新加坡考察之六.docx
- 文档编号:9311025
- 上传时间:2023-02-04
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:28.06KB
新加坡考察之六.docx
《新加坡考察之六.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新加坡考察之六.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
新加坡考察之六
新加坡考察之六
新加坡的社会管理、社会服务及对构建和谐社会的启示
新加坡是一个年轻的城市国家。
1965年建国,迄今只有44年的历史。
该国位于马来西亚半岛的南端,是一个赤道国家,北与马来西亚一水相隔,东、西两面分别与菲律宾和印度尼西亚相毗邻,由1个本岛和63个小岛组成,国土面积699.1平方公里,总人口484万,其中,新加坡公民为316万,永久居民为48万,非居民为120万,没有农业和农村人口,人口密度每平方公里6000多人,是世界上人口密度最大的国家之一。
新加坡公民以主要种族区分:
华族为272万,占74.7%;马来族为49万,占13.6%;印度族为32万,占8.9%;余者为其他种族。
这个被称为地球上的小红点的热带岛国,1959年实行内部自治,成为自治邦;1963年9月16日并入马来西亚,1965年8月9日又脱离马来西亚,正式成为独立国家。
新加坡在国土小、人口少、基本没有自然资源甚至缺乏世界上无论那个国家都拥有的“淡水”资源的情况下,依靠自身的努力,获得经济、政治、文化和社会的成功发展,始终保持着国内各族人民以及本国与外来人民的团结和睦,保持着世界上最良好的生态环境,成为世界最适宜居住的国家和城市之一。
曾经是第三世界的新加坡之所以能够建成一个高度和谐的文明国家,绝不仅仅因为其国家小便于管理,也绝不仅仅因为其经济富裕,重要的是因为它的目标明确和各种管理措施到位。
这对于当今世界各国各地区的发展,具有重要的借鉴意义。
一、新加坡社会建设的特点、特色
新加坡的社会管理理念是我这次学习中触动最深的,这种全新的理念,涉及新加坡社会管理的各个领域。
新加坡政府管理的成功之处,在于其社会组织网络的全覆盖,国家理事会覆盖了残障人士、年长人士、孩童、青年与家庭的共803项计划,侧重于社会服务的专业性,分类服务、个案服务是国家理事会的工作重点。
比如:
在年长者关怀服务中,有一个“个案管理服务”的专业机构,我从老师那里了解到,这个个案管理服务有各类专业人员组成,可以随时满足不同个案的服务需求,这种专业化的服务水平是我们所不能比拟的;人民协会是新加坡的一个法定机关,是政府与人民之间的桥梁,人协经常举办对话会,解释政府政策,听取居民对政策的意见,做到“上情下达,下情上传”,人协管理1600个基层组织、106个民众俱乐部、500多个居委会、100多个邻里委员和7个专业委员会,覆盖到新加坡被社会的每个角落,在民主的前提下,政府的触角延伸到每个社区;新加坡志愿者服务和慈善中心成绩斐然,义工组织横跨所有分界,服务于社会各个阶层。
新加坡的义工管理系统的构思、推行、策划、检讨四个部分是值得我们借鉴推行的,令人惊讶的是,无论是人民协会,还是调解中心,参与社会管理的人群中,除小部分人是公务员外,其余都是义工。
新加坡的义工与我们的志愿者有一个明显的理念上的差别,我们的志愿者认为:
我为社会奉献了,而新加坡的义工认为:
因为参加义工,所以体现了我的价值,而且在为别人的服务过程中,我得到了快乐。
这种理论,使新加坡人社会参与率大大提高。
人性服务理念贯穿于新加坡各个管理领域,在现场教学、市政管理中,我们看到地处社区中心的菜场是和快餐服务部联在一起的,主要是方便菜场小业主和社区孤寡老人的就餐;为了鼓励子女在父母附近购房,便于照顾父母,政府制订相应政策,子女靠近父母住所购房时给予一次性30000新币的补贴;在新加坡政府祖屋的路段,都建长廊,主要考虑市民遮阳和下雨,因为新加坡处于多雨和长年夏季这个气候特性,甚至今年将国内所有的公园用长廊串起来,便于市民的休闲、交通安全和身体锻炼;为低收入家庭制订一系列援助计划,每月家庭人均收入低于700新币,当月可获150元新币的补助,低收入家庭的小学生给予每天一元新币的早餐补贴,低收入家庭按收入逐级享受政府租屋现金的减免等等。
