道路运输企业安全评价标准.docx
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道路运输企业安全评价标准.docx
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道路运输企业安全评价标准
道路运输企业安全评价标准
评价
指标
评价
项目
评价内容和标准
评价方法
备注
一、
安全
管理
组织、
和人
员
※
(一)
管理
机构
1、企业及所属分支机构成立以主要领导为负责人的安全生产领导组织(安委会或领导小组);
2、企业及所属分支机构设立专职安全管理机构;
3、专职安全管理机构配备电话、电脑、传真机、照相机、摄像机、专用车辆。
1、查成立领导组织文件;
2、查安全机构设置文件;
3、查设施配备情况。
1、
2、
3、
※
(二)
管理
人员
1、配备与安全生产管理相适应的专职人员:
(1)客运企业:
按每25辆客车1人配备;
(2)货运企业:
每30辆车配1人;不足10辆按1人配备;
(3)客、货运站:
一级站不少于3人;二级、三级站不少于2人;四级以下站不少于1人;
(4)维修企业:
一类维修企业不少于3人;二类维修企不少于2人;三类以下维修企业不少于1人;
(5)驾培企业:
一类驾校不少于3人;二类驾校不少于2人;三类以下驾校不少于1人;
(6)检测企业:
不少于1人;
2、有较强的管理能力和专业知识;
3、经专业安全培训机构培训合格;
4、建立专职人员台帐和档案。
1、按标准核查专职人员配备数量;
2-4、查专职人员台账、档案;查验培训合格证;现场抽查提问3-5名专职人员。
1、
2、
3、
4、
二、
安全
生产
计划
总结
与部
署
(三)
安全
生产
计划
1、制定本企业安全发展中长期规划;
2、根据规划,结合现实情况,制定年度安全工作计划,明确年度安全工作目标、任务、事故控制指标和保障措施;
3、按计划实施。
1、查规划文本;
2、查年度计划;
3、查计划实施资料。
1、
2、
3、
(四)
安全
工作
总结
部署
1、召开年度安全工作会议,表彰先进,总结、部署安全工作;
2、召开半年安全工作会议,总结、部署安全工作;
3、召开会议有会议通知、会议议程,会议内容有材料,建立会议专卷;
4、安全工作开展情况或根据管理部门要求及时报送工作信息、统计报表等。
1-3、查会议专卷;
4、查材料,到管理部门了解报送情况。
1、
2、
3、
4、
三、
安全
生产
责任
※
(五)
安全
生产
责任
1、明确企业法定代表人是安全生产第一负责人,对安全生产负全面责任;
2、按照“一岗双责”规定,明确各级领导、各管理部门和单位,各岗位安全生产职责;
3、逐级签订安全目标责任书。
1、查文件;
2、查责任制文本文件;
3、查责任书签订。
1、
2、
3、
※
(六)
目标
责任
考核
1、制定安全目标考核、奖惩制度;
2、定期对责任目标完成情况进行考核,
3、根据目标完成情况,做到奖罚分明;
4、考核、奖惩记录、档案齐全。
1、查制度文件;
2、查资料;
3-4、查档案、资料,现场随机调查。
1、
2、
3、
四、
法规
和安
全管
理制
度
(七)
安全
生产
法规
1、备有安全生产、行业管理相关法律、法规、标准、规范文本;
2、有贯彻执行法规的措施和办法;
3、颁布的规章制度符合法规规定。
1、查法规文本;
2、、查资料;
3、查规章制度文件。
1、
2、
3
(八)
安全
生产
会议
1、有安委会会议制度;
2、定期召开安全会议;
(企业及所属各分支机构相应每季度、每月召开一次;遇有特殊情况或事故发生,及时召开)
3、有会议记录:
会议时间、地点、内容、参加人员记录齐全。
1、查文件。
2-3、查会议记录。
1、
2、
3、
※
(九)
安全
宣传、
教育
和培
训
1、有安全宣传、教育、培训制度;
