学校发展规划如何写.doc

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一、何谓学校发展规划

（一）何谓学校发展

学校发展是一个内涵十分丰富的概念，主要指学校在原有基础上有所提升。

从发展的主体来看，学校发展包括学生发展、教师发展、学校领导者发展等；从发展的具体内容来看，学校发展包括学校硬件发展与软件发展，硬件发展主要有教学设施的更新与提高、校园建筑的建设等，软件发展主要有学生与教职员工素质的提高、学校形象的提升、学校品牌的树立与扩张、校园文化的建设等；从发展的方式来看，学校发展包括规模发展与内涵发展；从发展的性质来看，学校发展有渐进式发展与跨越式发展。

（二）何谓学校发展规划

学校发展规划又可称为学校蓝图、学校远景计划、学校战略规划、学校设计等，简称SDP。

西方国家SDP项目对学校发展规划的解释为：

通过学校共同体成员的共同努力，系统地分析学校的原有基础及学校所处的环境，发现学校的优先发展项目，确定学校的发展方向和教育目标，促使学校挖掘自身的潜在资源，按照自己的价值观，提高学校的管理效能，最终提高学校的教育质量。

我国理论界对学校发展规划的基本为：

学校发展规划是指学校根据国家或地区教育发展战略计划的要求，结合自身条件，对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径，如学校发展目标、发展规模与速度、组织结构、人力资源、办学条件和实施策略等方面所做的安排。

学校发展规划包括确定社区未来三至五年对学校的需求，寻找学校发展中存在的主要问题，展望学校发展的前景和目标，提出实现这些目标优先需要解决的问题、办法、行动计划和措施。

（三）学校发展规划的基本内涵

第一、学校发展规划绝不是几位校长冥思苦想的结果，也不是请人捉刀代笔的文案，它应是校长、教师、投资方、学校管理者、学生家长、学校管理委员会、地方教育官员等共同参与，立足于学校实际制定的学校发展的行动计划。

第二、学校发展规划的制定，应立足过去，指向未来，既有对过去的诊断和分析，又有对未来的预测和憧憬。

规划强调把握现在，任何一种规划都不是“为规划而规划”，它强调的不仅仅是静态的结果，更关注动态的规划及其实施过程。

从本质上讲，它是一种过程，而不是一种结果。

第三、从时限上看：

学校发展规划往往是学校三到五年的远景规划。

其意义在于通过学校发展设计，最终促进学生的全面发展和提高。

学校发展规划是一种手段，而不是一种目的。

它主要是通过成功地应对教育改革和变化，提高学校教育的质量水平。

因此，学校发展规划的中心应放在满足学生的教育需求和提高学生的学业成绩上。

与此同时，也应重视教师的专业发展和专业技能获得。

二、学校发展规划的功能学校发展规划的制定对于促进学校发展、提高学校效能具有重要的意义。

（一）指向性规划是全面而长远的发展计划，在一定时期内，规划是学校各种活动、行为所要达到的境界和标准，是学校各项行动的航标。

科学而符合实际的规划，具有极大号召力，使全校师生员工，朝着规划所指向的目标而奋斗，并鼓舞士气，增强凝聚力，提高学校工作的效率和效益。

（二）可控性规划的指向性特征决定了规划具有控制的意义。

规划制定并为群众所理解和认同后，校长就可以根据规划中所制定的目标，调动各种积极因素（如人力、财力、物力等），努力实现预定目标；同时，在实现目标的过程中，还要尽力排除各种干扰，纠正偏离目标的各种行为，抑制不符合目标的其它需要；规划要求师生员工围绕目标和要求，按一定的活动方式及日程去行动，所以，它对有效调控师生员工的行动方式具有积极作用。

