扬州市人民政府工作报告.docx
- 文档编号:9226849
- 上传时间:2023-02-03
- 格式:DOCX
- 页数:19
- 大小:36.78KB
扬州市人民政府工作报告.docx
《扬州市人民政府工作报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《扬州市人民政府工作报告.docx(19页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
扬州市人民政府工作报告
政府工作报告
——2003年1月19日在扬州市第五届人民代表大会第一次会议上
季建业
各位代表:
现在,我代表扬州市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去五年和2002年工作的回顾
五年来,我们在中共扬州市委的领导下,坚持以经济建设为中心,进一步深化改革、扩大开放,加快经济结构调整,加强城市建设和管理,促进了经济持续增长、社会全面进步、人民生活水平稳步提高,为向第三步战略目标迈进奠定了坚实的基础。
过去的五年,全市经济综合实力显著增强。
五年中,国内生产总值上了两个台阶,1998年超过400亿元,2001年超过500亿元,2002年达到558.93亿元,与1997年相比,国内生产总值增加182亿元,增长60.6%;人均国内生产总值1.23万元,增长58.1%。
五年累计完成固定资产投资695.1亿元,比前五年增长48.1%;累计实现财政收入185.34亿元,增长100.9%。
过去的五年,全市改革开放取得新的进展。
稳步推进了国有企业、商贸流通、医药卫生、财税、住房、农村税费、政府机构、行政审批制度等各项改革,所有制结构有所调整,经济活力明显增强。
亚星客车、扬农化工股票上市。
外向型经济加速发展。
五年累计外商直接投资5.3亿美元,比前五年增长27.7%;实际出口29.3亿美元,增长76.9%;外经营业额2.6亿美元,增长310%。
非公有制经济迅速崛起,实现增加值已占全市经济总量的64.9%。
过去的五年,全市城乡面貌出现重大变化。
五年共完成基础设施投入345亿元,比前五年增长46.8%。
南绕城高速公路、京沪高速扬州段、宁通高速扬州段改造等相继竣工通车,实现了“县县通高速”;润扬长江公路大桥、西北绕城高速公路、宁启铁路扬州段、南水北调等工程相继开工。
扬州二电厂一期工程建成投产,城网、农网改造基本完成。
建成了全市城域宽带网。
完成了江堤达标和引江河扬州段等重大水利设施。
各县(市)城区和中心镇规模扩大,基础设施和配套功能继续改善。
耕地资源得到有效保护。
四县(市)先后成为全国生态示范区。
过去的五年,全市各项社会事业全面进步。
累计实施省级以上“火炬”、“星火”项目249个,其中国家级129个。
现有省级以上高新技术企业86家,其中国家级15家。
大力推进素质教育,教育教学质量全面提高;累计改、扩建校舍35.3万平方米,基本实现了农村中小学无危房的目标。
新建扬州大剧院、档案馆,完成体育场改造等工程。
创作了一批群众喜闻乐见的文艺和广播电视精品,广陵书社批准建立,《扬州文化丛书》获中国第13届图书奖,有2个(件)作品获省以上“五个一工程奖”,新增省以上文保单位15个(处)。
人口与计划生育、农村和社区卫生工作得到加强。
过去的五年,全市人民生活水平明显提高。
与1997年相比,2002年城镇居民人均可支配收入增加1941元,农民人均纯收入增加794元,年均分别增长6.6%和4.6%;城乡居民储蓄余额增加194亿元,年均增长15.5%。
城市居民人均住房使用面积达16.9平方米,增加7.1平方米;农民人均住房面积37.9平方米,增加10平方米。
电话普及率达每百人26.8线。
调整行政区划,改革户籍管理制度,城市化率预计达45%。
社会保障体系初步建立,48.06万人参加养老保险。
社会治安持续稳定,人民生活总体上达到小康水平。
2002年是我市经济和社会发展较快的一年,是“九五”以来各项指标完成得最好的一年,也是城市面貌变化最大的一年。
我们紧紧围绕市第四次党代会和市四届人大五次会议确定的目标任务,举全市之力招商引资,加快改革和调整的步伐,加速改善投资环境,经济建设和社会事业呈现出良好的发展态势。
