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成本策划书
成本控制管理方案
项目名称:
编制:
审核:
日期:
2014年8月4日
成本控制管理方案
一、工程大要和合同情况
(一)工程基本情况
*******一期Ⅲ标段工程位于***的西侧,东距***河流约50~120m,南至***北侧温棚区,西临**,距**市里5公里。
包括:
A-4地块商铺、B-1地块商铺、大卖场及酒店,总建筑面积为184239㎡,除酒店为框架剪力墙结构外,其他建筑物结构形式均为钢筋混凝土框架结构。
建筑物设计使用年限为50年,抗震设防烈度为8度,砌筑等级为B级,建筑其耐火等级为二级,屋面防水等级为Ⅱ级。
其中:
A4地块共13栋楼,建筑面积为38658㎡,包括商铺、银行营业网点、办公及公寓用房等。
该地块动工日期为2014年8月10日,计划竣工日期为2015年7月30日,截止目前一层主体已所有施工完成,共封顶6栋楼,其他各楼立刻封顶。
B1地块共12栋楼,总建筑面积为52036㎡,包括沿街的商铺和公寓等。
该地块动工日期为2014年8月20日,计划竣工日期为2015年7月30日,截止目前共有七栋楼一层主体完成,其他各楼正在进行施工。
卖场及酒店建筑面积为93545㎡,该工程计划动工日期为2015年5月1日,计划竣工日期为2017年9月30日。
(二)工程重难点
1、安全质量看守难度大。
本工程建筑占地面积大,项目管理人员紧缺,涉及安全质量管理不仅种类多,而且面积大点位多,安全方面主要表现满堂架、塔吊、外防范架、临时用电、大型机械设施和生活区管理上;质量方面主要表现在清水混凝土、钢筋绑扎和混凝土质量通病的预防方面。
2、文明施工要求高。
将本工程定位为甘肃省文明工地的标准,相对投入成本较大。
(三)合同解析
1、合同施工范围
*******一期Ⅲ标段施工包括独立商铺、双首层商铺、大卖场、酒店及写字楼施工图纸范围内除甲方分包的所有内容。
2、合同条件解析
2.1合同价款的约定。
总承包合目前还没有签订,商铺第一次计价为主体封顶后按项目实质完成工程量上报甲方成本部进行计价。
今后按月形象进度进行计价。
依照合同综合单价进行组价。
2.2合同价款的调整
2.2.1本工程总承包合同目前还没有签订临时无调整目。
2.2.2措施费调整范围
本工程总承包合同目前还没有签订临时无调整目;
二、成本管理机构及责任
(一)组织机构
针对该工程特点及合同解析情况,项目部建立成本管理小组:
组长:
***(项目经理)
副组长:
**(项目常务副经理)**(总工)
成员:
**(物质部)**(安质部)**(工程部)***(计划部)**(财务部)**(办公室)
(二)小组及相关人员职责
1、小组职责
成本管理小组依照公司下达的成本管理目标,拟定成本管理岗位职责,详细落实到岗位、到人员,负责各个方案的落实,保证项目成本管理系统在该项目上有效运行;
成本管理小组负责对该项目成本进行各方面的解析,确定责任成本降低计划,拟定成本降低的对策和措施;
编制考察方法,对各岗位进行责任成本核查,拟定岗位责任奖罚兑现标准,并推行奖罚。
2、小组成员职责
2.1项目经理。
组长:
项目责任成本控制第一人,负责在进场初期指定成本管理目标,拟定各责任部门及负责人,并细化责任部门职责,其中包括责任成本及二次经营职能部门,进行责任成本分解并落实到各责任部门。
负责组织项目岗位作业成本的分解落实,组织施工过程中的责任成本控制、节点核查和成本解析;组织施工过程中的改正、签证和索赔工作;组织工程进度结算和竣工结算;负责工程款回收和工程款项支付的审批;严格落实公司公司下发的《外面劳务管理六条禁令》,项目部的劳务队伍选择依照公司拟定的招招标制度履行;负责履行责任成本及二次经营创效的核查兑现。
2.2总工程师。
副组长:
编制和优化施工组织设计,编制的确可行、节约为先的专项施工方案负责方案及进度计划的推行、过程调整和优化,肩负项目经理部确定的相关管理管理指标控制责任。
2.3项目副经理。
副组长:
负责成本管理,节点核查,合同管理、组织和策划项目的的索赔、签证工作、相关经济资料的整理和归档,项目预结算、分包合同的起草等。
2.4工程技术部:
建立工程数量台账,并及时对工程数量量差进行清理。
编制推行性施工组织方案并上报公司审批后履行。
项目部的专项施工方案经相关专家的论证,并经项目部经济比选后推行。
严格依照公司公司劳务招标管理方法采用合格劳务队伍,先签合同再上场。
依照工程进度编制年度、月度资料使用计划并及时移交物质部门。
严格控制混凝土及砂浆质量,优化配合比。
按期向计划部门供应当期完成的合格工程验工数量表。
2.5安全质量部:
依照《公司公司安全生产管理方法》拟定了完满的安全生产、环境保护方案,由安质部负责落实检查,有详细的检查记录;对基坑防范和外脚手架等重要的安全措施进行比选,质量创优权衡成本支出。
严防安全质量事故的发生,有详细的安全生产花销开支计划并与财务部门按期核对。
2.6财务部:
拟定财务管理制度、方法并编制各种台账。
负责项目责任成本核算,记录各项花销支出,完成出入比较,做好成本解析。
肩负备用金的管理,负责项目花销核销,肩负项目间接花销的控制责任。
2.7物质设施部:
编制资料需用量计划,控制资料耗费,依照工程部提报,计划部复合,总工程师审察,项目经理赞同后拟定物质采买计划并进行资料采买,对具备招标采买条件的资料,进行物质设施招标采买,并签订规范有效的合同。
对未能集中采买的资料进行了市场检查,并对调查结果拟定了市场检查记录,完满了相关台账。
肩负项目料具使用和和耗费管理岗位成本管理,按规定完成料具的申请、查收、使用和散场管理,资料设施内页资料,供应月供应量,配合组长和副组进步行资料供应商、周转料具供应商的核查。
2.8合同计划部:
拟定管理制度及方法,建立完满的基础台账。
进场初期在各部门内牵头对项目责任成本管理、劳务队合同及项目效益目标等进行完满策划。
施工过程中做好改正设计、政策性调整的二次经营创效策划,履行动向管理。
及时传达国家及上级关于改正索赔的文件、政策、会议、领导讲话精神,并做好各种基础资料的收集。
对合同及招、招标文件的相关内容向相关只能部门交底,比较清单解析缺项内容,及时与业主、设计沟通。
外面劳务合同采用公司下发的范本,合同单价及专用条款精上级单位审察赞同。
对责任成本进行二次分解,并落实到各责任部门,明确各责任中心目标值,依照工程部门供应的设计数量、合同单价等建立解析台账。
合同签订10天后,向财务、工程、物质等相关部门进行合同交底,合同递交财务部门。
依照合同及时对下计价,无超计价的情况发生,验工计价签字手续齐全。
建立对上对下计价台账,每个月与财务部门计价付款台账进行核对。
按期召开二次经营会议,通知二次经营情况,解析存在的问题,并协调停督促相关资料的完满和收集。
在召开会议的时候,不能够对存在的问题拟定相应的对策,并督促落实。
2.9综合办公室:
收集、印发现行管理性文件,上传下达,做好会议记录及归档。
建立经济活动解析会会议记录制度,建立会议记录台账。
三、编制依照及说明
(一)编制依照
1、项目现场施工条件及工程特点;
2、项当先期招招标相关文件、答疑、图纸;
3、整体施工组织设计和项目管理手册;
4、与业主总承包合同;
5、公司下达的项目成本管理文件及推行方法;
6、经营业绩责任合同;
(二)编制说明
结合公司公司2014“风险管控至亏年”的指导思想,依照中铁二十一局公司有限公司工程项目责任成本管理及二次经营创效策划推行方法的相关内容。
为了指导本项目标段工程的施工,使项目可控在控,完成责任成本管理及二次经营创效的目标,特编制**工程成本管理策划书,对成本情况、资本情况、进度、安全质量及文明施工进行全面解析,明确项目管理重难点,并指明项目成本管理方向,在项目施工过程中严格推行,并及时总结完满,对工作重点及工作方向进行合时调整。
