湖北省质量技术监督局文件.docx
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湖北省质量技术监督局文件
湖北省质量技术监督局文件
鄂质监质〔2007〕43号
关于大力开展质量兴企活动,加快
实施名牌战略,促进经济又好又快发展的意见
各市、州、县质量技术监督局,省局各有关处室,各直属单位:
为了贯彻党的十六届五中全会关于“尽快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”及省第九次党代会提出的“实施质量振兴工程和精品名牌战略”的要求,落实《湖北省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》及《湖北省质量振兴实施计划》提出的目标任务,推动我省国民经济又好又快地发展,现就开展质量兴企活动,加快实施名牌战略,提出如下意见。
一、充分认识开展质量兴企活动,加快实施名牌战略的重要性和紧迫性
1996年我省实施以质取胜战略和名牌战略以来,在省委省政府正确领导和全省上下共同努力下,我省质量振兴工作和创建名牌工作取得了较大突破,截止2006年,已获得“中国名牌”30个,位居全国第11位。
湖北名牌产品已发展到416个。
3个市州、64个市县开展了“质量兴市(县)”活动,在促进全省经济发展中发挥了重要作用。
但是,我省企业质量管理的整体水平及国家级名牌数量在全国的位次和份额,与湖北工业基础、经济总量和科教实力在全国的位次和份额相比,依然存在较大差距。
主要表现在:
名牌产品在数量上仍然偏少,在规模上仍然偏小,位居全国前列的大品牌更少;企业创新能力弱,科技含量低;企业质量意识、品牌经营意识不强,缺乏大市场、大营销观念,好产品难以长期保持和发展。
这种状况已经成为制约我省经济发展的重要因素。
开展质量兴企活动,实施名牌战略事关提高生活质量,满足人民群众的物质文化需要;事关缓解能源资源和环境的制约,调整经济结构,转变经济增长方式;事关提高自主创新能力和综合国力,应对全球竞争,是落实科学发展观,实现国民经济全面协调可持续发展的迫切要求。
同时,这项工作也是各级质监部门围绕党委、政府工作中心,服务地方经济发展的重要抓手和切入点。
全省质监系统要从全面建设小康社会,促进湖北成为中部崛起的重要战略支点的高度,充分认识开展质量兴企活动,加快实施名牌战略的重要性,进一步增强做好各项工作的责任感和紧迫感。
二、开展质量兴企活动,明确实施名牌战略的指导思想、总体目标和重点对象
(一)指导思想。
要树立和落实科学发展观,紧紧围绕全省“三个三工程”、“四区”建设、“千亿产业计划”和武汉城市圈建设战略目标,坚持以企业为主体,以市场为导向,以技术进步和科技创新为手段,坚持走以质取胜,自主创新,促进自主品牌发展的道路,加快形成一批拥有自主知识产权,具有较强国际竞争力的知名品牌和优势企业集团,推动我省国民经济又好又快地发展。
(二)总体目标。
用3至5年时间,建立和完善我省质量兴企及名牌战略的运行机制,从根本上提高对全省经济发展具有重大影响的战略产业、新兴产业和优势传统产业的整体竞争力水平。
到2010年,电子信息、汽车、钢铁、石化、食品、纺织等“千亿产业”创名牌产品80个以上,其主导产品的质量达到当时国际水平或国内先进水平,优势传统产业名牌产品竞争能力居于全国前列,形成一批拥有自主知识产权的知名品牌;在重点产业中培育100个市场占有率居全国前三位的拳头产品、40个以上国家级名牌,并具备与国际同行业著名品牌产品竞争的能力;名牌产品对我省经济增长的贡献率要大幅提升,形成一批具有相当经济规模的名优企业集团,实现产品结构和产业结构的进一步优化。
