电子政务.docx
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电子政务.docx
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电子政务
电子政务第1次作业
(注意:
若有主观题目,请按照题目,离线完成,完成后纸质上交学习中心,记录成绩。
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)
本次作业是本门课程本学期的第1次作业,注释如下:
一、单项选择题(只有一个选项正确,共10道小题)
1. 电子政务的特点表述不正确的一项是( )
(A) 电子政务将使政务工作更有效、更精简
(B) 电子政务将使政府工作更公开、更透明
(C) 电子政务将成为联系企业和公民的纽带
(D) 电子政务将重新构造政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更加协调,使企业和公民能够更好地参与政府的管理。
正确答案:
C
解答参考:
2. 电子政务建设的指导思想之一是适应改革开放和现代化建设对政务工作的需要,转变( ),提高工作效率和监管的有效性,更好地服务人民群众。
(A) 管理方式
(B) 政府职能
(C) 经济体制
(D) 政治体制
正确答案:
B
解答参考:
3. 在思想观念上对电子政务的错误认识表现在:
( )
(A) 各级党政主要领导要高度重视电子政务建设
(B) 广大公务员要认识到电子政务是贯彻实施“三个代表”重要思想的途径与方法。
(C) 电子政务建设要顾大局,克服本位主义思想
(D) 电子政务为时尚早
正确答案:
D
解答参考:
4. 信息标准化体系在电子政务体系建设中的地位是( )
(A) 基础
(B) 核心
(C) 关键
(D) 保证
正确答案:
D
解答参考:
5. 电子政务建设的指导思想之一是以需求为导向,以应用促发展,通过积极推广和应用( ),增强政府工作的科学性、协调性民主性,全面提高依法行政能力。
(A) 信息技术
(B) 通信技术
(C) 交通技术
(D) 网络技术
正确答案:
A
解答参考:
6. 电子政务狭义表述是( )
(A) 政务工作电子化
(B) 党务工作电子化
(C) 营销工作电子化
(D) 安全工作电子化
正确答案:
A
解答参考:
7. 党的十六大报告中指出“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政工作效率,降低( ),形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(A) 行政成本
(B) 行政收费
(C) 工作难度
(D) 工作风险
正确答案:
A
解答参考:
8. 电子政务建设的指导思想之一是适应改革开放和现代化建设对政务工作的需要,转变政府职能,提高工作效率和( )的有效性,更好地服务人民群众。
(A) 监管
(B) 组织
(C) 管理
(D) 计划
正确答案:
A
解答参考:
9. ( )是电子政务建设的前提条件
(A) 信息收集
(B) 信息分析
(C) 信息传递
(D) 信息安全
正确答案:
D
解答参考:
10. 信息化就是在经济和社会活动中,通过普遍采用( )和电子信息设备,更有效地开发和利用信息资源,推动经济发展和社会进步,使由于利用了信息资源而创造的劳动价值在国民经济生产总值的比重逐步上升至占主导地位的过程。
(A) 信息技术
(B) 数码技术
(C) 光电技术
(D) 多媒体技术
正确答案:
A
解答参考:
二、不定项选择题(有不定个选项正确,共5道小题)
11. 国家层面的电子政务网络由政务内网和政务外网构成,正确的是( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 政务外网与互联网之间物理隔离
(B) 两网之间逻辑隔离
(C) 两网之间物理隔离
(D) 政务外网与互联网之间逻辑隔离
正确答案:
CD
解答参考:
12. 电子政务平台可以为企业基础信息交换系统提供( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 网络平台
(B) 企业信息
(C) 数据处理与存储
(D) 安全认证
正确答案:
ACD
解答参考:
13. 为保证政务网的安全,应采取哪些防范措施( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 电子政务中心机房建设按照国家相关标准和规范施工安装
