电信业务经营许可证审批常见问答解答.docx
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电信业务经营许可证审批常见问答解答.docx
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电信业务经营许可证审批常见问答解答
电信业务经营许可证审批常见问题解答
1、企业是法人独资需要上传股东结构图吗?
答:
是否上传股东结构图,按“股东追溯及其相关证明材料”表单说明中的要求填报。
2、公司股东如何追溯?
公司的股权结构图画到哪层?
答:
股东是否追溯、股东图画到哪层可在“股东追溯及其相关证明材料”表单的填表说明中查看相关要求。
3、有限合伙还需要追溯吗?
答:
若企业存在外资,涉及有限合伙企业还需追溯,要一直追溯到自然人或者国有独资为止。
4、企业上市后变成流通股,如果企业的流通股只有50%,这种情况怎么填写?
答:
公司一级股东应填写巨潮资讯网或全国中小企业股份转让系统中查询到的申请公司前十大股东。
5、公司性质为100%国有控股的时候,股权结构图要如何填写?
答:
在填写股东结构图的时候要把这个唯一的一个股东填写上,并注明为国有独资,比例100%。
6、若公司比例不满百分之百,章程上不满百分之百,但要是按章程上的比例填写表单无法保存,怎么处理?
答:
企业可以在填写表单时调整一下,再附上情况说明。
7、社保人员提供的社保证明,有没有要求必须缴纳那种险?
最少交几种保险?
答:
无要求。
8、总公司申请许可证可以用分公司的人员社保吗?
答:
可以用分公司的人员或者办事处的,但不可以是劳务派遣或人力资源外包。
9、社保证明显示为补交可以吗?
答:
可以。
10、社保局不提供纸质材料,网上打印社保证明后,退回意见要求提交核验步骤?
答:
社保证明应为加盖社保机构鲜章的原件彩色扫描上传。
若为社保机构电子章,或只能从社保机构网上打印,无鲜章的,需提供网上核验方式。
11、公司及人员情况表中的许可、客服、安全负责人必须是社保中的人吗?
答:
许可、客服、安全负责人均应提供社保证明。
12、提交社保证明有什么时限要求?
答:
社保证明应为本次许可提交时一个月以内开具的且为最近至少1个月的社保证明。
可在线核验的,应在核验的有效期内。
13、申请材料中法人多处签字可不一致吗?
答:
企业提交材料中的多处法人签字应字迹一致。
14、网络托管业务里技术工人职业资格证书、网络托管工程技术人员的职称证书,要求什么级别,几个人,在哪颁发?
答:
1、至少上传三人的职称证书、三人的职业资格证书(职称证书与职业资格证书人员可以重复),及其有效期内的二代身份证原件扫描件。
2、职称证书可以是以下三种之一:
(1)教授级高级工程师
(2)高级工程师
(3)工程师职称证书
证书出具单位应为各级职改办、人事部门或者其授权的具有职称评审权的其它机构。
3、职业资格证书可以是以下三种之一:
(1)通信专业技术人员职业资格水平证书,证书出具单位应为工业和信息化部、人力资源社会保障部;
(2)计算机技术与软件专业技术资格水平证书,证书出具单位应为工业和信息化部、人力资源社会保障部;
(3)注册安全工程师职业资格证书,证书出具单位应为国家安全生产监管管理局、人力资源社会保障部
15、许可证上,有的企业证上写的是全国,是把31个省全申请了吗?
如果是那就是说如果31个省不完全申请的情况下,证上标注的是申请了哪个省写哪个省吗?
答:
是的。
(申请全国直接勾选全国。
)
16、外资企业,技术人员是否可以是外籍人士?
答:
可以。
17、提交网审资料的扫描件时,可以加盖用途章吗?
答:
除必须加盖的公章的地方外,可再额外加盖用途章。
18、企业有跨地区互联网数据中心许可,想要取消一个节点城市,需要做变更吗?
答:
需要,做业务覆盖范围变更。
19、股东会或董事会决议是否有模板?
都需要谁签字?
答:
决议没有模板,只需所有股东或董事签字(若章程中有特别规定,也可部分签字),章程内容应为股东一致同意许可证相关事项变更的决议。
20、企业有省内许可证,注册地址变更了,现在要申请跨地区许可,需要单独把注册地址变更吗?
