湘乡市洙津水厂二期改扩建工程水资源论证工作大纲.docx
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湘乡市洙津水厂二期改扩建工程水资源论证工作大纲
湘乡市洙津水厂二期改扩建工程
水资源论证工作大纲
湖南省联宏水利科技有限公司
2014年11月
目录
1总论1
1.1项目来源1
1.2水资源论证目的和任务2
1.3编制依据3
1.4论证范围5
1.5项目选址情况5
1.6取水水源与取水地点6
1.7委托单位与承担单位6
2建设项目概况7
2.1建设项目名称及项目性质7
2.2建设地点、占地面积和土地利用情况7
2.3建设规模及分期实施意见7
2.4建设项目用水要求8
2.5建设项目退水8
3主要工作内容9
3.1资料调查与收集9
3.2论证范围内水资源评价10
3.3建设项目取水水源论证12
3.4取水可行性与可靠程度论证12
3.5水厂取水口位置合理性分析12
3.6建设项目用水量合理性分析13
3.7建设项目退水情况及其对水环境的影响分析13
3.8对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响14
3.9水资源保护措施14
3.10影响其他用水户权益的补偿措施14
4水资源论证结论15
5工作进度安排15
6工作经费(略)15
1总论
1.1项目来源
湘乡市现仅有一座水厂——洙津水厂。
洙津水厂位于湘乡市昆仑桥办事处新坳村洙津渡,占地面积3.3ha。
洙津水厂一期工程于1994年建成,设计供水能力为4.0万m³/d,采用常规水处理工艺。
洙津水厂隶属于湘乡市供水管理处。
湘乡市城区自来水供水普及率约为90%,随着城市建成区面积的不断扩大,供水人口数量逐步增长,至2011年,洙津水厂最大日供水量已达4.19万m³/d,超过洙津水厂设计规模。
根据《湘乡市洙津水厂二期改扩建工程可行性研究报告》及其批复、湘乡市政府2013年5月13日《关于洙津水厂改扩建工程有关问题会议纪要》,结合实际情况,确定湘乡市洙津水厂总规模为10.0万m³/d,采用常规处理+深度处理工艺,并妥善进行排泥水处理。
根据资金安排情况,分三阶段实施:
第一阶段完成二期工程6.0万m³/d规模常规处理,相应附属建筑物按10.0万m³/d规划,按6.0万m³/d配套安装设备;第二阶段完成原有一期工程4.0万m³/d常规处理改造,并扩建相应附属建筑物至10.0万m³/d;第三阶段完成深度处理设施和排泥水处理设施建设。
本次设计为第一阶段工程,按6.0万m³/d设计。
水厂以涟水河为水源。
根据中华人民共和国水利部和国家发展计划委员会2002年第15号令《建设项目水资源论证管理办法》规定,对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,应当进行水资源论证,并编制该项目水资源论证报告书。
建设单位应当在办理取水许可申请时向水行政主管部门提交该建设项目水资源论证报告书。
为配合项目的申报,受业主湘乡市供水管理处的委托,湖南省联宏水利科技有限公司开展湘乡市洙津水厂二期改扩建工程水资源论证工作。
1.2水资源论证目的和任务
水资源是国家三大战略性资源之一。
为了加强水资源宏观调控,促进水资源的优化配置和可持续利用,实现水资源的统一调度和管理,保障建设项目的合理用水要求,确保新建、改建、扩建工程能正常运行和发挥效益,根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》及中华人民共和国水利部和国家发展计算委员会2002年第15号令《建设项目水资源论证管理办法》规定,对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,应当进行水资源论证,并编制该项目水资源论证报告书。
水资源论证的目的是保障建设项目的合理用水要求,促进水资源的优化配置和可持续利用,为水行政主管部门审批取水许可提供科学依据。
水资源论证的任务是按照《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322-2005)的要求,经实地查勘和收集资料,以水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护为原则,分析论证建设项目的取用水合理性、取水水源的可靠性与可行性,以及取、退水对区域水资源、水环境和其他用水户的影响等,据此提出合理利用、节约和保护水资源的措施和取、退水影响补偿建议,使建设项目利用水资源时做到合理开发、节约用水、有效保护和避免水事纠纷。
