深圳市前海深港现代服务业合作区.docx
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深圳市前海深港现代服务业合作区
深圳市前海深港现代服务业合作区
T201-0123宗地和T201-0125宗地招标出让评分细则
一、制定依据及适用范围
根据有关法律、法规和规章的规定,深圳市前海深港现代服务业合作区(以下简称市前海管理局)制定T201-0123宗地和T201-0125宗地招标出让评分细则(以下简称本细则)。
本细则适用于深圳市土地房产交易中心(以下简称交易中心)受市前海管理局委托,采用公开招标的方式组织前海T201-0123宗地和T201-0125宗地出让(以下简称本项目)和投标人参与投标等招投标行为。
T201-0123宗地用于建设“前海国际金融交流中心”(以下简称交流中心),T201-0125宗地用于建设“前海国际金融科技城”(以下简称金融科技城)。
本项目拟选择综合开发运营商,由其承担交流中心及金融科技城的投资开发以及运营。
二、评标原则
本项目招标评分满分为100分,其中资信标16分、技术标33分、商务标51分,投标人最终得分保留小数点后两位小数。
(一)资信标
本项目资信标占16分,资信标评分项目涵盖投标人资产规模、财务表现、开发运营经验及招商资源。
具体内容详见综合评标评分表。
(二)技术标
本项目技术标占33分。
投标人须提供金融科技城的办公物业自持比例承诺、产业引入承诺、金融科技城和交流中心整体开发运营方案、交流中心运营团队组建计划、交流中心办会承诺。
相关承诺将纳入后续监管考核,具体内容详见综合评标评分表。
(三)商务标
本项目商务标为T201-0123宗地和T201-0125宗地土地出让价款总报价,占51分。
投标人总报价低于招标底价视为无效标书,有效标书报价根据公式计算商务标得分。
经综合评标,总得分最高者为中标人。
如果出现总得分相同的情况,以技术标得分高者作为中标人;若技术标得分相同,则以商务标总报价高者作为中标人;若总得分、技术标得分和商务标总报价均相同,则通过抽签确定中标人。
三、综合评标评分表
类型
序号
评标内容
分值
评分方式
资信标(满分16分)
1
资产规模
2
投标人最新财政年度资产总值≥1,000亿港币(等额人民币或外币)得2分,否则得0分。
资产总值以最新财政年度经审计的财务报告及其资产负债表日汇率折算。
2
财务稳健性
6
投标人以最新财政年度经审计的财务报告计算:
资产负债率≤40%得6分;
40%<资产负债率≤60%得4分;
60%<资产负债率≤75%得2分;
资产负债率>75%得0分。
3
开发运营经验
4
截至招标公告日,投标人持有的位于指定城市的已建成办公物业(共同持有的,以应占权益面积计算)建筑面积(或楼面面积)M:
M<20万平方米(215.78万平方呎)得0分;
20万平方米(215.78万平方呎)≤M<40平方米(215.78万平方呎)得2分;
M≥40万㎡(431.56万平方呎)得4分。
注:
符合以下条件之一的城市为指定城市:
(1)中华人民共和国直辖市;
(2)中华人民共和国省会城市;
(3)中华人民共和国副省级城市;
(4)其他全球金融中心城市(纽约、伦敦、香港、新加坡、东京、多伦多、苏黎世、法兰克福、悉尼、迪拜、波士顿、墨尔本)。
投标人须按《投标文件样本》填写“指定城市持有办公物业总面积证明”并提供相应证明材料。
4
招商资源
4
截止招标公告日,投标人持有实际权益占比不低于33%的办公物业中,金融企业租户数量≥8得4分,否则得0分。
同一金融企业租户租用同一投标人不同办公物业的,不重复计算。
其中,金融企业租户是指在上述办公物业中承租物业的美国《财富》杂志评选的2018年世界500强公司榜单中的金融企业或其控股企业。
投标人须按《投标文件样本》填写“持有办公物业中符合条件的金融企业租户数量证明”并提供相应证明材料。
技术标
(满分33分)
5
办公自持承诺
2
1、评标内容
金融科技城40万平方米办公物业中,30万平方米产权40年自持后限整体转让,投标人承诺金融科技城剩余10万平方米办公物业中自持40年后限整体转让的面积不少于α万平方米。
2、评分原则
α的取值范围应满足0≤α≤10,本项得分按照直线法计算,计算公式为:
本项得分=α/10*2
6.1
优质企业入驻面积比例承诺
8