还是可以直接申请跨地区许可,等有其它变更再一起变呢?
答:
可直接提交跨地区许可,填报内容为最新注册地址。
此外,企业还应到企业信息维护界面去把注册地址更新为最新信息。
21、什么情况可以变更经营主体?
答:
两种情况下可申请经营主体变更。
一是公司遇有合并或者分立时;二是公司性质由内资变外资,或由外资变内资时。
22、企业有传统互联网数据中心业务许可证,现在要做含互联网资源协作的互联网数据中心业务,如何操作?
以后的许可证上会如何标注?
会不会影响之前的传统互联网数据中心业务开展?
答:
若增加互联网资源协作,需做许可证业务覆盖范围变更。
如企业是仅限互联资源协作或不含互联网资源协作,会在证书上打上括号标注;如果两项都含有,只会写互联网数据中心业务,不打括号标注。
不会影响之前的业务开展。
23、公司有上海省内互联网接入服务业务许可,做的是含网站接入,现在公司申请了跨地区的许可上海、北京、天津,做的是不含网站接入,证也下来了,企业想要问要是省内证注销了,上海这个地区,还能开展含网站接入的互联网接入服务业务吗?
答:
不能,企业需增加跨地区互联网接入服务业务许可证上上海地区的网站接入服务,直接在系统提交业务覆盖范围变更即可,再注销省内的证书。
24、公司有互联网接入服务业务许可证,北京市,天津市,武汉市,广州市,想要变更湖北和广东省(想把湖北和广东其他地区加进去),需要做什么变更吗?
答:
直接变更业务覆盖范围即可。
25、企业申请跨地区多项业务的续期,能不能上传子公司签署的业务合作协议?
答:
如果有授权页上写着该子公司可以经营某项业务,才能使用子公司签署的协议,否则,不可以。
26、企业的许可证上有两项业务,一项已开展业务,另一项因为申请的比较晚所以还没开展业务,请问续期时可以两项业务都续吗?
答:
根据《电信业务经营许可管理办法》第27条的规定,许可证有效期内未开通电信业务的,不予续期。
所以未开展业务的,是不能续期的,只能续已开展了业务的。
企业如果不能确保及时开通业务,建议临近续期前不要再申请新的业务了。
27、续期被退回,已签署的业务合作协议不符,需要的是什么样的合作协议?
答:
(1)一般业务都要求提交两份协议:
与运营商的资源租用协议、为用户提供服务的协议。
(2)移动信息服务提供订阅类信息内容的只需提交与基础运营商的接入协议;
(3)在线数据处理与交易处理业务、互联网信息服务只需提供网站接入、或服务器托管等方面的接入协议。
协议应在有效期内。
28、如企业没有开通业务还能申请续期吗?
答:
只有开通业务才能进行申请续期,如果没有开通业务不能进行许可续期。
29、年报过后列入不良名单的企业是否可以正常办理变更业务,许可证已过期企业能继续申请么?
答:
许可证已过期不能续期,至少提前一个月已提交齐备材料,且材料无问题的,方可续期。
正常应在到期90天前开始提交续期材料。
列入不良名单的企业需根据具体原因,判断是否可正常变更。
30、A公司有两项业务许可证书,现在公司要拆分出一个B公司,许可证是否全给B公司?
答:
没有拆分的说法,若为分立,公司可自行决定是否做经营主体变更(可全部业务,也可部分业务)。
31、企业持有互联网数据中心业务许可证,业务范围分别为北京、上海、天津,只有北京已经开展业务,续期的时候上海和天津是否可以正常续期,如不能则需要走什么样的流程?
答:
目前续期要求:
企业已有的某项业务的业务覆盖范围内,只要有一个地区开展了业务,即可对该业务做续期。
32、持有互联网信息服务业务许可证的企业,网站有域名在许可证上体现,想开展增加APP的业务,做其他变更还是互联网信息服务项目变更?
答:
应做互联网信息服务项目变更。
33、申请公司的许可证下来后可不可以把母公司和兄弟公司的域名放在自己名下使用,需要怎么操作?
答:
域名是载明在许可证上的,增加域名需做变更。
域名只能是公司本身或公司的直接股东,兄弟公司不可以。
网站必须是申请公司已备案的。
34、法人和股东有违规记录,如果更换法人和股东是否可以继续申请许可证?