到2015年,我省要形成一批在国内具有重大影响、具备国际竞争优势的名牌产品和优势企业集群。
(三)重点对象。
各地确定质量兴企和各种品牌培育重点对象时,要着重考虑七个重点方向:
核心技术拥有自主知识产权的高新技术企业及产品;提升我省技术实力的先进制造业企业及产品;对促进农村发展、增加农民收入有较大影响的企业及产品;资源节约型产品和环境保护型企业及产品;以自主品牌出口量大的企业及产品;满足人民群众生活需要的重点企业及消费品;凝聚湖北文化特色的优势企业及产品。
结合国家《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》和我省“三个一百”、“千亿产业计划”中的骨干企业和产品,省局组织制订了《“十一五”湖北省重点培植中国名牌产品指导规划》(附件1)和《“十一五”湖北省重点培植中国世界名牌产品指导规划》(附件2),共有120家企业146个产品列入规划,其中,涉及“三个一百”工程企业84家,“千亿产业计划”产品82个,“武汉城市圈”产品95个。
这些产品绝大部分已进入全国前10位,是湖北振兴崛起的产业支柱,各地要认真组织实施规划,进行重点培育扶持,支持其尽快做大做强,打造一批在全国同行业中生产规模最大、技术最新、具有强大市场竞争实力的名牌产品。
三、质量兴企及名牌培育的主要内容
(一)指导企业全面加强质量管理,切实在分类指导、提升企业经营管理水平上下功夫。
围绕品牌建设,加强质量管理,是企业创建一流品牌的基础。
要引导企业面向国际市场,树立卓越的质量理念,不断实现管理创新。
吸收和学习国内外先进的质量管理方法,对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务等全过程实行全面质量管理。
对骨干、龙头企业,不断完善质量检测手段、设备,全面推进卓越绩效管理,争创国家质量奖和省政府质量奖,发挥好示范带动作用。
(二)大力实施标准化战略,切实在应对贸易技术壁垒、提升全省名牌产品国际竞争力上下功夫。
大力实施技术标准战略,提高企业标准化水平,抢占标准制高点。
鼓励和引导名牌企业积极采用国际标准和国外先进标准,制定严于国家和行业标准的企业内控标准,使产品质量向国际要求和先进水平靠拢。
鼓励和引导龙头企业加入全国标准化委员会、分委员会及标准化工作组,积极参与和主导国家、行业和国际标准的制修定及科研。
积极引导企业创建“标准化良好行为企业”,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系。
(三)突出加强计量管理体系建设,切实在夯实能源计量器具及数据管理和测量管理体系上下功夫。
要认真贯彻省委、省政府关于建设资源节约和环境友好型社会的战略部署,指导企业配齐能源计量器具,用好能源计量数据,完善测量管理体系;制订并推广节能降耗等方面的标准,减少跑冒滴漏;推行能效标志产品认证,大力推进节能技术和节能产品的使用;进行能耗产品强制性认证,淘汰落后产品、工艺和设备,引导企业走质量效益型、科技创新型、环保节能型道路。
(四)全面加强认证认可工作和特种设备管理,切实在进一步提高质量认证有效性和质量安全上下功夫。
围绕湖北经济宏观调控政策,结合产业发展实际,全面推进质量体系认证、“3C”认证、QS认证,积极推动可再生资源和节能节水节材产品认证、节能型交通运输工具和农业机械产品认证以及有机食品、绿色食品、无公害农产品等自愿性产品的认证,并推动省内企业谋求通过美国、欧盟等国家和地区质量认证,为更多产品获得国际市场准入资格奠定基础。
要推动企业加强特种设备管理,确保生产安全。
(五)努力提升企业自检能力,严把产品出厂质量关。
