村级森林防火责任书.docx
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村级森林防火责任书.docx
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村级森林防火责任书
村级森林防火责任书
村级森林防火责任书
国内森林火灾事故的频繁发生,其破坏性危害对社会影响极大,给我国的经济造成了相当严重的损失,下面我为大家精心整理了村级森林防火责任书,希望能给你带来帮助。
村级森林防火责任书篇一:
余家沟村森林防火责任书
为了切实加强我村森林防火责任,增强防火意识,有效预防、控制和及时扑救火灾,保护生态建设和森林资源安全,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,特制定余家沟村森林防火责任书,望全村干部、全体村民、中小学生严格履行职责,共同遵守。
一、在森林防火期要求各组、农户严格执行野外用火十不准不准带火进入林区;不准在林区野外吸烟;不准夜间行路打火把照明;不准上坟烧纸燃放鞭炮;不准野外烧荒、烧地边草;不准烧粪土;不准上山打猎驱兽;不准在林区野外生火取暖;不准学生小孩野外玩火;不准随意烧荒炼山。
二、各组要广泛深入开展森林防火知识宣传教育,提高全组的防火意识,制定切实可行的森林防火工作预案。
及时消除隐患,实行24小时电话畅通,发现火情不得迟报、漏报、瞒报,做到下情上报,有事报事,无事报平安。
三、各组、农户要服从镇政府、村委会森林防火指挥部的指挥,发现灾情及时报告,积极组织村民进行扑火,在扑救火灾的过程中,要注意人身安全,牢固树立以人为本,安全第一的思想,禁止未成年人、妇女、老人进入火区,减少不必要的伤亡,严禁夜间扑火。
四、加强预防措施。
严禁痴、呆、傻、聋、哑、精神病患者,未成年人进入林区。
防火期内,各组干部、学校都要落实防火责任,并坚持24小时值班和领导带班,做好值班记录。
五、对发生的森林火灾,严格依法追究责任,做到有烟必查,有火必罚.多人失火,为首者负责;学生失火,校长负责;小孩失火,家长负责;痴、呆、傻、聋、哑、精神病患者失火,监护人负责;坟头失火,坟主负责;地畔失火,户主负责;庙会失火,筹办者负责。
六、本责任状执行期为XXX年10月1日至XXX年5月31日。
本责任状一式二份,村委会和各组各执一份。
余家沟村委会:
责任人:
组:
责任人:
XXX年十月二十六日
村级森林防火责任书
篇二:
________村森林防火责任书
甲方:
___________村委会
乙方:
___________村民小组
为认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》,落实行政领导负责制,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。
_______村委会决定对各村民小组实行森林防火目标管理责任制。
对此,各村小组要认真抓好落实。
一、各村民小组实行村小组长负责制,要建立健全组织机构。
要建立一支20人以上的扑火应急分队,并进行扑火常识和扑火安全教育,负责预防和协助扑救森林火灾。
二、要加强森林防火宣传教育,协助镇护林员派发宣传资料,使森林防火知识家喻户晓、深入人心,遵守森林防火村规民约,把村规民约落实到各家各户。
三、要严格野外火源管理。
林区内禁止一切炼山作业和农事用火,其他确实需要野外用火的,须报镇森林防火指挥部审核,经林业主管部门审批后,方可用火,森林防火期内,应对重点地段和关键时期必须组织人员死看硬守,严禁带火种上山,村要建立对痴呆精神病人员监护制度。
四、要备足扑火器材,至少应配备20把柴刀,20支铁铲及水壶、手巾等器材。
五、要密切注视群众野外用火动态,一旦发现火情,要迅速采取措施,消除火灾隐患。
六、要做好森林火灾扑救工作。
一旦发现火情,村民小组长并把火情立即报告镇值班室,应尽本地力量,协助镇扑火队,做到打早、打小、打了。
七、要加大依法治火力度,积极主动配合森林公安和镇干部查处纵火者,从严打击各种火犯。
九、在本村林地内同烟不查或不配合森林公安查处火灾案件的,责令村民小组长负责限期整改,对不执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知,导致森林火灾发生蔓延,造成重大损失的,视其情节轻重,追究相关责任。