答:
申请者符合《电信业务经营许可管理办法》中规定的准入条件,是可以申请的。
如:
申请者不在失信名单中,其法定代表人在失信名单中,现申请者的法定代表人更换为没有信誉问题的法定代表人,是可以申请许可证的。
35、呼叫中心业务,互联网接入服务业务,全国开展业务是否需要在各地管局开展备案?
答:
许可证不需要备案,互联网接入服务在业务开通前,需已完成相关评测。
36、企业有省内许可证已过期,注册资金是100万元,现在需要增资申请跨地区许可证,这种情况是直接申请,还是现在系统里做变更?
申请流程和要求是什么?
答:
可直接在系统申请跨地区增值电信业务许可证,申报材料中填写最新信息。
并在系统中企业信息维护栏目自行更新注册资金一栏。
37、企业是甘肃省,想申请西藏的呼叫中心业务,应该怎么选?
答:
企业注册地为甘肃,如果只想在西藏一省做业务,无法申请许可。
企业可以考虑在西藏设立子公司,子公司在西藏申请许可证。
或者企业如果除了西藏外还想在其他省开展业务,可以向工信部直接申请跨地区呼叫中心业务许可。
38、营业执照上的范围必须要显示许可证的业务吗?
答:
是的。
39、一个公司名下可以有多个域名和网站吗?
答:
一个公司可以有多个域名及网站。
40、在线数据处理与交易处理业务是否归属地化管理?
在哪里申请?
答:
如果是内资企业申请在线数据处理与交易处理业务,在省内申请,服务对象可以是全国。
如果企业含外资成分,且符合《外商投资电信企业管理规定》的,需在工信部申请该许可。
41、比照增值电信业务管理的基础电信业务,含有外资的企业可以申请吗?
答:
不能。
42、服务器在境外,但线路在境内要开展业务需要申请许可证吗?
答:
在境内开展电信业务必须取得国内相应电信业务经营许可,要求服务器必须放置在许可证载明的业务覆盖范围内。
43、许可证覆盖范围全国需要在各地做备案吗?
哪个文的要求?
答:
不需要。
文件请参考《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定国发〔2014〕5号》。
44、分公司可以直接使用母公司的许可证吗?
若域名不同会有影响吗?
答:
分公司是总公司的派出机构,不是独立的法人主体,可以接受并完成总公司委派的任务。
许可证上载明了域名,凡未在许可证载明之列的,均不可以利用该网站经营电信业务。
45、企业可以申请驻地网业务吗?
答:
可向相应的宽带接入网试点地区的省通信管理局咨询。
46、总公司申请许可变更,分公司也在使用总公司的许可证开展业务,分公司也有变更,需要在工信部提交变更申请吗?
答:
总公司许可证载明事项有变更的,需提交变更申请。
分公司的相关信息不会在许可证上载明,无需做变更。
47、企业申请许可证时是否要提交审计报告和验资报告?
答:
企业申请许可证时不需要提交审计报告和验资报告。
48、申请跨地区国内呼叫中心业务,是先设立呼叫中心,还是先办理许可证?
答:
没有要求,都可以。
但设立呼叫中心平台后,未取得许可证的,不允许开通业务。
49、云计算能在省内做吗?
答:
互联网资源协作可以在省内申请,但前提是机房所在地至少两点及以上,只有一点的不能算是互联网资源协作业务。
50、负责各地业务经营及备案的分支机构可以是办事处吗?
答:
可以。
51、省内的证要做变更,又想再申请跨地区证是可以的吗?
答:
可以,省内和跨地区不冲突。
但若省内与跨地区许可证业务相同,省内许可证应先注销再申请跨地区业务许可。
若该业务在开展中,可在跨地区许可证申请下来后,注销省内许可证。
在企业领证时,工作人员会核实该企业是否已在系统中提交注销申请,若未提交,跨地区许可证暂不发放。
52、企业的一级股东公司工商营业执照三证合一了,营业执照号码有变动,需要在工信部这边做变更吗?
答:
不需要做变更。
53、北京可以同时做互联网接入服务业务的含网站接入和不含网站接入吗?
