检察机关信访工作情况汇报.docx
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检察机关信访工作情况汇报
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检察机关信访工作情况汇报
篇一:
新形势下基层检察机关做好信访工作的思考和建议
XX.cn
新形势下基层检察机关做好信访工作的思考和建议
作者:
金小燕
来源:
《法制博览》20XX年第04期
摘要:
在社会经济文化发生深刻变迁、社会利益格局大规模调整、社会矛盾层出不穷,如何化解社会矛盾成为时代课题,认识和分析新形势下社会矛盾的现状,通过信访这个重要抓手,及时有效地将社会矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,对于维护社会稳定,促进经济发展和社会进步具有重大而深远的意义。
关键词:
基层检察机关;信访;建议
中图分类号:
D9263文献标识码:
A文章编号:
2095-4379-(20XX)11-0163-01作者简介:
金小燕(1985-),女,甘肃兰州人,本科,华亭县人民检察院。
信访是化解人民内部矛盾的“第一道防线”。
面对我国当前社会矛盾的新特征、新趋向,处于化解社会矛盾第一线的基层检察机关,如何在依法履行法律监督职责的基础上,积极探索新的方式、方法,扎实做好信访工作,充分发挥检察机关在促进社会和谐和社会稳定当中的重要作用,确保执法办案能够作为一个有机系统将执法办案的政治效果、法律效果和社会效果有机地统一起来。
一、转变执法理念,有效促进社会矛盾化解
执法观念问题是一个思想认识问题,检察机关的执法观念直接关系到检察机关推进社会矛盾化解的成效。
陈旧落后的接访方式、执法观念和办案方式对检察机关在新形势下完成新任务、实现新期待、新要求已远不适应,必须从思想上转变观念,充分认识检察机关履行法律监督职能、开展执法办案工作是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要途径。
一是要立足信访工作在化解社会矛盾当中的重要作用,明确信访工作的高标准原则,树立以信访工作服务社会和谐的价值理念。
基层检察机关在发挥社会功能时要有准确的定位,必须把自身摆在服务社会、服务群众的位置上来,基层检察机关要加强认识,准确定位,自觉地把自身所从事的执法工作,放到构建和谐社会这个大局中。
二是要树立化解社会矛盾就是追求更高层次执法的观念。
检察机关作为国家的法律监督机关,做到了严格执法、依法办案、打击犯罪,这仅仅是完成了一般层次上的执法。
而检察机关在通过执法维护法律权威和体现公平正义的过程中,努力通过信访这个平台,主动地化解社会
篇二:
检察机关信访工作
浅谈检察机关信访工作
摘要:
我国目前正处于社会转型期,各种社会矛盾凸显,在一
定时期内还将存在一定数量的涉检信访案件。
涉检信访案件如果处
理不及时、不到位,很容易诱发新的矛盾,从而影响社会的稳定。
作为行使法律监督权的人民检察院,积极、有效、稳妥地处理好涉
检信访问题则是工作的重中之重。
那么如何才能切实地做好检察院
的信访工作,下面我结合工作实际浅谈几点看法。
关键词:
信访工作;检察机关
检察机关信访工作是指群体、个人因为某些问题或案件得不到及
时公正的处理、或是认为处理不公平时,亲自到检察机关或致信到
检察机关反映情况、咨询,并寻求解决途径的一种积极行为。
检察
机关信访工作是整个国家机关信访部门的组成部分,也是检察工作
的重要组成部分,它是检察机关了解社情民意,为民排忧解难的桥
梁和纽带,也是检察机关参与社会治安综合治理,维护社会稳定的
重要工作。
下面对检察机关信访工作谈一些看法:
一、检察信访案件产生的原因及特点
1.信访总量大幅上升
近几年来,随着改革发展力度的加大,经济建设呈现快速增长的趋
势,社会各阶层利益的调整引起了新的社会矛盾,再有检察机关在
执法理念和执法作风上有了非常大的变化,从实施检务公开到强化
法律监督、维护公平正义,实现了从公开到公正的跨越,理念的改变
带来制度的更新完善,如充分保障律师辩护的制度,申诉案件的公
