评定示范城市指标标准体系.docx
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评定示范城市指标标准体系
附件2
评定示范城市指标体系
一、客观实力评价指标
一级
指标
序号
二级指标
分值
(总100分)
发明
(15)
1
(万人)有效发明专利拥有量
4
2
(每亿元地域生产总值)发明专利授权量
3
3
发明专利实审授权率
4
4
实用新型不办登视为放弃率(逆向指标)
2
5
外观设计不办登视为放弃率(逆向指标)
2
利用
(20)
6
(每百家规模以上工业企业)专利许可协议登记数量
4
7
发明专利维持小于等于3年比率(逆向指标)
5
8
实用新型专利维持小于等于3年比率(逆向指标)
4
9
外观设计专利维持小于等于3年比率(逆向指标)
3
10
(每百家规模以上工业企业)知识产权管理国家标准达标企业累计数量
4
保护
(20)
11
(每百家规模以上工业企业)受理专利侵权纠纷案件数量
10
12
(每百家规模以上工业企业)查处假冒专利结案数量
5
13
(每百家规模以上工业企业)拥有专职执法人员数量
5
管理
(30)
14
(每百件中国发明申请·百家规模以上工业企业)知识产权专门经费投入数量
4
15
知识产权专题经费投入占比
6
16
知识产权管理能力
10
17
(每百家规模以上工业企业)拥有专职行政管理人员数量
10
服务
(15)
18
发明申请代理率
3
19
实用新型申请代理率
2
20
外观设计申请代理率
2
21
(每百件中国发明专利申请)当地专利执业代理人数量
4
22
知识产权服务机构数量
4
二、试点城市建设及示范培育关键任务考评指标
一级
指标
二级
指标
序
号
三级指标
分值
总
100分
指标说明
(状态类指标时间节点为示范
城市申报日;行为类指标时间段为上十二个月度1月1日至示范城市申报日;政策类指标时间段为试点城市
批复日至示范城市申报日)
一、知识产权行政管理体制机制和能力建设(35分)
政府
重视
7分
1
政府定时研究、布署知识产权工作
2
政府定时研究、布署知识产权工作情况和处理知识产权工作实际问题效果等。
2
城市领导就知识产权专题集体学习
2
城市领导就知识产权专题进行集体学习情况。
3
知识产权工作纳入政府年度考评指标体系
1
是否将知识产权工作纳入市政府年度工作考评目标。
4
知识产权统筹协调机制
2
政府知识产权统筹协调机制建立及运行情况。
法规
建设
5分
5
知识产权法规建设
5
制订、修订相关知识产权方面地方法规、政府规章及政府发文、政府办公室发文、领导小组发文数量、名称、内容、力度等情况,上报文件全文。
工作
体系
13分
6
行政管理和执法能力
8
知识产权局行政管理能力和执法能力方面情况
7
直属单位情况
2
知识产权局直属单位数量及人员编制情况。
8
所辖县级知识产权管理机构情况
3
所辖城区、开发区、县(市)设置知识产权管理机构情况。
(县级市考察所辖开发区、乡镇街道知识产权管理机构情况)
经费
投入
10分
9
政府财政知识产权投入占通常预算支出比重
5
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金占本级财政通常预算支出比重。
10
政府财政知识产权投入数量
2
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金数量
11
政府财政知识产权投入结构
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于专利资助工作、企事业工作、执法维权工作百分比
二、知识产权文化、人才建设
(12分)
宣传
工作
6分
12
专门负责宣传和政务信息工作岗位情况
0.5
有没有专门负责宣传和政务信息工作人员及人数等情况
13
大型宣传活动
1.5
围绕知识产权战略实施及当地中心工作,开展宣传活动情况,尤其是4.26宣传周、专利周等大型宣传活动开展情况
14
新闻报道数量
1.5
在中央关键媒体,当地报纸、政府网站、广播、电视等媒体上进行宣传报道情况
15
网站建设情况
1.5
建立和维护知识产权局门户网站情况,利用微博、微信等新媒体开展宣传情况
16
宣传工作年度经费投入
1
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于宣传工作经费数量
人才
工作
6分
17
知识产权教育培训开展情况
2
学校知识产权教育开展情况;面向企机关研发人员、项目管理人员、服务机构人员等专业技术人员开展知识产权培训规模及数量;面向党政领导、系统内管理人员、企业领导开展培训情况。
18
知识产权人才培养、引进机制、政策、方法、活动
2
知识产权人才引进、培育政策方法及实施效果。
19
知识产权人才数量
1
全市专利执业代理人数量;全市含有专利代理人资格人员数量;全市知识产权从业人员数量。
20
人才工作年度经费投入
1
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于人才工作经费数量
三、企业知识产权意识和能力建设(20分)
政策
文件
3分
21
出台指导支持企业工作政策情况
3
出台指导支持企业知识产权工作政策文件数量、文件名称
试点
示范
或优势
企业
工作
7分
22
国家级示范企业、优势企业数量
1
相关企业数量及清单。
23
省级试点示范或优势企业数量
1
相关企业数量及清单。
24
本级试点示范或优势企业数量
1
相关企业数量及清单。
25
试点示范或优势企业工作相关方法或活动
2
推进试点示范或优势企业工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
26
试点示范或优势企业工作年度经费投入
2
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于试点示范或优势企业工作经费数量
贯标
工作
6分
27
国家标准达标企业数量
1
相关企业数量及清单。
28
参与国家标准贯标企业数量
1
相关企业数量及清单。
29
贯标工作相关方法或活动
2
推进贯标工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
30
贯标工作年度经费投入
2
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于贯标工作经费数量
托管
工作
4分
31
参与托管工作工业企业数量
1
相关企业数量及清单。
32
托管工作相关方法或活动
2
