危险废物意外事故应急预案样本.docx

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危险废物意外事故应急预案样本

危险废物意外事故应急预案

1、目：

为了建立健全公司危险废物污染事件应急机制，提高公司对危险废物突发性意外事故应对能力，保证危险废物在产生到最后处置过程中，发生突发性意外时，可以迅速响应，有序行动，高效处置，减少危害，维护和保障公众健康和财产安全。

依照国家法律、法规和省应急有关规定，特制定危险废物意外事故应急预案。

2、根据

1.2制定根据

（一）《中华人民共和国环保法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

3、应急预案合用范畴

危险废物应急预案合用本厂关于危险废物生产收集、储存、运送。

4、启动应急预案情形

如即将发生或者已经发生如下事故时，应当启动应急预案：

（1）危险废物溢出。

如①危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，也许导致火灾或气体爆炸；②危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏；③危险废物溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。

（2）火灾。

如①火灾导致有毒烟气产生或泄漏；②火灾蔓延，也许导致其她区域材料起火或导致热引起爆炸；③火灾蔓延至厂区外；④使用水或化学灭火剂也许产生被污染水流。

（3）爆炸。

如①存在发生爆炸危险，并也许因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；②存在发生爆炸危险，并也许引燃厂区内其她危险废物；③存在发生爆炸危险，并也许导致有毒材料泄漏；④已经发生爆炸。

各单位应当对本单位贮存、运用、处置危险废物各个环节也许引起火灾、爆炸、泄漏等事故进行不利状况下辨识和分析，辨认出发生概率大、危害后果严重事故和发生环节，进行有效防范。

5、应急组织机构与职责

5.1应急指挥部

应急指挥部设在公司环保科，由环保科科长负责寻常管理工作，负责接警和联系不同部门工作；应急指挥部下设污染源控制组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组。

其组织构造图如下：

5.2应急指挥部构成和职责

应急指挥部构成：

总指挥：

副总指挥：

应急指挥部职责：

（1）贯彻执行国家、本地政府、环保部门关于危险废物意外事故发生和应急救援方针、政策及关于规定。

（2）组织制定、修改危险废物意外事故应急预案，组建危险废物意外事故应急救援队伍，有筹划地组织实行危险废物意外事故应急救援培训和演习。

（3）审批并贯彻危险废物意外事故应急救援所需防护器材、救援器材等购买。

（4）检查、督促做好环境污染事故防止办法和应急救援各项准备工作，督促、协助关于部门及时消除危险废物对环境影响。

（5）批准应急救援启动和终结。

（6）及时向上级报告危险废物意外事故详细状况，必要时向关于单位发出增援祈求，并向周边单位通报有关状况。

（7）组织指挥救援队伍实行救援行动，负责人员、资源配备、应急队伍调动。

（8）协调事故现场关于工作。

配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。

（9）负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护办法培训，向周边公司、村落提供本单位关于危险化学品特性、救援知识等宣传材料。

5.3、应急救援队伍构成和职责

厂区内各应急专业队伍是危险废物应急骨干力量，其任务重要是肩负工业区内危险废物救援及处置。

各救援队伍构成和分工如下：

（1）污染源控制组

污染源控制组构成：

组长：

成员：

污染源控制组职责：

污染源控制组接到报警后，迅速组织力量对污染源进行控制，有针对性地危险废物泄露、扬散等进行封、围、堵等急救办法，防止事故扩大。

（2）安全警戒组

安全警戒组构成：

组长：

成员：

安全警戒组职责：

a.发生危险废物意外事故后，安全警戒组依照事故情景配戴好防毒面具，迅速奔赴现场；依照危险废物爆炸（泄漏）影响范畴，设立禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，禁止无关人员进入禁区；