2、有年度宣传、教育、培训计划;
3、制度落实、按计划实施;
4、“三级教育培训”,岗前、在岗、转岗教育培训和新技术、新材料、新工艺、新设备“四新教育培训”落实;
5、主管安全的领导、专职安全人员、特殊工种人员经安全专业培训机构培训落实;
6、建立宣传、教育、培训台账、档案。
1、查文件、
2、查年度计划;
3-6、查台帐、档案资料,现场随机抽取5-10人进行调查。
1、
2、
3
4、
5、
6、
(十)
安全
检查
※
(十一)
安全
隐患
排查
治理
1、有安全检查制度;
2、定期开展安全生产检查;
(企业最高层、管理部门和所属分支机构、基层班组和各生产经营岗位相应每季度、每月、每周和每日进行安全检查)
3、检查发现问题,有检查记录;
4、问题及时整改,未整改的有可靠安全措施;
1、查文件;
2-4、查检查记录、资料。
1、
2、
3、
4、
1、
2、
3、
4、
5、
6、
1、有隐患排查与治理制度;
2、适时开展隐患排查活动,制定排查工作方案,明确排查范围、重点、内容和要求;
3、发现的安全隐患下达整改通知书,并及时整改;
4、发现的重大隐患制定整改治理方案,落实整改责任单位、责任人,整改期限、整改资金、整改方法和措施。
未按期整改的隐患采取可靠的安全应急措施;
5、建立安全隐患立案、销案制度。
重大隐患建立专卷,并向有关部门备案;
6、评价组现场检查,发现安全隐患。
1、查文件;
2-4、查资料;
5、查文件、专卷资料,到管理部门了解备案情况;
6、组织现场检查。
(十二)
安全
管理
档案
1、有安全档案管理制度。
2、建立安全管理档案。
包括:
制发的安全生产文件类;正式颁布实施的安全生产责任制、安全管理制度、操作规程类;安全会议、安全检查记录类;安全宣传、教育、培训、活动类;安全检查、隐患排查与治理类;车辆、设施、设备台账及档案类;驾驶员、押运员、装卸员等从业人员台账和档案类;违规行为处理类;事故台账及事故责任认定、调查处理档案类;应急预案与应急演练类;安全目标考核与奖惩类;安全统计、报表、报告类等)
3、档案管理规范。
1、查文件。
2-3、现场查看各类别档案,抽查重点类别一定数量档案。
1、
2、
3、
(十三)
消防
安全
1、建立健全消防安全规章制度;
2、消防安全规章制度落实;
3、生产经营场所建筑平面布置、防火间距、建筑物耐火等级、安全疏散等符合消防要求;
4、消防设施、设备齐全有效,定期保养维护;岗位员工能熟练操作。
1、查制度文本文件;
2-3、现场实地检查。
1、
2、
3、
4
※
(十四)
安全
生产
资金
保障
1、有安全资金保障制度;
2、按有关规定提取安全费
用;
3、专款专用,合理开支。
1、查文件。
2-3、核实是否按规定标准提取和合理使用费用,查财务账目。
1、
2、
3、
(十五)
安全
文化
建设
1、制定以提升企业安全核心价值观的安全文化建设规划;
2、设置安全文化廊、活动室、宣传栏、黑板报等安全文化阵地,及时增加和定期更新内容;
3、编制安全知识手册,向职工发放;
4、结合自身实际,组织职工开展以安全生产为主题的歌舞、戏曲、相声、小品等创作演出;书画创作展出;知识讲座、知识竞赛、劳动竞赛等活动,营造良好安全文化氛围,;
5、开展安全生产月活动,制定活动方案,活动形式多样、成效显著。
6、定期开展安全管理交流活动,推广先进管理经验;
7、开展安全承诺活动;
8、切实履行承诺,公布安全生产举报电话、通信地址或电子邮箱,对安全生产举报或投诉及时调查处理,并建立登记;
9、在企业安全文化建设活动中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
1、查规划文本;
2、不少于三项;
3、现场查看;
4、每年不少于三种形式;
5、查方案、资料、活动总结;
6、查资料;
7、以承诺书方式,向社会公众公开承诺,承诺书到管理部门报备;
8、现场查看;
