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完善考核制度办法
2021年完善考核制度办法
为进一步完善考核制度,建立规范科学的绩效考核体系,全面客观公正地评价___工作人员在履行职责中所取得的实绩和成效,有效推进机关效能建设,提高工作人员的主动性和创造性,使津贴(奖金)的发放与个人的绩效考核紧密挂钩,根据区委办、区政府办(庐___发___号)《___〈庐山区___工作人员绩效考核暂行办法〉___》的精神,结合我镇工作实际情况,制定如下绩效考核办法:
一、指导思想
以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、工作实效透明化”的要求,建立有利于增强___工作人员积极性和主动性,推动工作落实的激励机制,塑造勤奋敬业、敢想敢干、勇于负责、善于操作的干___伍,为我镇经济社会发展提供坚实的政务环境保障。
二、总体目标
通过建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的___工作绩效考核评价体系,着力解决干多干少一个样、干好干坏一个样等问题,切实提高机关效能,提升___工作人员素质和能力,达到改进服务态度、约束行为规范、简化办事程序、提高办事效率、确保政令畅通的目的。
三、___领导
为扎实推进我镇绩效考核工作,成立绩效考核工作领导小组,组长熊波,副组长王能耘、张家坤,成员张峥金、黄家文、孔贵明、罗时华、鲁克玉,由张家坤同志兼任办公室主任,具体负责绩效考核工作的___、实施、审核、协调、督查等工作。
四、考核对象
绩效考核对象为镇机关在岗人员(含科级领导)。
五、考核办法
1、绩效考核实行百分制考核,即公共项目(20分)、业务工作(60分)、综合评议(20分)。
2、单位主要领导的考核取单位分管领导平均分;分管领导的考核取分管各办(站、所)工作人员平均分。
3、考核成绩采取扣分和加分制:
⑴项目满分减去所扣的分为该项目所得分,各项得分总和为工作项目成绩;⑵获区级(含区级)以上表彰加分,受到党纪、政纪处分或区级(含区级)通报批评减分,该得分为工作奖励成绩,两者之和为个人绩效考核成绩。
4、绩效工资兑现方式:
从工作人员“阳光工资”(编外人员年终奖金)中每人提出2000元为镇机关绩效工资总额,除以所有人员绩效考核成绩之和为单位分值。
个人绩效工资=(绩效工资总额/绩效考核成绩之和)___个人绩效考核成绩。
5、绩效考核采取周督查、月考核、季通报、年终综合评定方式。
六、考核内容
(一)公共项目(20分)
1、工作纪律(10分)
⑴上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、打牌,发现一次扣2分;
⑵上班时间脱岗,擅离职守,发现一次扣2分;
⑶上班时间去向不明或去向告示牌未注明的,发现一次扣2分;
⑷上班迟到(上班时间后30分为迟到,季迟到满10次后)、早退,发现一次扣2分;
⑸坚持值班制度,值班人员脱岗,每发现一次扣2分;
⑹严格执行请假制度,凡不按规定(请假1天分管领导批准;2天或2天以上,主管领导批准,并报政府办登记)办理请假手续的,发现一次扣2分;事假可与工龄假相抵扣,超一天扣1分;
⑺对符合法律、法规及有关政策规定的事项拖延不办,互相推诿扯皮的,每发现一次扣5分;
⑻违反机关效能建设被群众___,经查证属实的,发现一次扣5分,被上级通报一次扣10分。
⑼工作日中餐酗酒,每发现一次扣2分;
⑽服务态度差,不执行首问责任制,遭到群众投诉,每发现一次扣2分;
⑾无故不参加各类活动的,每发生一次扣2分。
2、廉洁自律(5分)
⑴出现“吃、拿、卡、要”情况,经查实扣5分;
⑵工作中有违法、乱纪行为,被查处,受到行政撤职或留党查看以上处分的,绩效考核以0分计算。
⑶其它违反上级相关政策规定本细则未提及的,由镇考核领导小组视情况予以扣分。
3、政治学习(5分)
⑴按学习部署做好读书笔记,不少于10000字,每少一篇或1000字扣1分。
⑵无正常理由不参加单位、部门___的学习活动,每次扣1分。
(二)业务工作(60分)
1、党办(60分)
⑴按照党委__决定,___安排党委的各种会议、学习和重要活动,每耽误一次扣5分(10分)。
⑵负责会议记录和___的整理,党委各类文件(工作计划、总结、报告、通知、信函)的起草工作,未按时记录起草,每次扣2分(10分)。
⑶协调和检查督促各单位、各部门贯彻执行党委决议的情况及进程。
