安全方案.docx
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安全方案
目录
1.编制依据2
2.工程概况2
3.本工程安全指标2
4.安全保证计划及实施2
4.1安全保证体系2
4.2建立安全生产责任制度3
4.3建立安全生产培训及教育制度7
4.4脚手架工程安全技术措施9
4.5施工现场用电安全技术措施12
4.9施工现场消防安全技术措施15
4.10施工现场保卫工作措施15
4.11施工现场食堂卫生安全管理措施16
4.12伤亡事故管理17
1.编制依据
1.1《北京市建筑工程施工安全操作规程》(DBJ01—62—2002)
1.2《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2001)
1.3《建筑工程安全生产管理条例》
1.4《中华人民共和国安全生产法》
1.5《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)
1.6《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)
1.5《建筑安装工程安全生产文明施工资料手册》
1.6《建筑施工手册》
2.工程概况
本工程为5栋六层砖混结构住宅楼的外墙面翻新。
3.本工程安全指标
杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生,轻伤控制在3‰以内。
4.安全保证计划及实施
4.1安全保证体系
坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立安全施工保证体系。
4.1.1安全领导小组
建立安全领导小组,从组织上保证安全管理工作有效的落实。
序号
职务
人员
1
组长
邰德森
2
组员
赵树、冉劲松、杨浩、邰德春
4.1.2安全专职机构
施工现场成立安全小组,加强巡视,及时传递信息,保证将事故隐患消灭在萌芽中,使安全管理工作更有力度。
小组成员:
赵树、冉劲松、杨浩、邰德春
职能:
(1)监督施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除安全障碍;
(2)负责落实安全设施的设置,符合安全生产要求;
(3)组织安全宣传教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用;
(4)指导和督促班组搞好安全生产;
(5)发现隐患应立即发出隐患整改通知单,责令被查者停工整改。
4.1.3资金及物资保证
资金及物资为安全生产的前提条件,项目经理部必须对安全工作给以绝对的重视。
(1)施工生产用的一切机具和附件等,必须有出厂合格证明,保证发放时符合安全技术要求,回收后必须检修;
(2)按国家有关规定和实际需要,提取安全技术措施费,并专款专用;
(3)采购相应足够的劳保用品且必须符合规格标准;
(4)现场所需安全设施材料要纳入材料计划,及时供应。
4.2建立安全生产责任制度
本着“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则,建立安全生产责任制度,“责、权、利”相统一,明确项目部各职能部门、各类人员在安全生产中应负的责任。
4.2.1施工项目管理人员安全生产责任
(一)项目经理
(1)为施工项目安全生产第一责任人,对项目施工的安全生产负有全面领导责任和经济责任;
(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;
(3)组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;
(4)齐全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度及管理,适时组织上岗安全教育,要对外包队的健康及安全负责,加强劳动保护工作;
(5)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;
(6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;
(7)发生事故,要作好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
(二)项目工程技术负责人
(1)对项目工程的安全生产负技术责任;
(2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;
(3)参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实、
(4)持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题;
(5)目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;
