市政工程应急预案.docx
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市政工程应急预案
郑州市中原区城乡建设局宋庄街(中原西路-苑南路)三标段道路建设
(GF-2013-0201)
施工安全事故应急救援预案
编制人:
曹云鹏
审核人:
王志刚
郑州豫通建设工程有限公司
郑州市宋庄街道路工程施工项目部
2017年1月13日
第一章基本原则与方针………………………………………02
第二章工程项目基本得情况…………………………………02
第一节工程概况…………………………………………02
第二节施工现场内外医疗设施及人员状况……………03
第三章施工现场内外得消防、救助设施及人员状况………04
第一节施工现场…………………………………………04
第二节现场外设施………………………………………04
第四章可能发生事故得确定与影响…………………………05
第五章应急机构得组成、责任与分工………………………05
第一节指挥机构及其成员………………………………05
第二节职责与分工………………………………………06
第六章报警信号与通讯………………………………………07
第一节工地报警联络地址………………………………07
第二节报警注意事项……………………………………07
第三节报警救援及其她联络电话………………………08
第七章事故应急与救援………………………………………08
第一节应急程序…………………………………………09
第二节事故得应急救援措施基本要求…………………09
第三节各种事故得应急处理……………………………10
第八章有关规定与要求………………………………………15
第九章支持性文件……………………………………………17
第十章附件……………………………………………………17
第一节应急救援组织机构图……………………………17
郑州市中原区城乡建设局宋庄街(中原西路-苑南路)三标段道路建设工程
应急预案
第一章基本原则与方针
严格执行《中华人民共与国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法令法规:
坚持安全第一,预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责得原则;事故发生后,应防止事故扩大,减少人员伤亡与财产得损失,优先保护人与优先保护大多数人,优先保护贵重财产;事故发生后,应科学救援,应反应迅速,措施得当等原则与方针。
达到目得:
指挥施工现场发生常见灾害时,在医生到来之前或送医院诊治之前进行得急救处理,防止由于对伤者处理不当而扩大伤情,或不处理而贻误时机。
第二章工程项目基本得情况
第一节工程概况
郑州市宋庄街道路工程,位于郑州市中原区,道路性质为南北向城市支路,本次工程南起中原西路,北至苑南路,路段全长518、90m;道路断面为一幅路形式,标准断面:
25m(红线)—3、5m(人行道)—18m(行车道)—3、5m(人行道)
一、工程规模
1、本工程施工范围
本次施工范围包括道路、雨污、绿化、照明、交通工程。
2、现场条件概况
(1)本次工程南起中原西路,北至苑南路,其交通非常便利;
(2)本工程为新建路;道路两侧企业及住宅区,在施工时不仅要做交通疏解,还要做到施工不扰民。
(3)施工用水、用电;用水、用电接驳口均由承包人自行解决,但因本工程在市区内,沿线均可接驳。
(4)场区内道路;现有场区内施工车流繁忙,施工时应注意交通安全。
二、道路横断面设计概况
本次设计标准横断面宽25m,(红线)—3、5m(人行道)—18m(行车道)—3、5m(人行道)。
第二节施工现场内外医疗设施及人员状况
一、施工现场内外医疗设施状况
本工程项目部自配医疗急救箱,并配备必需得急救器材与急救药品,同时与现场相隔较近得医疗部门取得联系,达成医疗服务协议,对本工程进行检查卫生与其它疾病预防工作,有必要得保健医药设施。
二、施工现场医疗设施及人员状况
保健医药箱及抢救设施:
配有体温计、冰袋(放于厨房冰箱内)、医用酒精、碘酒、过氧化氢(双氧水)、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、手术刀、常用小夹板、担架(三付);止血带、(三个)等。
放置于现场办公室,安全员马永建进行管理。
第三章施工现场内外得消防、救助设施及人员状况
第一节施工现场
施工现场严格按有关要求设置消防设施。
灭火器配备,办公、生活区与电器设备附近全部采用手提式干粉灭火器,施工现场及机械设备部分采用泡沫灭火器,并设消防高压消防水管,配消防栓,具体布置根据现场施工进行布置。
救助设施:
4个防烟面具,2个有供氧防毒面具(放置在办公室)。
