论文浅析安全生产预防.docx

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论文浅析安全生产预防

2012年湖南省施工企业主要负责人安全生产继续教育

学

习

心

得

学号：

学员姓名：

工作单位：

日期：

二0一二年四月九日

浅谈安全生产“预防”

－——————2012年企业主要负责人安全生产继续教育学习心得

风云

通过三天来安全生产继续教育的系统学习，结合在近阶段中，我公司各项目部面临的施工活动中存在的问题,以及面临施工人员流动性大、劳动对象复杂、劳动条件变化大等实际特点，而且安全管理方面又存在着一是仍处于更新期间，必须切实做好各项防范措施；二是随着工程的进展，高处作业越来越频繁，如施工脚手架搭设、箱型梁穿吊作业等。

同时，随着新接项目的陆续开工，我公司在安全生产管理方面已形成了一个“交叉流水”的局面，如何加强公司与项目现场协调管理工作和安全管理工作，切实做到各项目施工现场文明、标化、安全生产，如今是公司主要负责人日常管理工作的一个重大挑战。

针对所面临的实际形势，我们始终把安全生产的预防工作作为各项工作的重中之重和薄弱的环节来抓，坚持把安全生产中的预防工作作为安全管理的着眼点和落脚点。

根据我们所学的知识，在日常管理中，我们应进一步加大安全教育和安全投入力度，强化了安全监督检查和隐患排查力度；防患于未然。

因此切实做好安全生产的预防工作才是硬道理。

下面我就谈谈我的几点看法：

一、学好法律、法规、规范标准等是实施“预防”的思想准绳

1、预防工作是安全生产管理的一项主要工作，也是一项实质性工作，安全生产管理离不开相关的法律法规和规范标准，“预防为主”就是建筑工程安全生产管理所必须坚持的方针之一。

“预防为主”也是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发展的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。

虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。

    因而学好相关的法律法规为安全生产管理工作，特别是为预防工作打下了坚实的基础。

2、严格按技术标准及规范要求做好预防工作是安全生产管理的思想和行为准则。

预防工作做得再多，如果没按标准和规范去做，达不到标准要求就起不到安全预防的作用。

3、制定一系列的安全防护、防范措施是落实有关法律法规和规范标准的实际性要求。

因此安全生产管理的预防工作是紧紧围绕相关的法律法规而实施的一系列基础性工作，学好法律、法规、规范标准等是实施预防工作的指导思想。

二、加强安全教育培训是打好“预防”的第一针

1、坚持抓好以人为本的安全教育工作，大力宣传“关注安全，关爱生命”的安全意识，我们应特别强调“安全大于天”这个理念，切实加强对各级管理人员和作业人员的安全教育工作，提高安全意识具有极端重要性。