(一)积极实施优先发展经济战略——这是稳定和谐社会的物质基础。
1965年独立之初,新加坡地小、人少、国贫,政府面临一连串的内忧外患,20世纪60年代人均GDP仅600美元。
对此,新加坡政府明确提出,发展经济,提高人民生活水平,是新加坡的唯一出路,决心“创造一种新的经济模式”,采取走“工业化道路”的发展路线。
其经济发展经历了由独立初期的劳动密集型工业,逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业,进而发展到目前的信息产业等知识密集型经济。
从20世纪70年代,新加坡开始逐步摆脱了仅仅依靠转口贸易维持生计的局面,国家日益走向富裕,人民生活水平迅速上升。
在1965年后的37年间(截止到2000年),新加坡经济平均增长8%以上,取得了举世瞩目的成就,迈入工业化国家的行列,发展成为东南亚地区重要的金融中心、运输中心和国际贸易中转站,世界电子产品重要制造中心和第三大炼油中心,成为亚洲“四小龙”之一。
在面对21世纪经济全球化的挑战,特别是遭遇近年全球经济普遍衰退的情况下,新加坡为寻求新的发展机遇,提出并实施经济发展“三大战略”,即“高科技战略”、“中国战略”和“扩大腹地战略”,使新加坡保持良好的发展势头。
经济的崛起,为新加坡构建稳定和谐社会创造了强大的物质支撑。
(二)致力于民心工程——这是稳定和谐社会的民心基础。
40多年来,新加坡人民行动党在执政中十分注重改善民生,大力实施三方面的措施,快速实现现代化,达到了政治稳定,政府廉洁,人民安居乐业,社会安定有序。
一是实施惠及全体国民的教育和职业培训政策。
不管种族、宗教、性别和地位如何不同,新加坡人都享有平等教育机会。
新加坡政府对教育的投入巨大,约占国内生产总值4%。
在2006年财政预算中,教育开支达65亿新元,占政府总开支21%,仅次于国防开支。
二是推出职业再造计划。
通过改善现有工作岗位的职业形象和工作条件,增加这些工作对新加坡人的吸引力,从而协助面临失业或失业的新加坡人继续受雇或重新受雇。
职业再造计划一经推出,新加坡失业率明显下降。
三是建立独具特色的社会保障体系。
新加坡在社会保障方面依赖政府经营的中央公积金。
中央公积金制度是一个综合的社会保障储蓄计划,包括了养老保障计划、医疗保健计划、“居者有其屋”计划、家庭保障计划以及资产增值计划等方面的内容。
目前中央公积金制度的覆盖面达310万人,占总人口的85%,占就业人口的100%,构筑了广泛的社会保障安全网,解决了民众的后顾之忧。
其中,“居者有其屋”的住房保障制度,在短短数十年内成功地解决了新加坡住房短缺问题,完成了住房由量到质的提升。
新加坡人民行动党在长达几十年的执政生涯中,始终把以人为本、心系群众作为执政的基本理念,贯彻落实到改善民生的具体措施中,赢得了人民的认同和支持。
(三)促进民族相互融洽——这是稳定和谐社会的重要因素。
新加坡是一个以华族人口为主体的多民族国家,华族在国家经济、政治、文化、社会建设中发挥着主导性作用,但华人从来没有凌驾于其他民族之上的民族优越感,而且多民族之间融洽相处,这要归于新加坡领导人提倡的华人不要有“华族大民族主义”思想。
刚独立时,李光耀就指出,“在新加坡,我们将是一个多元种族的国家……不论民族、语言、宗教、文化,每个国民都应首先有国家意识,都要认同我是新加坡人。
”
为贯彻民族平等的建国理念,新加坡制定并推行民族平等政策,实行了一系列民族政策与推行机制。
一是多元语言政策。
新加坡除规定马来语为国语外,华语、马来语、印度语和英语同为官方语言。
二是民主选举保证民族平等。
新加坡实行多党轮替、直接选举的民主政治制度,并保证国会中有足够的各民族议员,在法治源头保证各民族的权益。
三是行政程序保证民族平等权益。
新加坡有少数种族权益总统理事会,理事会一项重要的职责是负责审查由国会或政府提交的涉及到影响任何种族或宗教群体认识的事项。
