环境安全应急预案.docx

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环境安全应急预案

xx实业股份有限公司

作业文件

生效日期

2014.04.10

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环境、安全事故应急预案

文件编号

ZL-WI-048

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环境、安全事故应急预案

为了积极应对公司可能发生的各类环境、安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，维护公司生产的正常生产秩序，按照有关法律法规和文件的要求，结合我公司的实际情况，特制定本应急救援预案（以下简称《预案》）。

一、工作原则

按照“统一领导、分级管理、职责明确、规范有序、系统联动、资源整合、以人为本”的原则。

建立公司重大环境、安全事故应急指挥体系。

在上级主管部门、政府的领导下，统一指挥，协调各相关部门，最大限度地快速、准确传递信息，整合应急资源，保证对突发事件的有效控制和快速处置，完成事故救援的主要任务。

二、《预案》的适用范围

1、火灾事故；

2、危险化学品泄漏事故；

3、触电事故；

4、起重伤害事故；

5、食物中毒；

6、压力容器爆炸事故；

7、机械伤害事故。

上述7项，任何一项的发生，都立即启动本方案，进行应急救援。

三、环境安全事故应急救援指挥系统

1、指挥机构：

公司成立环境安全事故应急救援指挥部。

总指挥由公司总经理担任，副总指挥由管理者代表、综合部经理、生产部经理、体系办主任、品质部经理、供应部经理等担任。

指挥部下设通信联络组、治安组、技术处理组、抢险抢修组、医疗救护组、物资供应组、运输组。

组织结构图见附件1。

2、职责

指挥部：

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（1）负责本公司“预案”的制定、修订；

（2）组建应急救援专业队伍,并定期组织实施和演练。

根据演练情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；

（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

（4）发生事故时,由指挥部发布启动和解除应急救援命令、信号；

（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；

（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（7）组织协调应急救援的人员、交通、通讯和施救装备等救援资源的调配；

（8）组织事故调查。

总结应急救援工作经验教训。

指挥部成员：

（1）总指挥：

组织指挥全公司的应急救援工作。

（2）副总指挥：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

①综合部经理：

协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置、事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作、抢救受伤、中毒人员的必需品供应等工作。

并负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作及现场伤员的抢救工作及防汛等自然灾害的防护工作。

②生产部经理：

协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

③供应部经理：

负责抢险救援物资的供应和运输工作。

各专业组的组成及职责：

（1）通信联络组：

由综合部组成。

负责人由综合部部长担任。

其职责为：

担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

（2）治安组：

由综合部负责组成。

其职责为：

担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。

（3）技术处理组：

由综合部、生产部、供应部抽取专业人员组成。

负责人由综合部经理担任。

其职责为：

迅速查明安全事故的性质、类别、影响范围以及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理方案、制定抢险救援方案，确定警戒范围，尽可能防止事故的扩大，并报指挥部审定后立即实施。

（4）抢险抢修组：

由综合部负责组建消防应急分队，负责人由综合部经理担任。

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其职责为担负灭火、抢险、洗消和抢救伤员的任务。

生产部负责组建由电（气）焊工、电工、起重工等组成的抢修组。

负责人由生产部部长担任。

其职责为担负现场的抢险抢修任务。

抢险抢修组根据设备安全事故的性质、类别、影响范围及可能造成的后果，组织有关人员按照经指挥部审定后的抢险救援方案，现场组织、协调抢险救灾、伤员救治及转送行动。

（5）医疗救护组：

由综合部、外部救护组织共同组成。

其职责为担负受伤人员、中毒人员的现场急救，并做好转院前的准备工作。

（6）物资供应组：

由供应部有关人员组成，负责人由供应部经理担任。

其职责为担负救援人员的必需品和抢救物资的供应任务。

（7）运输组：

由供应部、综合部共同组成。

两单位的领导担任负责人。

其职责为担负伤员的转院运输及救援物资的运输任务。

四、应急救援资源

1、人力资源

各专业组的人员应由专业素质高、责任心强的人员组成，并保持稳定，如有特殊情况要及时进行调整。

2、装备资源

（1）公司设立事故应急救援专用联系电话：

（2）公司配备施救车辆，车辆需配备隔热服、防化服、防毒面具、防静电服、防静电鞋、安全帽、数码相机、防爆对讲机、事故照明、警报装置等装备。

五、报告程序

各单位发生本预案范围内的事故，应立即拨打公司应急救援电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。

