广州市交通委员会城市物流配送监管平台二期.docx
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广州市交通委员会城市物流配送监管平台二期
广州市交通委员会城市物流配送监管平台(二期)
项目采购需求文件
一、采购金额
最高限价:
人民币109.1万元。
二、采购具体要求
1.项目内容及需求:
1.1采购内容:
广州市交通委员会城市物流配送监管平台(二期)项目含蓝牙电子标签管理、基于蓝牙电子标签感应数据的配送任务监控、公共仓配送监管、电商配送监管、冷链配送监管、电动车辆配送监管、充电设施信息管理、自助信包箱信息管理、统计分析、系统接口开发与协调以及辅助定位设备的采购等。
本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
1.2技术要求:
详见后页,项目技术要求。
1.3实施地点:
广州市交通委员会指定地点。
1.4工期要求:
必须在合同签订后9个月内完成需求调研、系统开发和初验。
初验后试运行三个月可以进行项目终验。
三、投标人资格及要求:
3.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
3.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件)。
3.3投标人2014__年以来具有软件开发(单个合同金额不少于_100__万元)项目经验,以合同(要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章)和验收报告(包括项目名称、验收时间、验收结论)复印件为准。
四、项目技术要求
第一章项目需求描述
★项目工期要求:
必须在合同签订后9个月内完成需求调研、系统开发和初验,初验后试运行三个月可以进行项目终验。
★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
本项目如有属于政府强制采购的节能产品,投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》(该清单可查询中国政府采购网<>)。
(注:
请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页,须填写采用节能产品情况表(格式见附件1-12))。
一、项目名称
广州市交通委员会城市物流配送监管平台(二期)项目。
二、项目建设目标、周期
2.1项目概述
2.1.1项目背景
城市物流配送监管平台作为城市物流配送必要的配套信息化管理手段,主要作用是对城市物流配送重点配送企业、车辆、人员、配送中心、配送点等对象进行信息化管理和监控,辅助城市物流配送试点方案的管理体制和运行机制得到顺利开展,同时还能够为政府管理部门提供科学管理手段,通过对城市物流配送各项运行的数据统计分析,为城市物流配送未来发展提供决策支持。
目前广州的城市物流配送需求越来越大,配送形式越来越多样,城市物流配送监管平台也需要与时俱进,适应新形势下的城市物流配送需要,提供必要的信息化监控和管理手段,并提升政府行业管理水平。
2.1.2项目现状
广州城市物流配送监管平台投入运行以来,已有城市物流配送试点企业14家,物流配送车辆537辆,配送中心43个,配送点30333个纳入了城市物流配送运行体系并进行监管。
平台建立了完整的城市物流配送试点企业、车辆、人员和配送货物类型的城市配送数据信息资料库,建立了城市物流配送中心和配送点的电子地图围栏,通过企业对日常执行物流配送任务信息的报送,对企业的物流配送车辆的运行情况进行自动跟踪和记录,实现了对城市物流配送的全面监管,对政府管理部门监管考核城市物流配送试点企业提供了信息化手段,并通过对业务数据的统计分析,为制定城市物流配送行业的发展策略提供引导和支持。