四是社会管理中处处落实民族平等。
这体现在许多细节上,譬如,政府组屋住户的比例基本按民族人口分配,且要分布在不同的组屋区、楼、层,等等。
这些措施,使新加坡各民族在政治经济文化生活中相互渗透、相互交融,促进了各民族的团结。
(四)建设廉洁高效政府——这是稳定和谐社会的主导力量。
新加坡坚持高效、公正、廉洁、透明的原则,加强政府建设,以法治权,发挥法制在促进经济社会发展、保障社会公平正义、维护社会安定有序方面的作用。
一是实行现代公务员制度,加强公务员队伍建设,不断提升政府能力。
新加坡推行精英政治,重视广揽人才,既不局限于执政党内选拔,也不消极等待党外人士加盟,而是主动邀请游说合适人选从政,以增强政府的凝聚力和执政能力。
二是确保公民对政府事务的知情权和监督权,加大公务员立法力度,把公务员置身于严格的法律和纪律的监督之下,设立了位高权重的反腐败专门机构——直属总理公署的“贪污调查局”,并制定了《防止贪污法》。
在新加坡,公务员即使只有犯罪意图而尚未实施,一旦被证实,也要受到惩罚。
三是加强法治文化建设,在全社会形成廉洁自律、奉公守法的法治环境。
新加坡建立了一套惩防并举的反腐体系,归纳起来,为立法严明,使人“不能贪”;以法治权,使人“不敢贪”;高薪养廉,使人“不必贪”;以教促廉,使人“不想贪”。
“四不”成一体,发挥整体效能,从而形成了一套反腐倡廉的良好机制,使新加坡之所以成为世界上最廉洁的国家之一。
(五)坚持“铁腕”治理——这是稳定和谐社会的决定力量。
法制体现一个国家的现代文明程度,也是对经济发展的重要保证和促进。
新加坡短短几十年的飞速发展,其中法制建设的作用是功不可没的。
为了杜绝严重腐败和社会犯罪,新加坡政府十分注意对苗头性问题的及时查处。
在新加坡社会管理理念和制度建设中,无不贯穿着“防微杜渐”的精神。
新加坡人享有充分的自由和民主权力,人们可以检举上至总理的高官,但总理也可通过法律程序控告诬蔑和诽谤者。
人们可以尽情地享受公益设施,但任何人都不得破坏这些没施,一旦违犯,即处以重罚。
如在禁止吸烟的地方吸烟、乱扔烟头纸屑等杂物和随地吐痰,将受到500至1000新元的高额罚款;故意损坏公物,或其行为对社会造成较大危害的,将受到极其严酷的“鞭刑”处罚。
有的人在接受了罚款、鞭刑等处罚后,还要接受一定时间的“强制劳动”。
对各级公务员职务犯罪的防范,在新加坡也是切实到位的。
对于经济犯罪,往往会同时受到高额罚款、取消年薪和判处徒刑等三种处罚,甚至会因此留下记录而在社会上找不到理想的工作。
这些严厉措施对各种违法犯罪产生了极强的震慑力,收到了“立竿见影”的效果。
(六)重视核心价值观的构建与熏陶——这是稳定和谐社会的精神基础。
新加坡的核心价值理念建设是在国家的发展战略选择中逐渐形成,直接由李光耀倡导的“亚洲价值观”,构成新加坡崛起和持续发展的国家价值体系。
“亚洲价值观”,既强调家庭价值、为政以德、以民为本东方传统,又具有推崇法治、利益诱导、重建民主的现代含义。
新加坡的成功,与新加坡政治领袖的国家核心价值理念的自觉建设,具有极为密切的关系。
李光耀不断强调的两句话,成为推动新加坡人塑造国家核心价值理念的指导性话语,一是:
“身居迅速变化的时代,我们希望在探索走向未来的时代不割断与过去的联系。
在告别过去的时候,我们有一种深刻的不安,失去传统会使我们一无所有”。
二是:
“我们必须做的,就是加强这些‘君臣有义、父子有情、夫妇有别、长幼有序、朋友有信’的东方价值观,但是,我们也必须给予这些价值观一种现代化的表达方式。
”这是李光耀对于国家核心价值理念建设的主题与时代适应性高度自觉的反映。
另一方面,新加坡注重连接传统与现代价值的思想的挖掘。
国家专门成立了相关的机构,邀请世界著名学者前往新加坡参与建设国家核心价值观。
这就为国家核心价值理念建设发挥了集思广益的作用,并不断地通过这种核心价值观熏陶国民,为构建新加坡的和谐稳定缔造了强大的精神基础。
(七)人与自然和谐相处——这是稳定和谐社会的必要内容。
和谐社会的一个重要内涵,是人与自然的和谐相处。
这是因为人在舒适的环境下,不仅会产生对于自然环境的关爱,而且有助于人与人和谐关系的建立。