1、评标内容
投标人承诺符合以下条件之一企业的办公物业承租面积占金融科技城累计已竣工未销售办公物业面积的比例(%):
1持商业银行、保险、信托或券商牌照,且受银保监会或证监会直接监管的金融企业;
2符合前海主导产业且控股股东为最新一期美国《财富》杂志评选世界500强公司榜单中的企业;
3金融科技上市企业或最近一轮公司估值超过10亿美金的金融科技企业;
4获得深圳市人民政府或前海管理局认定的总部企业;
累计已竣工未销售办公物业的定义及相关监管要求详见《深圳市前海深港现代服务业合作区T201-0125宗地、T201-0123宗地运营监管协议书》
2、评分原则
投标人得分=8*(投标人投报比例/最高投报比例)
6.2
纳税强度承诺
6
1、评标内容
投标人承诺T201-0125宗地单位办公物业年度纳税强度[办公物业入驻企业在前海缴纳的年度税收总额(不含代扣代缴个人所得税、关税、契税)/累计已竣工未销售办公物业面积];
2、评分原则
投标人得分=(投标人投报数值/最高投报数值)*6。
累计已竣工未销售办公物业的定义及相关监管要求详见《深圳市前海深港现代服务业合作区T201-0125宗地、T201-0123宗地运营监管协议书》
6.3
本地法人持牌金融机构
2
1、评标内容
投标人承诺自T201-0125宗地首期工程竣工验收备案或通过规划验收之日(以日期前者为准)起【10】年内累计引入的本地法人持牌金融机构数量;
2、评分原则
投标人得分=(投标人投报数值/最高投报数值)*2。
“引入”、“本地法人持牌金融机构”的定义及相关监管要求详见《深圳市前海深港现代服务业合作区T201-0125宗地、T201-0123宗地运营监管协议书》
7
项目运营方案
8
1.评标内容
投标人提交的项目运营方案须体现:
(1)本项目分阶段开发时间和开发体量计划;
(2)建立金融科技城和交流中心之间联动性的综合运营方案;
(3)交流中心的营销策略、定价策略、市场推广理念和推广方案等:
(4)交流中心运营团队的员工培训及管理体系、服务流程、服务规范、安全管理和应急预案等;
(5)交流中心设备设施的使用及维护保养方案;
(6)交流中心(包括但不限于整体建筑、外立面、内部装修等)日常维护保养管理制度和工作流程等;
(7)交流中心交通服务、保洁服务、安保服务、餐饮服务以及客户服务的规划统筹方案;
(8)体现交流中心承接高端商务会议、国际级会议,并合理控制文娱活动的运营管理措施;
2.评分原则
综合评估投标人关于运营方案的合理可行性,以及投标人所提交的方案是否能满足交流中心的运营和配套水平。
由评标委员会负责人组织充分讨论后,各成员根据评标内容进行综合打分,取值区间为:
1优秀(7~8分)
2良好(4~6分)
3合格(1~3分)
4不合格(0分)。
投标人的最后得分为各评标委员打分后,去掉一个最高分和一个最低分后的平均得分。
8
交流中心运营团队组建计划
3
1、评标内容
投标人提供的交流中心会议运营团队组建计划,须包括以下内容:
(1)运营团队组织架构;
(2)运营团队工作人员的数量、资历及工作年限等;
(3)运营团队高级管理人员的聘用标准。
2.评分原则
综合评估投标人关于团队组建计划的合理可行性,投标人所提交的运营团队配置是否能满足国际级会议中心的运营要求。
由评标委员会负责人组织讨论后,各成员根据评标内容进行打分,取值区间为
1优秀(3分)
2良好(2分)
3合格(1分)
4不合格(0分)。
投标人的最后得分为各评标委员打分后,去掉一个最高分和一个最低分后的平均得分。
9
办会承诺
4
1.评标内容
投标人承诺,交流中心开业日起5年内各年举办“国际大会及会议协会(ICCA)”认证会议的次数。
2.评分原则
以投标人提供各年举办会议次数的总和,计算投标人投报场次。
投标人得分=4*投标人投报场次/最高投报场次
“开业日”的定义及相关监管要求详见《深圳市前海深港现代服务业合作区T201-0125宗地、T201-0123宗地运营监管协议书》
商务标
(满分51分)
10
土地使用权总报价
51
1、投标价低于招标底价的视为无效标书;
2、根据投标价计算溢价率β%=(投标价-招标底价)/招标底价×100%;
3、投标人报价得分=51-16/(1+(β/9)^5)
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