目前,所有试点车辆均受平台实时监管,企业通过人工填报及系统任务数据接口等方式报送配送任务的车辆、人员和货物信息及数据。
2014年-2015年,共完成配送任务32.02万次,配送货物41.73万吨,配送车辆总行驶里程约1700万公里。
2.2项目建设目标
试点应用新的技术手段进行精确辅助定位,解决前期应用中发现的问题,另外为了适应城市物流配送发展新的业态,针对新业态的监管需求扩展系统功能,提高城市物流配送监管管理水平。
2.3项目建设内容
1)按照依法、高效、安全、环保的原则,在现有城市物流配送监管平台的基础上,根据新型城市物流配送试点管理方案对配送企业、车辆和人员的监管要求,完善城市物流配送监管平台,增加标签发布和管理功能,增加蓝牙标签数据处理和分析能力,结合卫星定位数据对车辆运行情况进行准确监管。
2)试点选择部分城市物流配送车辆上安装蓝牙车载节点数据采集和传输设备,试点选择部分配送中心安装蓝牙标签;基于蓝牙感应数据对车辆配送过程进行监管。
3)根据城市物流发展的新业态,建设开发对公共仓配送、电商配送、冷链配送和电动车辆配送的监管功能。
4)接入充电设施设备和自助信包箱实时状态数据,并进行展示和发布,为物流企业提供更多城市物流配送相关信息服务,促进绿色环保配送的发展。
5)对城市物流配送各项运行的数据进行统计分析,为城市物流配送管理部门和企业提供数据支持。
6)开发与其他系统平台数据接入的接口,并协调对方单位做好数据对接工作。
2.4项目建设周期
本项目建设周期为9个月,项目按以下几个阶段进行建设。
从项目启动时间(T)起:
1)调研与需求分析,完成时间:
T+2个月;
2)系统设计,完成时间:
T+3个月;
3)系统软件开发及设备安装调试,完成时间:
T+7.5个月;
4)系统部署及调试,完成时间:
T+8.5个月;
5)系统初验,完成时间:
T+9个月;
系统初验后试运行三个月可以进行项目终验;
三、项目建设内容
本项目的总体建设需求如下,项目详细功能需求以项目实施过程中双方确认的《项目需求说明书》为准:
项目建设一览表:
1
软件系统开发
蓝牙电子标签管理
2
基于蓝牙电子标签感应数据的配送任务监控
3
电商配送监管
4
公共仓配送监管
5
冷链配送监管
6
电动车辆配送管理
7
充电设施信息管理
8
自助信包箱信息管理
9
数据统计分析(包含但不限于冷链车运行数据、电动车运行数据、充电设施数据、自助信包箱数据等数据分析工作,具体以系统功能实现为准)
10
接口开发与协调(包含但不限于蓝牙标签数据、冷链协会平台、电动车企业平台、充电设施系统、自助信包箱系统、城配(一期)等接口开发与协调工作,具体以系统功能实现为准)
11
蓝牙数据采集设备
200套蓝牙车载节点设备
12
200套蓝牙电子标签设备
(一)系统功能需求
1.蓝牙电子标签管理
建设蓝牙电子标签管理系统,试点安装蓝牙电子标签和蓝牙车载节点,建立标签发行、审核、管理、监测、回收和注销流程,建立标签和配送中心、配送点的对应关系,形成城市物流配送物联网感应体系。
2.基于蓝牙感应数据的配送任务监控
针对现系统基于卫星定位由于信号不好或遮挡等造成误报的问题,改造现有系统对配送任务的监控功能,基于蓝牙近程感应数据,记录和判断车辆配送任务运行情况、停车装卸货地点、时间和违规情况,实现更加精确的配送任务监控和违规监管。
针对电商配送,通过按键控制器进行卸货确认,车载节点回传卸货时间标志,并通过GPS定位数据记录卸货位置。
3.电商配送监管
进行电商配送任务时,到达卸货点后,跟车配送人员通过蓝牙车载节点按键控制器进行卸货确认,系统采集按键数据,通过车载节点回传按键触发信息,系统记录触发信息的GPS定位数据,作为卸货位置进行记录,监控人员可对历史任务进行回放和跟踪。
4.公共仓配送监管
针对城市配送体系的共同配送形式,仓管人员通过系统操作确认监管仓内货物进出仓时间、货物信息以及配送车辆信息等,形成月报表,年报表。
