区委关于巡视整改情况通报.docx
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区委关于巡视整改情况通报
区委关于巡视整改情况通报
区委关于巡视整改情况通报根据省委统一部署,年月日至月日,省委第一巡视组对xx区进行了巡视。
年月日,省委第一巡视组向xx区委反馈了巡视意见。
按照中央《巡视工作条例》和省委《实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以布。
一以高度的政治自觉推进整改落实工作区委把巡视反馈意见的整改落实作为重要政治任务抓,切实承担起巡视整改的主体责任,区委常委班子成员坚持“以上率下”,带领全区上下积极主动对照整改,确保反馈问题和事项有着落事事有回音。
一是强化组织领导。
巡视反馈会议后,区委第一时间召开常委会议,专题研究部署落实整改工作。
成立了专门领导小组,区委书记沈红星作为巡视整改的“第一责任人”,担任组长,区委副书记区长曹金海,区委副书记张松泉任副组长,其他区委常委为成员。
建立了“一项问题一个方案一名领导一套班子一抓到底”的“五个一”工作机制,形成了整体联动高效推进的整改工作格局。
二是细化责任分工。
制定了《区委关于省委巡视组反馈意见整改工作方案》,将省委巡视组反馈的个方面问题,分解细化为具体整改任务,每项任务都明确牵头领导牵头部门和责任单位,明确整改时限和目标要求,确保每个整改事项都有责任有交待有结果。
三是严格督促检查。
区委多次召开常委会专题研究会,听取情况汇报,研究整改措施,督促任务落实。
区委督查室等职能部门,将各部门整改任务纳入重点督办事项,实行“建账销号”,进行专项督查。
对整改不力的,年度党风廉政责任制考核“一票否决”,确保整改工作全落实真到位。
二从严从实确保整改工作全面落实到位对照省委巡视组反馈的大类问题,我们认真检查梳理,逐项抓好整改落实,做到原因不查清不放过措施不落实不放过,问题不解决不放过,确保整改工作取得实效。
一执行政治纪律方面落实“两个责任”不到位。
关于“履行党委主体责任自觉性不够强,抓党风廉政建设投入精力不多,谋划指导不够,督促检查不力”的问题。
整改措施:
①认真落实区委主体责任。
进一步强化区委履行主体责任的政治自觉,区委常委会带头贯彻落实省市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见试行》,出台了《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》以及项配套。
集中主要精力谋划协调推动党风廉政建设重大问题,区委常委会年初专题研究并分解落实“三清示范区”建设党风廉政建设责任制目标任务,每季度专题研究一次党风廉政建设工作,书记办会两个月听取一次党风廉政建设重点任务落实情况汇报检查指导工作推进。
区委区政府主要负责同志每年月日前向市委和市纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。
②区委主要负责同志充分发挥抓总协调作用。
巡视组反馈意见后,区委主要负责同志进一步增强主责意识,做到重要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案亲自督办,次专题研究巡视组反馈意见整改工作。
年月日,区委主要负责同志召开党建联席会议,研究部署年党风廉政建设工作任务,提出以省委巡视组交办问题整改为重点,全面“从严教育管理从严巡察督查从严执纪问责从严惩治腐败”四个从严要求,并相继出台项配套。
关于“有些班子成员重业务轻党建,‘一岗双责’落实不到位”的问题。
整改措施:
进一步强化班子成员“一岗双责”,建立“三项清单”制度,推动“一岗双责”细化实化具体化。
一是责任清单。
明确分管领域党风廉政建设抓什么。
二是履职清单。
履行职责必须全程留痕,便于检查考核。
三是整改清单。
每年梳理出分管部门问题清单,分管领导全程督办整改,做到业务工作党建工作两手抓两手硬。