指导和帮助企业进一步加强质量检验工作,配备与企业发展相适应的设备能力和专业技术人员,保证检验人员依照产品标准和规章制度依法行使检验职能,不断改进工艺标准和工艺设计,严格原材料、器件外件入厂质量关,严格工艺纪律,严格生产全过程的质量控制。
加快质量技术支撑体系建设,充分发挥质检中心服务湖北高新产业和优势产业的技术支撑作用。
(六)加快质量人才培养,切实在建设一支具有质量意识和技能的高素质员工队伍上下功夫。
建立以质量管理为主要内容的职业教育培训基地。
发挥湖北教育资源优势,重点加快培养企业质量管理方面的高素质人才,在加强质量教育、实现质量振兴方面发挥骨干作用。
积极实施质量工程师资格制度,引导企业重视质量工程师队伍建设,争取到“十一五”末期,名牌企业和产品质量实行准入控制的企业,80%的质量管理人员取得质量专业职业资格。
四、工作措施
(一)加强领导,明确责任。
推进质量振兴工程,实施名牌战略是省委、省政府赋予全省质监系统的重要任务。
要实现全省质量振兴及争创中国名牌工作的新突破,必须动员系统上下同心同德,群策群力,层层建立责任制度;必须实行“一把手”负总责,分管领导负主要责任,主管科(处)室负直接责任的制度。
各市州局、各有关处室要根据职能和任务分工,制订切实可行的实施意见(包括项目、工作措施、进度要求、责任单位和负责人等项内容),对跨年度的工作要做到早部署、早安排,实施意见于7月30日前交局办公室。
市州局领导要对本地重点培植企业遇到的困难和问题及时协调解决,实行跟踪督办,一抓到底。
在质监工作目标责任考核中,要将质量兴企及中国名牌争创工作作为重要内容,制订考评细则,奖勤罚懒。
对重点联系企业,因部门服务不力导致出现质量问题或未完成创名牌目标任务的,要追究有关人员责任;对完成任务好的有功人员应进行奖励。
(二)全面建立企业联系点制度,大力推进“质量兴企”活动。
凡是列入“十一五”湖北省重点培植中国名牌、世界名牌产品指导规划的企业,都要作为各市州局“质量兴企”联系点及省局各处室的重点扶持对象。
各级质监部门要分层确定重点企业,分级建立联系点,各级领导和处、科(股)室、所、分局负责人都要抓好1—2个“质量兴企”联系点,明确工作目标、措施,从质量教育、采用标准、计量管理、推行先进质量管理方法、建立联系点企业产品数据库等方面全面推进“质量兴企”活动。
(三)设立企业申报名牌“绿色通道”。
对申报工作有关的标准、计量、质量和安全监察等审批审核事项要建立健全有关制度,改进服务质量,提高办事效率,做到急事急办、特事特办,为申报企业建立“绿色通道”,提供全方位服务。
要引导企业围绕名牌产品评价细则制定切实可行的创牌规划和计划,督促企业狠抓落实,按期实现争创中国名牌的目标。
(四)各级质监部门要把质量兴企重点企业及争创中国名牌企业列入重点保护和扶持对象,建立“打假保名优协作网”,与企业联手出击,及时查处损害申报企业合法权益的制假售假案件,严禁以罚代法,以罚代刑,罚过放行。
要切实落实名牌产品和国家免检产品的“免检”待遇,各级质监部门不得随意进行质量检查、没收和罚款。
(五)加大实施质量兴企活动及名牌战略的宣传力度,增强全社会质量意识及品牌意识。
积极帮助企业做好名牌宣传策划,会同舆论宣传部门加大宣传力度,使主流媒体真正成为宣传名优企业的可靠阵地,充分利用质量月、“3·15”等活动,搭建中国自主品牌的展示平台,在全省营造重视名牌、关心名牌、使用名牌、保护名牌的社会氛围。
(六)改进工作作风,提高服务水平。
各地要积极探索联系企业、服务企业的新方式、新方法。
要明确工作目标、内容,定期深入企业开展咨询服务活动,帮助企业排忧解难。
要增强服务意识,以扶持发展企业为己任,严禁借机向企业乱收费,严禁增加企业额外负担。
附件:
1.“十一五”湖北省重点培植中国名牌产品指导规划
2.“十一五”湖北省重点培植中国世界名牌产品指导规划
二○○七年六月十九日
附件1:
“十一五”湖北省重点培植中国名牌产品指导规划
编号
产品名称
所属行业名称
本省企业名称
实施年度
1
光纤光缆
电子信息
长飞光纤光缆有限公司
2006
2
光纤光缆
电子信息
烽火通信科技股份有限公司
2006
3
高支高密纯棉坯布
纺织
襄樊3542纺织总厂
2006
4
拉舍尔晴纶毛毯
纺织
湖北迈亚股份有限公司
2006
5
呢绒面料
纺织
湖北迈亚股份有限公司(复评)
2006
6
活性染料
化工
湖北华丽染料工业有限公司
2006
7
尿素
化工
湖北宜化集团有限责任公司
2006
8
纯碱
化工
湖北双环科技股份有限公司(复评)
2006
9
数控镗铣床
机械
武汉重型机床集团有限公司
2006
10
冰箱压缩机
机械
黄石东贝电器股份有限公司(复评)
2006
11
塑料管材管件
建材
武汉金牛经济发展有限公司
2006
12
中密度纤维板
林业
湖北吉象人造林有限公司
2006
13
洗发水
轻工
丝宝精细化工(武汉)有限公司(复评)
2006
14
盐
轻工
中盐宏博(集团)有限公司
2006
15
船体用结构钢
冶金
武汉钢铁集团公司
2006
16
优质碳素热轧盘条
冶金
武汉钢铁集团公司
2007
17
铝合金建筑型材
冶金
黄石市福星铝业有限公司
2007
18
阴极铜
冶金
大冶有色金属公司(复评)
2007
19
钢丝绳
冶金
湖北福星科技股份有限公司(复评)
2007
20
装饰布艺
纺织
武汉文华有限公司
2007
21
针织内衣
纺织
武汉爱帝集团有限公司(复评)
2007
22
针织内衣
纺织
猫人国际集团有限公司
2007
23
汽车装饰布
纺织
武汉博奇装饰布有限公司
2007
24
纯蚕丝生态被
纺织
湖北梦丝家绿色保健制品有限公司
2007
25
精梳无结麻棉纱线
纺织
湖北精华纺织集团有限公司
2007
26
橡胶避孕套
化工
武汉人福药业有限责任公司
2007
27
百草枯
化工
湖北沙隆达股份有限公司
2007
28
三聚磷酸钠
化工
湖北兴发化工集团股份有限公司
2007
29
数控车床
机械
武汉重型机床集团公司
2007
30
载重汽车
机械
东风汽车有限公司
2007
31
车桥
机械
东风德纳车桥有限公司
2007
32
消声排气系统
机械
湖北通达股份有限公司
2007
33
大米
粮食
湖北福娃集团有限公司
2007
34
大米
粮食
湖北京山轻机国宝桥米公司
2007
35
细木工板
林业
湖北福汉木业有限公司
2007
36
细木工板
林业
湖北东森木业有限公司
2007
37
棉花种子
农业
湖北惠民农业种子有限公司
2007
38
黄金首饰
轻工
武汉市金凰珠宝有限公司(复评)
2007
39
本册
轻工
武汉玛丽文化用品有限公司
2007
40
果汁饮料
食品
统一企业(中国)投资有限公司(复评)
2007
41
中国劲酒
食品
劲牌有限公司
2007
42
白酒
食品
湖北枝江酒业股份有限公司
2007
43
白酒
食品
湖北稻花香集团
2007
44
高活性酵母
食品
湖北安琪酵母股份有限公司
2007
45
以太网交换机
通信
武汉烽火网络有限责任公司
2007
46
饲料级维生素B2
医药
湖北广济药业股份有限公司
2007
47
饲料级维生素
医药
湖北华中药业集团
2007
48
不锈钢化学品运输船
船舶
青山造船厂
2008
49
鸡精
轻工
武汉亚太调味食品有限公司(复评)
2008
50
数控系统
电子
华中数控股份有限公司
2008
51
