,组织企业参加了鸡西市银企对接会议。
协调松茸酒业公司、方友调味品公司等与哈尔滨银行进行银企对接,其中,松茸酒业公司等2户企业已被授信。
二是强化市场监管,制造了非公有制经济进展公开、公正、公平的市场竞争环境。
依法完善市场监管机制。
积极协调组织工商、质监、物价等部门,强化了对生产加工、市场营销、安全生产等的市场监督、检查、治理,规范了城乡市场安全运营秩序。
打击整治假冒伪劣商品,爱护了经营者、消费者合法权益,满脚了人民群众的需求。
三是组织协调金融、电力、工商等中省直部门、企业为非公有制经济、中小企业提供优质服务。
其中金融机构现金净增投放量6.3亿元;供电局完成售电量2.65亿度;农电局完成售电量5896万度,同比增长16.5%,为非公有制经济暨中小企业的进展注入了活力。
四是完成了省市安排的各项工作。
重点企业节能减排完成了年度目标。
组织对中小企业、非公有制经济进行了有关项目建设、质量体系认证、名牌战略实施等调查研究,并形成了调研报告。
对8户重点企业进行健康体检、把脉;积极为中小企业报刊编写稿件,报道鸡东经济进展动态,宣传企业家事迹,推介企业产品,累计发稿50多篇。
3、存在的咨询题。
促进非公企业经济的进展,尽管取得了较好的业绩,但也应该注意存在的咨询题。
一是非公有制经济、中小企业进展速度别够理想。
截止到20**年末,全县千人有企业达到15户(含个体工商户)。
那个数字尽管高于全国千人企业数(千人别脚10户)的比例,但却别仅低于发达国家、而且还低于进展中国家的比例。
这组数字证明,在进展非公有制经济及中小企业上我们存在差距,还没有制造出公开、公正、公平竞争的市场体制和机制来,所以压抑了广阔人民群众创业激情。
二是以煤、煤焦、洗煤产业为主体的规模以上工业企业结构,受钢铁产业波动妨碍明显,导致5大经济指标长期同比负增长。
(二)20**年工作安排
1、工作思路。
以县委十届六次全委扩大会议为指针,全面贯彻降实国务院和省对于促进非公有制经济、中小企业进展的精神,为非公有制经济、中小企业进展制造宽松的经济进展环境;实施创业带动就业工程,激励全民创业的热情。
加大工作力度,强化服务意识,推动全县非公有制经济、中小企业再上新台阶,促进鸡东经济实现又好又快进展。
2、工作目标。
按照省、市的要求,规划20**年非公有制经济非公企业含中小企业总数、注册资本同比分别增长20%、15%;现价总产值、工业增加值、销售收入、税收、利润同比分别增长15%、14%、12%、14%、13%。
3、要紧措施。
一是全力以赴实施创业促进就业活动。
要以项目建设攻坚年战略为统领,统筹推进项目建设,促进非公有制经济结构、产业结构优化升级、经济进展方式转变。
要努力落低非公有制经济资源开辟、初加工项目比重,在大力建设以技术进步为依托、资源深加工型项目的并且,努力进展农副、畜禽、北药、山产品深加工等循环经济及第三产业项目。
加强领导,解决好兴办企业、新上项目的前期预备、融资、土地等咨询题。
用政策措施吸引非公有制企业向煤化工业基地集聚,走企业集群进展之路。
二是夯实服务平台,寻准为企业服务的切入点。
主动协调金融部门,开展多种形式的政、银、企对接活动,缓解企业资金别脚咨询题。
发挥市中小企业局法律服务平台作用,为企业提供经济仲裁、法律、政策问服务。
发挥络信息服务平台作用,经过中小企业,为企业提供政策法规、产业导向、行业动态、市场需求、科技创新、人才供求等信息服务,扩大企业知名度。
加强调研和协调,进一步做好非公有制经济及中小企业进展引导工作。
深入企业及时了解和发觉企业进展中遇到的新事情新咨询题,听取企业的意见和建议,协调解决重大咨询题,做好跟踪服务工作。
别断完善骨干企业数据库,实行动态治理,随时了解企业的进展事情。
三是要采取抓大促小战略,促进非公经济的进展。
首先,要做好抓大工作。
经过政策引导、强化服务,激励高成长性非公有制企业高起点进展,加速体制创新,建立现代企业制度,完善法人管理结构,提高资本充脚率,健全经营治理制度,抓住金融危机那个进展机遇,走外向开拓之路,大胆进入资本市场,经过企业购并、控股、参股等方式,低成本扩张,做大做强。
并且,做好促小工作。
放宽市场准入,努力落低企业入市门槛和交易成本,激励投资建设、进展非公有制经济、中小企业,特别是进展个体工商户、私营、合伙、合作、股份合作等微型企业,以非公有制经济总量的增加,促进全县经济总量的增长,实现县域大、中、小企业结构多元动态优化平衡。
四是要抓好节能减排工作,完成节能减排目标。
健全安全生产治理、应急预案等制度和措施,强化安全生产治理。
三、强化领导,建立健全促进非公有制经济进展的推进机制
(一)建立领导机构
为强化对非公有制经济的领导,县委、县政府决定成立全县促进非公有制经济、中小企业进展领导小组,组长由县长担任,副组长由副县长担任,有关部门要紧领导任成员。
领导小组下设办公室,办公室设在中小企业局。
领导小组要紧负责非公有制经济进展的组织、领导、谋划、决策等工作,研究解决制约全县非公有制经济进展存在的瓶颈咨询题。