5.冷链配送监管
城市物流配送涵盖城市的冷链配送服务,由于冷链配送与普通的配送要求不同,因此也需要对冷链配送运行情况进行单独的数据统计和分析工作,目前系统无法区分普通配送和冷链配送任务,需要改造系统,能够分别对普通配送任务和冷链配送任务进行监控管理和统计分析。
6.电动车辆配送监管
由于电动车辆与传统车辆的特性有较大不同,如有电量限制,需要对充电进行管理等特点,为了更好地跟踪、采集和统计电动车辆的运行情况,并与传统动力车辆进行对比分析,有必要对电动车辆的运行情况进行独立采集和统计分析。
同时,由于电动车辆与传统车辆的特性有较大不同,如有电量限制,需要对充电进行管理等特点,需要根据电动车辆的运行特性和数据进行更有针对性的运行情况监测和数据采集工作。
7.充电设施信息管理
为了引导企业发展绿色环保型城市配送,更方便地使用电动配送车辆,需要接入充电桩等环保充电设施设备的信息和数据,一方面能够结合环保充电设施的运行情况和城市物流配送电动车辆的运行情况进行综合统计分析,另一方面也能够向城市物流配送企业调度人员发布有效的充电设施的分布和使用情况,有效引导和促进城市物流配送企业科学、充分地利用充电设施,推动绿色环保型城市物流配送的发展。
需要建设充电设施信息管理功能,从充电设施设备管理部门接入数据,掌握充电设施的实时运行状态,并在GIS地图上进行展示。
同时对充电设施的运行数据进行统计,如利用率、充电量等进行图表展示,以便管理部门进行数据统计和分析工作。
8.自助信包箱信息管理
与邮政管理部门的自助信包箱管理系统进行对接,接入和采集自助信包箱的运行数据,在GIS地图上进行展示,并对自助信包箱的运行数据进行统计,为城市物流配送管理部门和企业提供必要的数据支持。
9.数据分析
对城市物流配送各项运行的数据进行统计分析,为城市物流配送管理部门和企业提供数据支持。
包括但不仅限于以下几点,具体以系统功能实现为准。
9.1电动配送车辆运行数据统计分析
设置统计分析图表,对电动配送车辆配送任务、配送量、配送里程的运行数据进行统计分析,并加入与传统动力车辆的对比分析功能。
9.2电动车用电量与里程数效率分析
对电动车的电池用量数据、充电频率与周期、行驶里程等数据,分析出电动车的月行驶效率。
加入配载货物重量,分析企业的电动车运行效率。
9.3冷链配送企业运行数据统计分析
对冷链配送企业任务数量,配送量、配送里程等的运营情况进行数据统计分析。
9.4自助信包箱数据统计分析
对每个试点信包箱每日装货时间,占用率,取货时间等数据,分析出自助信包箱的利用效率。
9.5高峰路段的车辆运行的热力频率统计分析
利用车辆日常行驶轨迹的叠加,生成城配车辆运行行驶热力图,对城市配送车辆运行路线频率进行分析统计。
9.6城市配送车辆配送占比统计分析
通过统计一期平台接入的普通城配车辆与本次项目新进入的新型车辆(冷链车,电动车,电商配送),分析各种城配车辆类型每日配送的占比。
9.7城市配送车辆满载率统计分析
对城市配送车辆满载率进行统计分析,利用车辆出车任务书,得出车辆首次出车的满载率,记录任务期间,满载率的变化。
9.8企业城市配送车辆限时限行路段违章统计分析
对企业每周城配车辆违章率、违章类型、违章路段等数据进行统计分析,实现对配送车辆违章的监管。
(二)硬件需求
本项目主要涉及到以下2类硬件需求:
1.蓝牙车载节点
蓝牙车载节点为蓝牙车载收发装置,是一种低功耗蓝牙模块,一般它工作在通信模式,它带远程通信模块(含三年流量的网卡)。
蓝牙车载节点主要作为蓝牙电子标签信号的接受设备,并与车辆远程通信模块连接,将接收到的蓝牙电子标签信号实时传输至后台处理,实现车辆的辅助精确定位。
另外,节点需要加入按键控制器模块,此模块具备一键上传功能。
在电商配送过程中,到达配送点时由配送工作人员人工按键,节点回传按键触发信息,系统记录触发信息的时间和GPS位置信息。
