高级职业技术学校安全事故应急救援预案.docx
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高级职业技术学校安全事故应急救援预案
高级职业技术学校
安全事故应急救援预案
目录
前言
(一)公司应急救援《预案》编制依据
(二)总体要求
一、公司重特大事故应急救援预案
(一)建筑工程重特大事故应急救援预案
(二)发生脚手架倒塌事故应急救援预案
二、建筑施工对应事故应急救援
(一)应急救援指挥系统
(二)应急救援领导小组工作职责
(三)安全事故报告和现场保护
(四)事故应急救援措施
(五)其它要求
(六)附则
(七)应急救援适用范围
三、建筑施工对应事故应急救援预案
1.《发生高处坠落事故应急救援预案》
2.《发生物体打击事故应急救援预案》
3.《发生触电事故应急救援预案》
4.《发生梁板、模板支架倒塌事故应急救援预案》
5.《发生坍塌事故应急救援预案》
6.《发生机械伤害事故应急救援预案》
7.《发生有害放射性物质事故应急救援预案》
8.《发生基础开挖引起的水、电、气、通讯、文物
等损坏事故应急救援预案》
四、其它对应事故应急救援预案
1.《油品、化学品泄漏突发事故应急救援预案》
2.《集体食物中毒事件应急救援预案》
3.《发生中毒事故应急救援预案》
4.《消防突发事件应急救援预案》
5.《社会公害性传染病菌(毒)传播应急救援预案》
6.《公司防台风、防汛、抗旱抢险救应急救援预案》
7.《治安紧急事件应急救援预案》
五、常用急救措施
(一)触电事故现场急救
(二)烧伤救护
(三)出血救护
前言
根据《安徽省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》的精神,为保证某县高级职业技术学校工程落实安全生产、文明施工达到省文明工地验收标准的要求,特制定本方案:
(一)公司应急救援《预案》编制依据
1.根据《安徽省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》(本规定定自2004年4月1日起施行)
2.根据政府部门相关文件规定和要求。
3.根据相关法律法规规范
(二)总体要求
1.按政府部门规定编制应急救援预案,总承包单位公司、项目部应分别编制应急救援预案。
2.公司内所接建筑施工工程项目。
实行工程总承包的,由总承包单位(项目部)编制。
实行联合承包的,由承包单位(项目部)各方共同编制。
劳务承包单位参与编制。
3.应急救援预案应包括如下内容:
<1>建设工程的基本情况。
含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
<2>建设施工项目经理部基本情况。
含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;
<3>施工现场安全事故救援组织。
包括具体责任人的职务、联系电话等;
<4>救援器材、设备的配备;
<5>安全事故救护单位。
包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话,行驶路线等。
4.公司编制的安全事故应急救援预案,按其职责范围应以文件的形式下发各单位(项目部)
5.建设施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。
施工期间,其内容应当在施工现场显著位置予以公示。
劳务承包单位应积极配合宣讲、演练。
6.建设施工安全事故应急救援预案应当报工程所在地市、县(市)负责建筑施工安全生产监督的部门备案。
7.发生事故后,事发单位、项目部应立即起动应急救援《预案》,按《预案》内容要求实施。
特殊情况下,可超出《预案》内容要求实施。
8.起动预案后,所有接到通知的人员应立即到位,按预案中各自职责,分别负责各自的工作内容;同时,预案中规定的各种资源(包括:
人力、设备、资金等)应立即就位。
9.参与救援人员应坚决服从命令,有问题应立即报告,由救援指挥部统一指挥。
10.所有参与救援的人员应有对人民群众生命安全、企业财产高度负责的态度,在确保自身安全的前提下参与救援,力争将人员伤亡、财产损失、社会影响降到最低点,防止事件扩。
一、公司发生重特大事故应急救援预案
(一)《公司发生重特大事故应急救援预案》
为有效地处理建筑工程重特大安全事故,控制伤亡事故和实施应急救援工作,迅速调度所需救援人员、物资、设备,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安徽省安全生产监督管理规定》和市建工局下发的《宿州市建筑工程重特大安全事故应急救援预案》的要求,结合公司实际情况,特制定公司《建筑工程重特大安全事故应急救援预案》
1.《预案》的适用范围
本《预案》适用于公司在宿行政区域内建筑工程施工现场可能发生的一次性死亡3人以上,或直接经济损失30万元以上的生产性和非生产性重特大安全事故应急救援方案。
公司应积极配合总承包单位做好相关工作。
2.应急救援指挥系统
(1)建筑工程重特大安全事故的应急救援工作在上级主管部门统一领导下,由总承包单位负责,劳务承包公司分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。
(2)在总承包单位的基础上,劳务承包公司成立建筑工程重特大安全事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组组长由公司经理担任,副组长由公司分管经理担任,成员由公司职能部门负责人担任,领导小组下设办公室、现场救援组、事故调查(技术)组、后勤保障组,应急救援办公室设在公司安全科。