1.3编制依据
1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国水法》(2002年8月29日);
2、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);
3、《建设项目环境保护管理条例》[国务院第253号];
4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日)
5、国务院《取水许可制度实施办法》(1993年8月1日);
6、《建设项目水资源论证管理办法》(中华人民共和国水利部和中华人民共和国国家发展计划委员会2002年第15号令);
7、水利部《取水许可申请审批程序规定》(1994年6月);
8、水利部《入河排污口监督管理办法》(2005年1月1日);
9、《水功能区管理办法》(2003年6月);
10、《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2004年5月31日);
11、《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》(2003年4月24日)。
1.2.2规程规范
1、《水资源评价导则》(SL/T238-1999)(中华人民共和国水利部);
2、《环境影响评价技术导则》(HJ/T-19-1997,国家环保总局);
3、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002,国家环境保护总局);
4、《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
5、《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322-2005);
6、《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93);
7、《城市供水水质标准》(CJ/T206-2005);
8、《城市综合用水量标准》(SL67-2006);
9、《湖南省地方标准用水定额》(DB43/T388-2008)。
1.2.3参考资料
1、《湘江干流规划报告》湖南省水利水电勘测设计院;
2、《湖南省水功能区划》湖南省人民政府湘政函[2005]5号;
3、《湘乡市洙津水厂二期改扩建工程可行性论证报告》湖南省建筑设计院;
4、《湘乡市洙津水厂二期改扩建工程初步设计报告》湖南省建筑设计院。
5、《湘乡市城市总体规划(2004~2020)》湘乡市人民政府;
6、《湘潭市水功能区划》湘潭市水利局。
1.4论证范围
根据《建设项目水资源论证导则(试行)》要求,以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准备,统筹考虑流域与行政区域确定水资源分析范围,并以行政区为宜。
由此确定该项目水资源分析范围为涟水河流域湘乡市区域。
按照便于水量平衡分析,突出重点、兼顾一般的原则,结合己有成果及实测资料,综合考虑取水水源地来水情况、现有工程和供水情况、水资源开发利用程度、水文站网、建设项目取水和退可能影响的范围等因素,确定取水水源论证范围为水厂取水口断面~水府庙水库坝址处区间的涟水河流域;取退水影响范围为水厂取水口断面~涟水河入湘江河口区域。
1.5项目选址情况
湘乡市洙津水厂二期改扩建工程位于湘乡市城区西南面洙津渡大桥附近洙津村,原洙津水厂边。
1.6取水水源与取水地点
取水水源为主要为涟水河,枯水期选择韶山灌渠为备用水源,涟水河取水点位于涟水湘乡饮用水源区(现有洙津水厂取水口上游50m处),下距涟水河入湘江河口40.2km,韶山灌渠取水点为灌渠总干渠,距离南北干渠分叉口约1公里。
1.7委托单位与承担单位
委托单位:
湘乡市供水管理处
承担单位:
湖南省联宏水利科技有限公司
2
建设项目概况
2.1建设项目名称及项目性质
建设项目名称:
湘乡市洙津水厂二期改扩建工程
建设项目性质:
改扩建
2.2建设地点、占地面积和土地利用情况
