安庆道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统工作实施.docx
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安庆道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统工作实施.docx
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安庆道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统工作实施
安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统工作实施方案
为有效避免货运车辆在运输过程中发生货物的脱落、泼洒、扬尘等情况,不断强化超限超载的治理力度,防止公路污染、保护生态环境,减少道路运输安全事故,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规,结合我市实际,经市车辆超限超载治理工作领导小组研究,决定对全市范围内运输金属、非金属矿产品、煤炭、建材、石子、石粉、建筑砂石等产品的道路货运车辆推广安装密闭式厢盖侧开启系统(以下简称环保盖)。
为确保这项工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、总体目标
力争用一年的时间,引导所有在本市范围内运输各类金属、非金属矿产品、煤炭、建材、石子、石粉、建筑砂石及其他易泼洒等物品自卸货车完成环保盖的安装工作,基本实现运输上述物品的车辆避免发生严重超限超载和货物抛洒行为。
二、组织领导
为确保道路货运车辆环保盖安装推广的工作有序、合法、安全、有效地实施,市治超领导小组专门成立道路货运车辆环保盖推广安装工作领导小组。
组长:
张剑(市政府副秘书长)
副组长:
方俊平(市交通运输局局长)
吴节海(市交警支队支队长)
张连生(市公路运输管理处处长)
成员:
程连和(市交警支队纪委书记)
吴福和(市交通运输局科长)
时兵(市公路运输管理处副处长)
林红兵(枞阳县交通运输局局长)
施劲松(桐城市交通运输局副局长)
刘子昭(怀宁县交通运输局副局长)
孔跃东(潜山县交通运输局副局长)
刘和海(岳西县交通运输局副局长)
张大宏(太湖县交通运输局副局长)
俞建民(望江县交通运输局主任科员)
戴刘林(市交警支队车管所所长)
办公室主任:
时兵(兼)
成员:
阮成文(市交警支队车管所科长)
鲍根胜(枞阳县运管所所长)
王俊生(桐城市运管所所长)
张文斌(怀宁县运管所所长)
徐向中(潜山县运管所所长)
操明(岳西县运管所副所长)
张大宏(太湖县交通运输局副局长兼运管所所长)
周涛(望江县运管所所长)
张承(市公路运输管理处科长)
领导小组全面负责全市道路货运车辆推广安装环保盖的实施工作。
领导小组办公室具体负责环保盖的质量技术标准的制定,安装企业管理规定的制定及安装企业资质的审定,安装环保盖车辆的入户、技术等级评定、年审等事项的协调,环保盖合格证的监制、发放,推广道路货运车辆安装环保盖的指导、协调、监督等工作。
三、时间安排
根据“统一安排、分步实施”的原则,推广安装工作分步进行:
第一阶段:
2015年4月至2015年6月底,在安庆市城区推广。
第二阶段:
各县(市)参照市区做法,拟定实施方案,推广安装工作。
四、工作步骤、方法
1.安装企业的审定。
为确保安装环保盖工作的有序推进,充分保障安全性和适用性,依据相关法律规定由具有经营资质的维修企业进行安装。
2.安装工作流程。
(1)运输企业或车辆向核准的安装企业提出申请并填写申请表;
(2)安装企业测量安装车辆相关数据并录入安装环保盖车辆台账;
(3)安装企业进行安装调试并达标合格;
(4)安装企业向运管机构申请安装合格证书,同时向公安交警部门备案;
(5)运输企业或运输车辆持安装合格证从事道路货物运输。
五、工作要求
1.各级交通、公安部门等部门要密切配合,严格依照有关法律、法规开展道路货运车辆环保盖推广安装工作;
2.各级交通运管部门要引导、鼓励道路运输企业和自卸货运车辆主动、及时安装环保盖,严防超限超载和货物泼洒行为的发生;
3.各级运管、公安交警部门对已安装环保盖并持有合格证的道路货运车辆,在技术等级评定、二级维护检查、年审等环节中按正常业务办理,保证安装环保盖自卸货运车辆的正常行驶;
4.交通运管部门要加大对环保盖安装企业的监督和管理,确保环保盖的质量和安全,严禁安装企业为不符合资质要求的车辆安装环保盖。
5.各县(市)交通运输主管部门要根据本方案的要求,结合各地实际,同时出台工作方案,有序推动安装环保盖工作,确保实现治理超限超载和泼洒工作目标。
附件:
安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统管理规定(暂行)
附件:
安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统管理规定(暂行)
第一章总则
第一条为进一步加强道路货运车辆超限超载源头治理,切实强化对道路货运车辆的动态监管,避免货运车辆运输过程中出现的扬撒现象,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规,决定在全市道路货运车辆中推广使用密闭式厢盖侧开启系统(以下简称环保盖)。
