中共安阳市委组织部.docx
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中共安阳市委组织部
中共安阳市委组织部
安阳市文明委办公室
中共安阳市委市直机关工委
共青团安阳市委
关于印发《“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动实施方案》的
通知
各县(市、区)党委,市委各部委,市直机关各单位党组(党委),市管各企业和事业单位党组(党委),各人民团体党组,各级团组织:
根据《中国注册志愿者管理办法》,结合创建全省文明城市工作要求,市委组织部、市文明办、市直工委、团市委研究制定了《“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动实施方案》,现予印发,请你们结合各自实际,迅速贯彻执行,按时完成工作任务。
中共安阳市委组织部安阳市文明委办公室
中共安阳市委市直机关工委共青团安阳市委
2007年7月30日
中共安阳市委办公室、安阳市人民政府办公室
关于印发《“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动实施方案》的
通知
各县(市、区)党委,市委各部委,市直机关各单位党组(党委),市管各企业和事业单位党组(党委),各人民团体党组,各级团组织:
根据《中国注册志愿者管理办法》,结合创建全省文明城市工作要求,市委组织部、市文明办、市直工委、团市委研究制定了《“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动实施方案》,经市委领导同意,现予印发,请你们结合各自实际,迅速贯彻执行,按时完成工作任务.
2007年7月30日
“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动实施方案
创建全省文明城市是市委、市政府确定的重要任务。
志愿者是精神文明建设的重要力量,志愿服务水平是城市文明程度的重要标志。
根据市委、市政府的部署和《全国文明城市测评体系》的要求,为在全市进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,发展壮大注册志愿者队伍,动员社会各界群众参与到省级文明城市创建活动中来,市委组织部、市文明办、市直机关工委、团市委决定在全市广泛开展“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动。
现制定如下活动方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,宣传社会主义核心价值体系,倡树社会主义荣辱观,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,从服务大局、服务群众、服务社会出发,在全市城乡大力发展注册志愿者队伍,不断提高我市文明城市创建工作水平,为全面建设小康社会,加快建设豫北区域性中心强市,努力构建和谐安阳贡献力量。
二、活动主题
创建文明城市,争做注册志愿者。
三、活动时间
本次集中活动时间从2007年8月1日开始至2007年8月28日结束(学校可延长至9月28日)。
活动结束后实行常年注册制,并长期开展相关志愿服务活动。
四、活动目标
(一)建立全市群众广泛参与的社会性的志愿者组织,健全由各级志愿者协会、志愿者服务站、志愿者服务队组成的志愿服务体系,实现志愿服务组织的网络化、有形化。
(二)建立以全市共产党员、共青团员为主体,社会各界人士广泛参与的注册志愿者队伍,力争使注册志愿者人数达到全市总人口的10%以上。
(三)开展经常性的各具特色的志愿服务活动,不断提高我市文明城市创建工作水平。
五、活动内容
(一)建立全市志愿服务的组织体系。
1、成立安阳市志愿者协会。
由团市委牵头将市青年志愿者协会改建为市志愿者协会(协会改建期间,继续开展有关活动),负责规划、组织志愿服务活动,协调、指导全市各类志愿者组织开展工作。
县(市、区)、乡(镇、街道)、大中专院校、大型企业(商业、服务业)也要按照有关要求成立志愿者协会。
2、建立志愿者服务站、服务队。
要按照一县(乡、村)一站一队、一区(街道、社区)一站一队、一单位(部门)一站一队、一校(院、系)一站一队、一企(车间)一站一队的建设要求和有统一的标识、有相对独立的场地、有工作人员、有注册志愿者和服务对象的档案、有相对固定的服务项目、有完善的管理规章制度“六有”标准,在城区内的街道办事处、50%以上的社区服务中心或居委会建立志愿服务站。