四、成本策划
依照分包模式特点,为了加强成本的可比性,尽量做到成本比较口径的一致,以找到成本降低、增加利润的路子,依照估量总收入不变的原则,按项目估量总收入、项目施工成本、项目成本解析和策划三个部分进行阐述。
(一)项目责任目标
1、工期
计划动工日期:
2010年7月30日
计划竣工日期:
2013年6月30日
总工期:
700日历天
责任成本估量总数为元。
其中:
直接成本花销元,安全文明、环境保护、临时设施元,现场管理费元,资本占用费元,税金元(对甲方合同未签订临时无正确金额,合同签订后填写)。
2、安全指标
3.1无职工重伤及死亡事故;
3.2无机械设施责任事故;
3.3无责任重要火灾、交通、爆炸、被盗等事件。
4、质量目标
4.1工程交验合格率达到100%;
4.2无质量事故;
4.3信誉议论及环保指标达标;
4.4“三标”管理系统指标达标。
5、应收账款回收率按建设工程施工合同,保修期满后达到100%。
6、“四险一金”清缴率100%。
(二)劳务成本策划
1、分包项目及分包内容
本标段工程扩大劳务分包主要包括独立商铺、双首层商铺土建工程、装修装修、安装等工程。
2、分包形式及单价组成
依照兰州地区劳务市场的整体情况,结合现场的实质及公司其他房建项目工程的经验总结,本标段工程推行扩大劳务分包。
合同价款包括内容:
(1)土建、装修装修工程劳务扩大分包合同价包括的内容:
人工费(含电工、电焊工、信号工、放线工、塔吊司机及指挥、电梯司机等特别工种的用工花销,包括夜间施工、加班抢工补贴等)、乙方自带的施工机械及小型工器具、乙方为完成劳务施工任务所需的所有使用费(不含使用甲方供应机械设施的租金)、周转资料、低值易耗费料费等花销;人员及机具上、下场调遣费、乙方驻地内标准化建设(含施工、生活区清理打扫卫生,如:
扫雪、洒水、除草、消除积水、迎接检查等)、场内施工便道修建及保养、库房设置、资料场所设置;文明工地的施工(含环境保护、建筑垃圾清运等);自然灾害、停水、停电、待料、政策因素、上级检查、设计改正等不能预示停工及待机花销;高层建筑超高及冬雨季施工降效、窝工花销;冬季施工措施费;乙方施工所需的场所平展、硬化;便道的修建、维修;塔吊基座、施工电梯基础及图纸范围内所有设施基础的施工;安全防范的搭拆花销;临电(二级配电箱、闸以下的所有电缆、电线、设施的购置、安装拆掉花销)、临水(将施工用水从地面引至楼上(含水箱、水泵、引水管))、临时房屋(含钢筋加工棚、木工棚、劳务人员的生活用房设施)建设等所有临时设施;施工中工程技术花销(图纸、测量、钢筋放样等)及必要的教育、学习、社会及零星用工);资料的领用、装卸、看护、保存、退库及各种资料从领料点到劳务作业现场的卸车、搬运等花销等所有与推行和完满本工程相关的所有花销;成品半成品保护、竣工清场的用工花销;各种风险费、保险费(不测伤害险)、安全防范及保卫、管理花销。
(2)安装工程分包合同价包括的内容:
人工费(含电工、电焊工等特别工种的用工花销,包括夜间施工、加班抢工补贴等)、乙方自带的施工机械及小型工器具、乙方为完成劳务施工任务所需的所有使用费(不含使用甲方供应机械设施的租金)、周转资料、低值易耗费料费等花销;人员及机具上、下场调遣费、乙方驻地内标准化建设(含施工、生活区清理打扫卫生,如:
扫雪、洒水、除草、消除积水、迎接检查等)、场内施工便道修建及保养、库房设置、资料场所设置;文明工地的施工(含环境保护、建筑垃圾清运等);自然灾害、停水、停电、待料、政策因素、上级检查、设计改正等不能预示停工及待机花销;高层建筑超高及冬雨季施工降效、窝工花销;冬季施工措施费;安全防范的搭拆花销;临电(二级配电箱、闸以下的所有电缆、电线、设施的购置、安装拆掉花销)、临水(将施工用水从地面引至楼上(含水箱、水泵、引水管))、临时房屋(劳务人员的生活用房设施)建设等所有临时设施;施工中工程技术花销(图纸、测量、钢筋放样等)及必要的教育、学习、社会及零星用工);资料的领用、装卸、看护、保存、退库及各种资料从领料点到劳务作业现场的卸车、搬运等花销等所有与推行和完满本工程相关的所有花销;成品半成品保护、竣工清场的用工花销;各种风险费、保险费(不测伤害险)、安全防范及保卫、管理花销。
3、分包队伍的选择
关于建筑面积高出1万平方米及以上的房建主体施工、装修工程和水电暖安装工程,依照公司公司(或公司)关于工程劳务招标的相关要求,及公司公司《外面劳务队伍招标采用管理方法》相关规定,组织进行劳务招标,在公司公司、工程公司宣告《合格外面劳务队名册》范围内组织招标。
严格履行公司公司关于外面劳务队伍招标的相关规定和禁令。
秉着“公开、公正、公正、合理、择优录取”的原则。
完满招标各项资料手续、规范操作流程,最后确定拥有土建工程劳务分包实力、业绩突出、资信优异的施工单位为中标单位,且最后报价均在标底合理范围以内。
4、分包价的确定
项目部依照主体工程分包的方式及合同价包括的内容,结合兰州地区及公司向他项目的市场价,对土建、装修装修工程、安装工程的招标标底价进行的测算,测算结果经公司成本管理部的审批,并以此作为需进行劳务分包招标的标底价格。
5、责任中心职责
5.1劳务成本责任中心部门为项目计划合同部。
5.2计划合同部与项目部签订责任成本合同并全面履行项目承包合同,对合同约定的各项指标和达到的目标肩负风险责任。
5.3科学测算成本,经过项目评估确定责任成本目标,层层分解,落实到责任部门和个人。
5.4加强处目责任成本核算和解析。
5.5按期向甲方报送生产计划、用款计划及年、季、月工程统计报表,每周向公司调换报送工程形象进度和完成产值,每个月汇总向公司调换上报完成产值和形象进度。
5.6及时提报验工计价资料、办理工程价款结算和竣工结算。
5.7依照合同准则,每季准时确认季度收入和成本花销,准时上报财务决算和成本解析报告,准时参加项目部组织的成本解析会议。
5.8依照公司公司关于劳务招标及合同的相关规定选定劳务分包队伍,签订合同并督查合同的落实。
(三)物设成本策划
1、业主合同交底及解析
(1)****项目部钢材由项目部委托劳务分包单位购置、其他资料由乙方购置(暂定)
(2)发包人采买供应的资料、设施按招标时指定价计入综合单价。
结算时也按此方式和价格计算。
(3)暂定价资料(除甲供资料外)和招标时没有的资料,在采买前均需报发包人认质认价,结算时在招标综合单价的基础上按甲方的认质认价单进行调整,调整时仅计算资料价差和税金。
(4)甲供资料保存费率临时不决,与业主合同签订后按合同履行。
2.1土建主材
本标段土建工程采用扩大劳务分包模式,劳务分包单位自备除项目部指定分包外的所有资料。
分包单位供应的低值易耗费料价格及周转资料价格已含在合同价中。
项目部供资料推行限额领料制度,限额额度以项目工程部依照施工图纸、定测台账数量提交的资料计划鉴定数为准。
分包单位在施工过程中,应注意节约资料,严禁人为浪费。
当分包单位出现超限用料和偷工减料现象时,项目部将按高出限额用料部分及偷工减料造成损失的2倍进行处罚;分包单位应按甲方的规定对资料设施稳当保存和合理使用,因分包单位保存不善发生扔掉、损坏、倒卖,由分包单位按资料原价的2倍补偿甲方,并肩负因此造成的工期延缓等经济损失;如现场出现分包单位单位人员倒卖工程物质等情节特别恶恶行为,项目部可直接追究相关责任人责任,在经济处罚的同时诉诸法律,并请当地执法部门介入办理。
2.2安装主材
本标段安装工程采用扩大劳务分包模式。
劳务分包单位自备除项目部指定分包外的所有资料。
分包单位供应的低值易耗费料价格及周转资料价格已含在合同价中。
3、物质采买与周转资料配置策划