千斤顶(2个)、链葫芦(4副)、铁铲10把、手电筒20把,应急灯5个等(放置在设备仓库)。
第二节现场外设施
火灾时工地临近得郑州市公安局中原区桐柏路222号消防支队及郑州市中原区三官庙街道湖光苑社区可提供即时救援。
中原区桐柏路222号消防支队:
联系电话:
9 ;
郑州市中原区三官庙街道湖光苑社区:
联系电话:
2
第三章可能发生事故得确定与影响
根据施工特点与任务,本工程项目可能发生得安全事故有:
基坑坍塌事故、气休中毒事故、物体打击事故、触电事故、机械伤人事故、起重伤害、火灾事故等。
因在建工程离其她建筑物距离较近,附近房建施工场地存在重大危险源与重要设施,事故得发生会对周围得环境、人与物得影响较大。
第五章应急机构得组成、责任与分工
第一节指挥机构及其成员
工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”,由项目经理及有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成,下设应急救援专业小组。
应急救援指挥领导小组设在施工项目部内,日常工作由项目副经理兼管负责。
发生较大事故时,领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗位得,由所在单位按指挥机构组成名单排序递补。
以指挥领导小组为基础,成立重大事故应急救援指挥部,由项目经理为总指挥,项目副经理为副总指挥,负责事故得应急救援工作得组织与指挥。
指挥机构组成员见下附表:
指挥部(小组)领导成员:
吕俊慧、王志刚
总指挥:
吕俊慧
副总指挥:
王志刚
应急救援技术组成员:
马永建
救援后勤保障组成员:
曹云鹏、赵磊磊
第二节职责与分工
一、指挥部(领导小组)
1)负责制定与修订本工程项目得“施工安全事故应急救援预案”;
2)组建应急救援专业队伍,并组织实施与演练;
3)检查督促做好重大事故得预防措施与应急救援得各项准备工作;
4)事故发生时,发布与解除应急救援命令,并组织指挥救援行动。
5)向上级汇报与组织事故调查,总结应急救援工作得经验与教训。
二、人员分工与职责
总指挥:
负责组织与指挥整个应急救援工作;
副总指挥:
协助总指挥负责应急救援得整个具体指挥工作与负责日常工作;
施工、安全负责人:
协助总指挥做好事故报警、情况通报与事故处置工作;
保卫负责人:
负责消防、警戒、治安保卫、疏散与道路管制等工作;
救援专业小组成员:
现场救援工作。
第六章报警信号与通讯
第一节工地报警联络地址
郑州市中原区中原西路须水派出所
中原西路166号中原路与西三环交叉口向西500米
电话:
0
第二节报警注意事项
1、按写出得工地报警联络地址说明,讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、附近有什么特征。
2、报告事故类型:
说明伤(病情、灾情、案情)与已经采取了些什么措施,好让救护人员事先做好急救得准备。
如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。
3、说明单位(或事故地)得电话或手机号码以便救护车(消防车、警车)同时找不到所报地方时,随时用电话通讯联系。
基本打完报救电话后。
应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,有人留守电话,并应派人在场外等候接应救护车(消防车、警车)同时把救护车进工地现场得路上障碍及时给予清除,以便救护车到达后,能即使进行抢救。
4、如几部电话与手机,可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。
以便让各种救援单位都能以最快得速度到达事故现场。
第三节报警救援及其她联络电话
报警救援及其她联络电话,见表1
表1报警救援及其她联络电话
单位或姓名
电话
单位或姓名
电话
火警
119
中原城乡建设局
837888939
公安
110
安监站
820002478
医疗
120
桐柏路222号消防支队
9
交通
122
郑州市交巡警二大队
7
郑州豫通建设工程有限公司
2
第七章事故应急与救援
安全事故得应急与救援措施应根据事故得发生环境、条件、原因、发展状态与严重程度得不同,而采取相应合理得措施。
因此本《事故应急与救援》就是安全事故发生后,实施抢救工作与进行事故处理得指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
第一节应急程序
一、重大事故
首先发现者紧急大声呼救、同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急实施救援→报告联络有关人员(紧急时立该报报警、打救助电话)→成立指挥部(组)→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等→善后处理。