(6)主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用;
(7)参加安全生产检查,对施工中存在不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;
(8)参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
(三)各专业工长
(1)认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外包队)的安全生产负直接领导责任;
(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章;
(3)经常检查作业班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,作到不违章指挥;
(4)定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全检查监督,及时解决提出的不安全为题;
(5)对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门领导;
(6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场并立即上报。
(四)分包班组长
(1)认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;
(2)监督班组人员正确使用个人防护用品,不断提高自保能力;
(3)认真落实安全技术交底,作好班前讲话,不违章指挥,冒险蛮干;
(4)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;
(5)认真作好新工人的岗位教育;
(6)发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
(五)外包队负责人
(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排组织人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责;
(2)按制度严格履行各项劳务用工手续,作好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,作到不违章指挥,制止违章作业;
(3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方可上岗;
(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,作好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题及时纠正、解决;
(5)定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;
(6)发生因工伤亡未遂事故,保护好现场,作好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。
(六)操作工人
(1)认真学习并严格执行安全技术操作规程,不违章作业,特种作业人员须培训、持证上岗;
(2)自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关生产的规定;
(3)从安全监督人员的指导,积极参加安全活动;
(4)爱护安全设施,正确使用防护用具;
(5)对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥;
(6)下列情况下,操作者不得作业,在领导指挥时有拒绝权
✧没有有效的安全技术措施,不经技术交底;
✧设备安全保护装置不安全或不齐全;
✧没有规定的劳动保障设施和劳动保护用品;
✧发现事故隐患未及时排除;
✧非本岗位操作人员、未经培训或考试不合格人员;
(7)对施工作业过程中危及生命安全和人身健康的行为,作业人员有权抵制、检举和控告。
4.3建立安全生产培训及教育制度
4.3.1安全教育规定
(1)对新进场工人和调换工种的职工,必须进行安全教育和技术培训,考试合格后方可上岗操作;
(2)电工、焊工、架子工等特殊工人除进行一般的安全教育外,还须重点对本工种、岗位进行安全知识和安全技能教育;
(3)项目部实行管理层轮训制度,提高安全生产意识,开展危险预知活动,确保管理层对安全生产长抓不懈;
(4)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。
4.3.2新工人入场安全教育
对新入场的工人必须进行三级教育,本项目不得招用18岁以下未成年工人和年龄超过65岁的老龄人员。
(1)工人分配工作前教育,内容:
✧本工程现场的施工特点,施工过程中的不安全因素和当前安全生产情况;
✧安全生产法规和安全生产知识教育;
✧对易发事故的预防教育;
(2)工人分配工作后教育,内容:
✧北京市建委发布的《北京市建筑工程施工安全操作规程》;
✧建设工程现场安全管理规定细则;
✧结合本工程实际情况所必须遵守的安全事项;
(3)班组教育
内容:
✧班组生产概况,工作性质及范围;
✧新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用;
✧本工种安全操作规程;
✧容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;
✧班组安全生产基本要求。
三级教育结束后,对工人统一命题进行考试,必须考试合格才能上岗工作,新工人教育由安全组登记,并建立档案。
4.3.3特殊工种安全教育
(1)项目特殊工种作业范围
电工、电气焊工、架子工等
(2)特殊工种基本要求
a)工作认真负责,遵守各项规章制度;
b)初中以上文化程度,持有北京市建委颁发的相关工种上岗证书;
c)作业前必须进行身体检查,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。
(3)现场培训与考核
✧对于进入现场的特殊工种工人,必须进行三级教育和相关工种安全知识再教育;
✧教育及培训内容参照《北京市建筑工程施工安全操作规程》;
✧正式现场操作前必须按项目部规定进行相关安全知识考试,考试合格后方可上岗操作;
✧参加考试完毕由安全组登记,并建立档案。
4.3.4安全生产的经常性教育
项目部在作好新工人入场教育、特殊工种教育、管理层教育的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿与项目管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次,多渠道和多种方法进行。
(1)主要内容
✧宣传安全生产经验、教训,克服工人麻痹思想;
✧宣传安全与生产的关系,工人与家庭、社会的关系,使人人都懂得安全生产的必要性;
✧宣传尊重科学,按客观规律办事,不违章指挥,不违章作业,使人人都重学习、重落实;
✧使工人牢固树立“安全第一”、“安全生产人人有责”的思想。
(2)主要形式
✧由安全组利用业余时间,对工人进行安全生产知识讲座;
✧施工现场入口处挂安全纪律牌,张贴安全标志牌、安全标语;
✧施工现场发现问题隐患,及时教育工人纠正,并向其讲解安全操作的必要性和后果;
(3)适时教育
✧冬雨季施工安全知识教育;
✧夜间施工安全知识教育;
✧抢工时安全知识教育。
以上安全教育均由安全组登记记载。
4.4脚手架工程安全技术措施
4.4.1脚手架方案概述
结合本工程特点及进度要求,在施工时采用综合脚手架,采用Φ48×3.5mm钢管,玛钢扣件。
立杆纵向间距≯1.5m,大横杆步距≯1.8m,小横间距≯1.0m,操作面设一道护身栏,高1200mm,一道挡脚板,高180mm;立面张挂密目式安全网,作业面下方设水平兜网。
(详见《脚手架施工方案》)
4.4.2安全技术措施
(一)一般规定
(1)架子工作业必须持证上岗,非架子工不得进行作业,作业前必须体检,凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合登高作业的,不得从事此项工作;
(2)正确使用个人防护用品,必须着装灵便,在高处(2m以上)作业时,必须佩带安全带与已搭好的立、横杆挂牢,穿防滑鞋,作业时要精力集中,团结协作、互相呼应、统一指挥、不得“走过档”和跳跃架子,严禁打闹玩笑,酒后上班;
(3)班组接受任务后,必须组织全体人员,认真领会脚手架专项安全施工组织设计和安全技术措施交底,研讨搭设方法,明确分工,并派1名技术好、经验丰富的人员负责搭设技术指导和监护;
(4)风力六级以上(含六级)强风和高温、大雪、大雾等恶劣天气,应停止高处露天作业,风、雨、雪过后要进行检查,发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复,合格后方可使用;
(5)脚手架结合工程进度搭设,搭设未完的脚手架,在离开作业岗位时,不得留有未固定的构件和不安全隐患,确保架子稳定;
(6)在带电设备附近搭拆脚手架时,应停电作业;
(7)脚手架搭设到高于建筑物顶部时,里排立杆要低于沿口40~50mm,外排立杆高出沿口1~1.5m,搭设两道护身栏,并挂密目安全网;
(二)材料要求
(1)钢管:
采用外径48mm,壁厚3.5mm的管材。
钢管应平直光滑,无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道,有产品质量合格证,必须涂有防锈漆并严禁打孔;
(2)扣件:
采用锻造铸铁扣件,应符合〈钢管脚手架扣件〉(GB15831—1995)的规定,使用前应进行质量检查,有裂缝、变形的严禁使用,出现滑丝的螺栓必须更换;
(3)脚手板:
采用木脚手板,板长1.5~4.0m,厚50mm。
(4)安全网:
宽度不得小于3m,长度不得大于6m,网眼不得大于10cm,必须使用维纶、锦纶、尼龙等材料,严禁使用损坏的安全网和丙纶网,密目网只准做立网使用。
(三)搭设要求