视频安防监控数字录像设备
电子信息
武汉烽火网络有限责任公司
2008
52
精制棉
纺织
钟祥市金汉江纤维素有限公司
2008
53
非织造布
纺织
湖北金龙非织造布公司
2008
54
非织造布
纺织
宜昌稳健医疗用品有限公司
2008
55
苎麻制品
纺织
湖北精华纺织集团有限公司
2008
56
苎麻制品
纺织
湖北银泉纺织公司
2008
57
普梳纱线
纺织
湖北金安棉纺织公司
2008
58
涤纶线
纺织
湖北枫树线业有限公司
2008
59
磷酸一铵
化工
湖北宜化集团有限责任公司(复评)
2008
60
六偏磷酸钠
化工
湖北兴发化工集团股份有限公司
2008
61
氯化铵
化工
湖北双环科技股份有限公司
2008
62
复混(合)肥
化工
湖北洋丰股份有限公司
2008
63
磷酸一铵
化工
湖北祥云(集团)化工股份有限公司
2008
64
制冷设备
机械
武汉新世界制冷设备有限公司
2008
65
数控冲压机床
机械
湖北三环锻压机床有限公司(复评)
2008
66
汽车转向系统
机械
湖北三环锻造股份有限公司
2008
67
轴承
机械
襄阳汽车轴承股份有限公司
2008
68
车用发动机曲轴减振器
机械
竹溪县长彬减振器发展有限公司
2008
69
汽车驾驶室总成
机械
湖北省齐星汽车车身股份有限公司
2008
70
自动门
机械
湖北永和安门业有限公司
2008
71
瓦楞纸板生产线
机械
湖北京山轻工机械股份有限公司
2008
72
牙轮钻头
机械
江汉石油钻头股份有限公司
2008
73
水泥
建材
华新水泥股份有限公司
2008
74
强化复合地板
林业
湖北巨宁森工股份有限公司
2008
75
牙刷
轻工
武汉市今晨实业有限公司(复评)
2008
76
弹簧软床垫
轻工
湖北联乐床具集团有限公司(复评)
2008
77
金属镀层流行饰品
轻工
湖北金兰首饰集团有限公司(复评)
2008
78
洗衣粉
轻工
活力二八日用化工有限公司
2008
79
啤酒
食品
湖北金龙泉集团股份有限公司(复评)
2008
80
采花毛尖茶
食品
湖北采花茶业有限公司
2008
81
绿茶
食品
湖北五峰茶业集团公司
2008
82
青砖茶
食品
湖北省赵李桥茶厂
2008
83
卷烟
烟草
武汉烟草(集团)有限公司(复评)
2008
84
冷轧硅钢片
冶金
武汉钢铁股份有限公司(复评)
2008
85
管线钢板(带)
冶金
武汉钢铁集团公司
2008
86
高强度重型钎杆
冶金
湖北田野股份有限公司
2008
87
光子治疗仪
医疗设备
武汉楚天激光集团
2008
88
龙牡壮骨颗粒
医药
武汉市健民药业集团股份有限公司
2008
89
健民咽喉片
医药
武汉市健民药业集团股份有限公司
2008
90
麝香痔疮膏及栓
医药
武汉马应龙药业集团股份有限公司
2008
91
氨基酸
医药
湖北省八峰药化股份有限公司
2008
92
发电设备
机械
武汉长江动力设备股份有限公司
2009
93
IC卡通讯终端设备
电子信息
武汉精伦电子股份有限公司
2009
94
西服
纺织
湖北美尔雅股份有限公司
2009
95
休闲装
纺织
湖北多佳集团股份有限公司
2009
96
过滤布
纺织
宜昌稳健医疗用品公司
2009
97
二甲基亚砜
化工
湖北兴发化工集团股份有限公司
2009
98
磷酸二铵
化工
湖北省黄麦岭磷化工集团公司
2009
99
电站锅炉
机械
武汉锅炉股份有限公司
2009
100
铅酸蓄电池
机械
湖北骆驼蓄电股份有限公司
2009
101
阀门
机械
湖北洪城通用机械股份有限公司
2009
102
砂布、砂带、砂纸
机械
湖北玉立砂带集团股份有限公司
2009