党政有关部门要把这项工作纳入到街道工作的总体规划之中,大力支持志愿者服务站建设;街道办事处、社区服务中心、居委会等要承担建站的主要任务;街道团组织要积极开展、认真指导和监督建站工作,积极开拓通过企事业单位捐建等其它方式建设志愿者服务站的路子。
景区、公园、车站等公共场所也要建立各具特色的志愿者服务站。
市、县(市、区)直各部门、企事业单位要按照有组织、有人员、有服务场所(对象)、有活动、有制度的“五有”标准,成立志愿者服务队,依托志愿者服务站开展各种志愿服务活动,并通过签订协议、命名挂牌等形式,确定和创建志愿服务基地,示范带动群众性志愿服务活动广泛开展。
各级志愿者服务站、服务队由同级团组织、志愿者组织命名,并报市志愿者协会备案。
3、建立专业志愿者服务团、队。
要根据本单位、本行业特点,成立由专业技术和工作能力相对较强的志愿者组成的专业化服务团、队,实现志愿服务活动的可持续发展和志愿服务的经常化、特色化、品牌化、项目化。
政法、教育、卫生、文化、科技等部门和金融、税务、供电、供水、供气等服务性行业要结合各自实际,成立专业性志愿服务队,开展送法律、送科技、送文化、送卫生、送服务进乡村、进社区、进工地、进校园等活动。
(二)发展壮大注册志愿者队伍。
1、大力发展注册志愿者。
市、县(市、区)直各部门、各单位要按照《中国注册志愿者管理办法》的要求,动员干部职工、学生和辖区内热心公益事业的各界人士加入注册志愿者队伍,参与志愿服务活动。
注册志愿者人数占单位总人数要达到一定比例:
党政机关和人民团体要达到80%以上,企事业单位要达到50%以上,市、县(市、区)文明单位、初中以上学校、职业技术学校要达到70%以上,文明村镇(社区)要达到15%以上。
市志愿者协会将对每名注册志愿者进行备案,并在安阳志愿者网上进行公布。
2、严格注册登记程序。
按照《中国注册志愿者管理办法》要求,市、县(市、区)、乡(镇、街道)和大中专院校团组织、志愿者组织为志愿者的注册机构。
社区和机关团体、企事业单位、中学的团组织、志愿者组织(含志愿者服务站、服务队、服务团队等)经所在地注册机构同意方可开展志愿者注册工作。
要按照属地管理原则,以市、县(市、区)、直属单位为主进行注册登记和统计上报。
对审核合格的志愿者,由注册机构向志愿者颁发“中国注册志愿者证”、“中国志愿者胸章”和《安阳注册志愿者手册》,由所在单位举行集中宣誓仪式,以增强志愿者的光荣感和自豪感。
证、章、册标准全市统一,团市委负责监制,各单位可到市志愿者协会购置。
3、规范志愿服务活动。
要按照五进入、五公开、五实现的“三五”要求(详见《安阳注册志愿者手册》),在志愿服务活动中努力做到志愿者(组织)、服务对象和服务项目的长期有效对接。
注册志愿者开展服务活动时必须携带注册证和佩戴胸章作为身份标识。
各级志愿服务组织开展活动时,必须悬挂本组织的旗帜(制作要求详见《安阳注册志愿者手册》),通过活动影响带动更多的群众加入注册志愿者行列。
现有的社会性志愿组织,应按规定到所在地注册机构进行登记,并接受注册机构监督管理。
任何组织和个人不得以志愿者身份从事赢利活动和其他违背社会公德的活动。
4、作好认证表彰工作。
各级党团组织、志愿者组织要按照《中国注册志愿者管理办法》的要求,及时提醒每名注册志愿者每年参加志愿服务时间累计应不少于20小时。
要依据已认定的注册志愿者服务时间,对一年内参加志愿服务时间累计达到30小时以上的志愿者,落实星级认证制度。
要结合注册志愿者服务业绩,参考服务时间,定期组织开展评选表彰活动。
要落实和保障注册志愿者的权益,使注册志愿者在本人需要帮助时,优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。
市志愿者协会将在安阳志愿者网上及时公布注册志愿者所获得的星级、奖章和荣誉。
(三)广泛开展志愿服务活动。
1、志愿服务社会主义新农村建设。
要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设要求,坚持从市、县(市、区)直各部门、各单位实际出发,围绕务工指导、义诊、支教、扶贫和技术培训、文艺演出、普法宣传、政策宣讲以及“三夏”“三秋”农忙时节扎实开展相关志愿服务活动,为农民群众办实事、办好事。
探索以志愿服务方式推进新农村建设,促进自身发展的有效途径。
2、积极参与新一轮“四创”工作。