开审查制度,首办责任制等,给予当事人以充分的人权保护和维护
自身合法权益的空间,使当事人能够以更自由的方式行使自己的权
利,这为大量信访案件的产生创造了条件。
2.涉法涉检上访案件增多
我国法制化进程的加快以及改革开放、文明程度的提高,使得公民
运用法律武器维护自己合法权益的意识越来越强,但我国法律还有
不完善的地方,由于司法机关极少数执法人员执法水平较低,有时
就损害了当事人的合法权益,出于对检察机关的信任,一些当事人
就会到检察机关通过上访、申诉的方式来达到维护自身利益的目
的。
3.重复上访、越级上访和集体上访情况时有发生
由于极少数司法机关的执法人员存在官僚主义,缺乏群众意识,工
作不负责任,造成当事人的问题得不到及时、有效地解决,加之少数
当事人偏听偏信,要求无理,引起重复上访、越级上访和集体上访情
况时有发生。
二、检察机关如何做好信访工作
1.加强领导,明确责任。
检察机关的信访工作是联系群众的纽带。
同时,也是人民群众直
接检验检察机关是否关心百姓利益,是否严格执法,秉公办案的窗
口。
这项工作看似琐碎,其实意义重大,并且涉及到检察机关内部
的各个部门,因此检察机关要严格按照高检院的《首办责任制》,
对于信访案件,要一把手亲自抓,班子成员共同抓,逐案弄清症结,
逐案研究化解思想和对策,逐案落实包案领导责任、部门承办责任、
承办人员办理责任,形成齐抓共管的局面,而且必须做到“六个到
位”。
即:
组织落实到位、人员配备到位、接待日领导值班到位、
接待环境设施到位、检查督促到位、信访案件分流到位。
2.正确树立为民、亲民的信访工作理念。
树立民生理念,热情接待。
来检察机关上访的群众,绝大多数是
因为自己的合法权益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,是弱势群
体,他们因为走投无路才来上访的,每次上访都要在经济上、时间
上、精力上投入颇多。
有的人不惜倾家荡产来争口气,有的人则不
堪重负、忍辱负重负重的息访。
他们的上访,体现了对检察机关的
信任,所以树立民生理念,我们才能设身处地的为上访人着想,努
力提高工作实绩。
为他们办实事,不能用语言搪塞或者一转了之,
不必过分拘泥于形式上的程式,只要能够切实的维护了百姓的合法
权益,那才真正达到了树立检察机关公正执法的良好形象。
3.多措并举,深入群众,扩大宣传,让群众知,法懂法,发现问
题,提前预防。
扩大宣传,让群众知,法懂法,发现问题,提前预防。
以高检院
的《举报宣传周》、政法委《综治宣传月》、《下社区平安创建》等
活动为契机,深入街道,企业、事业单位,进行法制宣传,让群众
知法、懂法,不断提高全民的法律意识。
通过深入基层,积极发现
本地区的社会焦点、热点事件,分析其生的原因以及可能产生的矛
盾。
给有关部门提供部门解决问题,预防矛盾激化的建议和意见,
并协助其做好工作,尽量避免因矛盾不能解决而引起的上访、申诉。
同时,要开拓创新,源头治理,全面推行执法办案风险评估预警制
度,把源头治理落到实处。
执法办案信访风险评估预警是检察机关
坚持以人为本、扩大司法民主、推进司法公开、及时化解矛盾的重
要措施,延伸群众工作触角。
积极把问题解决在萌芽状态,做到心
中有数。
4.主动服务群众,进一步畅通群众涉检诉求渠道
不断完善便民设施。
强力推广视频接访、网络接访,方便群众反
映问题,表达诉求,减轻赴省进京访的压力。
积极推进12309举报
电话的制度化建设。
三、对
基层检察机关加强信访工作的对策建议
1.强化队伍建设,夯实信访工作基础,为做好信访工作提供保障
信访工作事务繁杂、涉及面广,要求很高,切实解决具体问题需
要耗费大量的精力与时间。
有关上级部门和领导应高度重视基层检
察机关控告申诉检察部门的基础建设和队伍建设,为控申干警有效
开展工作解决一些实际问题。
一是进一步改善控申部门的工作条
件,配齐配强控申人员,解决相应物质装备使工作开展有充分保障;
二是加强对控申干警的教育培训,不断增强控申干警的综合素质;
三是上级相关部门要进一步强化对基层院的业务指导。
2.着力健全并落实首办责任制和领导接访、下访、巡防制度