领导小组办公室的要紧职责是负责有关政策措施、运行机制、考核激励方法、工作方案等的拟订、实施,以及综合、协调、督办、检查、指导、服务等日常工作。
各行政职能部门要相应建立一把手负总责的配套领导机构,从而使全县进展非公有制经济工作成为组织到位、领导到位、措施到位、人员到位的社会化系统工程。
(二)强化舆论宣传
要把进展非公有制经济的重要性、紧迫性、必要性作为将来一具阶段的宣传重点,加大宣传力度,为非公有制经济、中小企业进展制造良好的社会舆论氛围。
激励全县有识之士投资建设非公有制企业的热情。
各职能部门要各司其职,各负其责,紧密配合,积极为非公有制经济进展提供优质高效服务。
县总工会、工商联合会、私营企业协会等群团、中介组织要充分发挥联系广泛的作用,积极开展政策、法律、技术、信息等问服务,协助政府及有关部门依法维护非公有制企业的合法权益。
(三)完善考核机制
要把进展非公有制经济纳入全县经济和社会进展十二五规划,切实把进展非公有制经济由部门行为上升为政府行为。
建立健全科学的非公有制经济运行统计体系,及时准确反映非公有制经济进展事情,仔细进行分析和宏观指导,保证非公有制经济持续、快速、健康进展。
建立有效的考核激励机制,以调动全县各级党政领导抓好非公有制经济的主动性、积极性和自觉性。
领导小组制定全县年度非公有制经济进展目标和工作任务,办公室要会同县委考评办依据工作任务对各单位进展非公有制经济工作实施跟踪咨询效、年末考评。
严格统计治理,统计、经济打算、工商等部门要建立主管领导具体抓、专人负责的统计报表制度,搞好月报表、年度统计工作;使全县非公有制经济、中小企业形成客观、科学的统计报表制度,为领导决策提供科学的依据。
县政府决定从今年开始,每2年召开一次非公有制经济表彰大会,对先进企业、行政职能部门、企业家进行表彰。
建立信息反馈机制,办公室要每季以简报形式,通报全县非公有制经济信息。
(四)切实抓好非公有制经济思想政治工作
仔细抓好非公有制企业党建工作。
积极帮助非公有制企业依法建立工会组织,并依法开展活动,爱护劳动者合法权益。
各有关部门及各类企业协会、中介机构要结合非公有制企业实际,抓好法律法规的学习宣传和教育,从全然上提高非公有制企业诚实守信、依法经营、照章纳税的自觉性。
要积极引导、帮助非公有制企业经理人、高管人员提高政治、业务素养;环绕企业的特点,依法参加社会保险,别断加强以诚信建设为主导的企业文化建设,增强企业整体合力和凝结力,塑造良好的企业形象。
(五)依法提高非公企业者的政治待遇
要依法赋予非公有制企业应有的社会地位,准予享受合法的政治待遇。
支持思想政治素养高、贡献大、参政议政能力强的非公有制企业家、企业职员依法当选为人大代表、政协委员,参政议政,发挥其积极的社会作用。
搞好非公有制企业技术人员职称评定、晋级;破除制度性身份卑视,确保技术人才市场化自由流淌、优化配置。
进展中小企业、非公有制经济,事关社会主义市场经济体制建设,事关民生、民富、国强的大咨询题,让我们以国务院和省政府的文件为指针,抓住国家进展非公有制经济、中小企业的大好契机,在县委十届六次全会精神的指导下,把进展非公有制经济、中小企业工作推上一具新时期。
非公有制经济工作会议上的说话【篇二】
各位企业家、同志们:
在全县上下仔细贯彻降实县委十五届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时间,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,要紧任务是,贯彻降实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式进展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济进展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和咨询题,进一步统一思想,明确任务,狠抓降实,努力开创我县非公有制经济进展新局面。
刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,咨询题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。
下面,我要紧说三个方面的意见:
一、充分确信我县非公有制经济进展取得的成绩
近年来,全县上下仔细贯彻降实中央、省市对于促进非公有制经济进展的一系列方针政策,立脚投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速进展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会进展的重要力量。
一是拉动了经济快速增长。
截止20**年底,全县个体工商户6955户,非公企业已进展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地点财政收入的15.3%,达到了近年来最好的进展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。
