重大危险源管理 工余安健环管理.docx
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重大危险源管理工余安健环管理
Q/YFP
云浮发电厂企业标准
Q/YFP211.06—2015
代替Q/YFP.201.07-2014
重大危险源管理
2015-08-25发布
2015-09-01实施
云浮发电厂发布
目 次
前言II
1 范围1
2 规范性引用文件1
3 术语和定义1
4 职责2
4.1 厂领导2
4.2 生产经营部2
4.3 人力资源部2
4.4 相关部门2
5 管理活动的内容与方法2
5.1 本标准依据的流程2
5.2 重大危险源辨识2
5.3 重大危险源管理2
5.4 重大危险源备案3
5.5 重大危险源监测3
6 检查与考核4
7 报告与记录4
附录A(规范性附录) 流程图5
附录B(规范性附录) 表格样式6
前 言
本标准是按照Q/YFP00702-001—2015(云浮发电厂管理标准编写规范)给出的规则起草。
本标准代替Q/YFP.201.07-2014《重大危险源管理标准》,与Q/YFP.201.07-2014《重大危险源管理标准》相比,主要变化如下:
1——对部分术语和定义进行了修订;
2——对部分职责进行了修订;
3——变更了名称和编号;
4——对全文格式进行了规范性修改。
本标准由云浮发电厂标准化委员会提出。
本标准由云浮发电厂生产经营部归口并解释。
本标准主要起草人:
邹前进。
本标准审核人:
吴伟基、汤智、梁权志、冼树坤、郑权。
本标准审定人:
吴润。
本标准批准人:
李瑞明。
本标准2014年8月首次发布,本次为第1次修订。
重大危险源管理
1 范围
本标准规定了云浮发电厂重大危险源管理的职责、管理活动的内容和方法、检查与考核、报告和记录等要求。
本标准适用于云浮发电厂重大危险源管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB18218—2009危险化学品重大危险源辨识
DL612-1996电力工业锅炉压力容器监察规程
国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法
广东省安全生产监督管理局重大危险源监督管理规定
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
危险化学品
具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设备、环境造成伤害或损害的化学品。
单元
是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
临界量
对某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
危险化学品重大危险源
长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
一般危险源
除国家规定的危险源脱硝氨站以外,对可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。
锅炉、油库、氢站等。
4 职责
4.1 厂领导
分管厂领导对全厂重大危险源清单审批。
4.2 生产经营部
生产经营部安健环分部是全厂重大危险源管理归口部门。
分管领导对重大危险源清单进行审核。
安健环分部负责组织开展重大危险源辨识,负责建立全厂重大危险源清单。
安健环分部负责组织编制重大危险源应急预案、制定演习计划和应急演习的实施、总结。
安健环分部负责组织开展重大危险源的安全性评价与备案。
安健环分部负责对相关部门重大危险源管理进行监督检查与考核。
4.3 人力资源部
负责对涉及重大危险源岗位人员进行培训及取证。
4.4 相关部门
负责开展重大危险源的辨识,建立部门级重大危险源清单。
制定重大危险源监控管理方案。
负责对重大危险源进行监督检查与管理
参与重大危险源安全评价工作,协助重大危险源备案。
负责重大危险源部位的消防、保卫工作,参与突发事件发生时应急救援。
5 管理活动的内容与方法
5.1 本标准依据的流程
重大危险源管理流程(见附录图A.1)。
5.2 重大危险源辨识
安健环分部每年一次组织相关部门进行重大危险源的辨识,结合全厂危险辨识与风险评估工作同步开展。
当设备技术改造发生改变时,应及时开展危险源辨识工作。
相关部门按照《危险化学品重大危险源辨识》规定,对氢站、氨站、油库以及危险化学品库进行辨识评价,将本部门辨识的重大危险源结果列入《重大危险源清单》(见附录表B.1),按照《危险化学品重大危险源辨识》规定虽未达到临界量,一旦发生事故,可能造成重大人员伤亡、火灾爆炸及环境污染的危险品,;列入《一般危险源清单》(见附录表B.2),并上报安健环分部。
安健环分部汇总各部门上报结果,形成全厂《重大危险源清单》和《一般危险源清单》审批后向全厂公布。
5.3 重大危险源管理
相关部门制定重大危险源管理制度并严格执行。
建立重大危险源台账
根据重大危险源管理职责分工,重大危险源档案由安健环分部建立,一般危险源由相关部门建档管理。