推进托管工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
33
托管工作年度经费投入
1
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于托管工作经费数量
四、执法维权工作
(17分)
【无执法权城市
维权援助
14分,
行政执
法3分】
行政
执法
10分
34
专利行政执法工作情况
8
直接采取国知局上十二个月度专利行政执法工作评价结果。
不在评价范围内城市,依据执法案件数量、执法工作投入等测评。
(无执法权城市关键考察帮助上级知识产权局在当地开展执法工作情况)
35
专利行政执法工作年度经费投入
2
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于专利执法工作经费数量
维权
援助和
举报
投诉
7分
36
维权援助能力建设情况
2
维权援助中心数量、能力建设、人才队伍、政策创新等方面情况。
37
维权援助开展情况
2
开展维权援助工作数量、模式、效果等情况
38
举报投诉开展情况
1
12330电话接听及案件办理情况。
39
维权援助和举报投诉工作年度经费投入
2
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于维权援助和举报投诉工作经费数量
五、试点特色专题方面工作(11分)
【城市所选特色
专题之外其它
专题,
全部属于
“其它工作”,在“其它
工作”
栏参与
评分】
专题一:
专利申请质量提升专题
11分
40
出台政策及指标考评情况
3
出台、完善专利资助、奖励相关政策情况,政策和国知局相关文件要求一致程度及力度等;城市将专利申请质量指标纳入工作考评情况,考评指标科学性等;上报现行有效专利资助、奖励政策文件。
41
推进工作方法或活动
5
提升专利申请质量采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于申请质量提升工作经费数量
专题二:
专利信息分析利用专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进专利信息分析利用工作政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
促进专利分析利用工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于专利信息分析利用工作经费数量
五、试点特色专题方面工作(11分)
【城市所选特色
专题之外其它
专题,
全部属于
“其它工作”,在“其它
工作”
栏参与
评分】
专题三:
外观设计产业发展专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进外观设计产业发展政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
促进外观设计产业发展采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于外观设计产业发展工作经费数量
专题四:
知识产权服务业发展
专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进知识产权服务业发展政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
发展知识产权服务业采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于知识产权服务业工作经费数量
专题五:
专利导航产业发展专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进专利导航、专利协同利用、专利运行工作政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
推进专利导航、专利协同利用、专利运行工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于专利导航、专利协同利用、专利运行工作经费数量
专题六:
知识产权金融服务专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进知识产权金融服务政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
推进知识产权金融服务工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于知识产权金融服务工作经费数量
五、试点特色专题方面工作(11分)
【城市所选特色专题之外其它专题,全部属于“其它工作”,在“其它工作”栏参与评分】
专题七:
专利技术产业化专题
11分
40
出台政策情况
3
出台促进专利技术产业化工作政策文件情况,上报相关文件全文。
41
推进工作方法或活动
5
推进专利技术产业化工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
42
年度经费投入
3
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于专利技术产业化工作经费数量
六、
其它工作
(5分)
【包含多块工作,可增加表格】
上述全部工作之外相关工作
43
出台政策情况
和其它特色专题相关工作统筹评分
出台该项工作政策文件情况,上报相关文件全文。
44
推进工作方法或活动
推进该项工作采取具体方法、开展相关活动和工作效果等情况
45
年度经费投入
上十二个月度本级财政直接划拨给知识产权局使用专门资金中用于该项工作经费数量
注:
第一至第四项任务是各个试点城市共同任务,第五项任务是试点城市个性化任务(未选择特色专题县级试点城市关键任务仅为前四项任务)。
未选择特色专题县级市,其前5项得分等于前4项得分乘以1.131。
三、工作创新指标
一级
指标
二级
指标
序
号
三级
指标
分值
(总10分)
指标简要说明
(时间段为试点城市批复日至示范城市申报日)
工作
创新
(10分)
创新
举措
和突出
成效
1
创新
举措
5分
思绪、制度(体制、机制)、方法等方面创新。
2
突出
成效
5分
知识产权某方面工作取得在全国范围含有影响力突出成效。
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- 评定 示范 城市 指标 标准 体系