3.1对资料料源、出厂价、运距、运费、装卸费、资料储备、供应能力和售后服务等情况进行检查,分类形成合格供应商名册和资料列席价风格查表。
3.2拟定物质采买管理方法、物质节超核查解析制度、物质采买招标方案;依照工程部门供应的资料计划、资料应耗量和月度应耗量、单项工程主要资料限额,编制物质采买计划和限额发料计划。
3.3依照概算以及现场资料招标采买价、实质运输方式、实质运距和应耗数量,解析量差、价差和运价差,明确资料成本控制重点;考虑资本的时间价值,合理确定进货的批次和批量,加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储耗费。
3.4项目部的周转资料及小型机具主要为分包单位自有,分包单位需依照工程数量、结构形式、合同工期以及项目部编制的施工组织设计,拟定周转资料及小型机具的配置方案。
3.5经项目部对西安市场的检查解析及经过经济比选,目前西安地区最正确的分包模式主若是周转资料劳务队自备。
4、机械设施配置策划
机械设施要充分考虑经济、合用、高效和分派便利的原则,依照工程数量、合同工期以及施工组织进行规划。
机械设施本源第一考虑自有,再考虑租借或劳务队自备,方案的确定必定经过经济比选;设施租借要采用限价管理,租借期高出总工期二分之一的设施要在策划中明确使用原因。
新购大型特种设施需经公司公司审批。
依照本工程的分包方式,项目部机械设施的管理主要有以下方式:
(1)土建主体及装修装修工程分包单位自备除甲方供应的机械设施外的所有满足生产需要的机械设施及小型工器具。
乙方自备小型工器具价格已含在合同价中。
项目部供应的施工机具、设施主要有:
汽车泵、地泵、泵管、商砼运输车。
5、总承包服务费策划
合同签订后进行策划。
项目部对付于业主单独分包单位及分包工程推行的部门进行有效的看守。
5.1对分包单位的施工进度计划、资料采买计划及相应工程技术资料进行审察、汇总、整理归档。
5.2按合同规定范围向分包单位供应相应的场所及配合施工。
5.3对分包单位施工现场条件、施工进度、质量、安全与文明施工等方面进行协调与督查检查。
5.4参加分包单位工程点竣工查收。
对分包单位工程预、结算资料及已竣工程报表的审察、汇总、上报。
5.5按分包合同规定办理分包单位工程进度款、安全及文明施工措施费的结算与拨付等管理工作。
(四)安全文明及临时设施成本策划
1、安全文明、环保、临时设施花销成本估量
由于项目部准备申报**省文明工地,安全文明及文明工地的建设要求较高,项目部对照在**地区其他项目工程的投入要多,在本标段工程施工过程中,更要总结经验与不足,做好本标段工程的安全文明施工工作。
2、临时设施花销成本估量
安全文明及临时设施花销估量合计万元,占工程总造价比率的%,大于规定的1.4%。
2、安全成本策划
2.1安全目标
2.11无职工重伤及死亡事故;
2.12无机械设施责任事故;
2.13无责任重要火灾、交通、爆炸、被盗等事件。
2.2管理职责
2.21解析影响安全的施工因素,结合安全相关政策、法律法规和当地政府的要求,对达到必然规模且危险性较大的分项分部工程,拟定专项安全措施方案和事故应急(救援)方案,并经过安全性能检算,在多种设计方案经济比选后选择安全可靠且成本廉价的安全措施方案。
2.22拟定安全生产费开支计划和安全生产费的计量方案,保证资本流向吻合国家及建设部对安全生产费使用范围的规定。
3、质量成本策划
业主合同工程质量标准:
吻合国家GB50300-2001各项《建筑工程质量一致查收标准》合格等级。
项目部对土建及安装工程的质量要求为:
工程质量目标:
保证分项工程一次查收合格率达到100%(以建设单位和当地质监站的查收结果为准)。
砼分项必定达到优异优选清水砼收效,做到不打磨、不打錾,砼内实外光,墙体、阴阳角垂直方正,地面、天棚平展。
为达到以上质量标准要求,项目安质部门及主管负责人需要做到以下几点:
(1)明确项目质量控制整体目标,建立质量控制和核查系统,拟定质量管理方法和核查激励制度。
认真推行技术质量交底,对施工中的重点过程和特别过程编制作业指导书,设置质量控制点,加强过程监控和检测,杜绝返工现象的发生,防范不用要成本支出。
(2)依照建设规模、合同约定和招标承诺,合理拟定创优规划,防范盲目创优加大成本支出。
4、临时设施策划
本项目工程施工场建有办公区及生活区。
(五)管理花销成本策划
2、项目部管理花销主要为:
职工薪水、四金上缴、项目部平常开支及其他管理花销。
管理花销责任成本的主要负责部门为财务部。
3、管理花销成本控制
3.1在项目经理的领导下,财务部门全面负责项目部的财务管理和会计核算工作。
3.2贯彻履行国家财政、金融、税务、财务等方面的目标政策及相关法律法规制度,保证会计工作吻合相关规定。
3.3编制财务、花销计划,严格履行成本开支标准和范围,认真组织好会计核算工作。
3.4积极筹办资本,合理分派资本,保证生产经营的需要。
3.5组织准时编制财务决算报告,保证报表真实、正确、完满。
做到帐账、帐表、帐实吻合。
3.6组织成本核算,加强成本管理,做好按期成本解析与财务展望,保证项目各项指标的完成。
3.7依照国家财经法规和上级相关规定,对项目部经济活动进行督查检查。
3.8参加项目部生产经营管理决策,有权参加项目部经济合同的审察、签订,有权督查合同的履行情况。
3.9组织财产盘点,对项目部财产物质的管理、配置、使用进行检查督查。
3.10检查各项法规的履行情况,拒绝办理不合法规的业务,制止和纠正违反财经纪律的行为,保护财经纪律。
3.11对项目部的薪水管理工作进行检查督查。
3.12组织检查会计核算工作,督查成本、花销的支出,督查项目部各项财务指标的落实情况。
五、二次经营创效策划
1.二次经营组织系统及制度策划
(1)建立二次经营组织系统,建立二次经营领导小组,成员以下:
及二次经营创效小组:
组长:
***
副组长:
***、**
成员:
***(物质部)***(安质部)***(工程部)***(计划部)***(财务部)***(办公室)
(2)明确项目经理为本工程项目效益策划工作的第一责任人,项目总工程师为设计改正责任人,分管二次经营领导(项目副经理)为合同索赔、保险索赔责任人,计划部为二次经营工作的总牵头部门,施工技术部(工程部)为改正设计的主要责任部门,财务、安质、物设为责任部门。
(3)明确各部门职责,编制二次经营分工表,对改正索赔资料的编制、整理、上报、追踪、公关、批复、计价与收款等工作进行逐层分解,责任落实到人。
(4)依照上级单位的制度和文件,拟定二次经营推行细则,明确奖罚兑现方法。
(5)建立二次经营按期梳理和解析会议制度,二次经营领导小组成员每季度召开一次或多次二次经营专题会议,通知二次经营进展,协调停督促各部室的配合及相关资料的完满和收集。
结合现场情况和监理、业主新的指令和文件,解析形势,调整思路,拟定对策,并积极搜寻新的改正点和项目。
(6)项目上场后建立完满的资料管理制度,以保证及时、正确、全面、有效地收集整理成本管理与二次经营工作所需资料。
资料收集整理合用对口收集原则,各部门分别收集、保存,由计划合同部门一致编制目录,收集资料基本内容以下。
①收集国家、相关部委的政策、法律、法规、行业规定及当地政府出台的政策、法规、要求及造价信息。
收集的资料要满足工程质量、安全、环境保护、合同、验工计价、资本拨付、改正索赔、审计等最基本的要求。
②收集整理项目施工合同。
包括招标文件、招标书及其附件、中标通知书、合同协议书(专用条款、通用条款、工程量清单)、技术标准等。
③收集整理初步设计文件。
包括初步设计图及工点表、初步设计概算资料(最少包括初步设计概算编制说明、综合概算、个别
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