新加坡社会的和谐,与其对环境的有效保护是分不开的。
作为世界上的富裕国家,新加坡有相当多的资金和人力投入到美化和保护环境这一重要工程之中在新加坡的城市中。
在新加坡,百年大树到处可见。
为了保护和装点这些大树,园林工人经常搭起高大的支架,在这些大树的树干上种植各种适宜“寄生”的花草。
就连人行天桥的两边,也被充分绿化起来。
可以说,在新加坡除了房屋、街道,就是花草树木。
新加坡的城市清洁卫生。
政府不仅对破坏环境的行为有严厉的处罚措施,其人性关怀也随处可见。
在新加坡的街道上,每隔一段距离就设置有垃圾桶,以方便人们丢弃杂物。
在整个新加坡,几乎找不到一块卫生“死角”。
为了保护生态环境和为今后发展留下充足的空间,仅有不到700平方公里国土、本国和外来常住人口有400多万的新加坡,至今仍在沿海地区保留了占整个国土面积三分之一的土地未作开发。
为保护生态环境,新加坡没有一家污染企业。
这些办法不仅减少了交通阻塞现象,而且对于净化城市空气,减少城市污染。
由于对生态环境的成功保护,整个新加坡就像一座美丽的花园。
(八)促进城市安全发展——这是稳定和谐社会的重要保障。
新加坡在能源安全保障体系方面非常健全、能源运行安全性、可靠性程度保持了先进水平。
目前国际先进城市户均停电时间为40分钟,而新加坡每户平均停电时间5至10分钟,相当于20年停一次电。
水资源是基础性自然资源、战略性经济资源。
新加坡现有水源主要来自马来西亚,由于马来西亚没有更多水量供应新加坡,政府未雨绸缪,在印度尼西亚投资兴建水利设施,开发新水源。
同时在本国境内兴建更多的蓄水塘,以增加水源。
另外不惜动用政府储备金,建设昂贵的海水淡化工厂。
新加坡按不同的计价方式征收水费,为促使人民养成节约用水习惯,拟于未来不定期提高水费,抑制水资源浪费,开展节水运动,控制用水量。
为使水资源充分发挥效益并达到节约用水的目的,家庭用户每月用水量如超过20立方米,须另征5%的“防止耗水税”,而工商用水的“防止耗水税”为20%。
至此,新加坡较好地保障了本国的水资源安全。
二、本市与新加坡在社会建设上的差距
与建设成为世界一流的现代化国际城市的目标相比,相比于新加坡、纽约、伦敦、东京等世界公认的国际城市,北京城市建设与发展水平还存在相当大的差距。
主要表现在:
1、综合经济实力差距大。
在经济总量方面,北京GDP约为纽约、东京的1/7-1/9。
在发展水平方面,北京人均GDP约为纽约和东京的1/10,只有香港和新加坡的1/5左右。
在产业结构方面,无论是第三产业增加值比重,还是第三产业就业人口比重,北京与新加坡等城市的差距都在20%左右。
北京的跨国公司和跨国银行数量还远远落后于许多国际城市,即使与上海相比也有一定的差距。
举办大型国际会议的次数仅名列第25位,而且这个指标多年徘徊不前。
重要国际组织总部数量很少,不及新加坡和香港。
每年吸引的国际旅游者数量也较少。
2、民心工程建设有待加强。
与老百姓生活密切的民心工程与新加坡相比,还有很大差距,做得还很不够。
特别近年来,房价上涨过快,严重影响民众的住房问题;另外,北京的交通问题仍然没有得到实质性的改善,堵车现象时有发生;再者,物价上涨也对“菜篮子”工程产生一定的影响等等。
在道路交通方面,目前北京的人均道路面积只有东京的1/3。
国际交通能力也明显不足,国际航线旅客吞吐量只有现代化国际城市的1/3左右。
而新加坡在以上一些问题上做得比较好,很大地保障了老百姓的基本生活,提高了老百姓的生活质量。
3、人与人之间的和谐关系有待提升。
北京的犯罪事件近年已逐步降低,矛盾性得到很大降低,人们间关系相对比较融洽。
但相对新加坡等国际性城市,和谐关系还有较大提升空间。
4、政府的廉洁高效性不足。
新加坡的廉政高效性为世人所称道,有一整套比较完整的监管和激励机制。
而北京还有所不足,有待完善。
5、法制建设滞后。
北京法制建设还不够完善,执行力度也有待加强,相对经济的发展还有所滞后。
新加坡在法制建设方面有很多值得北京学习的地方。
6、核心价值体系建设有待加强。