湘乡市洙津水厂二期改扩建工程位于湘乡市城区西南面洙津渡大桥附近洙津村,原洙津水厂边。
征地按远期水平年设计规划考虑,征地面积为26092.36m2,合39.14亩。
2.3建设规模及分期实施意见
根据《湘乡市洙津水厂二期改扩建工程可行性研究报告》及其批复、湘乡市政府2013年5月13日《关于洙津水厂改扩建工程有关问题会议纪要》,结合实际情况,确定湘乡市洙津水厂总规模为10.0万m³/d,采用常规处理+深度处理工艺,并妥善进行排泥水处理。
根据资金安排情况,分三阶段实施:
第一阶段完成二期工程6.0万m³/d规模常规处理,相应附属建筑物按10.0万m³/d规划,按6.0万m³/d配套安装设备;第二阶段完成原有一期工程4.0万m³/d常规处理改造,并扩建相应附属建筑物至10.0万m³/d;第三阶段完成深度处理设施和排泥水处理设施建设。
本次设计为第一阶段工程,按6.0万m³/d设计。
2.4建设项目用水要求
根据《湘乡市洙津水厂二期改扩建工程供水可行性论证报告》,湘乡市洙津水厂二期改扩建工程近期(2015年)供水规模为10.0万m³/d,远期(2020年)供水规模为12.0万m³/d。
建设项目对水质的要求(暂缺,由业主提供有关资料)
2.5建设项目退水
厂区排水采用雨、污合流制,新建构筑物生产废水排入一期工程已建排水干管后汇入厂区中部的废水沉淀池,经自然沉降后,排入城市水体,远期需对厂区生产废水进行处理,使其达标排放。
本工程服务区所产生的生活、生产污水约8万m³/d,退水排入市政污水管网,进入污水处理厂处理后达标排放。
3
主要工作内容
3.1资料调查与收集
3.1.1自然、社会经济概况
湘乡市地理位置、地形地貌、水文气象以及河流水系等资料。
尽可能收集近年湘乡市国民经济统计年鉴、农业统计年鉴、水利统计年鉴、国土资源规划报告等。
统计宿州市的人口、耕地、有效灌溉面积、GDP、农业产量以及城市化率等数据。
3.1.2水资源开发利用现状
地表水影响范围内河段的主要取水口名称、位置、取水量和退水情况(量、质),重点是论证范围内主要用水户的名称、用水性质、用水量和退水量等。
(1)水利工程
地表水影响范围内各类工程及运行情况、灌区分布、蓄水工程水位库容面积关系曲线等。
包括:
A、工程分布图(泵站、引水渠道、地下水井);
各工程对应供水范围、供水规模。
供水对象包括农业、工业、生活。
农业要灌区面积;
B、水府庙水库水位库容面积关系曲线;
C、工程运行情况资料,完好、配套程度。
(2)现状用水调查
收集现状工业、生活、农业、航运等近年来用水资料。
包括:
A、近年来地表水农业实际灌溉面积、灌溉水量等。
B、近年来地表水水源工业取水量、万元产值取水量。
C、近年来地表水水源生活用水量,城市人均用水定额。
(3)水文资料
包括降雨、径流、水位、蒸发和地下水等资料。
A、降雨。
历年来影响范围逐日降雨资料
B、地表水。
建站以来双峰水文站、娄底水文站、水府庙水库水文资料。
C、蒸发。
历年来影响范围逐日蒸发资料。
(4)水质资料
包括论证范围内主要污染源的排污量与分布,入河排污口的位置、污废水的入河量和主要污染物的入河量,水质现状和历年的水质变化情况等;
(5)发展规划等资料
湘乡市社会经济发展指标、农业结构变化及发展规划、其他有关规划报告等相关资料。
本工程取水口河道断面资料。
3.2论证范围内水资源评价
3.2.1水资源量
基于涟水河流域水资源1963~2010年系列调查评价成果,根据收集的水文资料,对湘乡市(重点评价论证范围)地表水水资源量及其时空分布情况进行分析评价。
评价内容包括地表水来水量、消耗量和可利用量。
3.2.2水质
根据收集的资料,选取pH值、DO、高锰酸盐指数、氨氮和挥发酚等作为评价因子,按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),采用单因子法和综合评价法对现状水质进行评价。
污染源:
根据论证范围内历年污染源资料分析,选取主要污染物COD和氨氮作为评价因子,按照《污水综合排放标准》(GB8978-1996),采用主要污染物排放量排序及超标排序方法对论证范围内污染源现状进行评价;根据历年入河排污口资料,分析污染物排放的变化情况。
在现状水质评价的基础上,结合近10年的实测资料,分析涟水河水体的污染程度和历年水质变化情况。
3.2.3水资源开发利用现状