年月,由区委常委党员副区长带队,紧扣巡视反馈意见,对重点部门进行了督导检查,并当面反馈。
区部门一名分管负责人由于分管领域廉政建设责任履行不到位被取消评先资格。
年月,区委主要负责同志在全区大会上,就落实“三项清单”制度进行了部署。
关于“一些党组织对履行主体责任认识不清,重点不明,对分管范围内廉政风险点研究不够管控不严”的问题。
整改措施:
①强化责任落实。
巡视意见反馈后,区委主要负责同志随即分别与各街道开发区党工委区主要部门主要负责人进行了廉政谈话,督促其进一步增强主体责任意识,坚持即知即改,扎实做好相关问题整改工作。
年初,出台《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》,在全区党组织中推行党组织主体责任清单制,做到“目标重点措施追责”四个明确,每季跟踪督查,确保责任有效落实。
②认真实施部门街道主要负责人向区委区纪委全委会述责述廉制度。
年月日,各街道开发区党工委书记向区委常委会作党建工作述职,区委主要负责同志逐个点评。
月日,幸福街道区发改委和区农水局党组织负责人向区纪委全会述责述廉,并接受区纪委委员和党风政风行风监督员的现场评议。
③加强廉政风险点防控。
针对不同岗位和职责,排出相应的廉政风险点,制定出具体的防范措施。
同时,将廉政风险点排查和防控作为常规工作必要措施,纳入落实党风廉政建设责任制工作体系,纳入党风廉政建设年度考核。
关于“对队伍教育管理松软,抓早抓小意识不强”的问题。
整改措施:
①强化队伍教育管理。
每年组织专题党纪政纪教育,同时,坚持以案说纪,注重用身边人的腐败案教育警醒身边人,强化震慑警示作用。
年月年月,将年以查处的案,制作成专题片,对广大党员干部进行了触及灵魂的教育。
②注重抓早抓小抓常抓长。
健全完善常态化的巡察督查机制,做到问题早发现早治理。
年,首轮组织了对两个街道开发区和两个部门的巡察督查。
年月,区委出台《xx区驻点巡察工作实施意见》,确保年内对所有区属单位和部门开展一轮体检式巡察。
③强化平时的督促提醒。
进一步完善《关于对区管领导干部实施廉情约谈暂行办法》,出台《区廉情约谈办法》,将提醒约谈拓展到全区党员干部。
通过“例行约谈提醒约谈警示约谈”,做到“小木鱼”常敲袖子常拉,切实防患于未然。
年以,先后集体约谈个街道部门领导班子成员,提醒谈话人诫勉谈话人。
关于“纪委‘三转’不到位”的问题。
整改措施:
①深化以“三转”为重点的纪检体制机制改革,进一步强化纪检监察主责主业职能。
区纪委机关参与议事协调机构由个清理调整为个,编制数从人增加为人,纪委机关从事监督执纪的机构数编制数分别占%和%。
②强化工作室巡察督查职能。
年月份,调整了区纪检监察工作室职责,赋予其巡察职能,各工作室均对应联系街道开发区和区级部门单位,实行“点对点”的巡察督查。
③强化街道开发区纪工委书记区派驻部门纪检组长的主责主业意识。
年月,对前期开展的“基层和部门纪检干部兼职分管其他业务专项排查工作”进行了回头看。
所有纪工委书记纪检组长一律不参与具体业务分工,聚焦精力抓党风廉政建设。
关于“‘纪在法前’‘纪严于法’意识不强,习惯用老观念老眼光对待纪律审查,重贪污受贿问题查办,轻违反政治纪律组织纪律工作纪律问题查处”的问题。
整改措施:
①强化正风肃纪。
把查处顶风违反“八项规定”精神行为损害群众利益的不正之风和腐败问题列入纪律审查重点。
加大作风问题明查暗访力度,年组织明查暗访次,处理例人,督促整改问题项。
②严肃通报处理。
对巡察督查日常检查纪律审查中发现的轻微违纪问题通过函询约谈立案查处等方式逐一处理,查实违纪问题的,一律给予党纪政纪处分,并定期编发督查专报,强化督促警示。
今年,在全区大会上集中通报了例轻违纪问题。
③注重抓早抓小。
认真实施《区廉情约谈办法》,所有党员领导干部对直接管理的干部每年例行廉政约谈不得少于次,对于有倾向性苗头性问题的,及时开展提醒约谈或警示约谈,谈话情况登记备查。