为实现上述要求,现结合我市实际,制定本规定。
第二条从事安装环保盖的维修企业和使用环保盖的车辆,应当遵守本规定。
本规定所称维修企业,是指全市二类以上具有大中型货车维修经营许可的维修企业;本规定所指的使用环保盖的车辆是指已经办理有效的车辆行驶证、道路运输证的从事道路普通货物运输经营的自卸车辆(以下简称道路货运车辆)。
第三条安装环保盖的维修企业应当依法经营、诚实信用、公平竞争。
第四条安庆市交通运输局主管全市道路货运车辆安装使用环保盖的管理工作,安庆市各级运管机构具体负责实施管理工作。
第二章资质条件
第五条全市二类以上具有“大中型货车维修”经营资质的维修企业。
第六条从事安装环保盖的维修企业,必需是依法取得相应维修资质,并经过市运管处及所在运管所审查、验收、备案的维修企业。
第七条申请从事安装道路货运车辆环保盖的维修经营企业,应当符合下列条件:
(一)有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房,租用的场地应有书面的租赁合同,且租赁期不少于1年。
停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
(二)有与其经营业务相适应的设备、设施。
从事安装经营业务的设备、设施具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行;但所配备设施、设备与其安装车辆相适应。
(三)有必要的技术人员。
从事安装道路货运车辆环保盖的维修企业应当配备至少1名技术负责人和质量检验员;配备必要的机修、电器、钣金、电焊、涂漆的维修技术人员(其中高级钣金工不少于1人,中级钣金工不少于3人,其他各类人员不少于2人)。
技术负责人和质量检验员应当经全国统一考试合格。
(四)有健全的维修管理制度。
包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、设备管理制度及配件管理制度。
(五)有必要的环保保护措施。
具体要求按照国家标准《汽车维修开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
第三章安装对象
第八条安装环保盖的道路货运车辆必须具有有效地车辆行驶证、道路运输证和二级维护提示卡。
第九条维修经营者不得对使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格和其他不符合国家规定的货车进行安装。
第十条安装环保盖的道路货运车辆经营者应当依法经营,遵章守纪。
第四章质量管理
第十一条环保盖安装企业应当按照国家、行业或者地方维修标准和规范进行安装作业。
尚无标准或规范的,可参照环保盖生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行安装。
第十二条环保盖安装企业不得使用假冒伪劣配件。
环保盖安装企业应当建立采配登记制度,记录购买日期、供应商名称、地址、名称及规格型号,并查验产品合格证等证明。
第十三条环保盖安装企业对安装环保盖的道路货运车辆,应当实行安装前诊断、安装工程检验和竣工质量检验制度。
第十四条安装环保盖的标准为一车一标准:
车辆安装环保盖后,总质量不超过车辆行驶证上签注的总质量10%。
第十五条环保盖安装企业对安装环保盖装置的道路货运车辆,应当建立机动车安装档案。
主要内容包括:
合同、安装项目、具体安装人员及质量检验员、检验员、竣工出厂合格证及结算清单等。
环保盖安装档案保存期为5年。
第十六条安装环保盖装置实行竣工出厂质量保质期制度,质量保质期为1年;环保盖安装质量保质期,从安装竣工出厂之日起计算。
第十七条安装环保盖装置质量合格的,维修质量检验人员应当签发《合格证》(合格证的申领规定另文制定);未签发合格证的道路货运车辆,不得交付使用,车主可以拒绝交费或接车。
第十八条环保盖安装企业必须对本企业安装环保盖的车辆进行一车一登记,车辆安装环保盖采用月报制度报送当月安装车辆至所在地运管所及市运管处、市公安交警车管所备案。
第十九条安装环保盖装置的企业必须出具对环保盖装置的使用说明、质量保证期及售后服务等相关配套制度和服务承诺。
第二十条安装环保盖装置的企业应当严格遵守国家有关价格法律、法规和规章的规定,不得恶意垄断价格,不得恶意压价竞争。
第五章车辆运输管理
第二十一条道路货运车辆经营者在车辆安装环保盖装置后应当按照《道路运输经营许可证》核定的范围从事货物运输经营,如需跨地区办理转移登记业务时,必须恢复至车辆初次登记状态。
第二十二条道路货运车辆经营者应当随车携带安装环保盖装置《合格证》,安装环保盖《合格证》为车辆行驶、检验、审验的重要依据;《合格证》不得转让、出租、涂改、伪造。
第二十三条安装环保盖的道路货运车辆运输的货物应当符合本规定中核定最大载质量,载物的长、宽、高、不得违反装载要求,运输货物时,在车辆盖体闭合后应形成封闭式运输。
第二十四条安装环保盖装置的道路货运车辆经营者应定期对环保盖相关部件进行维护和保养。
第二十五条安装企业、运输企业(车主)应协助安装环保盖装置的道路货运车辆办理保险手续。