b.接到报警后，封闭厂区大门，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，禁止外来人员入厂围观；

c.安全警戒组到事故发生区域封路，指挥急救车辆行驶路线，指挥群众对的疏散。

（3）医疗救护组

医疗救护组构成：

组长：

成员：

医疗救护组职责：

a.必要掌握基本救护知识；

b.接到危险废物意外事故报警后，及时组织成员第一时间进行医疗救援；

c.依照现场事故伤亡限度，及时向关于外向单位祈求增援，并向应急指挥部报告救护工作实行和进展状况。

后勤保障组

后勤保障组构成：

组长：

成员：

后勤保障组职责：

a.后勤保障组在接到报警后，依照现场实际需要，准备抢险急救物质及设备等工具；

b.依照事故限度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；

c.负责急救受伤、中毒人员生活必须品供应；

d.负责抢险救援物质运送。

（5）事故调查组

组长：

成员：

事故调查组职责：

查明事故通过、人员伤亡和直接经济损失状况；查明事故因素和性质；依照收集现场资料、物证拟定事故责任，提出对事故责任者解决建议；提出防止事故发生办法建议；写出对事故调查报告。

5.4.外部应急/救援力量：

火警：

119；急救：

120；公安：

110，

市环保局：

。

6、应急响应程序-事故发现及报警

6.1内部事故报警和告知

如发现紧急状况或已经发生时，第一发现事故员工应当时步评估确认事故发生，及时警告暴露于危险第一人，并应及时报告单位上级负责人，报告事故应当涉及下列内容：

1、事发生时间、地点以及事故现场状况；2、事故简要通过；3、与否发生人员伤亡及人数、其他损失状况；4、已采用办法；5、发生人员重伤以上事故，接受报告人员应及时报告上级，由上级领导决定启动救援预案。

6、发生人员重伤以上事故应在救援同步（1小时内）向上级报告。

7、其她应报告状况。

7、各关于人员接到报警后，应当按应急预案规定启动响应工作。

6.2向外部应急/救援力量报告

如果紧急状况或已经发生时，有关负责人应及时向市环保局、公安、消防、医疗部门报告。

报告内容包括：

（1）联系人姓名和电话号码

（2）发生事故单位名称和地址（3）事件发生时间或预期持续时间（4）事故类型（5）当前状况，如污染物传播介质和传播方式（6）伤亡状况（7）需要采用什么应急办法和防止办法（8）已知或预期事故环境风险和人体健康风险以及关于接触人员医疗建议（9）其她必要信息

7、应急启动

应急启动过程中，危管应急分队每位人员，必要依照来自不同方向应急命令或状况报告，按照应急告知或接受告知责任或行动规定展开工作，及时做好各项应急准备。

7.1接到逐级下达环境应急指令时

危管应急分队接到市环保局环境应急办公室下达环境应急指令时，应按照如下程序和规定进行：

（1）危管应急分队常设构成员应按照指令规定及关于事项，及时向危管应急组长报告，并告知所属人员，指定集结（办公）地点，明确集结时限。

暂时、集结地点依照详细状况而定。

（2）危管应急分队其她成员接到有关应急处置指令后，应及时报告负责人，并向本系统其她人员发出应急告知，明确关于规定。

（3）危管应急分队所有应急人员接到应急指令或告知后，应在20分钟内赶赴应急集结（办公）地点，并按应急告知规定做好应急处置准备。

（4）当危管应急分队重要负责人因故离位或一时无法获得联系时，应向其代替人报告或明确，必要时应进一步设法获得联系。

7.2应急准备

应急响应启动后，参加应急所有人员应及时进入待命状态，做好危管应急处置准备，随时准备投入应急处置工作。

应急处置准备程序和内容涉及：

（1）受领任务，理解关于状况

受领任务内容普通涉及：

⑴总任务；⑵本单位基本任务，到达应急地区时限及关于规定；⑶系统内其她单位任务；⑷也许得到增援及协同规定；⑸指挥关系及报告联系办法；⑹上级指挥机构及指挥员位置等。

应急分队负责人或其她成员在受领任务时，应积极理解事件关于状况，并做好记录。

其内容普通涉及：

⑴事故发生时间、地点及事故性质；⑵污染源种类、性质、数量、泄漏规模；⑶污染范畴及其染毒征候；⑷污染区及其周边人员、动植物等中毒症状；⑸预采用办法及现状；⑹应急处置规定；⑺其他与应急处置关于状况。