9、查资料。
1、
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4、
5、
6、
7、
8、
9、
(十六)
安全
警示、
安全
告知
1、有安全警示、告知制度;
2、车辆、场所、设施、设备按规定设置相应的安全警示标志;
3、客车落实安全告知标识;运输场站设置音、视频播报安全告知内容。
1、查文件。
2-3、现场查看。
1、
2、
3、
五、
安全
操作
规程
(十七)
操作
规程
制定
1、有健全各生产经营岗位、工种操作规程文本文件;
2、操作规程具有科学性,经技术负责人审定,
3、经企业负责人批准实施。
1-3、查文本文件
1、
2、
3、
※
(十八)
操作
规程
执行
1、各岗位、工种人员熟知本岗位、工种操作规程;
2、各岗位、工种人员按规程操作;
3、现场检查时,发现违章操作行为。
1-3、现场检查、抽查10人进行提问或书面测试
1、
2、
3、
六、
安全
应急
管理
(十九)
预案
制定
1、制定安全应急预案、专项应急方案和现场处置方案;
2、预案报当地有关部门备案,与当地政府预案衔接;
3、成立应急救援领导组织,建立本单位生产经营特点相适应的应急救援队伍,明确应急工作职责、任务、通讯联络方式等;
4、按照应急预案(方案)要求,落实应急救援车辆、物资、装备和器材,并建立台账和档案。
1、查预案、方案文本文件
2、调查了解;
3-4、查资料、台账
现场查看。
1、
2、
3、
4、
(二十)
预案
培训、
演练
1、开展应急预案(方案)培训,普及事故及突发事件预防、避险、急救知识,熟悉预案内容、应急工作职责、应急程序、处置方法和要求;
2、制定演练计划和方案,按照应急预案(方案)组织演练;
3、演练结束后,对演练效果进行评估报告,及时总结经验、查找问题;
4、根据演练评估结果或实际情况的变化及时修订完善预案(方案)。
1-4、查资料。
1、
2、
3、
4、
(二十一)
预案
实施
1、根据上级指令,及时启动预案,完成应急救援任务;
2、事故或突发事件发生时,及时启动预案(方案),实施救援;
3、按有关规定向有关部门报告。
1-3、查资料
1、
2、
3
七、
安全
事故
管理
(二十二)
事故
报告
1、有事故统计报告制度;
2、建立安全事故台帐和档案(包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等);
3、发生事故,按规定及时报告,没有迟报、瞒报情况。
1-2、查文件、事故台帐、档案;
3、查事故报表,到管理部门调查了解。
1、
2、
3、
(二十三)
事故
调查
处理
1、有事故调查处理制度;
2、发生安全生产事故,严格按照“四不放过”的原则,进行调查处理;
3、对由政府或有关部门组织调查的事故,应积极配合调查,并按照事故调查报告结论,落实处理意见。
1、查文件;
2、查资料;
3、查资料,到管理部门调查了解。
1、
2、
3、
八、
驾驶
员安
全管
理
※
(二十四)
驾驶
员岗
位管
理
1、有健全驾驶员管理制度;
2、严格驾驶员进入、退出。
驾驶员进入应按规定标准和条件严格把关,经单位领导审批,办理手续;退出驾驶员办理离岗手续,并公布;
3、企业与驾驶员签订劳动合同或聘用合同。
1、查文件;
2-3、调阅驾驶员档案进行核对检查。
1、
2、
3、
※
(二十五)
驾驶
员安
全教
育培
训
1、驾驶员每年度教育培训不少于2次、累计时间不少于40小时;
2、教育培训考核合格;
2、驾驶员参加安全例会学习每月不少于1次。
1-2、调阅驾驶员档案进行核
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- 道路 运输 企业 安全评价 标准
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