劳公司应急救援领导小组全力配合总承包单位工作。
(3)各项目部应制定相应的重特大安全事故应急救援《预案》,成立相应的管理网络组织机构,明确职责和工作范围。
(4)建立专家库和救援人员、设备、物资保障系统。
3.应急救援领导小组工作职责
(1)领导小组职责
<1>组织有关部门按照应急救援预案,开展救援工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低限度;
<2>组织领导小组人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施,并组织相关部门人员实施;
<3>根据事态发展状态,确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用,事故后负责归还;
<4>根据《预案》实施过程中发生的变化和问题,及时采取紧急处理措施;
<5>当事故有危及周边单位和人员的险情时,配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作;
<6>组织或协助上级部门进行事故调查救援工作;
<7>做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
<8>及时上报有关应急救援的进展等情况
<9>定期组织演练,确保在紧急状态下能够迅速、有序地开展应急救援工作;
<10>办理上级政府部门交办的其他事项。
(2)领导小组下设的办公室及工作小组职责
<1>办公室职责
①.负责事故现场的信息收集、整理;
②.负责执行领导小组和上级主管部门领导指示的上传下达;
③.监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况;
④.负责与政府主管部门的联络与接待;
⑤.负责通报有关事故情况;
⑥.负责与新闻媒体的联络和沟通;
⑦.协调其它部门参加救援活动的有关事项;
⑧.负责办理领导小组和政府主管部门交办的其他工作。
<2>现场救援组
①.按照领导小组制定的应急救援方案组织实施;
②.负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配;
③.负责事故现场人员和财产的抢救;
④.负责事故现场抢救工作中的安全事项;
⑤.协助事故调查组开展工作;
⑥.负责办理领导小组交办的其它工作;
<3>事故调查(技术)组
①.确定专家组成员并通知及时到位;
②.配合领导小组对事故现场制定救援方案、计划和措施;
③.现场事故调查取证;
④.出具事故技术分析报告;
⑤.负责办理领导小组交办的其它工作。
<4>后勤保障组
①.负责事故现场所需救援人员、设备、物资的调度;
②.做好受灾人员的情绪稳定工作;
③.督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作;
④.现场工作人员生活后勤保障;
⑤.对急需调用的各种设备、人员和占用场地,事后负责落实归还;
⑥.负责办理领导小组交办的其它工作。
4.重特大事故报告和现场保护
(1)重特大事故发生后,事故单位必须以最快捷的方式,立即将所发生的重特大事故情况上报公司,并在12小时内写出书面报告呈报总承包公司,总承包公司必须以最快捷的方式,立即将所发生的重特大事故情况上报市建工局,由市建工局层层上报。
并在24小时内写出书面报告,呈报上述部门。
事故报告应包括以下内容:
<1>发生事故的单位及事故发生时间、地点;
<2>事故的简要经过,伤亡人员情况,直接经济损失的初步估算;
<3>事故原因、性质的初步判断;
<4>事故救援情况和采取的措施;
<5>需要市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。
<6>事故上报单位全称,签发人和报告时间。
(2)公司接到重特大事故报告后,应立即启动本《预案》,并向政府主管部门(市建工局)报告。
(3)领导小组在接到报告后,各小组立即就位,相关小组迅速赶到事故现场,落实事故现场的保护,救援和证据收集工作。
(4)重特大事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。
因抢救伤员,防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时,必须做出标记,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹物证等。
5.重特大事故应急救援措施
(1)接到重特大事故报告后,领导小组有关人员应立即履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,将事故应急救援情况报政府主管部门。
(2)现场救援:
根据实际发生事故情况,最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动。
必要时,呈报市建工局或上级主管部门,由上级主管部门协调公安、消防等部门协助。
(3)伤员抢救:
立即与急救中心或110联系,请求急救车辆,确保伤员得到救治。
(4)事故现场取证:
在开展救援行动的同时,立即组织专家赶赴现场进行调查取证工作,防止证据遗失。
(5)应急协调:
对救援工作中出现的问题及时协调解决,做好受灾人员的情绪稳定工作。