(B) 与互联网物理隔离
(C) 建立完善的信息防御系统
(D) 建立基于公钥技术的PKI系统
正确答案:
ACD
解答参考:
14. 电子政务中,安全Web门户系统的主要功能( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 数据存储
(B) 防火墙技术
(C) 可以将政务公开、便民服务等内容放在公开访问模块中提供给用户
(D) 关键的内部业务应在接入认证网关保护下受控访问
正确答案:
CD
解答参考:
15. 企业基础信息交换系统初期主要交换哪几个部门的数据( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 公安
(B) 工商
(C) 税务
(D) 质检
正确答案:
BCD
解答参考:
三、判断题(判断正误,共5道小题)
16. 信息技术能够使人民更好地参与政府的各项决策活动,从而促进全社会的进步( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
17. 我国统一的政府信息网络已经形成( )
正确答案:
说法错误
解答参考:
18. 国家层面的政务外网是政府的业务专网,主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
19. 政府机构职能不同,必须各自开展独立的电子政务工程( )
正确答案:
说法错误
解答参考:
20. 电子政务应用的基础是政府内部办公自动化( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
(注意:
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四、主观题(共10道小题)
21. 名词解释:
政务流程再造(GPR)---
参考答案:
政务流程再造(GPR)概念:
是在BPR的基础上提出的政府业务流程再造的模式,其基本理念仍是以业务流程为关注对象,并根据政府管理流程的特点进行具体应用。
22. 名词解释:
个人绩效评估---
参考答案:
个人绩效评估是指基于事实的、有组织的、客观地对公共部门的雇员特征、资格、能力、业务态度、工作适应性以及对组织的贡献所做出的评估。
个人绩效的评估不但有利于及时反馈公务人员的工作绩效情况,联系沟通组织与人员之间的目标,而且对于激发公务人员的积极性,发挥个人的潜能,增强个人在组织当中的责任感和使命感都有极其重要的意义。
23. 名词解释:
行政效能---
参考答案:
行政效能是行政组织及其人员按照科学化、法制化的规范要求,通过积极、忠实地履行工作职责而体现出来的一种行为效应。
行政效能以实现最佳的行政效益为追求目标,以社会、公民作为最终的评判主体。
24. 名词解释:
行政的无形成本---
参考答案:
行政的无形成本,是指行政者在行政活动中为实现行政目标所付出的时间、精力以及由社会所承担的某些付出。
25. 简述电子政务对传统的政府组织的影响。
参考答案:
(1)组织结构形态由金字塔结构向扁平化结构发展;
(2)组织规模逐渐减少;
(3)权力机构趋向于更多分权;
(4)组织信息结构纵横方向向网络化、交互式方向发展;
(5)组织动力结构由控制型向参与型和自主型转变。
26. 简述我国电子政务法律法规存在的问题。
参考答案:
从现有的一些相关电子政务的政策与文件来看,还普遍存在一些几个方面的问题:
(1)我国多数电子政务立法的效力层次低,效力层次较高的法律、行政法规尚未出台。
(2)内容不够明确和具体。
(3)缺乏体系化的规划建设。
(4)增长迅速,修订频繁。
27. 电子政务战略规划包括哪些内容?
参考答案:
广义的电子政务战略规划分为两部分:
战略目标设计和执行计划制定。
狭义的电子政务战略规划只包括战略目标设计。
战略目标的确切提法是战略目标集。
一个电子政务的战略目标集由以下元素构成:
电子政务使命的确定,在全球化背景下按个性定义本国(城市)电子政务是什么;电子政务的目标,或按系统的若干个战略性功能来提出子目标;达到这些目标可能遇到的障碍和遵循的战略;对结果有效性和效率的度量。
简单地讲,就是系统功能的使命、目标、战略和评价标准四个元素。
一个城市的战略集是与要建设这一电子政务的国家、城市(称为主体)本身的战略密切相关的。
主体的战略集包括三个元素:
主体的使命(MISSION);主体的目标(有时也称为远景——VISION);主体的战略(有时也称为价值观——VALUE)。
因此,有时也称主体的战略集为MVV.