（三）激励性规划能激励人们的行动，鼓励人们为实现目标而努力。

当师生员工行动遇到障碍时，规划中的目标给人以克服困难的力量；而当行动较为顺利时，规划中的目标又给人以鼓舞，增添人们行动的热情和信心。

当全校师生员工看到鲜明、具体的目标，并感受着目标的一步一步实现，就会形成了强烈的动向感，朝着既定的目标奋进。

（四）可衡性正确而切合实际的规划中的目标，既是各项管理工作的出发点，也是终结点，因而它是人们检验和衡量各项工作成效的尺度。

校长通常根据既定的目标要求检查工作的达成度，使精心设计的学校发展蓝图变成客观现实。

工作好坏、质量高低的评价，不是来自主观和感觉，而是以是否完成规划中目标的客观实际为依据。

规划的可衡性，还体现在能使学校、学校里的各个部门能根据规划要求具体衡量各自工作的成效。

（五）发展性校本发展是20世纪70年代以来逐步兴起并得到流行的一个教育理念和发展策略，近些年来在我国也得到了重视和传播。

其含义是以学校为本位，以学校为基础，以学校为主体。

以往，我国政府部门对学校控制过多，社会对学校干预过多，学校不能自主发展、自主办学。

学校规划也主要是按照上级领导的布置去开展工作，规划并不能发挥其应有的作用。

校本发展是一种重视学校自身力量和学校自身发展的教育观念。

它主张在政府宏观指导和积极参与下，学校自主办学和自主发展。

即：

校本发展则需要学校充分发挥自身的主体性、能动性和创造性，推进发展策略，发挥自主办学的功能作用。

在校本发展的理念下，学校规划的制定要充分发挥学校的主动性和能动性，需要学校从自己的优势和弱势中寻求变革，在大量的比较参照中重新定位，制定科学可行、符合实际的行动纲领，并实事求是地去操作实践。

这一切，包括规划的制定和实施，都将有效地调动学校各种人员的积极性，并有力促进学校的自主发展。

三、学校发展规划的内容

（一）学校的现状分析

一般包括学校历史和办学传统，学校发展中的特色和优势，学校发展中存在的问题，学校目前面临的挑战，社区及教职工对学校的期望等方面的分析。

现状分析是学校规划制定的现实依据。

（二）办学理念和办学指导思想在不同学校的办学规划中，这一部分的表述存在差异，但以办学理念、办学思想、办学指导思想三种表述居多。

主要内涵为：

“三个面向”、“四有目标”、“素质教育”、“创新教育”等，是制定学校发展规划的理论和政策依据

（三）学校发展目标定位

学校发展目标主要由学校的办学目标和培养目标两方面构成。

办学目标是指学校准备在将来多久的时间内发展成为一所什么样的学校，其中的重要内容是学校的办学特色；培养目标则是学校希望将本校学生培养成为什么样的人，其中很多内容是由党和国家的教育方针和法律规定的。

如：

上海市南洋模范中学的学校发展目标：

办学目标——全面贯彻教育方针，成为“上海领先、国内一流、国际知名”的品牌学校；深入推进教育改革，锐意进取，注重开发学生潜能，成为可持续发展的实验性学校；模范实施素质教育，不断探求新时期办学的科学性和实效性，成为辐射改革成果，输出办学经验的示范学校。

培养目标——南洋模范中学的教育是指向“人”的教育，是促进学生人格主体性和社会化的发展教育；是努力践行德智体美等诸方面全面发展的素质教育；是学校通过有组织的认知过程与环境影响，养成学生健康的心理和文明行为规范的现代教育。

学校通过这样的教育，促进学生的智能和人格和谐发展，使南模学子具有：

出色的才智+健全的人格。

学校发展的总体目标需要分阶段实现，所以学校发展目标包括：

近期目标、中期目标和远期目标。

近期目标与中期目标的时限一般是2——3年。

学校发展目标的重要内容是办学特色，所以，本部分需要探明学校特色的概念及内涵。

（四）学校发展规划的实施系统本部分主要是针对学校选择的优先发展项目，分别确定具体目标、具体任务、实施步骤等。

优先发展项目是从德育、课程、课堂教学、教育科研等学校中心工作中选择的。

它是落实学校发展目标最重要的一项工作。

（五）学校发展规划的保障系统主要以下内容：

组织保障（学校的组织体制和运行机制方面的保障）；队伍保障（师资队伍、科研队伍和管理队伍的保障）；学校条件的保障（学校的硬件建设的保障）；制度保障（管理制度、评价制度等方面的保障）。

四、学校发展规划的设计步骤

（一）学校现状的调查分析

这一步主要是在对学校的原有基础、办学传统及教育需求进行分析的基础上，明确学校发展的优势和劣势，寻找学校进一步发展所面临的问题和亟待解决的问题，从而为确定学校的办学方向和学校发展目标提供依据。