(6)在救援行动中,救援人员应冷静地处理各项问题,严格执行安全技术操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保救援行动中人员和财产安全。
6.其它事项
(1)本《预案》是公司内部对在建施工现场可能发生的重特大安全事故,组织实施紧急救援工作,并协助上级部门进行事故调查的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况,随机进行灵活、适当的调整救援决策。
(2)各项目部要组织有关部门人员认真学习《预案》内容,掌握《预案》内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照《预案》的要求,有条不紊地开展工作。
(3)重特大事故发生后,事故单位必须及时准确上报公司和有关部门,不得迟报,瞒报,隐情不报。
公司及有关负责人在接到事故发生信息后,必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作,对任何失职,渎职行为将依法追究法律责任。
(4)公司和政府主管部门调用各有关人员、器材、设备进行抢险救援时,各有关单位不得以任何理应拒绝拖延,对任何拒绝、拖延、延误救援的单位和个人,将依据有关法规追究责任。
7.附则
(1)本预案由公司安全环境部负责解释,自公布之日起实施。
(二)公司《发生脚手架倒塌事故应急救援预案》
为有效地处理建筑工程重特大安全事故,控制伤亡事故和实施应急救援工作,迅速调度所需救援人员、物资、设备,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和危害,依据《中华人民共和国安全生产法》和市建工局下发的《宿州市建筑工程重特大安全事故应急救援预案》的要求,结合公司实际情况,特制定公司《发生脚手架倒塌事故应急救援预案》。
1.《预案》的适用范围
本《预案》适用于公司在宁行政区域内施工现场可能发生脚手架倒塌事故应急救援方案。
2.急救援指挥系统
(1)建筑工程脚手架倒塌事故的应急救援工作在公司统一领导下,由公司负责,部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。
(2)成立公司建筑工程脚手架倒塌事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组组长由公司经理担任,副组长由公司分管副经理担任,成员由公司相关处室、职能部门负责人担任,领导小组下设办公室、现场救援组、事故调查(技术)组、后勤保障组,应急救援办公室设在公司安全环境处。
(3)项目部应制定相应的脚手架倒塌事故应急救援《预案》,成立相应的管理网络组织机构,明确职责和工作范围。
公司领导小组成员通讯录,组织机构网络详见附录一;附录二。
(4)建立专家库和救援人员、设备、物资保障系统。
3.应急救援领导小组工作职责
(1)领导小组职责
<1>组织有关部门按照应急救援预案,开展救援工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低限度;
<2>组织领导小组人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施,并组织相关部门人员实施;
<3>根据事态发展状态,确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用,事故后负责归还;
<4>根据《预案》实施过程中发生的变化和问题,及时采取紧急处理措施;
<5>当事故有危及周边单位和人员的险情时,配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作;
<6>组织或协助上级部门进行事故调查救援工作;
<7>做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
<8>及时上报有关应急救援的进展等情况
<9>定期组织演练,确保在紧急状态下能够迅速、有序地开展应急救援工作;
(2)领导小组下设的办公室及工作小组职责
<1>办公室职责
①.负责事故现场的信息收集、整理;
②.负责执行领导小组和政府主管部门领导指示的上传下达;
③.监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况;
④.负责与政府主管部门的联络与接待;
⑤.负责通报有关事故情况;
⑥.负责与新闻媒体的联络和沟通;
⑦.协调其它部门参加救援活动的有关事项;
⑧.负责办理领导小组和政府主管部门交办的其他工作。
<2>现场救援组
①.按照领导小组制定的应急救援方案组织实施;
②.负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配;
③.负责事故现场人员和财产的抢救;
④.负责事故现场抢救工作中的安全事项;
⑤.协助事故调查组开展工作;
⑥.负责办理领导小组交办的其它工作;
<3>事故调查(技术)组
①.确定专家组成员并通知及时到位;
②.配合领导小组对事故现场制定救援方案、计划和措施;
③.现场事故调查取证;
④.出具事故技术分析报告;
⑤.负责办理领导小组交办的其它工作。
<4>后勤保障组
①.负责事故现场所需救援人员、设备、物资的调度;
②.做好受灾人员的情绪稳定工作;
③.督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作;
④.现场工作人员生活后勤保障;
⑤.对急需调用的各种设备、人员和占用场地,事后负责落实归还;
⑥.负责办理领导小组交办的其它工作。