安健环分部对一般重大危险源档案管理进行监督检查与考核。
重大危险源安全管理档案应当包括以下内容,一般危险源安全管理档案可参照执行:
5——重大危险源基本特征登记表。
6——重大危险源安全管理制度。
7——重大危险源应急器材一览表。
8——重大危险源监控检查表。
9——重大危险源应急救援预案和演练方案。
10——重大危险源报表。
重大危险源标识
相关部门根据厂公布重大危险源结果,对重大危险源进行标识,配备必要的监测仪器、设备,并落实保卫责任,严防外力破坏。
岗位培训
人力资源部应及时开展涉及危险源运行、检修以及管理等相关岗位人员进行培训及运行、检修岗位人员的取证工作。
应急管理
安健环分部组织重大危险源应急预案的编制,制定重大危险源应急物资名录。
按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求,相关部门对根据安健环分部下发的应急物资名录,制定应急物资计划、采购、验收。
对各重大危险源(包括一般危险源)相关部门每年应组织2次应急演习。
5.4 重大危险源备案
根据《重大危险源监督管理规定》要求,安健环分部应对本单位登记建档的重大危险源,向云浮市安监局部门申报,登记备案。
重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律法规、标准发生变化时,安健环分部应组织对重大危险源重新进行辨识评价,并将有关情况报云浮市安全生产监督管理部门备案。
5.5 重大危险源监测
按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》相关规定,相关部门对重大危险源和一般危险源的安全状况以及重要的设备设施每年应进行专项检查、检测,并做好纪录。
发现异常情况或事故隐患要及时向安健环分部报告,安健环分部向云浮市安监局和粤电集团公司汇报。
相关部门应每月对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行检查,建立安全检查档案。
发现异常情况或事故隐患要及时安健环分部报告,安健环分部按照规定分级上报上级有关部门。
安健环分部对相关部门的重大危险源管理进行监督检查与考核。
重大危险源安全检查重点如下,一般危险源安全检查重点可参照执行:
11——贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;
12——重大危险源基本情况和登记建档情况。
13——重大危险源从业人员安全教育和技术培训。
14——重大危险源设备维修保养、安全评估、定期检测、监控情况。
15——应急救援措施、演练、应急机构及人员配备情况。
16——应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况。
17——重大危险源现场安全警示标志设置情况。
18——重大危险源日常管理情况。
按《重大危险源监督管理规定》规定,安健环分部至少每两年组织开展一次重大危险源的安评工作。
安评工作应由有资质的机构进行,评估报告按地方政府要求进行备案,并抄报集团公司。
6 检查与考核
对本标准规定的管理活动进行检查与考核,考核内容如下表1所示:
表1 考核内容
序号
考核指标
考核标准
被考核部门
监督部门
备注
1
危险源备案情况
及时备案
安健环分部
生产经营部
2
一般危险源档案
资料齐全
相关部门
安健环分部
3
危险源监测
专项监测每年一次
相关部门
安健环分部
7 报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2 报告与记录
序号
编号
名称
填写部门
保存地点
保存期限
备注
1
Q/YFP211.06—2015-JL01
重大危险源清单
相关部门
安健环分部
长期
2
Q/YFP211.06—2015-JL02
一般危险源清单
相关部门
相关部门
长期
附 录 A
(规范性附录)
流程图
表A.1 重大危险源管理流程
附 录 B
(规范性附录)
表格样式
B
表B.1 重大危险源清单
Q/YFP211.06—2015-JL01NO:
Q/YFP211.05—2015.JL06No:
Q/YFP211.05—2015.JL06No:
序号
重大危险源名称
型号/规格
介质/类别
注册编号
使用证编号
设计容量(或相关参数)
评估依据
国家规定临界量(或条件)
重大危险源基本情况
危险、有害因素
辨识
可能发生的事故的种类及严重程度
重大危险源等级
防范事故的对策措施
应急救援预案
的评价
评估结论与建议等
投产时间
内部检验时间/周期(3年/次)
外部检验时间/周期(1年/次)
耐压试验(9年/次)
表B.2 一般危险源清单
Q/YFP211.06—2015-JL02NO:
序号
一般危险源名称
型号/规格
介质/类别
注册编号
使用证编号
设计容量/(或相关参数)
评估依据
国家规定临界量(或条件)
危险源基本情况
危险、有害因素辨识
可能发生的事故的种类及严重程度
投产时间
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