公务员录用的步骤和程序.docx
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公务员录用的步骤和程序
公务员录用的步骤和程序
1.考核
重点考核两个方面,一是政治素质,一是拟录用职位的要求。
政治素质考核的具体内容有:
能否坚持四项基本原则和改革开放的方针,在政治上同党中央保持一致;能否坚持和贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策;是否敢于为人民的利益坚持原则,不利用手中的权力谋求私利;是否遵守党的纪律,遵守国家法律,遵守社会公德;能否团结同志,与人合作共事,是否具有良好的人际关系。
拟录用职位工作要求的考核,是通过对考核对象在原单位工作或学习的表现和实绩的考核,了解其是否具备拟录用职位的工作要求和发展潜力。
具体内容有:
运用所学知识,分析问题、解决问题的能力,包括了解工作中较突出的成绩、科研工作的成果、本人撰写的研究论文、工作总结、调查报告等;在担任某一工作职务中,所表现出来的组织管理能力,包括与人交往、情况沟通、联系协调、合作共事、语言表达、制定计划、监督检查等方面的情况;根据职位的需要,
主动自学有关知识的态度和能力,包括总结自身经验教训、虚心向他人学习、终身教育的能力等。
公务员录用考核的内容还包括报考资格条件复审、职务回避考核、道德品质考核等。
报考资格条件复审,主要是确定被考核者是否具备报考资格条件,在报名时是否隐瞒了什么问题。
职务回避考核主要是了解考核对象的夫妻关系、直属血亲关系、两代以内旁系血亲及其配偶人员中,是否有在报考部门任职的情况。
道德品质考核主要了解考核对象能否遵守社会公德和职业道德;讲话办事是否实事求是;恋爱、婚姻、家庭、邻里关系是否处理得好等。
常用的考核方法有三种,即查阅档案考核法、谈话考核法和座谈会考核法。
2.体检
体检内容重点在心脏、肝脏、肺、视力、血
压、五官等方面
3.录取
录取阶段主要有以下几项工作:
(1)确定推荐比例。
在笔试、面试、考核、体检合格后,根据各部门的录用计划,确定各部门、各单位的推荐比例,推荐比例大小根据合格者人数与计划录用人数之间的差额确定。
一般来讲,当合格者人数多于计划录用人数时,以综合成绩高低为序,实行差额推荐。
对于合格者等于或小于计划录用人数的专业,实行等额或缺额推荐。
(2)公布录用候选人名单。
(3)编制和管理录用候选人名册。
凡考试考核体检合格者,编入录用候选人名册。
名册中人员都具有被推荐资格。
录用候选人名册主要包括基本情况,考试、考核、体检情况,推荐情况等三方面内容。
录用候选人的管理工作包括除名、恢复、查阅等。
录用候选人名册的有效期为1年,在有效期内,名册中人员保留被推荐资格。
(4)推荐。
主考机关编制推荐录用表,将每一个录用候选人的有关情况填入表中,按确定的推荐比例、报考志愿和成绩高低分别向用人部门推荐。
推荐的一般程序如下:
①主考机关将录用候选人的推荐录用表推荐到其所报部门。
②用人部门按其志愿、成绩向本部门有关司、处、科推荐。
③在推荐的录用候选人数量不能满足各用人单位需要时,主考机关从名册中调整推荐。
④对少数民族录用候选人,在成绩与其他录用候选人相同的情况下,优先推荐。
(5)办理录用手续。
用人部门根据拟录取职位的要求,综合评定报考者的笔试、面试、考核、体检结果,确定拟录取人员名单,报同级政府人事部门审批。
政府人事部门根据用人部门报来的拟录取人员名单,办理录用手续。
政府人事部门在录取人员名单上填写人事部门意见,向用人部门发出录用通知书,用人部门在接到录用通知
后,向被录取者的所在单位和被录取者发出录用通知,由所在单位协助办理有关手续。
被录用者持录用通知书及有效证件,在规定时间内到用人
部门报到。
报到期限为一个月,逾期不报到者取消录用资格
4.试用
新录用人员有一年试用期。
按规定录用的没有基层工作经历的人员,要在基层工作一至二年。
试用期内用人部门要组织培训,期满要进行考核。
新录用人员试用期满后,试用合格者,可正式任职;需进一步考察者,由用人部门决定可适当延长试用期;试用不合格者,取消其录用资格。
公务员录取中存在的问一,地方公务员录用中存在四大问题
1,录用规定:
存在歧视
有的地方人事部门在公务员录用简章中规定,只招收普通高校应届毕业生。
这就将符合报考条件的同等学力的自考生排斥在外。
难道自考生就一定差,普通高校生就一定优秀吗?