接警人员立即上报公司应急救援指挥部。

六、应急救援方案的启动

1、接报：

综合部在接到发生事故的报告后，应立即记录接报的时间、报告人单位、姓名、联系电话和事故基本情况。

2、上报：

综合部接报后应立即向公司应急施救指挥部报告，同时根据事故的严重程度决定是否上报市安监局、环保局，报告形式可采用电话或传真。

报告内容包

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括：

事故发生的地点、时间、事故性质、规模、现状、报告人、联络方法等。

3、启动：

根据公司应急救援指挥部指令，立即启动相应的应急救援方案。

七、应急救援的初期处理措施

环境、安全事故发生后，综合部在接到事故报告后，应按照公司的有关程序迅速组织处理，并在第一时间内迅速赶到第一现场，在安全事故应急施救指挥部统一组织、协调下，迅速组织救援工作，防止事故的进一步扩大，最限度的减少人员伤亡、经济损失和环境污染。

八、常用通讯联络

事故应急救援指挥部、综合部、各专业组、救护组、安监局、环保局电话号码定期向全体员工公布，详见下页。

公司环境安全事故应急救援组织结构图

应急救援指挥部

总指挥：

公司总经理

副总指挥：

管理者代表、综合部经理、生产部经理、供应部经理

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公司环境安全事故应急救援

常用联络电话

救援单位或应急人员

电话

消防队

119

急救中心

120

卫生局

卫生监督所

环保局

安全生产监督管理局

天气预报

总经理

管理者代表

综合部经理

工会主席

供应部经理

生产部经理

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火灾事故应急预案

为预防火灾和减少火灾危害，保护公司财产和员工的人身安全，将可能发生的环境影响及职业健康危害性降至最小程度，及时将火灾消灭在初起阶段，依照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体企事业单位消防管理规定》的要求，制订本预案。

一、工作目标

通过编制火灾预案，建立反应灵敏、运转有效的应对火灾的指挥系统和处置体系，有效预防火灾事故的发生。

在火灾发生时，果断处置，将火灾损失降至最低。

二、火灾事故预防

各单位要严格按照公司《消防条例》的要求做好本单位的防火工作，经常进行消防检查，特别是易燃易爆场所，对检查出的火灾隐患要及时进行整改，预防火灾事故的发生。

三、火灾事故的应急处理

当发生火灾时，发现者应立即向公司应急部门报警，应急部门接报后要立即赶赴现场进行处置，并向应急救援指挥部报告，根据火势的大小、波及范围的大小决定是否启动应急预案。

1、如果是局部火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员及现场人员在向应急部门报告的同时，根据着火物的性质利用现场的灭火器材进行扑救。

应急部门到现场后根据火势调集其他部位的灭火器材进行扑救。

2、如火势较大，有可能蔓延时，应急部门在向公司应急救援指挥部报告的同时立即向消防部门寻求支援，应急救援指挥部应立即启动应急救援预案，各专业小组接到通知后应迅速到位，按各自职责展开工作。

3、技术处理组到达现场后，要立即查明火灾性质，确定着火物质，确定灭火方案。

4、治安组到达现场后，根据火势确定警戒范围，疏散现场无关人员，严禁无关

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人员进入现场。

5、如火势已经蔓延，范围扩大，并有人员伤亡，抢险抢修组要在采取自我防护措施后立即救护受伤人员，然后按照技术处理组确定的灭火方案进行灭火。

医疗救护组配合抢险抢修组对受伤人员进行现场急救并做好伤员的转院工作。

6、如是楼房发生火灾，并有人员被困在火场内，应利用一切措施帮助被困人员脱离火场。

7、如果是危险化学品、易燃易爆品、电气发生火灾，不可盲目灭火，首先要切断火灾现场的所有电源，然后针对不同的危险化学品、易燃易爆品的性质选用不同的灭火方法进行灭火。

同时，要控制易燃易爆、有毒物质的泄漏，以免造成二次事故或环境污染事故。

8、通信联络组要派出人员到公司门口迎候消防车辆并引导至火灾现场。

9、做好现场洗消，消除危害后果。

针对危险化学品发生火灾后有可能对人体、土壤、水源、空气造成现实危害和可能发生后续危害，应在灭火后迅速采取封闭、隔离、洗消等防护措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。