同时对各项目部在人员配备方面，按标准要求配备管理人员，有效地加大现场施工安全管理和教育力度。

2、坚持经常化、持续化的安全教育工作，重点针对三大方面的教育培训，一是安全态度教育。

安全态度教育包括思想政治方面的教育和具体的安全态度教育两个方面内容。

思想政治教育，包括劳动保护方针政策教育和法纪教育。

通过劳动保护方针政策的教育，使员工提高对安全生产意义的认识，深刻理解生产与安全的辩证关系，纠正各种错误认识和错误观点，从而提高员工安全生产的责任感和自觉性。

法纪教育的内容包括安全生产法规、安全规章制度、劳动纪律等。

通过法纪教育，使员工认识到自觉遵章守法，是确保安全生产的保障条件。

具体的安全态度教育是一项经常的、细致的、耐心的教育工作，应该建立在对员工的安全心理学分析的基础上，有针对性地、联系实际地进行。

二是安全知识教育。

安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。

安全管理知识教育，包括劳动保护方针政策法规、组织结构、管理体制、基本安全管理方法等知识。

安全管理知识教育主要是针对领导和安全管理人员的，目的是使之能够更好地做好安全管理工作。

安全技术知识教育，包括基本的安全技术知识和专业性的安全技术知识。

基本的安全技术知识是企业内所有员工都应该具有的。

专业性的安全技术知识是指进行各具体工种操作时所需要的专门安全技术知识。

三是安全技能培训。

仅有了安全技术知识，并不等于就能够安全地进行作业操作，还必须把安全技术知识变成进行安全操作的本领，才能取得预期的安全效果。

有的新员工有安全操作的愿望，也学习了公司基本的安全技术知识，但在实际操作时却出了事故，就是因为缺乏安全技能，力不从心的缘故。

要实现从“知道”到“会做”的过程，就要借助于安全技能培训。

安全技能培训包括正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训。

进行安全技能培训应预先制定作业标准或异常情况时的处理标准（作业程序、作业方法、作业姿势等），有计划有步骤地进行培训。

要掌握安全操作的技能，就是要多次重复同样的符合安全要求的动作，使职工形成条件反射。

要达到这样的标准程度，不是通过一两次集体讲授就能做到的。

　3、坚持做好安全教育登记台账。

安全教育是预防工作的首要任务，认真地对安全教育工作进行阶段性的总结和回顾。

对纠查中了发现的问题进行分析和再教育，在实践中得出经验，再结合所学的安全知识，这才是真正的知识财富。

同时对安全教育的结果做好登记台账，对下一阶段安全教育工作重点做出计划和部署。

　4、在日常的监督检查中，应注重与各级管理人员、班组成员在安全管理方面的交流和沟通，能够及时预防存在的不正确认识和不稳定情绪，并采取有效的措施加以纠正和消除。

所以，安全生产教育培训工作是贯彻企业经营方针和目标、实现安全生产、提高员工安全素质、减少人为失误的重要途径。

　三、建立健全安全生产各项管理制度是实施“预防”的先锋

1、要做好安全生产中各项预防工作，首先得建立企业的安全生产管理体制，要有严格的管理制度，从全员出发，齐抓共管安全生产工作格局。

2、全面落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产本质水平，落实企业安全生产主体责任，能够有效起到企业领导和项目主要负责人的监督作用。

只有安全生产的主体的责任落实了，其他的工作才能够顺利进行。

要想提高企业安全生产本质水平，就必须提高企业全员的安全意识。

提高全员的安全意识是基础的基础，只有全员的安全意识提高了，才能够保证生产的安全。

企业生产是存在很大风险的，所以才会特别强调安全。

在企业生产的正面岗位、风险岗位，我们更加应该注意安全，需要配给配强，避免事故的发生。

要想提高企业安全生产能力，就需要加大对安全生产的投入。

偷工减料，生产出来的只会是对人们有极大危害的豆腐渣工程，这又有何意义呢？

建筑行业，要的就是质量，要的就是安全，所以在安全投入上切不可草草了事，必须花大量的精力，大量的时间，大量的金钱投入到安全生产中去，从本质上提高企业安全生产的能力和水平。

之前说到了要全面落实企业安全生产的主体责任，其实员工的责任也是不可推卸的，在落实主体的责任的同时也要落实好全体员工的责任。

只有全面落实了企业安全生产的主体责任和全体员工的责任，才能保证全员的安全意识的提高，也才能保证安全生产的顺利进行。

因此建立健全安全生产各项管理制度和贯彻落实安全生产责任制是做好安全预防工作的有力保障。

四、全面推行施工质量安全标准化工作是“预防”的精锐

　切实抓好各项基础管理工作，切实提高安全生产管理标准，有效地实施安全生产预防工作。

开展安全质量标准化工作，是提升安全管理水平的基础性工程，是建立安全生产长效机制的根本途径，是实现本质安全生产的有效手段。

开展安全质量标准化建设是一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，对于新形势下加强安全生产工作具在重大意义，因此一定要把开展安全质量标准化工作作为一项长期性的重要工作认真抓紧、抓实、抓细、抓好。

一是要认清形势、理清思路，进一步增强做好安全生产工作的决心和信心；二是要总结经验、查找问题，不断改进和加强建筑安全生产管理工作水平；三是要以深入开展建筑施工安全质量标准化工作为重点，全面提升建筑行业安全文明管理水平。

四是要积极加强现场协调管理工作，切实做到标化管理现场加强安全设施的标化管理，在现场施工区域，我们一直坚持物料摆放定置化的管理要求，并创造条件进行封闭化管理。

但随着吸收塔区域土建工程的开展，施工现场已呈现为交叉作业局面，且在短时期内继续无法避免。

针对这种局面，我们已同相关施工单位签订了书面的安全管理协议，明确了双方的管理职责和管理义务。

同时，为了进一步加强作业班组的自我管理，切实消除高处落物、物体打击等恶性事故的潜在隐患，也同本单位的“脚手架作业班”签订了安全管理协议。

五是要坚持做好机械设备安全管理工作，严防恶性事件发生。

我们坚持把机械设备作为标化管理中的重要一项，坚持做好自查自纠工作，切实做到防微杜渐，以彻底消除各项潜在事故隐患。

　　通过建筑施工安全质量标准化工作的开展，建筑施工人员的安全意识和自我防范能力得到极大的提高。

　五、通过典型安全事故安全分析给“预防”工作敲响警钟

结合典型的事故案例进行教育，使人触目惊心、印象深刻，给人以启示警戒，久久难忘；模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能；竞赛性质的教育方法能激励人进取，而且生动有趣。