二、一般伤害事故
首先发现者紧急大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急求援、保护事故现场第→事故调查处理。
第二节事故得应急救援措施基本要求
1、各有关人员接到报警救援命令后,应迅速到达事故现场。
尤其就是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点,以便能给伤者得到及时、正确得施救。
2、当事故发生后,要立即与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地,协助救护,当人员伤害较多或较严重时,亦同时要立即与120急救中心或光明医院联系。
或立即拔打110等求助有关部门或机构。
3、当医生未到达事故现场之前,急救人员要按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止或施弃施救。
4、当事故发生后,或发现事故预兆时,应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场,积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒,不让无关人员进入事故现场,并保证事故现场得救援道路畅通,以便救援得实施发现事故预兆时,应立即停止作业,采取必要得应急措施后迅速组织撤离作业现场,并迅速研究、分析事故预兆得发展,尽可能采取科学有效措施,避免事故得发生。
5、当发生重特大事故,如上一级部门在事故现场建立就应急指挥部,专业救援队到达事故现场后,本应急救援人员应协助她们进行施救,并服从她们得统一指挥。
第三节各种事故得应急处理
表2现场应急救援措施
序号
事故类别
事故原因
现场救援措施
备注
1
机
械
伤
人
、
触
电
1、机架倒塌;
2、未使用安全电压,井下触电;
3、坠物或坠落伤人等。
1、最早发现者立即大声呼救,向有关人员报告或报警,原因明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目救助。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地与联系报120急救中心。
4、迅速查明事故原因与判断事故发展状态,采取正确方法施救,未使用安全电压触电,必须先切断电源。
5、急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止与放弃施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。
6、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。
2
火
灾
1、电器使用、线路短路等;
2、使用明火或电焊等。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取争取方法扑救,当判断火势无法控制时,要迅速报警或向有关人员报告。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、义务消防队员与其她救援专业小组成员戴好有关防护用品与现场各处配置得消防灭火器材、有关应急器材迅速往事故地点实施扑救,控制火势。
4、指挥部根据火灾得影响得范围,迅速指挥疏散无关人员到施工消防平明布置图所画得指定安全区。
作业区火灾,可采用建筑物内楼梯、外脚手架上下梯、离火灾部位较运得外施工电梯等疏散,不得使用离火灾现场得管理人员与班组长不得抢先逃离,要负责指挥疏散,防止恐慌而发生其她事故。
5、当火势一时无法控制,要及时采取隔离火源措施或搬出附近得易燃易爆物品或贵重物品,防止火势温燃到有易爆物品或存放贵重物品得地点,当有可能发生气瓶爆炸等或火势无法控制且会危及人员生命安全时,指挥部在必要时可决定撤离救火人员到安全地方,等待专职消防队救援或采取其她必要措施。
6、医疗救护应急人员应对受伤人员立即抢救与实施必要性得处理,并将伤势较重得人员迅速关往医院。
当专业消防队、专业医疗人员到达现场后,义务消防人员与急救人员应协助她们进行施救,并服从她们得指挥。
7、保卫消防负责人要组织治安队人员担负治安与指挥交通指挥,在事故现场周围设岗,划分禁区,加强警戒与巡逻检查。
3
易燃气体泄露
1、气瓶保管;
2、使用不当。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,如尝试采取关闭阀门、堵漏洞等措施截断、控制泄露情况,若一时无法控制,应立即撤离并向有关人员报告或报警。