全年国内生产总值558.93亿元,按可比价计算增长11.1%;财政总收入55.61亿元,增长36.6%,其中地方财政收入30.04亿元,增长55%;城镇居民人均可支配收入7833元,农民人均纯收入3920元,分别增长12.6%和6.2%;年末城镇登记失业率4%;人口出生率7‰。
招商引资再创新高,投资环境明显改善。
〖HTF〗应对中国加入WTO,大规模、全方位走出去推介扬州,举办“烟花三月”经贸旅游节,承办江苏农业国际项目合作洽谈会,投资环境改善取得明显实效。
全年直接利用外资2.56亿美元,同口径增长2倍多;合同利用外资5.1亿美元,增长1.7倍。
实际出口8.01亿美元,增长20.6%。
实现外经营业额7500万美元,增长16%。
全年引进民资45亿元。
完成全社会固定资产投资180.22亿元,增长25.1%。
投资结构不断优化,私营个体经济投资占全社会投资总额的25%;生产性投入占45.3%。
沿江开发和市、县(市)开发区、园区开发面积扩大,基础设施投入超过20亿元,一批有技术含量、投资规模的外资、民资项目在园区落户;以市经济开发区为龙头、五园和各县(市)开发区为重点、乡镇工业园区为支撑的开发开放新格局正在形成。
西北绕城高速公路、润扬长江公路大桥及其北接线、宁启铁路扬州段共完成投资13.08亿元;沿江高等级公路和扬州港3万吨级件杂货码头已开工建设。
一批国债项目按时竣工。
结构调整力度加大,发展活力得到增强。
积极推进工业企业改制,国有股比重由年初的63%降至53%;扬农化工股票成功上市,联环药业股票上市申请已获通过。
加大工业资源整合力度,市直调整设立了机电、化工、纺工3个资产经营管理公司;上汽仪征公司、江都宏运车业等一批资产重组项目运作良好,江扬船厂等一批难题得到有效破解。
工业技改投入65亿元,增长26%。
全部工业产值超千亿元,达1004.7亿元;规模以上工业实现增加值180亿元,增长11.2%。
完成建筑业增加值35.2亿元,增长22.6%。
农业和农村经济结构进一步优化。
调减粮食种植面积30万亩,蔬菜、花木等和以特禽特畜特水为重点的种养业发展加快,建成一批标准化示范区和无公害农产品生产基地。
农业利用外资981万美元,民资、工商资本2.35亿元。
乡镇工业增加值、利税等均增长15%以上。
农村外出劳务人员新增5.79万人,累计输出55.59万人。
巩固了农村税费改革成果,化解村级债务6.5亿元,农民卡内负担下降3.6%。
培训了200个村的村干部,增强了带领群众致富奔小康的能力。
土地经营取得重大突破。
农业资源开发和水利建设得到加强,气象和农机服务水平进一步提高。
服务业发展势头良好。
全年实现三产增加值215.5亿元,增长11%;实现社会消费品零售总额182.76亿元,增长10.3%。
房地产业、信息服务业增长较快。
旅游业持续发展,预计全年接待境外游客12万人次、国内旅游者630万人次,实现总收入52亿元,分别增长19%、14.1%和18%。
“三创”齐抓、“三金”齐夺,城乡面貌大为改观。
以创建“国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市工作先进城市”为抓手,推动名城建设和投资环境、人居环境的改善。
进一步调整城市总体规划。
市区完成城建投入56亿元,其中城市基础设施投入13亿元,新改建道路68公里,拆迁房屋80多万平方米,新增绿化面积150万平方米,翻建街巷68条。
启动西部新区建设,建成国际展览中心及部分配套设施。
老干部活动中心封顶,体育中心二期改造、扬州中学综合大楼等一批工程完工。
四水厂二期10万吨工程、汤汪污水处理厂一期10万吨工程、瘦西湖引水工程竣工投运,疏浚了小秦淮河等9条河流,城市水环境质量进一步好转。
赵庄垃圾处理场建成并交付使用。
中德合作扬州生态规划与管理项目进展顺利。
结合区划调整,初步形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新体制。
经过全市人民的共同努力,“三创”取得了一年夺“三金”的佳绩。
我市还被评为全省社会治安综合治理先进城市,市区和江都、仪征分别获得省级文明城市称号。