年月,出台《区纪检监察组织函询工作暂行办法》,对有不良反映的干部,及时进行函询,严肃督促整改,引导党员干部相信组织依靠组织忠诚组织。
关于“执纪问责查办案力度不大”的问题。
整改措施:
①全面开展驻点巡察。
抽调专门力量,组建个巡察组,制定《区党风廉政建设驻点巡察规程》,常态化开展巡察督查。
年上半年,已开始对个街道部门开展驻点巡察。
在街道开发区全面实行对村一级的驻点巡察,确保巡察监督全覆盖。
②优化纪律审查机制。
出台《区纪检监察案主办人制度实施办法试行》,推动案快查快结。
制定《区纪委纪律审查工作规程》,改进纪律审查流程,细化信访举报线索管理案受理初核立案审理涉案财物管理移送司法机关等过程管理,不断完善纪检工作运行机制,规范业务流程。
③保持高压反腐态势。
年查处名科级干部,全年查办案较上年增长%。
下一步,将进一步充实案查办力量,加大查办力度,保持猛药去疴的决心不改零容忍的态度不变。
④从严从快抓好信访举报办理工作。
省委巡视组在xx巡视期间,先后分两批下转区纪委信访举报共,涉及科级干部,一般干部村社区干部等人员,其中按干部管理权限等要求移交市纪委处理。
由我区办理的信访中,有属于已有调查结论的重复信访。
新反映或反映中有新问题的信访,其中已办结,党纪政纪处分人,另有问题线索正在调查办理中。
关于“利用典型案例剖析教育不够”的问题。
整改措施:
强化典型案警示作用。
结合年度全区作风建设大会,将年查处的起违规违纪案和作风督查中发现的问题进行归类整理,制成《作风建设路上的“灰霾”》作风警示录,点名道姓曝光问题。
以年查处的区科技局孟某违纪违法案为蓝本,制作《梦醒时分》警示教育片,召开全区警示教育大会,发挥典型案的警示治本功能。
关于“有些基层纪检干部不敢监督不愿监督”的问题。
整改措施:
①加强基层纪检监察队伍建设。
区纪委会同组织部门,对街道开发区纪工委书记副书记纪检组长进行提名和考察,对履职不到位的人员及时进行调整。
建立纪检监察干部交流轮岗机制,不断充实基层纪检监察队伍。
每季度组织一次基层纪检监察干部业务学习交流会,通过外派培训上挂培训以案代训下挂锻炼等形式,加大对基层纪检监察干部的培训力度。
加强村(社区)监委会队伍建设,年在秦灶街道试点探索监委会主任考核机制,力争明年全面推开,推动基层监委会更好地履行职能发挥作用。
②强化对基层纪检监察组织的工作统筹。
年起,街道开发区市北新城纪工委书记纪检组组长全部参加区纪委监察局月度办会,区纪委监察局全面统筹基层监督执纪问责工作。
③加强对基层纪检工作的督促检查。
进一步落实区纪委常委监察局副局长挂钩街道开发区市北新城联系制度,通过每季度开展一次约谈督促和检查考核等方式,强化对基层纪检监察组织的工作指导和督查。
实行街道开发区市北新城纪工委书记纪检组长年底向区纪委常委会述职评议制度,监督执纪情况纳入述职评议重点内容。
政治意识纪律意识淡薄。
关于“一些党员干部本位思想较重,大局观念不强,贯彻上级决策部署时,对其有利的就积极执行,不利的就消极对待,虚以应付”的问题。
整改措施:
①加强党员干部思想教育,增强政治意识和全局观念。
年,重点开展“两学一做”学习教育,集中学习习总书记系列重要讲话精神和党准则条例等党内法规,扎实开展专题研讨和学习交流,增强广大党员干部的政治意识大局意识看齐意识核心意识。
②主动融入全市工作大局,认真贯彻市委决策部署。
每年根据市委常委会工作要点,结合区情实际,梳理出转型升级“五大工程”重点任务,实行每月查办双月会办季度点评年度考核,确保市委决策部署在xx落地生根。
年“五大工程”任务已经排定,由常委副区长牵头推进落实。
自觉把xx工作放入全市大局进行统筹谋划,举全区之力保障了宁启铁路电气化改造九圩港复线等省级重大基础设施工程,长江路高架西延江海大道东延市人力资市场等多项市级重点工程顺利实施,年全区列入市级重点城建工程项目项。
③强化督查检查,狠抓监督执行。
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