(1)脚手架由立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、抛撑、纵横扫地杆和拉接点组成,脚手架必须有足够的强度、刚度和稳定性,在施工允许荷载作用下,确保不变形、不倾斜、不摇晃;
(2)脚手架搭设前应清除障碍物、平整场地、夯实基土、硬化面层、作好排水,根据脚手架施工方案和安全技术措施交底的要求,基础验收合格后,放线定位;
(3)垫板采用4m长木板,厚5cm;
(4)立杆、水平杆、剪刀撑、联墙件的设置详见《脚手架施工方案》;
(5)脚手板铺严、铺稳、全部满铺,不得有探头板、飞跳板,翻脚手板必须二人操作,配合协调,要按每档由里逐块向外翻,到最后一块时,站到临近的脚手板把外边一块翻上去。
翻、铺脚手板时必须系好安全带,脚手板翻板后,下层必须留一层脚手板或兜一层水平安全网,作为防护层,不铺板时横向水平杆间距不得大于3m;
(6)安全网:
要求搭接严密、牢固、外观整齐,网内不得存留杂物;网绳不得损坏和腐朽;立挂密目安全网沿外架子内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,并与架体固定;
(7)脚手架拆除:
脚手架由上而下逐层拆除,先拆护身栏、脚手板和横向水平杆,再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆,拆除全部剪刀撑和抛撑之前,必须搭设临时加固斜支撑,预防架倾倒;拆脚手杆件,必须2~3人协同操作,拆纵向水平杆,由站在中间的人向下传递,严禁向下抛掷;拆除作业区周围及进口处,必须派专人了望,严禁非作业区人员进入危险区域,拆除大片架子应临时加围栏,作业区内电线及其他设备有妨碍时,应事先与有关部门联系拆除、转移或加防护;拆除全部过程中,应指派1名责任心强、技术水平高的人担任指挥和监护,并负责拆除撤料和监护操作人员的作业;已拆下的材料必须及时清理,运至指定地点码放;拆至底部时,应先加临时固定措施后,再拆除。
4.5施工现场用电安全技术措施
◆本工程现场用电布置概况:
施工现场设总配电柜,电源由甲方提供,总配电柜处一次侧电源采用三相四线制,380/220V低压供电系统,由总配电柜二次侧开始配电线路,严格按三相五线制(TN—S系统)覆盖整个施工现场,作到工作零线与保护零线严格分开。
整个施工现场配电系统采用逐级漏电保护,实施一机一闸,手持电动工具采用移动式开关箱。
详见《临电施工方案》。
◆电工操作一般规定要求:
(1)电工作业必须持证上岗,必须认真领会临电施工方案和交底的内容,未经负责人同意,不得改变;
(2)电工作业时,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,不得酒后作业;所有绝缘、检测工具应妥善保管,严禁他用,并定期检查、校验;保证正确可靠的接地或接零,所有接地或接零处,必须保证可靠电气连接;保护线PE必须采用绿/黄双色线,严格与相线、工作零线相区别,不得混用;
(3)电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)的要求;
(4)电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等,均应做保护接零;
(5)定期和不定期对临电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修,发现隐患及时消除,并建立检测维修记录;
(6)工程竣工后,临电工程拆除,应按顺序先断电源,后拆除,不得留有隐患。
◆三级配电两级保护要求:
(1)开关箱与所控制的固定式用电设备的水平距离不得大于3m,与分配电箱的距离不得大于30m;开关箱内安装漏电开关、熔断器及插座;电源线采用橡套软电缆线,从分配电箱引出,接入开关箱上闸口;
(2)配电箱及其内部器件的安装应端正牢固,固定配电箱箱底距地面应大于1.3m,小于1.5m,移动配电箱不得置于地面随意拖拉,必须固定在支架上,箱底与地面垂直距离大于0.6m,小于1.5m;
(3)配电箱内开关、触点动作灵活、接触良好,操作盘面不得有带电体明露,箱内应整洁,不得放工具等杂物,箱门有锁,有警告标志,施工完毕拉闸断电,锁好箱门;
(4)配电箱周围2m内不得堆放杂物,电工应经常巡视检查开关、熔断器的接点处是否过热,有否异常现象,发现隐患立即排除;
(5)现场必须实行“一机一闸一漏一箱”制,严禁同一开关直接控制二台及二台以上用电设备;
◆施工现场用电线路及照明安全技术措施:
(1)施工现场大面积照明采用高压镝灯,局部照明采用防水碘钨灯,要求灯头与易燃物距离不小于0.3m,灯架必须稳固;照明支线路连接灯数不得超过10盏,超过10盏,每盏灯必须装熔断器;
◆施工现场安全用电组织措施:
(1)建立临电方案和交底制度:
向专业电工和各类用电人员介绍方案和交底总意图、技术内容和注意事项,履行文字交底制度;
(2)建立安全检测制度:
定期对临电工程进行检测,包括接地电阻值,电气设备绝缘电阻值,漏电保护器动作参数等,以监测是否安全可靠,并作好检测记录;
(3)建立电气维修制度:
加强日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患,并有维修工作记录,记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、维修人员、验收人员等;
(4)建立安全用电责任制:
对临电各部位的操作、监护,维修分片、分块、分机落实到人。
◆施工现场临电防火措施:
详见《临时用电方案》。
4.9施工现场消防安全技术措施
(一)现场成立消防领导小组
组员:
赵树、冉劲松、杨浩、邰德春
(二)职责与任务
(1)定期分析施工人员思想状况,作到心中有数;
(2)定期检查消防器材,以保证可靠性;
(3)经常检查消防规定执行情况,发现问题,及时纠正;
(4)定期对职工进行消防教育,提高思想意识,一旦发生火灾,作到召之即来,团结奋斗,保护财产及人身安全;
(5)负责制定施工现场用火审批制度,作到用火预控;
4.10施工现场保卫工作措施
(一)现场成立保卫领导小组
(二)保卫工作措施
结合本工程实际情况,确保工程建设顺利进行,为预防各类盗窃,破坏案件的发生,现场保卫工作制定如下措施:
(1)工地设门卫值班室,由2名保安24小时轮流值班,白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记,夜间值班巡逻护场,重点是仓库、办公室、食堂、围墙边死角及现场加工成品、半成品的保卫,作好值班记录;
(2)本工程工地实行封闭式管理,非本工程施工人员不得住在施工现场;
(3)加强对外地民工的管理,摸清人员底数,掌握思想动态,及时进行教育,把事故消灭在萌芽中,作好安全保卫教育记录;
(4)定期组织保卫检查,并做记录;
(5)与分包单位签定保卫工作责任书,各分包单位必须接受总包单位的统一领导和监督检查;
(6)施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴;
(7)发生各类案件和灾害事故,要立即报告并保护现场,配合公安机关侦破。
4.11施工现场食堂卫生安全管理措施
工地现场设项目部职工食堂和分包队职工食堂两个食堂,均已办理《卫生许可证》,炊事人员已办理《健康证》,为保证现场职工和分包队工人的身体健康和生命安全,提高食堂卫生管理水平,项目部制定以下规定:
(1)分包单位不得私自设食堂,必须由项目部集中建立,统一管理;
(2)食堂和操作间必须有易于清洗、消毒的条件和不易传染疾病的设施,操作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及封闭柜厨
(3)饮水器具必须由炊事人员管理,定期清洗,保证卫生;
(4)采购食品用的车辆、容器要清洁卫生,作到生数分开,防尘、防蝇、防雨、防晒;不得采购腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》的违禁品;
(5)施工用有毒物质必须设专库存放,专人管理;食品仓库有隔墙、离地、通风、防潮、防虫、防鼠;主副食品、原料、半成品、成品分开存放;
(6)工地发生法定传染病和食物中毒时,必须尽快向上级主管部门和卫生防疫机构报告,并积极配合卫生防疫部门进行调查处理及落实消毒、隔离、应急接种疫苗等措施,防止传染病的传播流行。
4.12伤亡事故管理
伤亡事故管理程序:
及时报告并同时抢救伤员、避免事故蔓延、保护现场→组织调查组进行现场勘察、分析事故原因、性质和责任后,提出处理意见和写出调查报告→事故的审理和结案→填写统计报告
(一)伤亡事故报告
(1)现场发生伤亡事故后,负伤者或现场有关人员应立即直接或者逐级报告项目经理;
(2)项目经理接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告,应迅速赶到事故现场,指挥抢救受伤人员,根据受伤者伤害部位和情况,择送专业医院抢救,同时立即报告公司主管部门和区行政主管部门及检查、劳动部门;
(3)事故发生24小时写出书面报告逐级上报;
(4)现场发生重大事故后,项目部应立即采取措施制止事故蔓延扩大,严格保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏,未抢救伤者须移动现场某些物体时,必须作好现场标志;
(5)项目经理事故发生时不在施工现场,则现场最高级别负责人承担应急处理的组织和指挥工作;
(6)事故调查组确认取证完毕后方可清理现场。
(二)伤亡事故调查
(1)轻伤、重伤事故由项目经理或公司指定的负责人组成生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组,进行调查;
(2)死亡事故,由公司会同区行政主管部门、劳动、公安部门和工会组成调查组,进行调查;
(3)重大事故由区行政部门组织成立的调查组调查;
(4)所有人必须无条件提供有关资料和有关情况,不得隐瞒;
(5)协助调查组作好现场勘察和笔录工作。
(三)伤亡事故处理按有关规定执行
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