4.脚手架倒塌事故报告和现场保护
(1)事故发生后,事故单位必须以最快捷的方式,立即将所发生的事故情况上报公司,并在12小时内写出书面报告呈报公司,公司必须以最快捷的方式,立即将所发生的倒塌事故情况上报市建工局,由市建工局层层上报。
并在24小时内写出书面报告,呈报上述部门。
事故报告应包括以下内容:
<1>发生事故的单位及事故发生时间、地点;
<2>事故的简要经过,伤亡人员情况,直接经济损失的初步估算;
<3>事故原因、性质的初步判断;
<4>事故救援情况和采取的措施;
<5>需要市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。
<6>事故上报单位全称,签发人和报告时间。
(2)公司接到脚手架倒塌事故报告后,应立即启动本《预案》,并向政府主管部门(市建工局)报告。
(3)领导小组在接到报告后,各小组立即就位,相关小组迅速赶到事故现场,落实事故现场的保护,救援和证据收集工作。
(4)事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。
因抢救伤员,防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时,必须做出标记,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹物证等。
5.事故应急救援措施
(1)接到事故报告后,领导小组有关人员应立即履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,将事故应急救援情况报上级主管部门。
(2)现场救援:
根据实际发生事故情况,最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动。
必要时,呈报市建工局或上级主管部门,由上级主管部门协调公安、消防等部门协助。
(3)伤员抢救:
立即与急救中心或110联系,请求急救车辆,确保伤员得到救治。
(4)事故现场取证:
在开展救援行动的同时,立即组织专家赶赴现场进行调查取证工作,防止证据遗失。
(5)应急协调:
对救援工作中出现的问题及时协调解决,做好受灾人员的情绪稳定工作。
(6)在救援行动中,救援人员应冷静地处理各项问题,严格执行安全技术操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保救援行动中人员和财产安全。
6.其它事项
(1)本《预案》是公司内部对在建施工现场可能发生的脚手架倒塌事故,组织实施紧急救援工作,并协助上级部门进行事故调查的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况,随机进行灵活、适当的调整救援决策。
(2)项目部应按照本《预案》要求,结合各自的实际情况,制定相应的脚手架倒塌事故应急救援《预案》,报公司应急救援领导小组办公室备案。
(3)各相关单位要组织有关部门人员认真学习《预案》内容,掌握《预案》内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照《预案》的要求,有条不紊地开展工作。
(4)脚手架事故发生后,事故单位必须及时准确上报公司和有关部门,不得迟报,瞒报,隐情不报。
公司及有关负责人在接到事故发生信息后,必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作,对任何失职,渎职行为将依法追究法律责任。
(7)公司和政府主管部门调用各有关人员、器材、设备进行抢险救援时,各有关单位不得以任何理应拒绝拖延,对任何拒绝、拖延、延误救援的单位和个人,将依据有关法规追究责任。
7.附则
(1)本预案由公司安全环境部负责解释
(2)本预案自公布之日起实施。
二、建筑施工对应事故应急救援
(一)应急救援指挥系统
1.建筑工程施工(生产)安全事故应急救援工作在公司统一领导下,由公司负责,职能部门密切配合,迅速、高效、有序的开展。
2.成立公司建筑工程安全事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组组长由公司法人或法人代表担任,副组长由分管生产经理担任,成员由职能部室担任,领导小组下设办公室、现场救援组、事故调查(技术)组、后勤保障组,应急救援办公室设在公司安全环境部。
3.项目部应制定相应的安全事故应急救援《预案》,成立相应的应急管理网络组织机构,明确职责和工作范围。
公司领导小组组织机构网络附后图表1。
4.建立专家库和救援人员、设备、物资保障系统。
(二)应急救援领导小组工作职责
1.领导小组职责
(1)组织有关部门按照应急救援预案,开展救援工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低限度;
(2)组织领导小组人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施,并组织相关部门人员实施;
(3)根据事态发展状态,确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用,事故后负责归还;
(4)根据《预案》实施过程中发生的变化和问题,及时采取紧急处理措施;
(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作;
(6)组织或协助上级部门进行事故调查救援工作;