各项社会事业全面发展,关注民生成效显著。
九年义务教育得到巩固和提高,初中毕业生升学率88.9%,比上年提高9个百分点。
完成了扬州职大与电大、教育学院与扬州师范、高邮师范的合并。
改革卫生监督和疾病预防控制体制,在部分医院进行了经营权与所有权分离等改革试点。
农村合作医疗覆盖率达40%,新增农村自来水受益人口8.47万人、改厕6.84万户。
计划生育率99.3%,计生服务水平得到提高。
完成市区广播电视资源的整合,提高了农村广播电视覆盖率。
成功举办了市首届农民艺术节、第四届少儿艺术节、扬剧节和扬州中学百年校庆、纪念史可法诞辰400周年、“扬州八怪”国际研讨会,以及宝应荷藕节、高邮双黄鸭蛋节、江都国际龙狮邀请赛等活动。
在省十五届运动会、六届残运会上,实现了金牌、总分超上届的目标;承办了第十八届全球华人篮球邀请赛、全国艺术体操冠军赛等重大赛事。
各级政府贯彻落实市1号文件精神,围绕基本生活、基本养老、基本医疗、基本住房和再就业、贫困子女就学,加大了关注民生工作力度。
巩固“两个确保”成果,企业离退休人员基本养老金社会化发放率达100%;城市居民低保对象基本做到应保尽保。
就业和再就业工作取得新进展,安排就业、再就业岗位4.6万个。
稳步推进医疗保险制度改革,城镇医保覆盖率达69%。
一部分困难群众的住房问题有所缓解。
帮扶农村186个经济薄弱村、1万多户贫困户初见成效。
各位代表,回顾过去的工作,我们在组织实施市委决定、市人大决议和履行政府职责的过程中,有以下几点做法和体会:
一是坚持以经济建设为中心,把发展作为第一要务。
千难万难,发展经济就不难;千条线万条线,发展是主线。
面对激烈竞争的态势和经济工作中的矛盾与问题,我们以“三个代表”重要思想为指导,以“富民强市”统揽全局,始终扭住经济发展不放松,实行“三资”联动、“三改”齐抓、“三创”并举,狠抓促进发展的各项措施落实,一些难点问题得到初步化解,经济呈现出良好势头。
同时也进一步转变了人们的观念,振奋了人们的精神,一心一意抓经济、凝心聚力谋发展的氛围正逐步形成。
二是坚持突出重点抓关键,推动全局工作顺利开展。
抓住重点就把握了全局,掌握了工作的主动权。
我们在经济工作中,以招商引资为抓手,以园区建设为载体,以沿江开发为突破口,以改进服务为重点,着力打造“飞机”降落的跑道,引进了一大批外资、民资项目;在优化环境中,以“三创”为抓手,重点突出城市基础设施建设、环境综合整治和市容管理,实现了一年夺“三金”的目标;同时正确处理改革、发展、稳定的关系,加强社会治安综合治理,营造安定的社会环境,树立了城市新形象,进一步增强了广大群众和投资者的信心。
三是坚持以民声为第一信号,努力为群众谋利益办实事。
实践“三个代表”重要思想,必须把执政为民、为民谋利作为工作的出发点和落脚点。
我们通过设立市长信箱、办好扬州热线“寄语市长”栏目、征集群众建议、处理来信来访和深入基层察访等措施,倾听民意,了解民情,拓宽了与群众联系的渠道;对群众反映的热点难点问题,协调各方力量,积极加以解决,以纾解民困;对为民办实事项目,加强督促检查,不打“白条”,把实事办实、好事办好,更好地凝聚了民心和力量。
四是坚持不断开拓创新,努力形成务实高效的良好政风。
我们坚持与时俱进、务实创新,弘扬团队精神,保持了工作上的高压态势和高效运转,提高政府工作的组织程度;坚持转变政府职能,推进经营城市、产业运作,优化投资环境,提升行政效率;坚持依法行政,接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督以及广泛的社会监督;坚持秉承“亲商、安商、富商”和“亲民、安民、富民"的理念,改进作风,改善服务,形成了“说了算、定了干、一抓到底、抓出成效”的风气,形成了发展的氛围、干事的氛围、团结的氛围。
各位代表,过去五年我市经济建设和社会发展所取得的成绩,是全市人民在中共扬州市委的正确领导下,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领,同心同德,共同拼搏的结果。