未做好此项工作,造成政令不通,每次扣2分(10分)。
⑷根据党委的工作意图和要求,深入实际调查研究,总结经验,分析、研究并提出带有政策性、倾向性的问题,为党委决策提供有价值的咨询意见。
未按党委要求及时落实每次扣2分(5分)。
⑸根据区委、区政府的要求,负责党委重大问题和归口报告,认真做好上传下达的工作。
未及时报告传达,每次扣2分(5分)。
⑹负责党内各类文件、杂志、简报、机要函件的分发、上报、传阅、保管、催办和归档、保密等机要工作,工作不及时,每次扣1分,工作未做,每次扣2分(5分)。
⑺定期完成党务公开和撰写新闻报道工作(5分)。
党务公开少一期扣2分,新闻报道按要求少一次扣2分。
⑻搜集、整理、保管基层党员、干部个人信息,协助党委领导搞好调研,失误1次扣完1分(5分)。
⑼完成党委和党委领导临时交办的各项任务,未完成一次扣2分(5分)。
2、政府办(60分)
⑴负责政府会议的筹备安排、会务___、记录整理等工作;协助政府领导___会议决定事项的实施,每耽误一次扣5分(10分)。
⑵承办政府各部门和各村(居)请示政府的事项,提出审核处理意见,报政府领导审批。
办理不及时,每次扣2分(5分)。
⑶督促检查政府各部门和各村(居)对政府公文、会议决定事项及政府领导有关指示的执行落实情况,及时向政府领导报告。
督查、报告工作不到位,造成政令不通,每次扣1分(5分)。
⑷协助政府领导___处理需由政府直接处理的___和重大事故,因工作不到位,造成不良影响扣10分,造成重大损失扣5分(5分)。
⑸负责政府的值班工作,受理群众反映的问题,及时向政府领导报告重要情况,协助处理政府各部门和各村(居)向政府反映的重要问题。
未及时受理反映情况一次扣1分,造成不良影响一次扣3分(5分)。
⑹___安排政府领导的政务活动,筹办___全镇性的有关重大活动,负责或参与有关重大接待活动,承办上级机关的有关协调服务事宜,负责机关后勤事务。
工作中出现失误,每次扣1分(5分)。
⑺负责全镇政务公开和系统信息报送工作,政务公开少一次扣2分;信息报送不及时,每次扣1分(5分)。
⑻承担政府机关政务档案、印信、机要、保密、文印和通讯的管理服务工作。
每出现失误一次扣1分,造成重大损失扣10分(5分)。
⑼负责协助安排领导接访日工作,失误一次扣1分(3分)。
⑽做好机关人员上班、外出、请假、开会等登记和保管工作,失误一次扣1分(5分)。
⑾负责做好机关后勤工作,确保车辆安全、食堂卫生、院内楼里清洁、门卫在岗、水电畅通,失误一次扣1分(4分)。
⑿承办镇党委、政府交办的其他事项,每失误一次扣1分(3分)。
3、国土所(规划办)(60分)
⑴负责土地管理工作,加强土地执法监查,每发生一次未批先建房屋情况,工作人员未及时处理制止,形成违章建筑一次扣2分(10分)。
⑵负责按照审批程序对危房改造、临时建筑进行资料收集、上报审批及上报土管信息工作。
对确需上报的项目,未及时上报,造成群众___每次扣1分;对上报资料不严格把关,虚报、瞒报发现一起扣2分;对上报信息不及时每次扣1分(10分)。
⑶负责土地审批档案整理管理工作。
未及时对土管资料建档归档,每次扣2分;一般档案遗失每件扣5分,重要档案遗失每件扣10分(10分)。
⑷负责征地拆迁的具体操作工作,未按上级要求按时完成征地拆迁工作,每次扣5分;在实地丈量过程中玩忽职守,多量或少量面积超过规范合理范围每次扣5分,在征迁统计过程中出现统计失误,每次扣5分(20分)。
⑸负责土地管理的宣传教育和上传下达工作,做好群众来信来访接待工作,未按上级要求进行土管宣传,每次扣1分;对上级下达任务未按时落实每次扣1分;未在职责范围内处理好群众来访,造成群众___,每次扣2分(10分)。
4、司法所(60分)
⑴负责做好普法工作,未按上级要求完成普法任务,每次扣5分(20分)。
⑵负责司法解释工作,对群众纠纷进行依法调解,对下级调解___进行业务指导。
对调解措施不当,造成事态扩大,每次扣2分;不及时调解、行政___每次扣5分(20分)。
⑶负责司法所内部建设达标工作,因司法日常工作不利,造成工作不达标,政策信息报告传达不及时每次扣1分(10分)。
⑷负责完成党委、政府交付的其它工作任务,未及时完成一次扣1分(10分)。
5、综治办(60分)
⑴及时排查调处本单位重大纠纷,重大纠纷隐患48小时内上报,并及时调处,出现失误每次扣10分(20分)。
⑵及时调处民事纠纷,做好创安工作,出现失误每次扣2分(10分)。