2.蓝牙电子标签
蓝牙电子标签为低功耗模块,此模块工作在广播模式,作为标志点信标,实现标志点数字化,主要起到标志点身份标识功能,不间断发送广播信号。
车辆将接收到的蓝牙电子标签信号实时传输至后台,实现车辆的精准识别、定位和管理等功能。
3.试点硬件数量
目前城市物流配送点已经超过3万个,车辆537辆,配送中心43个,限行路段11段,如果要对标志点进行全覆盖部署,需要比较大的投入,因此本次项目硬件设备部署为试点性质,蓝牙电子标签计划选择在10个配送车辆出入比较频繁的配送中心出入口进行试点部署,另外选择50~100个地下、立交桥下或楼宇比较密集的配送点进行试点部署,同时根据部署蓝牙电子标签的配送中心对应的配送车辆,每个配送中心选择20台车辆试点安装蓝牙车载节点。
试点部署200个蓝牙电子标签和200套蓝牙车载节点。
4.试点硬件参数
4.1蓝牙电子标签
内容
硬件组成要求
功能要求
技术指标要求
蓝牙电子标签
Ø标签式低功耗短程通信模块;
Ø锂电池;
Ø外壳(可粘贴);
作为信标,主要起到身份标识功能,不间断发送广播信号。
1)短程通信模块技术指标
◆输出功率范围:
-19dBm-+4dBm
◆接收灵敏度:
≤-83dBm
◆接收峰值电流:
≤18mA
◆发射峰值电流(4dBm):
≤20mA
◆电源电压范围:
2.0V-3.6V
◆物理层最高传输速率:
1Mbps
◆传输距离:
0.1米-50米可调(与输出功率有关)
2)标签整体技术指标
◆外壳要求:
密封、可固定,防尘、防震、防水
◆电池容量:
3000mAh
◆平均无故障时间(MTBF)≥2000小时
◆电池可持续供电时间:
≥3年
◆工作温度:
-20℃-+65℃
4.2蓝牙车载节点
内容
硬件组成要求
功能要求
技术指标要求
蓝牙车载节点
Ø短程通信收发模块;
ØGPRS或3G模块;
Ø主处理器;
Ø电源电路;
Ø数据存储(FLASH或E2PROM);
Ø外壳;
Ø按键控制器
可识别车辆标签并读取标签信息,也可与车载信息化基础设施实现鉴别、读取其存储的信息并上传至后台。
针对电商配送,通过按键控制器,一键上传GPS定位数据。
1)短程通信收发模块技术指标
◆输出功率范围:
-19dBm-+4dBm
◆接收灵敏度:
≤-83dBm
◆电源电压范围:
2.0V-3.6V
◆物理层最高传输速率:
1Mbps
◆传输距离:
0.1米-50米可调(与输出功率有关)
2)设备整体技术指标
◆平均功率≤10W
◆外壳要求:
可固定,防尘、防水
◆存储容量:
≥4MB
◆平均无故障时间(MTBF)≥2000小时
◆工作温度:
-20℃-+65℃
(三)关联系统和接口需求
具体接口需求及数量以项目业主单位确定的《需求说明书》为准,须实现接口双方数据交换和共享功能。
与本项目相关的接口开发的,应包含本系统的接口开发以及对方系统与本项目对接的接口的开发工作,采购人协调原开发单位进行配合,涉及费用的包含在本项目投标总价中。
1.蓝牙标签数据接入
接入试点蓝牙车载节点采集的数据,并进行处理。
2.冷链协会系统平台及其他冷链企业数据接口接入
开发与冷链协会的冷链监管平台以及其他冷链企业的接口,协调对方单位,获取受监管的冷链车的实时运行状态数据。
3.电动车企业平台数据接口接入
开发新能源企业的电动车监管平台的接口,协调对方单位做好数据对接,获取电动车的实时运行状态数据。
4.充电设施系统数据接口接入
开发充电设施系统的数据接口,并协调对方单位做数据对接,实现对充电设施状态如充电桩状态、充电时长、充电量等数据的采集。
5.自助信包箱系统数据接口接入
开发自助信包箱管理系统的接口,并协调对方单位做数据对接,实现对自助信包箱如载货/空箱数量、装货时间、取货时间等实时运行状态数据的采集。
6.广州市交通行业数据共享和分析服务平台数据接口接入
开发与广州市交通行业数据共享和分析服务平台的数据交换接口,协调对方单位将城配车辆蓝牙感应定位、城配任务运行等数据通过接口共享。