在此,我谨代表扬州市人民政府,向全市人民、向关心和支持扬州发展的同志们、朋友们、投资者们及各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。
主要是:
经济持续增长的后劲不足,企业改革改制不彻底,重点企业支撑力不强;投资结构不尽合理,生产性投入比例还不够高;招商引资地区间不平衡性较大,投资大、关联度高的项目不多;农业结构调整力度不大,农民增收难度较大;城市及园区基础设施还不完善,对经济和社会发展的承载力不强;城市长效管理水平还不高;民生方面还有一些问题亟待解决。
我们要倍加珍惜已经形成的局面,发扬成绩,正视困难,克服不足,齐心协力推动扬州新发展。
今后五年发展目标
今后五年,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化进程的关键五年,是建设“经济强市、文化大市、旅游名市、生态园林城市”、实现新跨越的关键五年,是实现富民强市、在苏中率先崛起的关键五年。
我们必须抓住二十一世纪头20年大发展、大开放、大开发的重要战略机遇期,大力实施外引内联、沿江开发、城市化、科教兴市、可持续发展五大战略,把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城。
为此,必须抢抓四个难得的机遇:
一是抢抓国际资本和产业向长江三角洲集聚的机遇。
扬州处在京杭大运河与长江、京沪高速公路与宁通高速公路、沿沪宁线IT产业带与沿江化工产业带的交汇处,随着润扬长江大桥等基础设施的建成,区位优势将进一步凸现,一些化工、汽车以及传统产业的升级项目正向扬州转移,为资金、产业、技术、人才的集聚提供了平台,带来了契机和活力。
我们应该努力打造载体,提升对资本、产业等承载能力,使我市成为“长三角”继浦东、苏南以后的又一个投资热点地区和产业集群地区。
二是抢抓全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的机遇。
十六大提出的新时期全面建设小康社会的目标,孕育着一种新的机遇,引发经济发展的新活力,必将掀起新一轮的思想解放和发展高潮。
我市人均国内生产总值已达1490美元,正处于经济结构、产业结构、消费结构的大变动时期,应该乘势而上,构筑新的发展平台,力争在5年内基本达到全面小康水平。
三是抢抓区域经济一体化的机遇。
以上海为龙头的“长三角”15个中心城市,正在谋求扩大合作、错位竞争、共同提升的发展路子,加速经济一体化。
北京“办奥”、上海“办博”,形成了我国经济发展的南北两大助推器,必将强劲拉动“长三角”地区经济和社会的发展。
我市处在上海经济圈、南京都市圈之中,在区域合作和资源整合中,完全可以谋取更大的发展空间,赢得更多的发展机会。
四是抢抓沿江开发的机遇。
省委、省政府已把加快苏中沿江开发作为新世纪、新阶段江苏提升苏南水平、促进苏中崛起、带动苏北发展,实现大跨越的重要战略举措。
我市有长江岸线80多公里,沿江可供开发的腹地大,这些宝贵资源也是率先崛起的潜在优势。
我们应该加快沿江开发的步伐,加快资源整合,变资源优势为现实的经济优势,增强综合竞争力和经济实力。
今后五年调控的指标初步安排为:
国内生产总值年均增长12%,到2007年达到1000亿元,其中,一产、二产、三产年均分别增长6%、13.5%和13%;财政收入年均增长12-15%,期末超过100亿元;固定资产投资年均增长15%,累计完成投资超1000亿元;社会消费品零售总额年均增长11%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长8%和6%。
今后五年重点在以下几方面求得新发展:
1、经济总量、经济素质明显提高。
到2007年,人均国内生产总值达到2.2万元(折合2650美元),继续保持苏中领先地位;全市财政总收入占国内生产总值的比重达到10%以上;三次产业结构更加优化。
2、经济国际化、信息化、工业化程度明显提高。
直接利用外资年均增长30%,累计利用外资30亿美元;年均利用民资60亿元,累计超300亿元;沿江地区和园区直接利用外资占全市80%,出口年均增长30%以上。
培育一批技术含量高、市场容量大、投资规模大的企业和新兴产业,形成经济新的增长极、产业新高地。
3、城市化程度明显提高。