（2）分析判断状况，定下初步行动筹划

分析判断状况内容普通涉及：

⑴事故规模与否在预测范畴以内；⑵应出动力量及应急行动规模；⑶应急队伍编成与任务与否需要调节及如何调节；⑷地形、气象及公众行动相应急行动影响；⑸应急处置过程中也许浮现状况及处置办法等。

在分析判断状况基本上，应急分队结合预案、应急任务和实际状况，定下执行应急任务行动筹划，内容普通涉及：

⑴承担应急任务；⑵友邻任务及协同规定；⑶应急行动人员编成、分工及应急处置办法；⑷所需仪器设备及应急器材，人员防护规定；⑸完毕准备工作及到达事故现场时限；⑹选取行进路线及防护地点概略位置；⑺也许浮现意外状况及处置办法等。

（3）进行防护

应急人员进入污染区时，普通选在上风或侧风方向进入，有时也可在下风方向进入。

对于挥发度较大污染源，上风方向进入时，防护地点可选取在500M－1KM处；下风方向或侧风方向进入，普通选在2－3KM处。

对于挥发度较小污染源，其防护地点可恰当靠前。

（4）处置危险废物

对残存毒剂、盛装毒剂容器及其爆炸碎片以及移除法消毒时移除物，可运用自备密闭容器装载，按危险品运送规定，运至危险废物回收单位指定集中处置地点集中处置。

7.3应急记录程序

精确及时地记录应急过程，可为总结应急处置经验教训，修改完善应急处置预案提供根据。

记录工作需有专人负责，必要记录状况有：

⑴事故发生、发展与终结；⑵指挥程序，出动力量规模与性质；⑶任务分工与完毕任务状况，各个接口衔接度；⑷应急组织、工作人员、仪器设备适应性及完毕任务能力；⑸公众采用重大防护办法及其效果；⑹地形、气象对危害区域及应急行动影响等状况。

各类公示、公报、通报、通令、命令及重要批示，均应收集整顿。

各种状况记录必要有时间、地点、执行单位、及其负责人记载。

8、应急终结程序

应急处置终结是指应急处置现场需要完毕总任务及各专业组织任务均已完毕，应急处置阶段结束，是一次应急处置最后阶段。

8.1应急终结条件

（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；

（2）有毒有害物质释放已降至规定限值以内；

（3）事故所导致危害已经被彻底消除，而无继发也许；

（4）事故现场各种应急处置专业行动已无继续必要；

（5）采用并继续采用一切必要防护办法以保护公众免受危害，并使事故也许引起长期后果合理且尽量低水平。

8.2应急终结环节

（1）由应急组长确认和决策终结时机，市环保局应急办公室宣布；

（2）对有毒有害物质泄漏应急终结，可由事故责任单位提出，经现场应急组长批准，并经市环保局应急办公室宣布；

（3）市环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急终结命令；

（4）应急状态终结后，市环保局应急办公室可依照国家、省环保局或上级关于批示和实际状况，继续进行环境监测和评价工作，直到自然过程或其他补救办法无需继续进行为止。

8.3应急终结后行动

（1）应急处置总结

由应急分队组织进行应急总结报告编制，编制基本根据：

⑴应急过程记录；⑵各应急专业组总结报告；⑶应急分队掌握其她应急状况；⑷应急实际效果及产生社会影响；⑸公众反映等。

得出重要结论应是：

⑴事故级别；⑵应急总任务及某些任务完毕状况；⑶与否符合保护公众、保护环境总规定；⑷采用重要防护办法与办法是得当；⑸出动规模、仪器设备使用、应急限度与速度与否与任务相适应；⑹应急处置中对利益与代价、风险、困难关系解决与否科学合理；⑺发布公报及公众信息内容与否真实，时机与否得当，对公众心理产生了何种影响；⑻成功或失败典型事例；⑼需要得出其他结论等。

（2）指引关于部门及事故单位查出因素，防止类似问题重复浮现。

（3）依照实践经验，修订既有应急预案，并报市环保局应急办公室审批。