要紧贴新“四创”的要求,坚持开展“六清”活动,即清洗公共设施,清洁景区、绿地、广场,清洁居民小区,清洁大街小巷,清理非法张贴物,清理沿河垃圾,提高市民的环保意识;要深入社区困难家庭开展尊老助残、家电维护、家政服务等活动;要在城中村、社区、工地、广场开展卫生义诊、科普和法制宣传、技能培训、文艺演出等活动,促进社区发展与市民素质的提高。
要组织志愿者积极参与单位、社区组织的植树造林、认养绿地、认管路段等道德实践活动,用自己的实际行动为新“四创”工作做贡献。
3、创新开展公共事务志愿服务。
要围绕公共事务的发展要求,大力开展以“一助一”长期结对服务为主要形式的为老服务金晖行动、金拐杖助残行动、真情助困进万家、维护社会治安筑城行动、预防艾滋病行动、“我做城市美容师”共建绿色家园活动、志愿者环保行动、法律援助计划、文化广场活动、“爱心助成长”志愿服务计划,为困难人群、弱势群体提供医疗护理、家庭教育、法律援助、培训指导等志愿服务。
继续深化大中专学生社会实践活动、成人预备期志愿服务活动,以此来加强未成年人思想道德教育和大中学生思想政治工作。
4、积极参与社会应急突发事件和大型活动。
市、县(市、区)各直属单位要发挥专业局委和大中企业的行业特长,组织志愿者随时投入到应急突发事件的志愿服务中去。
要结合自然灾害及突发事件,在气象、消防、防震、交通、公共卫生等方面,建立专门志愿服务团队,充分发挥志愿者的重要辅助作用。
城乡大型活动参与人员多、规模大,组织工作复杂,各级组织和志愿者组织要以团队或个人的形式参与大型活动的会务服务、礼仪接待、资料查询、导游导购、场馆服务、环境整治、秩序维护等多方面的工作,为大型活动圆满成功提供服务。
六、工作步骤
1、建立组织(8月1日--8月5日)
成立市“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动指导中心(分别设在市文明办和团市委),具体负责此次活动的开展,并及时进行督导、通报;按照有关规定筹备成立志愿者协会;建立、完善安阳志愿者网站;各县(市、区)、各直属单位也要成立相应的活动机构,明确专人负责,并于8月5日前分别报报市委组织部、市文明办、市直工委和团市委。
2、部署活动(8月6日--10日)
召开全市集中活动专题会议,安排工作。
各县(市、区)、各直属单位应于8月10日前将活动进行分解落实,以便在全市统一开展集中活动。
集中活动期间,安阳日报、安阳广播电台要开辟专栏,介绍注册志愿者知识和志愿者典型,安阳电视台要制作、播放志愿者活动公益广告,营造良好的社会氛围。
3、规范建站(8月11日--8月20日)
城区内的街道办事处、50%以上的社区服务中心或居委会要按照“六有”标准,建立规范的志愿者服务站,初步构建开展志愿服务的基层组织网络,为“一助一”志愿服务的长期开展发挥组织协调、牵线搭桥作用。
同时,通过走访调查,提供本辖区内需要帮扶的孤老病残贫等重点困难群众和其他公益项目,如实填写《社区志愿服务项目统计表》,力争涵盖城区中50%的孤老病残等重点困难群众,并与辖区附近有关单位建立联系,为他们开展“一助一‘结对服务提供对象,努力构建社区志愿服务的项目体系。
要以县(市、区)为主对建成的志愿者服务站进行统计,并填写《安阳市志愿者服务站统计表》。
4、注册登记(8月11日--8月20日)
各县(市、区)、各直属单位按照《中国注册志愿者管理办法》的要求和注册志愿者人数占单位总人数的规定比例,动员、招募注册志愿者,认真填写《安阳市注册志愿者登记表》和《安阳市注册志愿者统计表》。
按照“五有”标准建立志愿者服务队,完善服务队的软硬件建设,确定今后开展活动的服务站和服务项目,填写《安阳市志愿者服务队统计表》,制定“一助一”结对服务计划,制做“一助一”结对服务卡(若干对)。
各级领导干部要率先垂范,带头加入注册志愿者队伍,带头参加志愿服务活动,并为本单位开展志愿服务活动提供支持。
5、建档立册(8月15日—8月28日)
建立志愿者和活动档案,将志愿者和服务队的的基本情况,参与集中活动情况,注册人员名册等归类建档,实行动态管理。
其中《安阳市注册志愿者登记表》由注册单位保存,《安阳市注册志愿者统计表》和《安阳市志愿者服务队统计表》、《安阳市志愿者服务站统计表》、“一助一”结对服务计划、志愿服务活动照片若干、1000字左右的活动简要总结等,加盖单位公章后,连同电子文本一起于8月28日前报团市委,以便在安阳志愿者网上进行发布和对各县(市、区)、各单位工作进度进行排序通报。
6、开展活动(8月15日——8月25日)