这项工作应由校长与学校共同体的所有人员一起商讨、共同分析，取得共识。

必要时，还可借助于问卷调查的方法，广泛了解教职员工对学校现状的认识。

如可向教职员工调查以下内容：

我们的优势；我们亟待提高的地方；我们的短处；我们的担忧；我们情愿做的事情；我们需要什么；我们要抵制什么；我们的自豪之处；学校目前的总体状况如何？

是否学校的某些部门比另外一些部门更加有效？

为什么？

学校现在的成绩比以往如何？

学校现在的成绩与同类型的学校比较如何？

在学校现状的分析中，尤其要重视学校的优势分析。

每所学校都有自己的发展优势，不同学校有不同的发展优势，不同的校长和教师也有不同的发展优势。

制定规划时，学校管理者应对自己学校的发展优势要有充分的认识，并以此为依据确定对学校的特色目标进行定位。

学校发展优势的分析，包括学校物质层面、精神层面以及外部环境的分析，如学校的办学条件、教师队伍、社区环境、学生家长状况、学校条件结构、学校文化等，其中学校文化的分析是重要的方面。

许多名牌学校在其悠久历史中积淀了深厚的文化底蕴，这是学校十分重要的教育资源和教育优势。

充分利用这些优势，就能形成学校鲜明的特色。

如南京一中是有着近百年历史的老校。

新中国成立前，该校就曾推进首席导师制，造就了一大批杰出人才。

20世纪90年代以来，现任学校领导十分重视学校传统文化和经验的继承，并注入新的内涵，以导师制为突破口，构建导师制的运行机制，不断完善导师制的课堂教学模式，促进学生素质全面发展和个性健康成长，在省内外产生较大的影响。

导师制作为南京一中历史上的教育模式，在继承基础上的创新，重新成为该校的办学特色。

（二）对学校发展的目标进行定位学校发展的目标一般包括三个维度：

方向（办学特色），程度，时间。

如上海的曹杨中学的目标定位：

“文理兼通，以文见长”，在人文修养方面有高度素质，3年成为上海市一流、全国有一定影响的示范性和实验性中学。

学校发展目标的三个维度中，最重要的是方向，而方向往往又是和学校特色的定位相联系的。

1、学校发展特色的选择

学校特色是指管理者和教育者根据现代教育思想和本校独到的办学理念，从学校实际出发，在教育实践中努力挖掘、继承发扬并积极创造某一方面或某些方面的优势，所形成的有鲜明个性、独树一帜、成效显著的运行机制、办学风格和教育教学模式。

学校的发展就如同一个人、一个国家、一个民族的发展一样，要有自己的个性，要有自己与众不同的东西，要有把自己同其他区别开来的特点。

学校特色是一所学校的标志和灵魂，是一所学校历史发展过程中最珍贵的、最值得珍惜和总结的东西。

学校特色是立足于本校，从本校实际出发，密切结合学校实际的产物。

学校特色必须是具有鲜明个性的，是独树一帜、与众不同的，人无我有，人有我优，人优我特。

学校特色化就是学校个性化，就是学校优质化。

2、学校发展程度的定位

学校发展程度的定位，指学校在同类学校中所处地位的发展定位。

如品牌学校，可追求成为全国的领先校，乃至世界一流名校；也可追求成为全省、全市同类学校中的首席；还可追求成为本学片同类学校中的首席。

3、学校发展目标体系的形成

当学校的特色与程度定位准确后，可选择目标实现的时间范围，然后将方向、程度、时间有机组合起来，形成学校发展的总体目标。

总体目标一般是抽象的，还需要将总体目标进一步具体化，形成层次化的目标体系，从而有利于目标的实现。

规划中的众多目标纵横排列，形成了层次结构。

反映目标系统的众多目标可按层级结构进行分解，从而使各级目标之间产生从属关系、递进关系，显现目标的不同层次。

一般地说，高层级的目标往往从宏观角度出发，体现其战略性和概括性的特点；而低层级的目标，往往从微观或中观角度出发，反映出战术性和具体性的特点。

就目标层次而言，有隶属层次（总体、部门、个体等目标）、时间层次（远期、中期、近期等目标）、要求层次（高级的和中级的、低级的目标）。

总之，各种不同目标紧密相连，组成了有层次的目标系统，使目标具有某种秩序、策略并能发挥其整合一致的作用。

在确定和表述各层级的目标时