首先,强化落实检察长接待日。
通过报纸、广播、电视、门户网
站等媒体以及其他宣传方式,多渠道、长期性加大检务政策宣传力
度,方便群众知晓相关信访政策,使来访群众能直接向检察长及其
他院领导反映问题,形成“一把手”负总责,分管检察长直接抓,
部门负责人具体抓,自上而下,上下互动,全院一盘棋的工作格局。
其次,建议健全并进一步落实回访机制,对于影响较大的信访案件,
由检察长亲自组织回访,及时跟踪了解被回访人的思想动态,了解
其工作生活上的困难和问题,切实为他们排忧解难,达到彻底化解
矛盾的效果。
最后,建立信访工作的内部协作机制。
整合反贪、侦
监、民行、公诉等各部门资源,明确责任,形成由控申部门牵头,
会同各业务部门、办案部门及案件承办人联合接访,对来访人做好
法律解释、说服教育、安抚疏导工作,有效地处理复杂信访问题,
切实化解社会矛盾。
3.建立完善并落实化解信访问题综合处理机制,多渠道排查和消
除信访苗头和隐患
首先,要坚持依法处理原则,坚持实体与程序并重,在案件初查、
侦查、批捕、起诉阶段,按照法律规定的时限、程序,严格执法,
严把质量关。
其次,建立案件质量评比机制。
通过定期开展案件评
查工作,对办案中存在重大过错的,落实错案责任追究制,追究相
篇三:
检察机关信访工作的探讨
检察机关信访工作的探讨
【摘要】检察信访呈逐年增长超势,其特点是信访的主体是农民;反映的主要问题是土地补偿、拆迁补偿。
检察机关信访的面临机遇与挑战是农村。
做好检察信访工作,一是加大信访工作的投入;二提高接待人员的素质;三是加大查办农村职务犯罪的力度;四是改变工作方式,变被动为主动。
【关键词】信访;机遇与挑战;提高素质;加大打击力度;变被动为主动
检察机关信访工作是指群体、个人因为某些问题或案件得不到及时公正的处理、或是认为处理不公平时,而亲自到检察机关或致信到检察机关反映、咨询,并求得解决方案的积极行为。
随着修改后的“两法”执行,检察信访工作面临着许多新机遇与挑战,在新的历史条件下,为了做好检察信访工作,笔者为如何做好检察信访工作进行探讨。
一、当前来信来访的基本情况及特点
一季度共受理来信来访举报、控告、申诉线索共23件,其中举报贪污1件,挪用21件,滥用职权1件,同比增长283%。
受理来信来访线索的特点:
一是举的主体是农村农民。
一季度,我中心受理的23件举报线索,其中农村农民举报、控告、申诉线索20件,占受理线索的87%;二是举报反映的问题是农村土地补偿款的问题。
在受理的举报、控告、申诉线索中,20件的线索是反映农村土地补偿款的线索,占受理线索的87%。
一季度共初核20件线索,移送立案的15件,其中涉嫌贪污土地补偿款3件3人,涉嫌非法倒卖土地使用权12件12人,其都有不同程度的侵占土地补偿款。
其次是基层乡(镇)、村截留土地补偿款,基层截留土地补偿款,是群众来信来访的重要原因。
二、检察信访工作面临的机遇与挑战
随着经济建设的发展,工业化、城镇化将不断推进,政府需要为工业化、为城镇化提供发展的空间,就要不断地征收农民的土地,给付土地补偿款。
同时,随着国家经济的发展,惠农政策力度的不断加大,国家对农村建设的投入支付不断增加。
农村经济呈现快速发展,但村组干部的法纪观念没有随着经济的发展而发展。
相反有的村组干部存在干一届算一届心理,私心重,侵吞国家下拨款、土地补偿款,损害群众利益;加上农村有的村组干部工作态度粗暴,不按法律、政策规定办事,处事不公等。
以上原因引发干群矛盾突出,造成不稳定的因素。
检察机关在新的历史条件下,信访工作的机遇与挑战是农村。
近年来,到省市上访,以至进京上访案例也证实信访的主体是农村农民。
三、抓住机遇,迎接的挑战的举措
检察信访工作在维护社会稳定中起着举足轻重的作用,是检察机关发掘案源,惩治腐败的第一关口,只有做好检察信访工作,有效解决好不断发生的社会问题,缓解社会矛盾,才能取得得维护社会稳定,促进经济发展的法律效果和社会效果。
针对当前检察信访工作中出现的新情况与问题,应从以下几个方面加以解决:
(一)高度重视,加大信访工作人力物力的投入
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