7.城市物流配送监管平台(一期)数据接口接入
开发城配物流配送监管平台(一期)的接口,协调对方单位做数据对接,实现一期平台与二期平台的接入。
8.数据接口实现原则
1)支持开放系统互联标准和协议,方便系统间的互联。
2)支持保证所有的数据传送安全可靠,并且可以对交互的过程和状态进行监控,支持交互失败时的恢复。
3)数据接口互联应支持多级连接。
4)数据接口连接必须具有多级别的安全控制机制,同外部系统连接或广域网连接应通过有安全控制的网关设备或防火墙进行连接,不允许直接联网。
5)数据接口支持平滑地扩充,包括处理能力、处理节点、业务功能的扩充。
接口设计必须遵循灵活、规范、方便、安全的原则。
(四)系统基础软件及服务器环境
本期项目软件功能基于一期进行更新升级,服务器、存储、基础软件等复用一期项目租用的虚拟服务器设备,不需采购。
(五)系统安全需求
伴随着交委信息化系统的快速发展,信息安全问题日益显现。
从安全建设角度,目前已经部署了一定规模的安全产品,主要是采用防病毒、网络防火墙和网页防篡改等安全技术手段。
本次项目系统计划部署在政务云平台上,云平台及政务网已经具备有相关安全技术要求,因此本次主要不考虑物理安全需求,主要针对系统进行安全需求分析。
系统参照安全等级保护二级开展建设。
1)协助业主单位完成信息安全体系建设,加强防病毒、黑客入侵、数据安全传输等安全控制。
2)使用内外网交换平台进行系统的安全隔离和数据交换,并在认定许可的范围内使用。
3)使用统一用户管理系统提供的各种手段加强信息安全控制,包括身份认证、访问控制等。
4)需严格控制对系统数据库的访问,保证数据安全。
5)遵循业主方制定的其他相关安全管理规范。
四、项目建设采购清单
项目必须是一个完整的系统,所需软硬件包括但不仅限于以下清单表内容,最终所建设系统应包含(并不仅限于此)基于蓝牙电子标签感应数据的配送任务、电商配送、公共仓配送、冷链配送、电动车辆配送监管功能和充电设施设备以及自助信包箱实时状态的数据采集、上传、统计分析等组成部分。
系统的功能性指标应符合实际需要,如因方案设计考虑不周导致相关软硬件遗漏的,以实际建设需求为准;系统的非功能性指标应符合验收标准,与验收标准相冲突的,以验收标准所定指标为准。
1.软件系统开发
本部分软件开发合计最高限价为__77.1__万元整。
序号
工作内容
数量(项)
1
需求分析
1
2
系统设计
1
3
界面设计
1
4
系统开发
蓝牙电子标签管理
标签发行管理
1
5
标签状态监测
1
6
标签回收注销
1
7
标签统计
1
8
基于蓝牙感应数据的配送任务监管
无任务出车监管
1
9
配送点监管
1
10
超时停靠监管
1
11
电商配送监管
1
12
公共仓配送监管
1
13
冷链配送管理
1
14
电动车辆运行管理
1
15
充电设施信息管理
位置查询和定位
1
16
状态查询
1
17
自助信包箱管理
位置查询和定位
1
18
状态查询
1
19
数据统计分析(包含但不限于冷链车运行数据、电动车运行数据、充电设施数据、自助信包箱数据等数据分析工作,具体以系统功能实现为准)
1
20
接口开发与协调(包含但不限于蓝牙标签数据、冷链协会平台、电动车企业平台、充电设施系统、自助信包箱系统、城配(一期)等接口开发与协调工作,具体以系统功能实现为准)
1
21
设备接入调试
1
22
系统测试
1
23
部署实施
1
24
系统培训
1
2.硬件设备采购
本部分服务合计最高限价为__32__万元整。
序号
名称
描述
数量(套)
备注
1
蓝牙电子标签
Ø标签式低功耗短程通信模块;
Ø锂电池;
外壳(可粘贴);
作为信标,主要起到身份标识功能,不间断发送广播信号。
◆传输距离:
0.1米-50米可调(与输出功率有关)
◆外壳要求:
密封、可固定,防尘、防震、防水
◆电池容量:
3000mAh