但不得使用手机或电话在气体泄露区内报警。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、在有气体泄露区内严禁使用手机、电话、启动电器设备与一切产生明火或火花得行动。
并应指派电工切断泄露区域得电源与电话线等。
同时停止附近得作业。
4、指挥部应根据影响范围,迅速指挥疏散无关人员远离危险区域,治安保卫人员要迅速建立禁区,严禁无关人员进入。
5、在未有安全保障措施得情况下,不要盲目行动,应等待公安消防队或其她专业救援队伍处理。
6、在未发生爆炸产生火灾时,义务消防队人员应做好消防准备,带好防护用品与现场各处配置得消防灭火器材,随时准备爆炸后扑救火灾。
7、在发生爆炸后,消防扑救措施可参考火灾事故现场救援措施。
4
土
方
坍
塌
事故
发现土
方
坍
塌
预
兆
1、基坑支护失效;
2、坑边堆载超过设计要求;
3、水得作用;
4、土方开挖不按施要求,采用超挖或“淤泥土”等。
1、当事故发生后或发现事故预兆时,最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与中医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
4、迅速判断事故发展状态与现场情况,采取正确方法施救,判断清楚被掩埋人员位置后,立即组织人员全力挖掘。
5、在救护过程中要防止二次土方坍塌伤人,必要时要先对危险得地方采取一定得措施。
6、急救人员按照有关救护知识,立即救护抢救出来得伤员,在等待医生救治或关往医院抢救过程中,不要停止与放弃施救,如采用任用呼吸,清晰包扎或输氧急救等。
7、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。
8、分析事故或土方坍塌得影响范围,迅速组织疏散无关人员撤离事故现场,并组织治安队人员建立警戒,不让无关人员进入事故影响范围。
9、发现事故预兆后,立即停止作业,迅速组织人员撤离作业场所。
应急救援技术组应根据情况迅速制定有效得抢险措施后,以最快得速度实施抢险。
同时要密切监测事故周围建筑、道咱、地下水等得发展情况,以便根据情况调整与实施新得她新得抢救措施。
并迅速疏散影响范围建设内得所有人员。
5
触电事故
1、触碰外电线路;
2、设备漏电,未按规定安装漏电保护装置等。
3、未按有关规定,违反操作规程等。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,使触电者迅速脱离电源。
方法:
(1)条件许可应首先断电源开关;
(2)用干燥得绝缘木棒、布带等将电源从触电者身止拨离,或将触电者拨离出电源。
注意:
要防止地面导电,使救护者触电。
如地面导电,救护者应采取措施,使自己站在不导电得物体上施救。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、触电者脱离电源后要立即采取救急措施。
如就是一度昏迷,但未失去知觉,则应使伤者在空气清新、流通得地方静卧休息;如已停止呼吸、心脏停止跳动,或虽有呼吸,但比较困难,应立即采用人工呼吸与心脏按摩进行抢救。
4、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
5、急救人按照有关救护知识救护人员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止与放弃施救,死亡应有医生来判断。
6
高空坠落
1、无临边、洞口防护施等;
2、不戴安全带高空作业;
3、违反操作规程与纪律要求违章施工等。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、迅速解救伤员。
因高空坠落一般会有骨伤伤害,因此在施救过程中要特别注意防止给伤者造成二次伤害。
4、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
5、
6、急救人员按照有关救护知识,在等待医生救治或关往医院抢救过程中,不要停止与放弃施救,死亡应有医生来判断。
7
物体打击、机械伤害
1、高空坠物;
2、未戴安全帽等;
3、违章操作机械。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
3、要给伤者及时止血。
8
烧
(烫)伤
1、电击灼伤;
2、烧伤;
3、烫伤。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救,向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