28. 论述我国行政成本绩效低下的原因和解决办法。
参考答案:
(1)内外因错综复杂
①内因。
一是行政组织设置不科学,人员增加且结构不尽合理。
一方面是机构臃肿还没有得到有效抑制,有的要精简压缩的机构还没有彻底精简;另一方面是财政供养人员还没有得到有效控制,人员过剩,年龄、文化、专业技能等结构还不尽合理。
这个问题若不能彻底解决,行政成本就不可能降低或降低的幅度会很小。
这是导致行政经费开支庞大的直接原因。
二是行政成本没有纳入单位和行政人员的考核范围。
现在实行的各种考核,大多只讲工作成绩,却很少有人甚至几乎没有人关心完成这些工作的财政投入是多少,因而导致了行政人员在工作中只讲成绩,不讲消耗,这就必然导致行政成本的增加。
因此,要把行政成本纳入单位或行政人员的考核,并使之规范化、制度化,这样才能有效地降低行政成本,提高工作效率。
三是不同程度地存在着小而全的管理思想。
这种现象在乡镇一级政府最为突出。
因为要做到上下对口,便于管理,所以,上级有的机构下级也应该有。
在省、市、县各级政府机构中,职能部门、职能科室的设置也存在着小而全的现象。
小而全的管理思想,阻碍了机构改革的进行,束缚着人们对政府管理创新的认识。
这是导致行政经费开支增大的间接原因。
②外因。
一是经济发展水平制约着行政效率的提高。
经济越发展,人们的效率观念越强,思想越解放,实现现代化办公的要求越强烈;经济落后,则各方面都落后。
因此,要用发展的办法,要以政府创新的思想来提高行政效率、降低行政成本。
二是法制化程度不高。
主要是依法行政还没有形成良好氛围。
在现实工作中,在行政管理法律责任追究方面,仍然存在着许多问题,突出表现在行政决策失误方面。
决策失误,除了少数属违规操作外,有相当一部分是在加快发展的旗帜下产生的。
既然是为了加快发展,一些导致重大损失的决策失误不过是好心办坏事,因此也就没有人为此付出代价,甚至不会影响决策者的政绩和升迁。
决策失误导致了财政的巨额损失。
(2)提高行政成本绩效,降低行政成本
首先,政策要按市场经济规律调动地方政府的积极性,使降低行政成本的地方行政人员受益。
降下来的行政成本一部分让利于民,一部分投资于事业,同时授权地方,允许拿出一部分为行政人员增资,使行政人员的利益与“民”与“事业”一致,都在降低行政成本中受益,降得越多,受益越大。
其次,精兵简政,降低固定成本,关键是转变观念。
几千年封建社会形成的官本位观念必须破除;几十年计划经济形成的铁饭碗观念在行政上也必须破除;竞争、聘任等社会主义市场经济的观念必须真正建立起来。
最后,要降低行政投资成本必须提高投资的决策水平,提高管理水平,提高工作效率。
降低行政投资成本要像20世纪90年代江苏的“民居工程”和大连的“经营城市”那样,把有限的财力高效地投入,获得成倍的产出,这才是降低行政成本最积极的手段。
29. 论述政府绩效审计反馈的目标的主要内容。
参考答案:
政府绩效审计的目标的主要内容有:
(1)经济增长目标。
主要有国民生产总值指标(GDP)和财政收入指标。
在政府绩效审计中,一是要考核政府这两项指标的完成情况和增长率;二是要考核财政收入占国民生产总值指标的比率。
并运用动态分析的方法,观察其发展的趋势和方向,为政府宏观管理和调控提供依据,进而促进实现这两项指标的持续、稳定和增长。
(2)经济、效率和效果目标。
在政府绩效审计中,要通过开展政府财政的经济性、效率性和效果性审计,借以考核财政收支活动是经济节约,还是损失浪费,是高效率还是低效率,及时向各级政府反馈,采取措施,纠正偏差,促进各级政府的经济工作水平的提高,实现其经济、节约、效率的目标,取得最佳的社会效益和经济效率。
(3)劳动就业目标。
在政府绩效审计中,要把劳动就业作为一项重要目标,通过对就业率的考核分析,来评价各级政府挖掘、利用人力资源的程度,借以观察一个地区的政治和经济形势。
同时,根据经济发展情况和劳动就业情况,提出审计建议,为政府制定劳动就业政策、措施,充分挖掘生产潜力提供决策依据。
(4)保证重点目标。
在审计中,应当对重点建设项目的决策、实施和建设效果等全过程进行考核分析,观察重点建设项目决策是否科学、民主,管理是否健全、严密、有效,效果是否显著,是否达到了预期目标。
同时,根据国家产业政策和本地区实际,提出保证重点建设的措施或方案,促进政府提高对重点建设项目决策的科学化、民主化程度,充分发挥政府财力的效能。
(5)外部效果目标。
政府绩效审计所要达到的外部效果目标,是项目或投资应产生其本身以外的积极效应。