(7)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
(8)及时上报有关应急救援的进展等情况
(9)定期组织演练,确保在紧急状态下能够迅速、有序地开展应急救援工作;
2.领导小组下设的办公室及工作小组职责
(1)办公室职责
<1>负责事故现场的信息收集、整理;
<2>负责执行领导小组和上级主管部门领导指示的上传下达;
<3>监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况;
<4>负责与上级主管部门的联络与接待;
<5>负责通报有关事故情况;
<6>负责与新闻媒体的联络和沟通;
<7>协调其它部门参加救援活动的有关事项;
(2)现场救援组
<1>按照领导小组制定的应急救援方案组织实施;
<2>负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配;
<3>负责事故现场人员和财产的抢救;
<4>负责事故现场抢救工作中的安全事项;
<5>协助事故调查组开展工作;
<6>负责办理领导小组交办的其它工作;
(3)事故调查(技术)组
<1>确定专家组成员并通知及时到位;
<2>配合领导小组对事故现场制定救援方案、计划和措施;
<3>现场事故调查取证;
<4>出具事故技术分析报告;
<5>负责办理领导小组交办的其它工作。
(4)后勤保障组
<1>负责事故现场所需救援人员、设备、物资的调度;
<2>做好受灾人员的情绪稳定工作;
<3>督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作;
<4>现场工作人员生活后勤保障;
<5>对急需调用的各种设备、人员和占用场地,事后负责落实归还;
<6>负责办理领导小组交办的其它工作。
(三)安全事故报告和现场保护
1.事故发生后,事故单位必须以快捷的方式,立即将所发生的事故情况上报公司,并在12小时内写出书面报告呈报公司,公司必须以快捷的方式,立即将所发生的事故情况上报政府主管部门,并在24小时内写出书面报告,呈报上述部门。
事故报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生时间、地点;
(2)事故的简要经过,伤亡人员情况,直接经济损失的初步估算;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故救援情况和采取的措施;
(5)需要市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。
(6)事故上报单位全称,签发人和报告时间。
2.公司接到事故报告后,应立即启动本《预案》,并向政府部门(市建工局)报告。
(1)领导小组在接到报告后,各小组立即就位,相关小组迅速赶到事故现场,落实事故现场的保护,救援和证据收集工作。
(2)事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。
因抢救伤员,防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时,必须做出标记,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹物证等。
(四)事故应急救援措施
1.接到事故报告后,领导小组有关人员应立即履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,将事故应急救援情况报政府主管部门。
2.现场救援:
根据实际发生事故情况,最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动。
必要时,呈报市建工局或政府主管部门,由政府主管部门协调公安、消防等部门协助。
3.伤员抢救:
立即与急救中心或110联系,请求急救车辆,确保伤员得到救治。
4.事故现场取证:
在开展救援行动的同时,立即组织专家赶赴现场进行调查取证工作,防止证据遗失。
5.应急协调:
对救援工作中出现的问题及时协调解决,做好受灾人员的情绪稳定工作。
6.在救援行动中,救援人员应冷静地处理各项问题,严格执行安全技术操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保救援行动中人员和财产安全。
(五)其它要求
1.本《预案》是公司内部建筑施工(生产)过程中可能发生的安全事故,组织实施应急救援工作,并协助上级部门进行事故调查的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况,随机进行灵活、适当的调整救援决策。
2.项目部应按照本《预案》要求,结合各自的实际情况,制定相应的安全事故应急救援《预案》,报公司应急救援领导小组办公室备案。
3.各部门及项目部应认真学习《预案》内容,掌握《预案》内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照《预案》的要求,有条不紊地开展工作。
4.事故发生后,事故单位必须及时准确上报公司和有关部门,不得迟报,瞒报,隐情不报。
公司及有关负责人在接到事故发生信息后,必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作,对任何失职,渎职行为将依法追究法律责任。
5.公司和上级政府部门调用各有关人员、器
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