以单位为主组织注册志愿者进行集中宣誓,并通过签订协议、命名挂牌等形式,确定或创建志愿服务基地,与“一助一”结对服务对象(项目)建立联系,开展志愿服务活动。
志愿服务活动分经常性与集中性活动两种。
经常性活动由各级党团组织、志愿者组织自行安排;集中性活动由市文明办和团市委统一设计部署,主要围绕每月的礼仪日(6日)、清洁日(16日)、交通日(26日)和全市集中性活动开展志愿服务。
7、监督检查(8月25日——8月28日)
由市委组织部、市文明办、市直机关工委、团市委组成检查组,对各县(市、区)、各单位开展活动情况进行实地检查验收,并在全市进行通报。
七、有关要求
(一)高度重视,加强领导。
“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动是我市深入开展的以共产党员、共青团员为主体的全民参与的精神文明创建活动,是提高城乡群众素质和城市综合文明程度的一项重要举措。
各级各部门要把此项活动作为全市正在开展的“迎奥运、讲文明、树新风”、“六争六创”、万名党员进社区、共产党员奉献日、“三下乡”、“四进社区”等活动的重要内容,切实加强领导,确定专人负责,迅速开展活动。
各级组织、文明办和共青团组织要分工负责,密切协作,圆满完成工作任务,提高服务党政中心工作的能力。
(二)精心组织,务求实效。
注册志愿者活动的开展,关键在一手抓队伍建设,一手抓活动开展。
队伍建设要保质保量,发展注册志愿者要符合程序和要求。
活动开展要灵活多样,拾遗补缺,实现志愿服务活动的经常化、制度化。
各单位除了组织志愿者参与全市统一组织的集中性志愿活动之外,还要结合本地、本单位实际,运用各自的专业优势和组织优势,定期、不定期的开展各具特色的志愿服务活动。
(三)建档立册,加强考核。
注册志愿者活动已列为各单位在创建全省文明城市活动中的考核内容。
考核内容共分四个方面:
一是各单位都要建立志愿者服务队(符合“五有”标准),注册人数达到规定比例;二是制定有详细的活动计划,从活动时间、活动内容、参与人员等方面进行详细规划;三是与相关农村、社区的弱势群体建立“一助一”结对服务关系,坚持开展志愿服务活动,且具有详细活动记录,能够得到服务对象认可。
市文明办将把志愿服务活动作为文明单位、文明行业检查验收的重要依据。
(四)加强宣传,扩大影响。
集中活动期间,要采取各种宣传形式,向干部职工和社会各界人士广泛宣传“创建文明城市,争做注册志愿者”集中活动的目的和意义,在全市上下营造出争当注册志愿者的良好氛围,引导更多的社会公众加入到注册志愿者队伍中来。
要精心策划活动的闪光点,积极协调新闻宣传部门,及时对活动开展情况进行全面报道,充分展示注册志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神风貌。
附1:
安阳市发展注册志愿者、成立志愿者服务队任务分解表
附2:
各县(市、区)发展注册志愿者,成立服务队、服务站任务分解表
附3:
安阳市注册志愿者登记表
附4:
安阳市注册志愿者统计表
附5:
安阳市志愿者服务站统计表
附6:
安阳市志愿者服务队统计表
中共安阳市委组织部安阳市文明委办公室
中共安阳市委市直机关工委共青团安阳市委
2007年7月30日
附1
安阳市发展注册志愿者、成立志愿者服务队任务分解表
单位
志愿者数
单位
志愿者数
单位
志愿者数
市委办
80
市科技局
35
市粮食局
1000
市人大办
60
市民政局
150
市行政执法局
270
市政府办
80
市司法局
60+40(律师)
市房管局
400
市政协办
50
市财政局
150
市旅游局
30
市委组织部
60
市人事局
100
市中小企业局
360
市委宣传部
25
市体育局
50
市宗教局
10
市委统战部
25+各党派100
市劳动保障局
300
市教育局
5000+30000
市委政法委
30
市国土资源局
150
市工商局
300
中级法院
160
市建委
3000
市国税局
200
市检察院
150
市交通局
1000
市地税局
200
市公安局
1000
市农业局
100
市质监局
150
市总工会
45
市水利局
800
市药监局
60
市直工委
22
市环保局
200
市检验检疫局
10
市信访局
20
市文化局
400(含艺校)
市烟草局
300
市老干局
18
市广电局
180
市气象局
50
市发改委
50
市卫生局
2600(含中医药学校)
市邮政局
300
市统计局
60
市计生委
80
市安全生产局