答:
可以,但是二者在业务开通前需要评测的项目不同。
54、公司在北京注册,想要申请跨地区IDC、ISP,只做天津,上海的业务,不在北京开展业务可以吗?
北京市必须覆盖到吗?
答:
可以不申请北京地区业务。
55、新三板上市,工商不能变成上市怎么办?
答:
未要求工商企业性质变更为上市。
56、公司可以申请在同一地区开展互联网数据中心业务(仅限资源协作)和互联网数据中心业务(不含互联网资源协作业务)吗?
答:
可以。
同一地区仅限互联网资源协作和不含互联网资源协作合并就是全部的互联网数据中心业务,申请后许可证该地区业务种类直接载明为互联网数据中心业务。
57、申请已经下发了受理通知书,现在做公司名称变更,有影响吗?
答:
建议企业不要在申请尚未获批期间做工商变更,如已发生工商变更,需撤销许可申请,并按最新信息重新提交申请。
58、何时可以领取纸质受理通知书?
答:
企业申请的许可若已受理,在系统中有电子版的受理通知书,不再发放书面受理通知书,企业可在网上自行打印。
59、申请合资ICP许可证需要提交域名证书,域名证书的公司名称是国外英文的可以吗?
答:
域名可以是公司本身或公司直接股东的,只要符合该原则即可,中文英文不限。
60、互联网接入服务业务是否有含不含网站接入的区别?
答:
有区别。
区别在于:
(1)许可证上的写法会有所不同。
(2)提供的服务会有所不同。
含网站接入,即为网站提供接入;不含网站接入,即为个人、企业等提供上网服务。
(3)业务开通前的评测项目不同。
含网站接入,开通业务前需做三个系统评测。
不含网站接入,无需做信息安全评测,只做2个系统评测即可。
61、离岸呼叫中心如何申请
答:
请咨询公司注册地的省(自治区、直辖市)信息通信管理局。
62、国内甚小口是否可以开展国外业务?
答:
不能。
63、互联网资源协作与传统互联网数据中心业务分开了,分类目录中没有这一项,在哪里有相关政策性的文件可以观看?
答:
互联网资源协作是互联网数据中心里的服务项目。
包含于互联网数据中心业务里。
具体业务描述在《电信业务分类目录(2015年版)》的互联网数据中心业务中查看。
64、网络借贷(P2P)平台是否应申请许可,申请什么许可?
答:
网络借贷信息中介机构在完成地方金融监管部门备案登记后,应申请线数据处理与交易处理。
若公司不含外资,应向公司注册地省通信管理局申请;若为中外合资或外商独资企业,应向工信部提出申请。
65、网约车平台申请什么许可?
答:
网约车平台只需做网站备案。
若平台还涉及其他电信业务,还应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。
66、权益类、大宗商品交易平台需申请什么许可证?
答:
权益类、大宗商品交易平台只需做网站备案。
若平台从事其他电信业务,则应按照业务界定申请相应许可。
67、企业做电子商务业务,可以让境外的企业入驻网站吗?
答:
可以,但是电商平台的服务器、数据均应在境内。
68、电话回拨具体是什么业务?
是否在增值电信业务范畴内?
是否有对于电话回拨业务的一些相关的规定?
答:
回拨电话是违规业务,不属于增值电信业务范畴。
相关发文包括:
《关于现阶段暂不允许开展电话回拨业务的通知》(信部电函【2007】86号)、《关于做好终止提供电话回拨业务相关工作的通知》(信部电【2007】401号)等,可在XX上搜索。
69、公司领证的时候,社保中的人都已经离职,如何领取?
答:
按现行领证要求,未要求社保证明中人员领取许可证,非法定代表人领取时,需要领取人持有与系统一致的领证授权委托书。
其他要求详见系统公告栏的最新领证通知。
70、公司做完变更去领证,可以是香港人吗?
答:
可以,请按领证通知中要求,带齐领证材料。
71、领证是否要把原经营许可证都带齐,还是只带第一页?
答:
整本都要带齐。
72、公司名称在工商做了变更,工信部这边还没有提交变更资料,又有新证要领取,授权委托书是用以前的章吗?
答:
若名称已变更,授权委托书盖新公司章即可,同时补充一份工商出具的名称变更证明。
同时企业应尽快提交变更申请材料。
73、书面材料提交哪些,何时提交?