城市基础设施和功能设施完善,环境优美、生态良好。
到2007年,市区绿化覆盖率达40%,污水处理率达80%;全市城市化率达49%以上,成为长江三角洲地区最适宜创业的城市、最佳人居城市之一。
4、城乡居民生活水平和质量明显提高。
到2007年,人民生活更加富裕,城镇居民、农民住房大为改善,建成一批现代化的教育、文化、卫生、体育设施。
城镇登记失业率控制在4.5%以内。
5、市场经济体制基本建成。
基本形成适应社会主义市场经济的管理体制、运行机制;基本形成较为完善的资本、劳动力、土地等生产要素的市场体系;基本形成覆盖全社会的社会保障体系。
2003年政府工作任务
今年政府工作的总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,围绕“富民强市、率先崛起,全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设”的目标,坚持发展第一要务不动摇,加大改革开放和结构调整的力度,加快沿江开发和园区建设,加速资源集聚和有效投入,积极建设“文化扬州”、“生态扬州”、“实力扬州”,提高经济持续发展能力,提高城市综合竞争能力,提高人民群众物质文化生活水平,实现全市经济和社会事业的新突破、新发展。
国民经济和社会发展目标初步安排是:
国内生产总值增长12%;财政收入增长15%以上;固定资产投资增长16%以上;直接利用外资增长60%以上;引进民资增长40%以上;实际出口增长15%;城镇居民人均收入增长8%,农民人均收入增长6%,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口出生率控制在10‰以内。
完成上述目标任务,突出抓好以下几方面工作:
1、以沿江开发、园区建设为突破口,全面推进开发开放新跨越。
我市今后经济发展的潜力在沿江,重点在园区。
沿江开发是大思路、大决策、大战略,我们要进一步形成共识,强力推进,打造沿江的经济带、产业群,推动扬州经济从“运河时代”走向“长江时代”,扬州城市从“江北城市”走向“滨江城市”。
今年定为“沿江开发年、园区建设年、项目投入年”。
(1)加快编制沿江开发规划,科学确定产业布局。
抓紧编制沿江规划建设区和控制区范围内的沿江开发总体概念规划;编制沿江岸线利用、港口开发、土地利用、产业布局、交通设施、生态环境和发展组团中心镇等分项规划。
建立和完善市、县(市)区沿江开发协调领导机构,按照“统一规划、分级开发”的要求,组织有序开发。
按照“区域集中、能量集聚、产业集合、开发集约”的要求,加快打造沿江六大产业板块和三个群体:
一是纺织板块。
以市开发区纺织工业园和纺织出口加工区为载体,以仪征化纤为龙头,以高档纺织品为目标,形成上下游垂直整合的纺、织、染、后整理及服装加工的产业链。
二是化工板块。
在市开发区沿江发展精细化工和生物、医药、日用化工产业;在仪征沿江发展重化工、石油化工和新型化工材料等产业。
三是汽车及船舶板块。
汽车制造以亚星集团、上汽仪征公司、江都宏运汽车为依托,建成国内大中型客车、专用车和汽车零部件生产基地。
船舶制造以大集团为依托,整合中小造、拆船企业,形成船舶制造基地。
四是高科技产业板块。
重点进行信息电子、生物工程、新材料、机电一体化等高科技研发和生产制造。
五是生态农业和林业板块。
建设沿江生态农业、水产业园区,形成种植养殖产业群、农产品深加工基地和城市森林、生态网络。
六是物流旅游服务业板块。
统一打“扬州港”牌子,形成以扬州港为依托、以仪征、江都港为作业区的“一港二区”格局,建设集水路、公路、铁路于一体,以集装箱、木材杂货、化工为重点的区域性多功能物流中心。
规划建设古运河景观线、长江风情旅游线和一批景区景点。
通过规划引导和高起点开发、有序开发、可持续开发,在沿江地区逐步形成港口群、产业群、城镇群。
(2)加速推进沿江开发和园区建设,完善基础设施配套。
加大园区建设力度。
在沿江地区规划好一批产业特色明显的园区,形成适宜大项目降落的“跑道”。
省级开发区抓好扩容、升级工作,全力加快出口加工区报批。
加快水、电、气、路和通讯网络等基础设施建设。
完成沿江高等级公路东至京杭大运河、西至仪征胥浦河段的建设。