根据调查和收集的资料,对论证区分别按供水水源(地表水、地下水和污水回用)和用水行业(工业、农业、居民生活用水和其他)统计典型年的供用水情况,分析现状水资源开发利用存在的问题与供水潜力。
3.2.4供需预测
根据湘乡市社会经济发展规划,预测论证区近期水平年(2015年)、远期水平年(2020年)各项需水量。
根据规划水平年供水工程规划,分析计算可供水量,分析本地区规划水平年供需状况。
3.3建设项目取水水源论证
涟水河发源于新邵观音山,为丘陵河道。
湘乡水府庙水库承接上游来水,流域面积1515km2。
本区水资源年际变化极大,年内分配很不均匀。
本次初步确定水厂二期改扩建工程取水以涟水河和韶山灌渠用作为水厂的取水水源进行论证。
3.3.1地表水可利用水量分析
根据双峰水文站、娄底水文站、水府庙水库水文资料实测资料分析上游来水,考虑到项目有两个取水水源,两处水源水量来源均为洋潭坝,本次直接分析洋潭坝处上游来水流量情况,直接将洋潭坝处来水量作为总来水量分析水厂可用水量,并分析计算典型年水量的年内分配。
3.4取水可行性与可靠程度论证
基于不同保证率的可利用水量分析结果,分析建设项目取水对周边和其他取水户的影响,结合该项目分期实施意见和对水源的要求,综合论证取水的可行性与可靠程度。
3.5水厂取水口位置合理性分析
基于以上的分析结果,分析取水口位置的合理性。
3.6建设项目用水量合理性分析
3.6.1用水过程与水平衡分析
根据业主提供的用水量、用水过程资料和水量平衡图,分析本项目的总用水量、消耗量和退水量。
3.6.2用水定额、水平及合理性分析
根据业主提供的资料,分析该项目的用水定额。
基于现状用水情况的调查和统计资料,分析各项用水定额及用水效率,将本项目规划的用水水平与有关部门制定的用水标准进行比较,必要时,可与国内外先进水平进行比较,分析用水的合理性。
分析比较的指标包括各项用水定额、管网漏失率、重复利用率等。
其中,水厂生活区生活用水水平可参考湘潭市类似水厂的设计定额标准或统计数据进行分析。
3.6.3节水措施与节水潜力分析
根据业主提供的工业用水和生活用水所采用的节水措施,包括用水重复利用率和回用率指标以及用水设备和管理等,分析节水潜力。
3.7建设项目退水情况及其对水环境的影响分析
根据业主方提供的项目退水系统的资料,包括退水排放口设置、排入河道或水体的位置、退水量、污废水排放方式及排放时间的变化、主要污染物浓度、废水处理与利用等资料,分析该项目退水对污废水受纳区域水环境的影响。
基于分析的结果,结合论证范围内取水口的分布,分析论证污废水排放口设置的合理性,必要时,提出调整排污口位置的建议。
3.8对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响
基于论证区域水资源开发利用现状和规划,利用论证区域已有的实测资料和频率分析结果,分析建设项目用水后对论证区域水资源开发利用的影响时间、范围和程度。
必要时,提出避免或补偿措施建议。
根据项目建设可能影响的区域供用水现状,主要用水户的用水量、用水性质和用水保证率等资料,结合湘乡市水资源开发利用规划等资料,分析本建设项目的取水可能产生的影响。
3.9水资源保护措施
分别从工程措施(如节水、污水处理和利用等)和非工程措施两方面,对建设项目退水的影响区域提出水资源保护措施和对策建议。
3.10影响其他用水户权益的补偿措施
根据论证结果,视项目用水对其他用水户权益的影响程度,必要时,提出补偿措施的建议。
如需征求有关各方的意见,由业主请需协调方的上级主管部门进行协调。
4水资源论证结论
根据上述分析论证的结果,参考现有的湘江流域和湘乡市(区域)水资源开发利用等规划、水功能区划和水资源保护规划等资料,在征求有关领导和专家的意见后,拟从以下4方面提出本项目水资源论证的结论。
(1)建设项目取水的合理性;
(2)取水水源的可靠性;
(3)退水情况及水资源保护措施;
(4)取水水源及允许取水量的建议。
5工作进度安排
2014年11月5~10日,调研和现场查看,编制工作大纲;
2014年11月11日前,完成工作大纲编制,提交专家咨询;
2014年11月20日前,完成收集资料、分析和计算;
2014年11月25日前,完成报告书送审稿,提交专家咨询;
2014年12月11日前,完成报告的修改,提交报告书报批稿。
6工作经费(略)
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