60
市商务局
25
市审计局
60
市新闻出版局
30
市公路局
300
市人防办
30
安彩集团
2000
市档案局
15
市外侨办
10
鑫盛机床
300
市畜牧局
50
团市委
22
安化集团
600
市地震局
20
市妇联
20
省七建公司
300
市农机局
100
市科协
20
飞鹰协会
200
市国资委
30
市工商联
20+(私企)2000
安阳师院
11000
开发区
1000(含
安钢集团
20000
安阳大学
10000
市委党校
60
市二轻总会
200
市机关事务局
120
安阳电大
300
市纺织总会
500
安阳宾馆
100
鑫龙集团
100
市医化总会
500
中原宾馆
100
市体校
300
市商贸物资总会
500
市农开办
15
市公安干校
100
市重工总会
500
市史志办
15
安阳幼师
500
市轻工总会
300
市党史办
10
单位
志愿者数
单位
志愿者数
单位
志愿者数
河南卫校
1500
市供销社
300
市发展研究中心
15
滑校
100
市社科联
10
市便民服务中心
30
市农科所
50
市机要局
10
市人行
50
安阳日报社
100
市城调队
20
市建行
500
市工行
600
市中行
300
市农行
300
市农发行
60
市银监分局
50
市移动公司
400
市联通公司
400
市通信公司
100
市网通公司
400
市文明办
10
市保密局
10
市财产保险公司
100
市人寿保险公司
100
市水利设计院
80
中棉所
100
烟厂
600
市市场发展中心
30
市石油公司
100
大唐安阳电厂
800
市老龄
10
消防支队
100
安阳粮库
60
市老干部活动中心
10
武警支队
200
市盐业管理局
200
市经协办
20
地质一队
50
彰武水库管理局
80
市委招待所
50
地质七队
50
市园林处
500
市蔬菜科研所
50
内黄监狱
80
市环卫处
100
市新华书店
60
东方燃气公司
100
市图书馆
15
市住房公积金管理中心
20
市接待办
10
市建投公司
20
市红十字会
50
市残联
50
殷墟博物院
50
市供电公司
300
安阳幼师
500
安阳海关
20
河南超越集团
300
市个体私营协会
1000
注:
1、注册志愿者人数占单位总人数要达到一定比例:
党政机关和人民团体要达到80%以上,企事业单位要达到50%以上,市、县(市、区)文明单位、初中以上学校、职业技术学校要达到70%以上,文明村镇(社区)要达到15%以上。
2、志愿者数量包括本单位的二级机构或本系统的所有注册志愿者。
3、各单位按照要求和志愿者数量至少成立1支以上志愿者服务队。
附2
各县(市、区)发展注册志愿者,成立服务队、服务站任务分解
县(市区)
志愿者(万名)
服务站(个)
服务队(支)
林州市
11
按照要求建设
按照要求成立
安阳县
10
按照要求建设
按照要求成立
滑县
13
按照要求建设
按照要求成立
内黄
7.5
按照要求建设
按照要求成立
汤阴县
5
按照要求建设
按照要求成立
文峰区
3.5
不少于46
按照要求成立
北关区
2.6
不少于26
按照要求成立
殷都区
2.3
不少于25
按照要求成立
龙安区
2.1
不少于20
按照要求成立
附3:
安阳市志愿者注册登记表
志愿者编号(注册机构填写):
[]填表日期:
年月日
姓名
性别
出生年月
民族
照片
籍贯
户籍所在地
政治面貌
宗教信仰
学历
职称
职务
职业
毕业学校及专业
工作单位及地址
住址
身份证号码
(必填)
特长
其他有效证件号
爱好
联系
方式
联系
地址
邮编
联系
电话
办公:
宅电:
手机:
服务意向
(必填)
个
人
简
历
申请人承诺
(请填写注册志愿者誓词)
申请人签字:
年月日
备注
附4:
安阳市注册志愿者统计表
姓名
性别
出生
年月
民族
学历
政治面貌
工作单位
职务职称
服务意向
联系电话
身份证号码
注:
1、此表由单位统一填写,并经志愿者核实,加盖单位公章后,报团市委备案;2、此表以电子文本形式发至团市委,邮箱:
aytswxcb@,以便建立全市注册志愿者档案库。
附5:
安阳市志愿者服务站统计表
服务站名称
负责人姓名
联系电话
成立时间
具体地址
活动内容
附6:
安阳市志愿者服务队统计表
名称
总队长
姓名
职务
联系
电话
成立
时间
志愿者人数
服务内容
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