二是壮大了全县工业总量。
经过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。
三是形成了特色经济产业集群。
依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开辟、都市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。
将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品进展形势喜人,成为庄浪特色品牌,差不多初具妨碍力。
四是肩负起了维护社会稳定的重任。
非公经济的快速进展,已成为我县安置就业的重要渠道。
20**年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。
非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。
并且,广阔非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展感恩帮扶和回馈社会活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。
二、客观审视我县非公有制经济进展存在的咨询题
近年来,虽然我县在进展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,不管是总量上,依然在质量上,我县非公经济均处于进展的初始时期,面临的形势还是十分严重,进展的压力别断增大。
与全县经济社会总体进展战略目标相比,与广阔群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:
一是企业规模别够大。
全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。
骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。
二是整体素养别够强。
绝大部分非公企业技术装备降后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式治理普遍,生态爱护、安全生产、职工合法权益爱护以及依法纳税等方面的咨询题比较突出。
三是融资渠道别够畅。
融资难是困扰我县非公企业进展的首要咨询题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业进展资金紧张的咨询题尚未得到缓解。
四是进展环境有待优化。
我县非公企业社会化服务体系还处于起步时期,服务功能还别健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济进展的环境还别够宽松。
之因此浮现这种状况,究其原因要紧是:
思想还别够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对进展非公有制经济认识别脚,因而精力投入别够、工作推进力度别大;政策降实仍别到位,虽然近年来我县在进展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行别力,督查别严,反馈别及时,致使一些政策降实别到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓舞创业、追求创新的社会氛围还别够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安然、怕风险的保守观念。
假如上述咨询题得别到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快进展、大进展。
为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究怎么加快非公有制经济的进展,选准切入点,寻到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速进展。
三、毫别懈怠地支持引导非公经济健康快速进展
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会进展的重要推动力量。
各乡镇、各部门要坚固树立活力在民营、进展靠民力的观念,别断完善和降实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓舞和支持非公有制经济快速进展。
一要着力完善工作机制。
县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济进展中遇到的困难和咨询题,从而形成党
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