改造扬子江路、扬瓜路。
规划改建扬圩路、江都通港路、仪征万年大道等,形成与沿江高等级公路相衔接的“一横多纵”的路网体系。
市开发区开工建设热电联供工程、污水处理厂、海关直通点。
建成邗江工业园、港口和火车站的变电所。
加快长江岸线整治。
加大各县(市)开发区和乡镇工业园投入,完善基础设施和服务功能。
积极推进项目建设。
严格按照产业规划,优化生产力布局。
对在手的元太科技、英群电子、华夏光电、华芮服装、大连化学等1000万美元以上的项目,提供优质服务,确保项目早建设、早投产。
主攻一批产业关联度大、投资规模大、科技含量高项目以及能大量安排就业的劳动密集型项目。
全市开发区和各类园区年内新批1000万美元以上项目30个。
(3)强化招商攻势,实现引资新突破。
继续举全市之力招商引资,确保直接利用外资4亿美元,民资60亿元。
一是在区域上主攻台湾、韩国,拓展日本、东南亚,兼顾欧美。
组织系列推介招商活动,积极拓展信息源、项目源,力争在一些重大项目上取得新的突破。
二是重点组织以沿江开发为专题的招商攻势,大密度、高强度推介沿江和工业园区。
通过组团式招商、委托招商、中介招商、驻地招商、网上招商和以外引外等方式,瞄准国内外大集团、大企业或上市公司,加强同仪化、江苏油田、扬子石化等企业的产业合作招商。
沿江地区直接利用外资占全市的70%左右。
三是精心组织中国·扬州“烟花三月”国际旅游节暨经贸月活动。
办好扬州产品展、投资环境展,做大扬州城市品牌,吸引更多的客商来扬投资创业。
四是继续改善投资软环境。
着力解决外来投资中商务、事务上存在的困难,继续推行服务承诺制。
加大督查、考核和项目跟踪力度,落实领导责任制,确保项目落地。
2、以扩大投资、培植后劲为重点,加快构筑经济发展新平台。
扩大投资仍是拉动经济增长的有效途径。
必须以资产重组、资源整合、资本经营、资金盘活为手段,加大投资、整合力度,集聚能量,加速经济的裂变和聚变。
保持对重点领域和重点项目的强势投入。
突出沿江开发,突出交通、能源、水利、农业等重大基础设施建设,突出城市建设,突出工业项目投入,突出商贸旅游项目建设。
抓好润扬大桥、西北绕城公路、宁启铁路扬州段及火车站、南水北调东线一期、西气东输、沿江高等级公路等工程,以及县城功能性基础设施工程建设。
全社会固定资产投资总额达到210亿元。
努力扩大外资、民资在全社会投资中的比重。
进一步拓宽外资、民资进入基础设施、教育、卫生、旅游等领域的渠道。
鼓励有实力的非政府投资主体参与城市和小城镇建设、园区建设,吸引境内外大企业、大集团和国内有实力的上市公司与我市企业实行资产重组。
继续大规模引进外地民资,发动千家万户兴办实业,鼓励在外创业的企业家“钱回流、凤还巢”;大力推进品牌化战略,培植外向型、科技型民营企业,推动民营经济上规模、上水平。
积极争取国家和省各种政策性投入。
抓住国家投资政策向重大项目倾斜、向改善农村生产条件倾斜、向结构调整倾斜、向生态环境建设倾斜的机遇,包装、组合一批重点项目,积极向部、省申报,争取二电厂二期工程等一批项目列入国家计划。
加快投融资体制改革。
加大财政资金筹集、支持力度,扩大融资性投入。
改革投融资体制,整合政府有效资源,组建市投资发展公司,盘活存量资产,增强投融资能力;加快国有资产经营公司的机制改革,实行企业化、实体化运作;对新建的重大项目,建立项目公司或项目法人制,独立运作。
对土地实行集中统一管理,依法搞活土地经营。
对国家和省要求配套贴息的项目,落实配套政策。
加强银企沟通与协作,鼓励各商业银行加大对重点项目和中小企业的信贷支持,创建金融安全区。
3、以优化结构、改组改制为主线,推动经济提速上新水平。
(1)实施“双改双增工程”,加快工业经济发展。
工业是全市经济的主要支柱,没有工业的加快发展和质态改善,就难以支撑全市经济的持续快速增长。
必须坚持走新型工业化的道路,实施“改革调整增活力、改造提高增后劲”的“双改双增工程”,在企业改革改制、项目投入、园区开发、重组整合上求突破,确保完成工业经济增长目标。
加大技改投入,推进信息化带动
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 扬州市 人民政府 工作报告