在政府绩效审计中,要通过对各种影响的考核分析,做出客观的评价,提出审计意见,促使政府既重视项目投资,又重视生态环境、劳动就业、收入分配、储蓄和消费等外部效应,保证公共事业健康有序发展,促进社会共同进步。
30. 结合所学知识,谈谈您对我国电子政务的立法体系的思考。
参考答案:
(1)电子政府法
这是电子政务的组织法,主要调整两个事项:
一是电子政府的主管部门及其职权职责,二是电子政府的设置及其法律地位。
(2)电子政务技术法
主要规范现代信息技术在公共行政中应用的技术性法律问题,按照内容可以分为:
1电子政务数据法2电子政务标准法3电子政务安全法4电子政务签章法
(3)电子政务基金法
这是电子政务的财政法,主要调整电子政务财政资金的来源、预算、使用机器监督等事项。
我国这方面的现行法主要是有关政府信息化软件采购的行政规章。
(4)电子行政行为法
简称电子行政法。
主要调整电子行政行为的合法要件和效力,确立电子行政行为的特殊法律规则,包括电子行政行为的使用范围、种类发、法律效力以及与书面、口头等行政行为方式之间的并列、替代或者衔接关系等事项。
(5)电子政务监督法
主要调整三类事项:
一是有关监督行政机关实施电子政务的事项,例如软件采购中的法律监督、电子政务实施效果的调查和评价:
二是信息技术在行政复议和行政诉讼中的应用事项,例如网络复议、网上作证等;三是公民的信息权和隐私权等受到侵害是的复议、诉讼等救济事项。
电子政务第2次作业
(注意:
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本次作业是本门课程本学期的第2次作业,注释如下:
一、单项选择题(只有一个选项正确,共10道小题)
1. 电子政务的目的是以( )为基本手段,面向政府机构的业务模式、管理模式和服务模式的优化和扩展,将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式的新层次。
(A) 网络技术
(B) 通信技术
(C) 广播技术
(D) 电视技术
正确答案:
A
解答参考:
2. 以下各项中,不全属于电子政务中三个行为主体之间互动领域的一项是( )
(A) 政府对政府、政府对居民、政府对企业
(B) 政府对居民、政府对企业、居民对政府
(C) 政府对政府、企业对政府、居民对政府
(D) 政府对企业、企业对政府、企业对居民
正确答案:
D
解答参考:
3. 从政府工作形式看,电子政务可分为( )
(A) 三个阶段:
初级阶段、中级阶段、高级阶段
(B) 三个阶段:
电子政务功能度阶段、电子政务复杂度阶段、电子政务成熟度阶段
(C) 四个阶段:
公文电子化阶段、内部办公自动化阶段、行政管理网络化阶段、部门间协同工作阶段
(D) 四个阶段:
起步阶段、政府与用户单向互动阶段、政府与用户双向互动阶段、网上事务处理阶段
正确答案:
C
解答参考:
4. 电子政务的内在特征是包括开放性、全球性、( )
(A) 低成本、高效率
(B) 低成本、保密性
(C) 共享性、安全性
(D) 高效率、共享性
正确答案:
A
解答参考:
5. 案卷的销毁和案卷借阅是属于OA系统中( )模块的两个功能
(A) 公文管理
(B) 收文处理
(C) 档案管理
(D) 资源管理
正确答案:
C
解答参考:
6. 经过电子政务改造后的政府,在全面提升行政人员的管理能力方面主要体现在( )
(A) 延伸与增强智力和体能
(B) 提高判断分析和解决问题的能力
(C) 节约时间和精力
(D) 以上都包含
正确答案:
D
解答参考:
7. 通过电子化的工具和手段建立跨部门、跨层级的直接连接渠道,使原来无法直接连接和沟通的行为者能够直接连接和沟通,这是( )之一。
(A) 电子政务的目标
(B) 电子政务的职能
(C) 电子政务的价值
(D) 电子政务的结果
正确答案:
C
解答参考:
8. 网上审批的业务模式是( )
(A) "外网申报,专网审批"模式
(B) 互联网服务模式
(C) 政府门户网站服务模式
(D) "一站式"服务模式
正确答案:
A
解答参考:
9. 电子政务安全与服务的开放性是一对矛盾,因此电子政务安全应该遵循( )
(A) "安全性第一"原则
(B) 安全适度性原则
(C) "安全与成本"原则
(D) "安全与效率"原则
正确答案:
B
解答参考:
10. 实现"安全的"电子政务的前提是( )
(A) 解决好信息共享与保密性、完整性的关系
(B) 解决好开放性与保护隐私的关系
(C) 解决好互联性与局部隔离的关系
(D) 以上都是
正确答案:
D
解答参考:
二、不定项选择题(有不定个选项正确,共5道小题)