103
料异型材
建材
湖北凯乐新材料科技股份有限公司
2009
104
中、高密度纤维板
林业
湖北巨宁森工股份有限公司
2009
105
高能电池
轻工
武汉力兴(火炬)电源有限公司
2009
106
调味品
轻工
武汉市劲宝食品有限公司
2009
107
薄膜
轻工
富思特集团
2009
108
饼干
食品
湖北福娃集团有限公司
2009
109
纯牛奶
食品
均瑶集团乳业股份有限公司
2009
110
压力容器用钢板
冶金
武汉钢铁集团公司
2009
111
钢丝帘线
冶金
湖北福星科技股份有限公司
2009
112
发电设备用高精度冷凝管
冶金
湖北省葛店开发区高远动力技术设备有限公司
2009
113
绝缘带
电工
孝感舒氏(集团)有限公司
2010
114
视频监视器
电子信息
武汉烽火网络有限责任公司
115
女装
纺织
武汉红人服饰有限公司
2010
116
针织面料
纺织
武汉爱帝集团有限公司
2010
117
粘胶长丝
纺织
湖北化纤集团公司
2010
118
粘胶短纤维
纺织
博拉经纬化纤公司
2010
119
亚麻制品
纺织
湖北天化麻业股份有限公司
2010
120
革基布
纺织
武汉江南集团公司
2010
121
装饰布艺
纺织
武汉裕大华集团公司
2010
122
女装
纺织
湖北美岛服装公司
2010
123
女装
纺织
武汉佐尔美服饰有限公司
2010
124
家纺配饰
纺织
湖北洁丽雅家纺公司
2010
125
印花圆网
纺织
黄石纺织机械厂
2010
126
并条机
纺织
天门纺织机械有限公司
2010
127
季戊四醇
化工
湖北宜化集团有限责任公司
2010
128
轿车
机械
神龙汽车有限公司
2010
129
轿车
机械
东风本田汽车有限公司
2010
130
工业风机
机械
武汉鼓风机厂
2010
131
客车
机械
东风扬子江客车有限公司
2010
132
换热器
机械
湖北登峰换热器有限公司
2010
133
商用车(鼓式)汽车用制动器衬片
机械
湖北飞龙摩擦材料股份有限公司
2010
134
气门
机械
湖北三环气门股份有限公司
2010
135
石油钻机
机械
江汉石油管理局第四机械厂
2010
136
高压热变电阻器
机械
襄樊大力工业控制股份有限公司
2010
137
汽车前轴
机械
湖北三环股份有限公司车桥厂
2010
138
浮法玻璃
建材
湖北三峡新型建材股份有限公司
2010
139
建筑幕墙
建筑装饰业
武汉凌云建筑装饰工程有限公司
2010
140
洗衣机
轻工
小天鹅(荆州)电器有限公司
2010
141
苯甲酸钠
食品
武汉有机实业股份有限公司
2010
142
膨化米果
食品
湖北福娃集团有限公司
2010
143
集装箱用热轧钢板
冶金
武汉钢铁集团公司
2010
144
高强度建筑结构用中厚钢板
冶金
武汉钢铁(集团)公司
2010
145
轴承钢
冶金
大冶特殊钢股份有限公司
2010
146
再生铅合金锭
冶金
湖北金洋冶金股份有限公司
2010
附件2:
“十一五”湖北省重点培植中国世界名牌产品指导规划
编号
产品名称
所属行业名称
本省企业名称
实施年度
1
载重汽车
机械
东风汽车有限公司
2008
2
冷轧硅钢片
冶金
武汉钢铁股份有限公司(复评)
2009
3
卷烟
烟草
武汉烟草(集团)有限公司(复评)
2010
4
水泥
建材
华新水泥股份有限公司
2010
主题词:
质量管理名牌△意见
湖北省质量技术监督局办公室2007年6月19日印发
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- 湖北省 质量技术监督局 文件