四、事故调查

应急结束后，成立事故调查组，按照实事求是的原则，及时、准确的查清事故原因，总结经验教训，制订整改措施，并通报全公司，防止类似事故的再次发生。

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危险化学品事故应急预案

为做到有计划的防御化学品出现的灾害，减轻灾害造成的影响，确保生产安全和职工生命安全，减少泄漏对周围土壤、水体造成的环境污染，特制定本应急预案。

一、范围

适用于公司范围内发生危险化学品（含油品）安全事故和火灾的抢险救援工作。

二、危险化学品（含油品）事故

是指从事生产活动过程中，由人为过失或设备管理缺陷、不可抗拒的自然因素影响造成的泄漏、火灾爆炸事故。

三、危险化学品（含油品）事故分类

危险化学品（含油品）事故分泄漏、伤害事故和火灾事故。

四、重点部位

维修车间（机油）、仓库（含化学品）及车间的生产工序（如焊接、注油等）。

五、危险化学品抢险组织程序

1、发现险情，由现场人员检查有无人员伤亡和财产损失情况，及时向本部门领导报告，各单位负责人及时向综合部及总经理报告，遇有人员伤亡及时拨打120急救。

在应急救援小组到来后，配合实施救援工作。

2、综合部接到报告后，在核实清楚的情况下，立即组织应急救援小组进行应急处理。

3、综合部科召集各应急小组根据灾情组织人力、物力，组织抢险。

七、应急措施

1、泄漏的处置措施和方法：

第一步：

切断电源、杜绝火种。

如有人员受伤，则依照化学品的安全资料表（MSDS）进行处理，有必要时，由综合部安排人员送至卫生所或医院救护。

第二步：

泄漏，现场人员使用用维修车间外的沙、棉纱或废袋堵漏，并将破损容器移到库外安全地点更换容器，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等

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限制性空间。

第三步：

及时用水冲洗地面，并将废水集中进行处理，避免影响环境。

2、如有人员接触伤害，由综合部组织人员将伤患人员送至附近的医疗机构进行抢救，如伤患者流血过多或伤情较重，综合部部长视情况拨打120急救电话。

并及时向总经理报告事故状况。

3、火灾的处理措施和方法：

如发生火灾，应启动火灾应急预案

八、综合部及时总经理报告事故状况。

综合部负责可能产生的环境污染的控制及安全事故的调查评价；总经理根据状况向当地安全监督部门和有关主管部门报告。

九、紧急联络电话：

急救中心：

120火警电话：

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触电事故应急预案

为了确保公司职工身心安全，防止触电事故发生和把触电事故降到最低点，尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度，特制定触电事故应急预案。

一、发生触电事故的原因有：

1、电器线路、设备检修中安全措施不落实（非电工任意处理、操作漏电的机器设备或使用漏电的电动工具等）。

2、电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套或焊钳误碰自身。

3、现场临时用电管理不善（私搭乱接、明线妨碍交通等）。

4、人员蛮干行为导致触电（如：

盲目闯入电器隔离区、故意违章操作等）。

5、因暴风雨、雷击等自然灾害导致。

二、发现有人触电时，现场的目击人员要立即通知车间主任，由车间主任通知生产部、综合部。

三、防护人员（车间主任）负责将出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，并注意礼貌用语。

四、在保证自身安全的情况下，抢救人员（电工）应立即使触电人员脱离电源。

脱离电源方法如下：

1、配电房触电脱离方法：

触电人员触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。

触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。

救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

2、一般电气设备及配电柜触电脱离方法：

低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等。

或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材解脱触电者。

也可抓住触电者干燥机时不贴身的衣服，

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将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。

也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者。

救护人员也可站在绝缘干木板上，绝缘自己进行救护，为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

3、落地带电导线触电脱离方法：

触电者触及断落在地的带电导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。

救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。

五、脱离电源后的救护。

触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬。

搬运中也要注意触电者的变化，救护人员（中层干部及电工）按伤势轻重采取不同的救护方法：

1、触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

2、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施：

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。

若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。

3、对“假死”者的急救措施：

当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。

方法如下：

a）通畅气道。

第一，清除口中异物。

使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。

如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。

第二，采用仰头抬颊法畅通气道。

操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。

为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

b）口对口（鼻）人工呼吸。

使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。

救护人员一手将伤者下颌托起，使

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其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。

吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c）胸外心脏按压：

将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。

在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头 放低以利静脉血回流。

若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。

一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

六、综合部同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。

在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

七、对发生触电事故的电气线路设备，生产部进行全面检查和修复工作。

八、触电事故应急抢险完毕后，综合部部长立即召集生产部及车间主任进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。