答:
为了让企业少跑路,企业在领证时一并提交书面材料即可。
书面材料提交清单请参考系统首页公告栏内的领证通知。
74、领证的书面材料有没有要求单面打印或双面打印?
答:
没有要求。
75、我公司刚成立,还没开展业务,公司及人员情况表中的“公司目前主营业务所属行业”怎么选?
答:
选择“信息传输、软件和信息技术服务业”。
76、公司营业执照上的经营范围有什么要求吗?
工商不给加怎么办?
答:
“经营范围”应载明“经营电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。
电信业务经营许可属于先照后证的事项,即:
各地工商部门一律不再将其作为登记前置,申请人可以直接申请相关经营范围登记,办理营业执照,取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。
工商不给加,可要求其按照国务院相关规定办理。
法律依据:
《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)。
77、许可申请时,法定代表人、许可负责人、客服负责人、安全负责人可以重复吗?
答:
法定代表人可以是许可负责人、客服负责人、安全负责人之一。
许可负责人、客服负责人、安全负责人不可重复。
78、提交了《股东追溯不涉及外资承诺书》,但实际有外资怎么办?
答:
企业务必如实承诺。
在取得许可证之前发现虚假承诺的,将作为虚假材料论处,按照《电信业务经营许可管理办法》第45条规定,不予受理或不予许可,给予警告,申请人一年内不得再次申请该行政许可。
在取得许可证之后发现虚假承诺的,将按照骗取许可证论处,按照《电信业务经营许可管理办法》第45条规定,撤销该行政许可,给予警告并直接列入电信业务经营失信名单,并视情节轻重处5000元以上3万元以下罚款,3年内不得再次申请该行政许可。
79、股份公司的工商截图是发起人信息,与现状已不相符,怎么办?
答:
现有股东和发起人已不一致,可提交最近一次工商企业年报相关信息。
如现有股东和年报信息也不符,可提供最近一次的股东股权转让协议,需全体新旧股东签字/盖章。
80、机关法人(政府)等无证照号的,证照号一栏怎么填写?
答:
可填写“0”。
81、上市公司前十大股东的股比加起来不足100%怎么办?
答:
一级股东股权合计应为100%。
如申请者为上市公司,填写前十大股东后,剩余股东统一填写为“其他”。
82、取消了股东变更,股东有变化时怎么办?
答:
股东变更不涉及外资的(指追溯到任何一级都不涉及外资),可直接去工商变更,然后30日内在TSM系统的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
股东变更涉及外资的(含直接、间接股东含有外资的情况),应按照《外商投资电信企业管理规定》相关流程办理。
83、取消了注册资本变更,注册资本变化时怎么办?
答:
注册资本变更后的资本金额不得低于《电信业务经营许可管理办法》规定的准入门槛。
在此前提下,可直接去工商变更,然后30日内在TSM系统的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
84、取消了注册地址变更,注册地址变化时怎么办?
答:
可直接去工商变更,然后30日内在TSM系统的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
85、公司持有的是旧版许可证,想换新证怎么办?
答:
如企业暂无新业务申请或变更申请,可等有相关申请时一并办理换新证。
如企业旧证上载明的注册地址、注册资本、股东股权已变更,想换新证,可以申请“其他变更”事项进行变更。
86、申请ICP,从事信息搜索查询服务、信息社区服务、信息即时交互服务的,并不涉及时事新闻,为什么要取得“互联网新闻信息服务许可”?
答:
依据《互联网新闻信息服务管理规定》,新闻信息的含义很广泛,包括:
有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
提供的形式也很广泛,包括:
通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式。
87、公司的注册资本是外币,外币金额需要符合100万/1000万吗?
答:
如外币需换算为人民币,换算后的人民币金额满足准入条件即可。
88、公司的主要办公地址和注册地址可以不一样吗?
答:
可以不一样,但一定要真实有效。
89、公司是新三板挂牌公司,全国中小企业股份转让系统上披露的前十大股东不是最新情况怎么办?
答:
可以提交最近30日内查询的《证券持有人名册》。
90、公司是已持证公司,新业务申请和变更申请能同时办理吗?
答:
可以同时申请。
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