第六章监督检查和法律责任
第二十六条各级道路运输管理机构应当加强对道路货物运输经营和维修企业的监督检查,依据《安徽省道路运输行政处罚自由裁量权参照执行标准》,严格履行职责,加大对超限超载违章行为的查处力度。
第二十七条违法本规定的维修企业有下列行为之一的,按照《中华人民共和国道路运输条例》第七十三条相关规定给予处罚。
(一)未取得环保盖安装资质,非法从事安装经营的;
(二)使用无效、伪造、变造安装资质证件,非法从事安装经营的。
第二十八条违反本规定,安装企业非法转让、出租安装资质的,倒卖安装合格证的,由运管机构责令停止违法行为,收缴转让、出租的有关证件,并按照《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条相关规定给予处罚。
第二十九条违反本规定,环保盖安装企业使用假冒伪劣装置安装或安装已报废的机动车或者不符合运输要求的其他车辆,由运管机构责令改正,并没收假冒伪劣配件,并按照《中华人民共和国道路运输条例》第七十三条相关规定给予处罚。
第三十条违法本规定,货运经营者在运货过程中故意不闭合环保盖或多装货物导致环保盖不能正常闭合的,由相关部门按照有关法规予以处罚。
第三十一条违法本规定,有下列行为之一的,由运管机构责令其限期停业整顿或取消安装资质:
(一)环保盖安装企业未按照规定执行车辆安装质量保质期制度的;
(二)伪造、转借、倒卖安装合格证的;
(三)环保盖安装企业不按规定建立车辆档案和报送统计资料的;
(四)环保盖安装企业恶意哄抬价格或恶意降价经营的;
(五)违法本规定其他有关规定的。
第三十二条环保盖安装企业签发虚假或者不签发《合格证》的。
第七章附则
第三十三条本规定由市治超办负责解释。
第三十四条本规定自二〇一五年四月一日起施行。
附件:
1.安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统合格证申办规定
2.安庆市安装密闭式厢盖侧开启系统货运车辆登记台账(安装企业使用)
安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统合格证申办规定
根据安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统(以下简称环保盖)工作实施方案的要求,保证安装质量,维护安装秩序,促进环保盖的规范、安全使用,对安装使用环保盖的道路货运车辆实行合格证制度(一车一证,见附件1)。
为规范环保盖合格证申请、领用、发放的管理,特制定本规定。
一、申请、领用、发放环保盖合格证程序
由核准安装的维修企业对已安装环保盖并符合要求的车辆向所在地运管机构提出申请,车辆所在地运管机构对申请进行审核,审核通过的车辆填写环保盖合格证申请表(见附件2)。
车辆所在地运管机构凭合格证申请表向市运管处申领合格证。
二、安装企业申请环保盖合格证须提供如下材料
1.车辆的行驶证、道路运输证、二级维护提示卡(原件及复印件);
2.车辆驾驶人员的驾驶证、从业资格证(原件和复印件);
3.密闭系统合格证(原件和复印件);
4.安装企业出具的正规税务发票(原件及复印件);
5.车辆安装环保盖后三张3寸彩照(环保盖悬挂车厢两侧左侧前方照片,必须显现车辆号牌);
6.《安庆市道路货运车辆密闭式厢盖侧开启系统安装申请表》(附件3);
7.以上材料一式三份,维修企业、车辆所在地运管所、市运管处各一份。
三、环保盖合格证的使用和管理
1.环保盖合格证由市运管处监制,各县(市)运管所领用、核发,各核准安装维修企业使用。
合格证编号由年份+安装企业名称第一个字汉拼大写字母+4位阿拉伯数字的组合。
2.环保盖合格证的使用范围为安庆市境内,须随车携带。
3.安装环保盖的车辆在车辆维护、检测、年审时必须出示合格证。
附件1
合格证式样
安庆市道路货运车辆安装使用密闭式厢盖侧开启系统
合格证
安庆市公路运输管理处监制
(加装环保盖车辆
照片张贴处)
车辆单位(个人)
车号发动机号:
合格证号
市运管处运管所维修企业
(签章)(签章)(签章)
注:
合格证外廓尺寸为25cm×15cm。
附件2
安庆市道路货运车辆密闭式厢盖侧开启系统合格证申请表
序号
日期
合格证号码
申请单位
安装企业
法人代表
密闭系统
合格证号
被申请车辆
号码
附件3
安庆市道路货运车辆密闭式厢盖侧开启系统安装申请表
申请日期:
年月日
机动车所有人
姓名/单位
联系
电话
住所
地址
机动车
车辆号牌
机动车厂牌型号
车架号
发动机号
出厂车厢(长、宽、高)cm
改装后车厢(长、宽、高)cm
申请人(单位)意见
本人(单位)自愿将皖H营运车辆安装密闭式厢盖侧开启系统,以上提供信息真实、有效。
申请人(单位)签章
年月日
安装维修企业意见
(签章)
年月日
运管
部门
意见
(签章)
年月日
注:
1.营运证、行驶证复印件反面张贴;
2.此表一式三份,安装维修企业一份,县(市)运管所一份,市运管处一份。
安庆市安装密闭式厢盖侧开启系统货运车辆登记台账(安装企业使用)
公司名称
驾驶员
姓名
联系电话
车号
车型
车辆轴数
原车厢尺寸
(长、宽、高)
安装后车厢尺寸
(长、宽、高)
产品合格证号
安装厂家
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