十、本责任书为期1年,年终镇政府将组织有关职能部门对责任单位进行考评,对认真落实森林防火目标责任制,工作成绩突出的给予表彰,对责任制不落实的给予批评教育,责成改正。
十一、本责任书从2XXX年9月至2XXX年9月,自颁发之日起生效。
甲方:
________村委会乙方:
________
201X年XX月XX日
村级森林防火责任书
篇三:
森林防火责任书
为贯彻国务院《森林防火条例》和《山西省森林防火管理规定》精神,实施森林防火人人有责,保护和发展森林资源,建设秀美山川,杜绝山火发生,村委会特与各农户签订森林防火责任合同,共同做好森林防火工作。
甲方的责任和义务,负责本村森林防火公约的制定和森林防火责任制的落实;干部包户责任到户;宣传到每一位村民。
组织护林队伍巡山护林查火。
依照有关规定筹措护林防火经费;组织村民及时扑救森林火灾。
协助上级查办森林火灾案件,落实好本辖区内精神病人的监护责任和流浪乞讨人员的遣送责任。
乙方的责任和义务
1、做到十不准:
①不烧灰积肥;
②不炼山作业;
③不烧田坎草、果园杂草;
④不在山上烧黄蜂、局蛇鼠、烧山赶野兽;
③不在山上烧香烛、烧纸钱、放鞭炮;
⑥不在山上生火煮食、烧烤食物、烧火取暖;
⑦不在山上吸烟、玩火、丢火种;
⑧夜间不用火把照明走路;
⑨不进山烧炭;
⑩不在离山边米内进行其它用火。
村级森林防火责任书
附送:
村级民主协商工作的实践与思考
村级民主协商工作的实践与思考
村级民主协商工作的实践与思考201X年4月起,**市**镇在**村、后行村开展村级民主协商试点工作,7月份在全镇11个行政村全面铺开。
经过近一年的探索实践,村级民主协商制度已经成为化解村级矛盾、推动科学发展的有力抓手和重要载体。
一、主要做法
1、选好村民代表,解决“谁来协商”的问题。
代表的选择很重要,如果参与协商的群众没有代表性,通过协商做出的决议就无法执行和落实。
在实施过程中,要求各村通过“网格化”推选的方式,把真正有公信力,有威望、有影响的人选出来参加民主协商,解决参与人员代表性不强的问题。
根据镇制定的村级民主协商工作实施方案,村民代表由组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方式产生。
群众举荐按照每15-20户推选1人的标准推选村民代表。
首先由各村民小组采取每15-20户联名签字推荐的方式提名村民代表候选人,再由村两委派员参加各村民小组召开的推选会议,采用举手表决的办法通过村民代表名单,村民代表候选人要经过参会人员半数通过方可当选。
村民代表产生后,村级党组织负责审核把关并公示。
对群众意见较大的人选,由村“两委”考察调整,真正把信服力强的人选为村民代表。
村民代表实行任期制,每届任期1年,可连选连任。
协商成员分为固定成员和机动成员两种,根据协商事项性质,有针对性地确定参与协商的村民代表,重点组织利益相关方、驻村单位或社会组织等参加协商。
2、多层次征集协商议题,解决“协商什么”的问题。
围绕村级集体经济发展和矛盾纠纷化解两条主线,从三个层次产生议题:
一是村两委准备实施的事项,主要是以“三增三强”工程为依托,结合年初工作计划,以年度民主协商重点计划表为依照,原则上每月开展1次协商。
二是各村为处理各种矛盾纠纷,对存在争议的事项进行民主协商,经过充分讨论,最终行成决议。
三是村民或代表反映的热点难点问题,经过民主协商代表工作室讨论成熟后,可做为民主协商议题,内容涉及新农村建设、现代农业发展、土地确权登记、土地经营权流转、村集体经济发展等村级重大事项,以及兴修水利、建桥修路、教育医疗、就业住房、社会保障体系建设等民生问题。
3、规范民主协商程序,解决“如何协商”的问题。
民主协商以表决协商、恳谈协商、书面协商三种形式进行。
表决类指涉及村级经济发展、社会事业、民生工程和村干部队伍建设等重大事项,通过表决的方式提出明确建议意见。
恳谈类指涉及群众切身利益的民生工程,在调研的基础上,通过恳谈进一步听取意见,或者围绕某一群众关注的热点问题需要进行专题恳谈的事项。