⑶把信访工作列入总体工作,及时处理群众来信来访,做好接访、劝访,出现工作失误造成群众越级访每次扣1分(10分)。
⑷工作台帐规范整齐,上报工作信息及时,每出现失误一次扣1分(10分)
⑸公众安全感按区综治委要求达标,未达标扣10分;已达标,全区排名末位扣5分,全市排末三位扣10分(10分)。
6、计生办(60分)
⑴制定镇人口与计划生育发展规划和年度计划,建立健全计划生育工作目标责任制,并具体___实施,负责督促检查落实,兑现奖惩。
出现失误,每次扣2分(5分)。
⑵指导督促各村(居)委会及辖区单位的计划生育工作,负责社区居委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训,加强计生统计台帐管理,做好计划生育统计报表工作。
管理不到位,上报不及时,每次扣1分(10分)。
⑶负责生育证、独生子女证的审核、发放和管理;提供避孕节育技术服务,定期开展“两查两补”,杜绝政策外生育,完成上级下达的计划生育工作指标。
工作失误,一次扣1分(20分)。
⑷协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作,办理流动人口审检证。
办证率达不到上级要求,每次扣1分(10分)。
⑸严格按照《江西省人口与计划生育条例》等有关规定,协助征收社会抚养费。
及时处理群众的来信来访。
工作失误,每次扣1分(10分)。
⑹完成政府和上级计划生育部门交办的其他工作。
工作失误,每次扣1分(5分)。
7、农业办(60分)
⑴负责实施大农业工作,未按上级要求完成任务,每次扣2分(10分)。
⑵负责执行土地承包政策,出现失误一次扣2分(10分)
⑶负责防汛、冬修水利工作,未按要求完成,每次扣2分(5分)。
⑷培养农业龙头企业,提高农副产品的转化率和附加值。
未完成任务,每次扣2分(5分)。
⑸负责强农惠农政策落实工作的督查,因督查不到位,出现“伤农”事件,每次扣2分(10分)。
⑹负责森林防火、水产养殖、畜牧防疫等工作,未按要求完成扣1分(10分)。
⑺负责农口统计工作,失误一次扣2分(10分)。
8、民政所(60分)
⑴落实重点优抚对象的医疗补助和减免政策,负责义务兵家属优等金的发放工作,出现失误,一次扣2分(20分)
⑵协助党委、政府制定灾情应急处理方案,管理和分配救灾款物,检查、监督救灾和捐赠款的使用情况,指导、协调灾区建设和生产自救工作,出现失误一次扣2分(20分)。
⑶负责城乡居民最低生活保障和大病救助制度的实施,负责临时救济和精简退职人员的救济,负责农村敬老院和五保供养工作,___开展扶贫救济等社会互助活动。
出现失误,一次扣2分(10分)。
⑷负责指导村(居)委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,完善村(居)委会公开和村(居)自治的长效机制,指导村(居)委会建设,推进城乡社区建设。
出现失误,一次扣5分(5分)。
⑸负责残联、老龄工作,承办上级交办的其他工作,出现失误一次扣2分(5分)。
9、招商办(60分)
⑴完成招商工作任务,未完成按比例扣分(20分)。
⑵负责镇政府招商引资的统计、报表工作,出现失误一次扣2分(10分)。
⑶受理企业的投诉,提供法律服务和政策咨询;会同有关部门开展优化投资环境工作。
工作失误,造成不良影响,一次扣2分(10分)。
⑷负责全镇招商引资的宣传、信息发布工作。
出现失误,每次扣2分(10分)。
⑸承办区政府交办的其他事项,未及时完成每次扣1分(10分)。
10、企业办(60分)
⑴负责对下属企业的安全生产管理督查,督查不到位,每次扣2分(20分)。
⑵负责对企业的经济行为进行规范,未及时制止企业不规范行为,造成经济损失,每次扣5分(20分)。
⑶负责企业统计工作,出现失误,每次扣2分(10分)。
⑷负责完成上级交付的其它任务,未按时完成,每次扣2分(10分)。
11、安全办(60分)
⑴负责健全安全生产长效监管体系和制度,明确各级、各部门责任区域,漏一处扣1分(10分)。
⑵负责完善安全事故救援应急预案,未完成扣10分(10分)。
⑶负责做好安全生产月(___月份)和消防日(12·9)宣传活动,少一次扣2分(5分)。
⑷负责做好节假日安全生产大检查工作,不留死角,监控到位,漏一处扣2分(20分)。
⑸负责监督易燃___、非煤矿山等行业安全整治和岗位培训,少一项扣1分(5分)。
⑹杜绝重大事故发生,发生一次重大事故扣10分(10分)。
12、财政所、经管中心(60分)