总之、要根据各个项目的实际情况，有所发展，有所创新，才能取得好的教育效果。

对以后加强安全生产预防工作提供宝贵的教训和反面教材，从而做到警钟长鸣，防患于未然。

六、当前安全生产预防工作存在着突出问题

1.安全生产预防工作资金投入不够。

大多数项目在招标时表面上计入了安全文明措施费，但实际上从总造价上压缩了工程造价，从而根本上也降低了安全投入的费用。

2.项目作业人员执证上岗率低

   建筑施工企业的生产本身是需要通过技术来完成的，并非像某些企业只需要动手就可以很好的完成任务。

在建筑行业，执证上岗率应该是百分之百的，每一位施工人员都要掌握一定的专业知识和技术技能，这样安全生产才能得到最基本的保证。

可是现实并非如此，许多建筑施工企业的施工人员都是农民工，有的甚至是从劳动市场找来的临时工人。

他们基本上都是没有知识的，更不要说是专业知识和专业技能了，自身的安全生产意识也比较薄弱，如：

施工时不带安全帽，不系安全带，着装不规范，不按规定使用施工机械等一系列的违规操作，这些违规操作都是有安全隐患存在的，可是这些现象在现在的建筑施工企业中都是非常普遍的。

其实国家对建筑施工企业的真正要求是，施工工人不仅需要执证上岗，而且施工企业主要负责人、项目负责人、安全生产专职人员更是需要执证上岗。

这三类人员的作用非同小可，在建筑企业安全生产中，缺一不可。

但是有些企业却不是这样的，有的是没有完全的这三类人员，有的是这三类人员有不执证上岗的，各种各样的问题都存在。

建筑企业使用这些没有专业知识的农民工和缺少上岗证的人员来进行建筑的生产，这是存在非常严重的安全隐患的，隐患的存在会导致安全生产问题的出现。

  3.企业管理人员监管力度不够

  安全生产的一个重要方面是监管力度。

如果监管力度不到位，安全事故发生的频率就会大得多，所以对企业建筑生产的监管是做好安全生产工作必不可少的一个环节。

尽管监管是必不可少的重要环节，但是真正做到做好的又有几个呢？

在事故频发的当今社会，每一个人都应该反思，到底是什么原因导致这些事故发生。

而要负最大责任的还是我们的建筑施工企业的负责人和领导们，他们对建筑的成与败有着举足轻重的作用，他们的监管是关键。

可是纵观社会，监管体制不全，监管不到位，是大多数企业都存在的问题。

领导们对施工现场的情况不了解，即使有问题出现也不能第一时间知道；对施工人员的施工情况不了解，即使工人们是违规操作也不能够及时制止和改正；对事故发生的真正原因不了解，往往得到的原因都是些掩盖事实的，从而不能够从根本上解决问题，更有可能导致同样的问题再次出现。

这些问题都是监管力度不够所导致的。

监督和管理不仅仅是建筑施工企业的责任，我们的国家法律和市场也有不可推卸的责任。

俗话说的好，无规矩不成方圆。

但是有了规矩，我们更加需要监督和管理，这样才能把事情做到尽善尽美。

没有主管部门、法律和社会的监管，即使有规矩也是不够的。

总之，切实做好预防工作，预防安全事故的发生是安全生产管理工作的最终目的；是关系到人民群众的生命财产安全；是关系到改革发展和社会稳定大局。

它不仅直接影响到建筑企业自身的发展和利益，更是直接关系到人民群众包括生命健康在内的根本利益，同时也影响到构建社会主义和谐社会的大局。

因此，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针、认真贯彻落实关于安全生产工作的一系列方针、政策，牢固树立科学发展观，按照构建和谐社会的总体要求，全面落实安全生产责任制，加强建设工程安全法规和技术标准体系建设，积极开展各种教育培训及各项目的专项整治、隐患排查治理活动，着眼于建立安全生产长效机制，强化管理，狠抓落实，从而从根本上做好各项预防工作，我相信安全生产工作必定会上一个新的台阶，企业的总体趋势及稳步发展会有明显的成效。

2012年4月9日