严格按照镇制定的村级民主协商程序执行,协商前,提前3天通过书面、电话等形式告知参加协商的村民代表,让村民代表有充足时间深入征求意见,对议题进行调研和思考,提高协商质量;协商时,村民代表就议题充分发表看法,也可根据需要采取举手表决、无记名投票、民主测评等方式,提出意见建议。
协商过程中提出的意见建议,由各村指定专人负责记录。
同时,创新协商模式,如涉及到规划类议题,可运用视听资料(图片、文字说明等),便于代表了解。
我镇后行村征求关于拆除零散、无人居住的空壳村庄,通过村民合作自建模式,建设“生态康居示范新区”的议题,即采取该种模式,在协商过种中将村庄现状及集体居住效果图进行对比,用投影仪展示给代表观看,并通过图例分析方案实施重点和步骤,方便代表理解和认可。
采取听证会模式,如讨论雪塘自然庄申请建设美丽乡村问题;采用圆桌会议方式,改变以往固定会议模式,使会议形式更加灵活。
协商后,村党组织对协商结果进行审核把关,并通过村务公开栏等及时向全体村民公开;最后村委会、其他基层组织或全体村民执行民主协商决议,执行环节做到事前、事中、事后全程公开,接受监督。
4、搭建民主协商平台,解决“何处协商”的问题。
依托现有村务监督委员会、村级民主理财小组等,设立“村级民主协商群言堂”,作为相对固定的协商形式和议事平台。
民主协商地点原则上安排在村综合服务中心,也可根据情况选择所在村组现场或项目实施场所。
各村成立村民代表工作室(与党代表工作室合署办公),促进村民代表、“两代表一委员”和其他村民加强沟通交流,并适时开展驻室接访、政策宣传、矛盾化解等工作,切实提高基层民主协商水平。
二、取得实效
1、民主协商有利于村级共性问题的处理。
当某项事务牵扯大多数人利益时,代表参与积极,主动出谋划策,有利于最终形成共识,达成一致意见。
**村在讨论王圩三组村庄道路硬化问题时,村自筹水泥路建设资金不足,通过协商讨论,该村民小组大户带头,村民自己集资解决剩余资金问题,在道路建设上,不委托施工队伍,由协商选出建设小组,自己进材料,租设备,组织施工,这样既能保证道路建设质量,又能有效降低建设成本。
目前该道路已修建完工,同时这种模式也起到很好的示范带动作用,
2、通过民主协商,有效增加基层群众话语权,干群关系进一步融洽,有利于促进社会和谐稳定。
**村关于**庄整体改造建设的规划方案、大营村关于2700米环村道路建设,老年集中居住小区,村农民广场及老街道改造方案均经过民主协商充分讨论,最终形成建设方案。
付庄村、蒋黄村关于新建村社区服务中心选址等等,均通过民主协商广泛征询意见,最终形成共识。
新圩村在处理多年前均地集中建房矛盾纠纷时,组织相关村民小组开展民主协商,通过多轮讨论,最终达成按征地给村民补偿,分期支付的决定。
目前第一期已支付,村民未对此事提出异议。
通过民主协商,成功化解了多年的群体社会矛盾。
3、对较难推进的事项,通过民主协商形成决议后,执行力得到加强。
针对目前村庄杨树多,杨絮污染环境、存在安全隐患的问题,新圩村、后行村通过民主协商,引导村民砍伐了村庄内大型棵幅杨树3万多棵,规划种植果树、风景树等品种。
4、群众参与村里事务协商,充分保证代表的参与性,增加荣誉感,体会当家作主人的感觉。
后行村建设集中居住老年房,在调整土地工作中,计划拆除零散、无人居住空壳村庄,到村部北港后路西侧老墨河沿线,采取村民合作自建模式,建设“生态康居示范新区”,通过民主协商也得到村民代表支持,目前正按计划推进。
三、几点体会
1、民主协商不以是否达到预想目的为协商成功的标准,不是每一次协商都一定要形成决议。
有时虽然未达成决议,但通过协商,听取各方面意见,充分讨论,才能提前暴露问题,多轮之后最终形成的决议才会得到大部分人支持。
2、协商之前,针对议题,深入调研,制定几套不同解决方案,提供民主协商大会讨论每套方案的利弊,由代表权衡表决,从中选择最合适的方案,更有利于协商的顺利进行。
可以使用投影仪播放影音资料,提高协商代表对议题及解决方案的理解。
根据需要,可将民主协商会议开在项目现场。
3、协商频率不必局限于一月一次,太过频繁,影响代表工作,有怨言,可根据情况适当调整,特殊情况可临时招集。
代表结构复杂,知识层次不同,思考问题角度不同,因此民主协商会议主持把握局面很重要。
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