⑴负责政府财政收支预算的编制并监督执行。
监督不到位每次扣2分(10分)。
⑵___镇财政税收收入,严格控制财政支出,保持财政收支平衡。
出现失误,每次扣2分(10分)。
⑶负责财政报表工作。
上报不及时每次扣2分(10分)。
⑷负责对村级财务管理。
出现失误,一次扣2分(10分)。
⑸完成上级交办的其他任务。
出现失误,一次扣2分(10分)
13、武装部(60分)
⑴负责___并带领民兵完成战略值勤任务。
出现失误,一次扣2分(20分)。
⑵负责民兵预备役人员的登记、统计工作。
出现失误,一次扣2分(10分)。
⑶协助做好___工作,未完成工作每次扣2分(20分)。
⑷会同有关部门在平时做好战时动员的各项准备工作,做好保密工作,失误一次扣10分(10分)。
14、___(60分)
⑴负责机关效能建设督查工作,出现失误,每次扣5分(10分)。
⑵负责职责内查办案件工作,出现失误,每次扣5分(10分)。
⑶负责党风廉政建设工作,抓好___倡廉、警示教育工作。
出现失误,每次扣2分(10分)。
⑷负责处理来信来访接待工作,出现失误,每次扣2分(10分)。
⑸负责信息收集上报及___群众评议工作。
出现失误,每次扣2分(10分)
⑹负责完成上级和本级党委交付的各项任务。
未完成,一次扣5分(10分)。
(三)综合评议(20分)
1、单位班子成员对工作人员综合评议(6分);群众对被考核人员综合评议(14分)。
2、单位主要领导得分取分管领导得分平均值;单位分管领导取分管下属人员得分平均值。
七、奖惩考核内容
(一)加分内容
⑴机关各办(站、所)工作获区主管部门表彰前三名,人均加3、2、1分,市级表彰人均加5分;⑵个人获区级主管部门表彰加5分;⑶抽调参加区、镇中心工作(征地拆迁),区中心工作受到表彰加3分,镇中心工作满三个月且未延误工作进度加3分,满___月加2分;满___月加1分。
(二)减分内容
⑴机关各办(站、所)工作在区级主管部门年终考核排后三名,人均减1、2、3分;⑵个人受到党纪、政纪处分及区通报批评减3分;⑶因个人行为造成工作被动或经济损失的,经查实减2分。
八、绩效考核结果运用及补充说明
1、绩效考核结果作为公务员年度考核评定等次的重要依据,年度考核优秀人员应从绩效考核表现突出人员中产生;绩效考核成绩低于本单位平均分60%的人员,年终考核定为不称职或不合格。
2、下列人员绩效工资按以下标准发放:
⑴经___批准脱产学习人员发放50%;⑵工作人员病假超6个月发放80%;⑶提前离岗和退二线人员发放100%;⑷新考录、镇外调入和办理退休人员按工作实际月份发放;⑸抽调人员由抽调单位考核,本单位发放。
九、考核方式
(一)周督查
内容包括:
制定周计划;填写周日志;接受德、勤、廉方面督查。
1、制定周计划:
各办(站、所)将本年度工作目标为中心工作任务分解到个人,由个人结合职位特点和要求制定一周工作计划;本周五或次周一填写《周计划表》上交考核办。
2、填写《周日志》:
工作人员按照每周工作计划填写《周日志》,并对完成情况进行小结和自我评价,经分管领导签字后于本周五或次周一上交考核办。
3、督查:
周内由考核办不定时间对工作人员的工作(含计划、日志)、德(学习、服务态度)、勤(迟到、早退、离岗、玩电脑等)、廉(群众投诉吃、拿、卡、要)进行督查,建立周督查台帐。
(二)月考核
根据周督查情况经分管领导认定由考核办进行扣分、评定、反馈、存档。
(三)季通报
根据三个月的考核情况进行汇总,并张榜公示,对考核后三名给予口头警告,连续二次以上位于后三名给予诫勉谈话,并说明原因和思想认识。
(四)年度综合考核
根据绩效考核内容,结合每季考核情况对每个工作人员进行完成工作数量、质量、工作实绩及廉洁自律方面定量、定性考核,通过民主测评,作出综合评价,镇班子会审核通过报区考核办。
十、绩效考核工作管理
1、在镇___工作人员绩效考核领导小组统一领导下开展工作,严格执行考核规定,按照程序___考核。
2、坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
3、各办(站、所)要高度重视,把绩效考核与本口年度工作目标机关作风建设有机结合起来,通过整体联动、促进工作目标落实。
4、无正当理由不参加考核或不执行考核有关规定的人员,经批评教育不听者,取消考核资格。
5、本办法由考核办___实施,各口配备,最终解释权归绩效考核领导小组。
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