没有一定的文化和政治认同就建设不了稳定和谐社会,在全体社会成员之间培育共同遵循的社会文化和社会价值,作为稳定和谐社会建设的黏合剂和精神纽带。
中国整体在核心价值体系建设上早期认识不足,建设得较晚,宣传教育得不够。
因此,应该加速推进核心价值体系的建设,使大家能紧密团结起来,大力发展经济建设。
7、城市生态环境亟待改善。
新加坡人均占有公共绿地面积非常高,是世界著名的“花园之国”。
而目前北京不足10平方米,悬浮颗粒物浓度是世界卫生组织确定为可以接受区域临界值的2倍,二氧化硫和二氧化氮浓度也停留在高水平。
8、城市安全发展体系有待完善。
北京市属于能源资源短缺的地区,能源供应主要依靠从外地调入,能源对外依存度高,约束矛盾突出。
改革开放以来,随着北京市经济社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对能源的需求规模逐步扩大,全市能源消费总量由1980年的1907.7万吨标煤增加到2008年的6327.13万吨标煤,增长了3.31倍。
自2004年以来,能源消费量增长速度明显加快,2004-2008年,全市能源消费总量年均增速达到7.83%,是改革开放以来增长最快的一段时期,同时受多种因素影响,迎峰度夏、迎峰度冬出现了多次能源供需紧张局面。
长期以来,北京市恶性膨胀的城市规模,快速增长的城市人口、高速发展的城市经济,强烈地改变着水资源的自然循环。
由于自然生态系统的正常循环机制被打破,水资源日益减少,城市耗水量剧增,城市未来的发展,正面临着严重的水危机。
三、新加坡构建稳定和谐社会的几点启示
北京市城区与新加坡有着很多相似的地方,改革开放以来我市经济社会发展取得了长足的发展,经济社会发展步入跨越发展、科学发展的轨道。
但同时,我市仍然面临着经济结构不合理、城乡发展不平衡、社会不稳定因素增多等问题。
在这种情况下,城区要如何发展,尤其是实现又好又快发展,值得我们深入思考。
古人云:
“他山之石可以攻玉。
”从某种意义上讲,新加坡在稳定和谐社会上的成功经验,对加快城区的发展,使城区经济社会发展走上良性的轨道,具有很多学习借鉴的意义和有益的启示。
(一)更加注重狠抓要务,促进经济又好又快发展。
当前,我市经过改革开放多年的建设和发展,经济呈现跨越发展的势头,但由于底子薄、基础弱、历史欠账多,经济实力有限。
发展经济,在接下来一个时期仍是我市各级党政部门需要解决的首要问题。
必须把经济发展作为第一要务,以科学发展观统领经济社会发展全局,走一条又好又快的经济发展路子。
必须把握“双转移”机遇,进一步理清发展思路,完善产业布局,优化经济结构,发展的新型工业、旅游服务业为重的城市经济。
突出走新型工业化道路,积极实施项目带动战略,形成先进制造业与现代服务业互动的产业发展格局,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。
(二)更加注重以人为本,大力实施民心工程。
民心决定和谐。
目前,由于我市经济发展仍然相对滞后,群众生活水平不高,有很多涉及群众切身利益的问题亟待解决。
因此,必须在经济发展的基础上,高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的问题,深入实施教育助学,劳动就业、扶贫解困、社会存在保障医疗卫生等为主要内容的民心工程,办好“十件民生实事”。
要重点提高社会保障水平,构建社会种类更齐全、覆盖面更广,保障标准更高的社会保障体系;积极实施教育强区战略,以推进教育现代化、尽快赶上全省教育平均水平为目标,重点抓好基础教育,大力提升教育水平,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(三)更加注重人与人的和谐相处,打造城市兼容品质。
人与人之间和谐相处是构建稳定和谐社会的基础,只有实现人与人的融合,才能实现人际的改善,文化的交融,城市的兼容,才能形成强大的发展合力。
城区是一个新建区,地处市区中心,绝大部分是城乡结合部,群众素质普遍不高,尤其在农村群众中地域观念、宗族观念、姓氏观念较强,存在着一定的“排他性”,制约着城市经济的发展和城市文明的建设。