九、综合部经理向总经理书面汇报事故调查、处理的意见。

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起重伤害事故应急预案

为加强起重作业安全事故应急处理工作，最大限度地减轻事故损失，结合公司实际，制订本应急预案。

一、适用于在公司范围内发生的起重伤害安全事故的抢险救援工作。

二、起重伤害事故的发生原因主要有:

a、违反安全操作规程,如超载或未确认吊运物品重量,斜拉斜吊,吊重下站人、吊钩挂钩不可靠和操作人员不具备资格等；

b、设备安全保护装置未装或失效。

如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊钩防脱钩装置、运行极限限位器等未装或失效等。

三、起重可能发生的事故：

货物脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人等伤亡事故。

四、起重伤害事故应急抢险组织程序

1、起重伤害事故发生后，事故现场人员停止操作行吊，采取有效自救措施，严格保护事故现场。

2、事故现场人员立即向车间主任报告，车间主任需向生产部、综合部传达事故状况。

3、生产部、综合部接到报告后，立即组织应急救援人员赶赴现场开展进行应急处理。

4、现场处理（砸伤、碰伤）:

如为一般轻伤事故：

由综合部组织人员将伤患人员送至附近的卫生所进行抢救，如伤患者流血过多或伤情较重，综合部视情况拨打120急救电话。

五、生产部及时向综合部和总经理报告事故状况。

综合部负责可能产生的环境污染的控制及安全事故的调查评价。

总经理根据状况向当地安全监督部门和有关主管部门报告。

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食物中毒应急预案

为了及时处理和控制公司内可能发生的食物中毒事件，保证公司员工身体健康，根据《中华人民共和国食物卫生法》、《食物中毒事故处理办法》的规定，结合公司实际情况，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于公司范围内食物中毒事件的处理和控制。

二、组织机构和职责

1、公司环境安全事故应急救援指挥部负责公司食物中毒应急处理工作的组织领导和指挥协调工作。

2、综合部为食物中毒应急处理负责部门。

负责食物中毒应急处理的指导和信息报送工作，对各项应急措施的落实情况进行监督检查，做好事件调查的结果分析和判断工作。

负责对食物中毒事件的调查取证和行政处罚工作。

3、公司食堂内必须委任一名食物中毒事故报告人，负责本单位在发生食物中毒事件或疑似事件时及时向行政部报告情况，并协助采取相应措施。

三、应急处理程序

1、接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告后，接报人应立即向分管领导报告。

立即启动《食物中毒应急预案》，并实施本预案。

2、接到食物中毒或者疑似食物中毒事件的报告时，应通知报告人保护现场、留存病人粪便、呕吐物、可疑中毒食物及盛装可疑中毒食物的容器。

3、及时向应急救援指挥部报告，立即联系郑州市、新乡市卫生监督所，郑州市、新乡市第一人民医院等部门协助做好现场采样及病人救治工作。

4、食物中毒应急救援指挥部应马上派出人员，携带食物中毒应急处理箱及时赶赴事故现场进行调查处理，病人已送医院治疗的应派人到医院进行跟踪调查。

5、到达现场后，应尽快了解事情经过，并采取以下措施控制现场，防止事态扩大。

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（1）停止食用可疑中毒食物，并将中毒患者送医院救治，做好病人的交接和追踪；

（2）保护现场，封存可疑中毒食物、原料。

停止提供并追回已提供的可疑中毒食物；

（3）封存可能被污染的食物用工具及用具；

（4）责令食堂消毒、清洗中毒场所和相关设施、消除可疑污染因素；

（5）必要时对共同进餐未发病者进行预防性服药。

四、食物中毒事件的分级和报告

1、食物中毒事件的分级：

根据食物中毒事件的发生程度，划分为重大食物中毒事件和一般食物中毒事件。

重大食物中毒事件为中毒人数10人以上（含10人）或有人员中毒死亡。

一般食物中毒事件为中毒人数少于10人。

2、中毒事件报告

公司食堂如发生食物中毒或疑似食物中毒事件，必须及时以最快的方式向综合部报告。

综合部接到食物中毒事件报告后，及时向应急救援指挥部总指挥报告。

对重大食物中毒事件，必须1小时内报告市卫生局。

对一般食物中毒事件，必须6小时内报告市卫生局。

五、采样

所采样品应尽量在２小时内送达郑州市、新乡市卫生监督所。

如有特殊情况，应保存于冷藏条件下，４小时内送达郑州市、新乡市卫生监督所。

六、调查情况分析及结果判定

1、中毒患者确定：

通过现场核实的发病情况和进食情况分析，对已发现或报告