11. 国外电子政务发展的主要特征( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 以互联网为基础设施,构造和发展电子政务
(B) 强调政府服务功能的发挥和完善
(C) 将公众视为政府的“客户”,一切以客户为中心
(D) “一站式服务”成为一种基本形式
正确答案:
ABC
解答参考:
12. 电子政务安全分类属于按攻击手段分类的有( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 服务方面面临的安全威胁
(B) 违反授权
(C) 客户方面面临的安全威胁
(D) 拒绝服务
正确答案:
BD
解答参考:
13. 从国外当前的情况来看,电子政务的发展中遇到的难点和制约因素主要有( )
[不选全或者选错,不算完成]
(A) 电子政务的一体化问题,即政府部门之间信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题
(B) 所谓的数字鸿沟问题
(C) 所谓的个人隐私问题
(D) 安全和认证问题,特别是有第三方完成的认证问题
正确答案:
ABCD
解答参考:
14. 电子政务环境中政府管理模式的特征( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 知识化
(B) 网络化
(C) 虚拟化
(D) 数字化
正确答案:
ACD
解答参考:
15. 电子政务系统的基本性质是( ) [不选全或者选错,不算完成]
(A) 电子政务系统是以信息为处理对象的系统
(B) 电子政务系统是具有统一性的系统
(C) 电子政务系统是自动的工作流系统
(D) 电子政务系统是开放的职能系统
正确答案:
ABCD
解答参考:
三、判断题(判断正误,共5道小题)
16.
政府信息化的核心价值是改善政府的公共服务,提高公共服务的水平和质量。
( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
17. 规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内容。
( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
18. 政府网站的一体化平台是电子政务发展的一个方向。
( )
正确答案:
说法正确
解答参考:
19. 需求分析中初步调查的结果不包含对现有系统存在的问题进行分析。
( )
正确答案:
说法错误
解答参考:
20. 因为不能看见对方,网上税收申报、费用缴纳不可行。
( )
正确答案:
说法错误
解答参考:
(注意:
若有主观题目,请按照题目,离线完成,完成后纸质上交学习中心,记录成绩。
在线只需提交客观题答案。
)
四、主观题(共10道小题)
21. 名词解释:
业务过程参考模型---
参考答案:
业务过程参考模型是功能驱动型的框架,用以在中间层面定义政务服务过程的类别和项目,框架不依赖于具体的服务实现者。
该模型打破以往以政府为中心智能划分方式,而以服务社会为中心、按业务流程进行政府职能、服务过程的定义与设定。
该模型是政府信息平台架构的表层。
22. 名词解释:
智能代理(IA)---
参考答案:
智能代理的广义定义:
广义的智能代理包括人类、物理世界中的移动机器人和信息世界中的软件机器人;IA的狭义定义:
狭义的智能代理专指信息世界中的软件机器人。
它是代表用户或其他程序,以主动服务的方式完成一组操作的机动计算实体。
这里的智能代理指的是具备狭义智能代理功能的应用软件包。
23. 名词解释:
业务流程再造---
参考答案:
业务流程再造(BusinessProcessReengineering,BPR)就是以作业过程为中心,摆脱传统组织分工理论的束缚,提倡顾客导向、组织变通、员工授权及正确的利用信息技术,达到适应快速变动的环境的目的。
该理论的核心是“过程”观点和“重组”观点。
24. 名词解释:
行政的有形成本---
参考答案:
所谓行政的有形成本,是指在行政活动中为实现行政目标所付出的人力、物力和财力。
25. 简述决策支持系统的运行过程。
参考答案:
用户通过会话系统输入要解决的决策问题,会话系统把输入的问题信息传递给问题处理系统,然后问题处理系统开始收集数据信息,并根据知识机中已有的知识来判断和识别问题,如果出现问题,系统交给会话系统与用户进行交互对话,直到问题得到明确;然后系统开始搜寻问题解决的模型,通过计算推理得出方案可
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