◆平均无故障时间(MTBF)≥2000小时
◆电池可持续供电时间:
≥3年
工作温度:
-20℃-+65℃
200
2
蓝牙车载节点
Ø短程通信收发模块;
ØGPRS或3G模块;
Ø主处理器;
Ø电源电路;
Ø外壳;
Ø按键控制器
Ø数据数据存储(FLASH或E2PROM)
可识别车辆标签并读取标签信息,也可与车载信息化基础设施实现鉴别、读取其存储的信息并上传至后台。
针对电商配送,通过按键控制器,一键上传GPS定位数据。
◆传输距离:
0.1米-50米可调(与输出功率有关)
◆平均功率≤10W
◆外壳要求:
可固定,防尘、防水
◆存储容量:
≥4MB
◆平均无故障时间(MTBF)≥2000小时
工作温度:
-20℃-+65℃
200
含3年试点通讯费用
3、其他服务
(1)系统集成:
中标方实施本项目系统软件和服务器,以及车载辅助定位节点和标志点蓝牙标签等设备的技术集成、整合、联调等工作,所需费用由中标供应商承担,费用包含在投标报价中。
(2)项目管理:
中标方协助项目业主单位进行整体项目管理,组织召开项目工作会议,组织用户配合需求调研、需求分析,组织评审、确认。
项目实施中将指定专门项目小组,并由专门的人员统一领导,并指定专门的业务人员,负责和项目开发单位进行沟通,与项目开发单位在工作上建立紧密的合作关系,确保开发单位了解业务的情况和需求,必要时候可以让业务人员和开发人员在同一地点办公,加强彼此的沟通,使项目团队和项目开发单位更容易对系统达成共同的一致的理解,有助于建设符合用户需求的,高质量的系统。
(3)技术力量和人员配置
在建设阶段,项目设立专门的项目组,包括:
1)项目经理1名,负责项目实施中本单位工作的整体协调;
2)网络工程师1名,负责同项目承建方合作实施网络优化;
3)开发工程师4名,负责项目功能开发与调试工作;
4)硬件工程师3名,负责同项目承建方合作进行硬件设备的安装、调试。
在运维阶段,设立专门的项目维护组,包括:
1)项目维护负责人1名,负责项目实施和应用过程中的功能维护协调工作;
2)网络工程师1名,负责保障系统应用过程中的网络维护;
3)软件维护工程师1名,负责项目功能维护工作。
4)硬件维护工程师1名,负责项目硬件维护工作。
(4)项目培训:
中标方负责对系统使用人员与维护人员开展培训,在实施阶段进一步制定详细培训计划。
所需费用由中标供应商承担,费用包含在投标报价中。
五、项目建设周期
1.整个项目建设在9个月内完成,分为以下几个阶段进行:
●咨询阶段。
在这个阶段,业务流程分析员和项目承包方工作人员将一起讨论并制定本项目的详细需求。
●方案设计阶段。
在这个阶段,针对前一阶段确定的需求,项目承包方将制定一个详细的实施方案。
这个方案定义项目开发参与人员分工、项目开发规范及流程、项目开发详细计划、项目开发进度表。
●实施阶段。
在这个阶段,项目承包方和本单位项目组成员一起严格按照前一阶段制定的项目管理计划按人/天的进度予以实施。
●初验阶段。
在这个阶段,根据双方所签订项目合同和系统设计的要求,由业主方组织本项目的初验。
2.具体时间要求:
(1)由中标方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后3个月内提出《项目需求说明书》、《项目概要设计说明书》、《项目详细设计说明书》、《数据库设计说明书》。
经双方签字确认后实施,《项目需求说明书》、《项目概要设计说明书》、《项目详细设计说明书》、《数据库设计说明书》将作为本合同执行不可分割的部分。
(2)《项目需求说明书》、《项目概要设计说明书》、《项目详细设计说明书》、《数据库设计说明书》经双方签字确认后的4.5个月内完成系统的开发
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- 关 键 词:
- 广州市 交通 委员会 城市 物流配送 监管 平台