这违反了公务员录用考试中关于平等竞争”的规定,也违反了我国教育法关于自考文凭和普通高校毕业文凭同等待遇”的规定。
2,考试内容:
不尽合理
有些地方公务员录用考试内容冗杂。
比如,有些地方在行政职业能力测验”一科中,仅判断推理”就考六七种题型,有些题型要记住不少物理公式,这不利于发挥考生的潜能。
建议地方在自行命题时参考人事部命题的题型与数量。
3,考试要求:
不尽明确
有的地方在招考公务员时,除了招考公告外,没有考试大纲等资料,让考生无所适从。
建议地方招考公务员时要公布当年考试大纲,列出考试科目与具体要求,如题型、题数、所占分数与参考时间等,并列出例题与较详细的解析(不要只给答案)。
另外,有些地方所公布的考试大纲太笼统,让考生摸不到头脑;有的说只按中央国务院某年的大纲办,其实到了考试时又有了新变化;大纲也不要多年不变,每年要有所完善与发展;公布大纲前要仔细校对,不要让考生不知所云。
4,清退工作:
不够得力
存在大连漏洞。
二,国家公务员录取中存在的问题
作为国家公务员“进门”的录用制度对一个国家公务员的整
体素质水平有着非常重要的影响,其录用制度是否科学、合理,某
种程度上决定其整体公务员水平的高低。
本文主要在分析当前
我国公务员录用考任制中存在问题的基础上,提出相应的对策,以求进一步完善我国公务员录用考任制
(一)在公开考试方面存在的主要问题
1.考试成本过高和报考限制过多
当前在我国各级公务员录用中,对某一职位的报考条件
往往由用人单位随意规定,缺乏统一的法律规范,存在着区域歧视、
对象歧视(如部分职位只录用应届毕业生)、以及在学历、年龄、身
体条件等方面所作的严格的限制性规定等。
这些限制显然违背了
我国公务员考试录用的基本原则,影响了考试录用的公平性。
2.考试作弊现象严重
如今的考试作弊已经向着高科技、集团化的方面发展,作弊
的手段和设备令人咋舌,从笔形扫描器、眼镜形扫描器、传输覆盖
范围3000米的35W发射器、手表形短信接收器、橡皮形短信接
收器到米粒形隐形耳机等,可谓是应有尽有:
作
弊的方式也从考
前的泄漏答案已经发展到考试中借助咼科技手
段作弊。
(二)在面试考核方面存在的主要问题
1•考官队伍操作不规范
相对于笔试而言,面试更』就受到社会和考生的关注,因为面
试的评分标准和过程的主观程度更大,所以面试的考官组成就成了一个焦点问题。
当前,我国公务员面试一般由人事部门和用人部门共同组织,而面试考官大都是临时组织、临时调配、临时培训,导致考官队伍极不稳定,并且一个面试考官组一天要面试几个用人部门的应试者,有的考官在面试操作过程中会出现“晕轮效应”
2•面试内容比较单一
3.组织实施单位权力过大
当前我国公务员面试一般是由用人部门组织实施,其缺点一是面试过于分散,难以保证高质量的面试;二是难以客观公正地对待所有应试者,有些用人部门为了照顾某些关系,存在“走后门,托关系”等造假现象.导致面试操作程序不规范。
(三)在择优录取方面存在的主要问题
择优,并不意味着一味的追求高学历,更不是录用“关系户”,目前我国的公务员队伍中,因为历史原因等,高学历人才所占比例并不高,但这更加要求我们在录用公务员时不能一味追求高学历,还要重视其实际操作能力,要坚持“人员.职位匹配”原则,即用人部门要根据员工的个人能力,将其安排到相应职位或岗位上,从而将工作要求与个人能力相互对应,取得一致。
个人能力,包括很多方面,而学历只是其中的一部分,学历的高低与个人能力的大小并非成绝对的正比关系,所以,公务员的择优录取绝不意味着高学历录取。
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