要改变这种现状,关键在于群众思想观念的转变。
特别是消除房建姓氏观念。
要加强城乡居民宣传教育,推进城乡文明创建一体化,提升城市文明素质,全面开展文明村、文明社区创建活动,不断提高公民素质和思想道德水平。
要大力宣传,使“本地人、外地人都是北京人,城里人、乡下人都是自家人”的思想深入人心,不断提升城区的亲和力,把城区打造成为兼容并蓄的开放城市。
(四)更加注重高效廉洁,树立政府良好形象。
一个高效、公正、廉洁、透明的政府以及由此而带来的公众信任是任何改革得以实施的必要条件。
在社会矛盾冲突高发的转型期,建立一个廉洁、高效的政府是使创造活力得到鼓励、社会正义得到张扬、困难群体得到保护的必要条件,也是建立稳定和谐社会的重要保障。
我们要构建稳定和谐新城市就必须着力提高机关行政效能,以打造“权威政府、责任政府、效能政府、廉洁政府”为主题,以提高政府办事效率、提高政府权威为重点,建设优良的政务环境,要深化新一轮的行政管理体制改革、社会管理体制改革,把政府的职能真正转变到市场监督、经济调节、社会管理和公共服务上来,用改革来创造一个好的发展软环境。
继续深化行政审批制度改革,最大限度地精简行政审批事项,完善电子行政审批监察系统,提高行政绩效。
进一步完善和推行部门“一把手”责任制、首问首办责任制、限时办结制和责任追究制,建设责任型政府。
深入持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,严厉查处各种腐败行为,树立廉洁政府形象。
(五)更加注重依法治市,敢于维护法治权威。
依法治国是贯彻落实党领导人民治理国家基本方略的具体措施,也是我市建设和谐文明城市的迫切需要。
随着社会的转型变革,特别是工业化、城市化进程的加快,经济体制、社会结构、利益格局、人际关系尤其是群众思想观念发生了深刻变化,一些长期积压和隐藏的矛盾逐步暴露,这些问题不仅涉及到经济领域,而且更多地牵涉到社会个体和群体的利益。
影响到社会的稳定和谐,这些问题的产生既有客观的困素,但也有一些主观的原因,譬如有些群众坚信“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”和“法不责众”的歪理,借助一些问题制造矛盾纠纷,对此,我们既要始终坚持以人为本,说服教育,更要坚持法治原则,敢做敢为,敢于弘扬法制,大力打击违法犯罪行为,依法化解社会矛盾纠纷,切实维护社会公平正义,维护我市改革发展稳定大局。
特别对于在项目建设中无理取闹、违法违纪的行为要敢于碰硬、敢于打击,充分发挥法制手段的警示和震慑作用,为促进全市经济、政治、文化和社会协调发展创造有利的条件。
(六)更加注重建立核心价值体系,凝聚人心人力。
历史发展的转折或转型往往伴随着诸多危机,其中突出的是共同价值观的丧失、社会心理的失衡和政治认同危机。
没有一定的文化和政治认同就建设不了稳定和谐社会,在城区这样过去一个小渔村镇基层上建立起来的新建区,大多对城区缺乏一种认同感,核心观念仍未形成。
在这种情况下,如新加坡那样重视核心价值体系建设,更是必要。
因此,要在全体社会成员之间培育共同遵循的社会文化和社会价值,作为稳定和谐社会建设的黏合剂和精神纽带。
要充分发挥舆论媒体的作用,在机关、乡村、社区、学校、企业、单位中加大社会主义核心价值体系的宣传教育力度,以喜闻乐见、生动活泼的形式,尤其是要从学校教育入手,从小抓起,促使形成人人热爱家乡、人人支持发展的良好氛围,以此提高社会的凝聚力,为稳定和谐社会建设创造良好的软环境。
(七)更加注重生态保护,建设宜居城市。
社会和谐只是和谐社会的一个方面,人与自然的和谐相处是和谐社会的自然物质基础。
环境保护需要有明确的战略远虑,要从更长远的时空统筹人与自然的关系,任何一种只顾眼前的短视政策必将遭到自然的报复。
我市要建设成为宜居城市,必须树立“穷人也要挑菜吃”的观念,坚持“有所为,有所不为”的原则,把生态保护作为项目发展第一门槛、发展绩效第一标准,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 新加坡 考察