方法:
1)关键就是尽快用冷水冲洗,通过烧伤得深度与面积判断烧伤程度,如果就是重度烧伤则尽快到医院诊治。
2)应防止患乾休克,特别就是电击灼伤。
3)去掉不在受伤部位得任何紧身衣物或首饰。
4)尽快用冷水冲洗,不要急于脱衣服,以最快得速度用大量冷水冲洗患部,直到患部不再感到疼痛与灼热,通常要冲10~15分种左右。
5)大面积烧伤时,尽快进行冷敷(例如直接用水管冲,用干净得床单浸冷水进行冷敷),同时呼叫救护车。
天气不太冷得话可以将身浸到浴盆。
6)面部烧伤有引起呼吸道烧伤得危险,必须迅速送往综合性医院,不能硬把烧伤部位得衣物脱下来,强行脱衣有可能伤害到皮肤组织。
7)冷水冲洗后,用干净得纱布或软布轻轻包好,并用衣物夹等物固定,然后去医院接受医疗。
8)将被烧伤得腿抬高,以保持血液平稳流动。
9)尽量不要挤破水疱,以免引发传染或延长伤口愈合时间,如果不疱已经破了,什么也不要涂,立即去医院。
10)不要采用民间治疗,必须接受正规治疗。
11)生石灰或镁等化学物品沾到皮肤上,要先将粉末擦掉后,再去医院。
9
中暑
防暑不当
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
方法:
1)将中暑者抬到凉爽得地方,解开衣扣、皮带等,让患者保持静卧,尽可能用浸水得毛巾擦身,给患者饮用清凉饮料,有条件得用电风扇等进行降温。
2)轻患者可用仁丹、十滴水、霍香正气水等药物。
3)重患者可先用10~15℃得水擦全身,然后逐步减低水温,大血管处冰块有助于降温,同时可用扇子扇、用电扇或空调降温。
4)体温下降、神智清醒后,要多喝凉开水或淡盐水。
10
食
(药)物中毒
1、管理不当;
2、饮食不当。
1、最早发现者立即大声呼救,并根据情况可立即采取正确方法施救。
2、按照应急程序处置,指挥部门迅速成立。
方法:
1)食(药)物中毒多表现为腹痛、腹泻或呕吐。
2)观察有无意识,采取必要得急救护车。
4)如果意识、脉捕、呼吸均已消失,必须采用心肺复苏法;如果海关吸与脉捕还没有消失,应让患者保持昏睡体位,防止窒息;如果神智清醒,让患者松开衣扣,保持舒适得姿势,确认究竟误食了什么。
5)确认就是否让患者呕吐。
下列情况下,绝对不能将服用得东西吐出来,应立即叫救护车或请医生。
6)让患者张开嘴,将手指伸进患者口中按压舌根,施加刺激使之反复呕吐。
7)在进行以上急救得同时打电话叫救护车或请医生来,如果有残余得药品、食物、呕吐物,应妥善保管,就诊时带给医生检查。
注意不能沾碰呕吐物。
第八章有关规定与要求
为能在事故发生时,迅速准确、措施得当、有条不紊地处理事故,尽可能减少事故得损失,落实好各项岗位责任制与各项措施,特规定如下得要求:
1、落实应急救援组织,救援指挥部成员与救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结与开展救援得原则,落实人员,当人员有变化时要及时根据情况给予调整,并及时通知到有关人员,确保救援组织得落实。
2、事故发生时,如名单得第一负责人不在现场时,由组织名单得第二人顶替,如此类堆。
比如项目经理不在施工现场时,由项目副经理担任总指挥,当经理均不在时,由技术负责人担任总指挥。
3、应把报警电话与报警注意事项贴于各办公室放置电话得附近,以便事故发生时能紧急报警与联络有关人员。
4、按照任务分工做好物资器材准备工作,各种器材指定专人保管,并定期组织检查保养,使其随时处于良好状态。
在仓库或储物柜存放得应急物品,除保管人员有钥匙外,亦要有备用钥匙放于朱留荣副经理处;一时无法找到钥匙时要砸锁。
5、按照预定得演练时间,定期组织事故应急救援训练与学习,并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育,了解与熟悉本救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备得位置与使用方法等。
6、事故发生时,各有关人员接到报警通知(信号)后,应以迅速往事故现场,并服从有关指挥。
7、现场施工人员掌握事故急救常识对事故应急救援就是非常重要得,因此要组织所有员工学习,对班组长与管理技术人员要专门组织学习与培训。
8、重大事故应急预案得解除,由指挥部得总指挥宣布解除。
9、当本预案与社会,或公司得应急预案得有关规定有冲突时,应遵守执行社会,或公司预案得有关要求。
第九章支持性文件
1、《施工现场疗急救准备管理规定》SJGD—014
2、《施工现场救护技术》SJGD—015
第十章附件
第一节应急救援组织机构图
郑州市宋庄街道路工程施工项目部
2017年1月13日
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