社区体育指导讲义.docx
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社区体育指导讲义
第一章社区及社区体育概述
一、社区基本理论
(一)社区的概念将社区(community)问题纳入社会学研究视野的,一般认为是德国学者腾尼斯,他认为:
社区是基于亲族血缘关系而结成的社会联合,在这种社会联合中,情感的、自然的意志占优势,个体的或个人的意志被感情的、共同的意志所抑制。
费孝通先生在中国首先在翻译腾尼斯的表述时,用了“社区”这个词,而不是用“地方社会”这个表述,以利于厘清和“社会”(society)的区分。
社区是以一定地理区域为基础,又具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。
(二)社区的构成要素
1、地域社区是一种地域性的社会共同体,地域是社区存在和发展的自然地理和人文地理的物质载体,社区有着一定的边界。
2、人口人口是社会的主体,也是社区生活的主体。
一定数量的人口是一切社会群体所必需的构成要素,当然也是社区构成的要素。
社区人口的状况主要包括人口的数量、质量、结构、分布(密度、社区内空间分布)和流动等。
3、组织结构组织结构是社区活动得以开展的社会组织形式,主要指社区内部各种社会群体和组织之间的相互关系及其构成方式。
4、文化文化是社区范围内具有特质的精神纽带。
狭义文化(人类创造的精神财富)中,价值观念、生活方式和语言等是重要的表现形式,是构成社区的要素。
社区文化包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属与社会认同感等。
5、认同感社区里的居民有某些共同点,如相似的社会经济地位、经济利益和相近的文化素质等,这些居民发生接触和互动形成了相似的文化习俗、价值判断和一定的社会认同感等。
(三)社区的主要特征
1、社区是一个相对完整的社会实体
(1)有自己组织和结构;
(2)包括各种生活;(3)包含多种关系;(4)有一定地域;(5)由人们赖以生存的生产和生活资料。
2、社区具有多种功能社区是一个相对完整的社会功能群体。
主要包括以下功能:
(1)经济;
(2)政治;(3)文化;(4)社会管理和社会整合。
3、社区是人们参与社会活动的基本场所4、社区是以聚居作为生活的基本载体5、社区是不断发展变化的
二、社区体育概念与构成要素
(一)概念
社区体育主要是指在人们共同生活的一定区域内,以辖区的自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主体,以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情为主要目的,就近就便开展的区域性群众体育。
(二)构成要素六大要素:
1、社区体育组织——社区体育的主导要素2、社区成员——社区体育的活动主体3、场地设施——物质保障之一
4、经费——物质保障之一5、管理者和指导者——社区体育各要素之间的纽带6、社区体育活动——社区体育的具体表现形式和直接目标
三、社区体育的分类与基本特征
(一)分类1、按参与主体的群体规模大小分类
可分为:
(1)个人体育;
(2)家庭体育;(3)邻里(楼群、庭院或胡同)体育;(4)微型社区(居委会)体育;(5)基层(街道办事处)社区体育。
2、按消费类型分类可分为:
(1)福利型;
(2)便民利民型;(3)营利型。
3、按活动时间分类可分为:
(1)日常性体育活动(晨晚练);
(2)经常性体育活动(俱乐部活动);(3)节假日体育活动(节日、周末和寒暑假体育活动)。
4、按组织类型分类可分为:
(1)自主松散型;
(2)行政主导型。
5、按参与人群分类可分为:
(1)婴幼儿体育;
(2)学生体育;(3)在职人员体育;(4)离退休人员体育;(5)特殊人群体育;(6)流动人口体育。
6、按活动空间分类可分为:
(1)庭院体育;
(2)公园体育;(3)广场体育;(4)公共体育场所体育;(5)其他场所(空地、广场、江河湖畔等)体育。
(二)基本特征1、多质性与自主性2、区域性与余暇性3、健身性与娱乐性4、多样性与灵活性5、公益性与社会性6、松散性与自治性7、弱竞技性与非正规性8、义务性与低廉性
四、社区体育的文化特征
对社区体育进行全方位的文化审视,探讨社区体育的文化特征,可以从社区体育的外部物质空间、中部规范文化或内部观念文化三个层面展开,其中核心是社区体育的价值定位。
1、社区体育空间的开放性社区体育的出现,标志着群众体育的“单位”所有制的变革与延伸。
群众体育的单位所有制有两个含义:
(1)“单位”均属于某一系统。
群众体育是通过政府向单位辐射,而实现自上而下的领导的;
(2)单位成为群众体育的载体,实质上是一种职能错位。
本来应该由社会做的事情,都交由单位解决。
群众体育交给单位管,在20世纪很有社会基础。
这里讲的开放性是指:
(居民委员会改社区工作委员会,实质是改变职能,服务对象除家庭妇女和老人外,还包括辖区范围的所有人,包括辖区内的各单位与团体)体育逐渐交由社区负责后,社区体育活动与社会体育设施对公民的开放;学校、企业的体育设施向社会开放;由居民委员会改造成的社区工作委员会的辖区范围决不是封闭的,它向整个社会开放。
2、社区体育规范的适应性
(1)社区中开展的竞技运动的规范有着很大的灵活性和适应性。
游戏性比赛自定规则,非正规比赛商定规则,半正规比赛修改正规比赛的规则,正规比赛采用归家获国际规则。
四个层次竞技比赛的不同规范要求,使每一个竞技运动项目均可设计为四个层次无数种类的比赛,这就是社区开展竞技体育的一项重要的特征,也是我们把一些可以面向群众的竞技运动项目向社区推广的一个重要措施。
(2)社区中开展的健身运动项目、康复性运动项目也有很大的灵活性与适应性。
人们为实现不同目的,从事着不同的健身和康复项目。
在活动内容上,表现为灵活、多样和重点相结合,在活动组织上,表现为小型、分散和集中相结合。
在这些活动的规范方面不再强求统一模式、统一要求,不再搞一刀切。
3、社区体育值取向的多元化体育价值观是个人或社会对体育的意义和价值的认知与判断,它控制着体育的发展方向。
两种体育价值观:
(1)目的论体育价值观(把体育自身,以及把从事体育的人的自身作为目的)
(2)手段论体育价值观(把体育作为手段,实现体育以外的其他社会目的)重视个人需求的满足,重视个人素质的提高,这是目的论体育观的特征,这也应当是新世纪社区体育价值观的特征。
五、社区体育的功能和地位
(一)功能1、一般功能——任何体育形式对于参与者个体所具有的共同的功能。
(1)健身功能;
(2)健心功能;(3)社会化功能。
2、特殊功能——社区体育形态所具备的独特功能。
(1)促进居民参与;
(2)改善居民生活方式;
3)加强社会整合,增强社区凝聚力;(4)发展社区文化。
(二)地位1、社区体育是实施全民健身计划的重要措施社区作为全民健身计划的载体,其全民健身活动开展如何,直接影响全民健身计划的实现。
当前,设施缺乏,体育意识不强,需要通过各种形式的体育服务创造条件,激发群众参与体育活动的积极性,形成氛围。
2、社区体育是社区精神文明建设的重要手段
全民健身是建设“精神文明小区”的重要评价指标——社区体育的地位得到社会认可。
此外,全民健身活动可以丰富社区文化生活,建立健康的生活方式,促进社区共同意识,创造良好的人际关系,养成高尚的道德作风——为精神文明建设作贡献。
3、社区体育是体育社会化的促进因素首先,体育社会化是我国体育改革的方向之一,而社区体育是体育社会化的重要方面。
社区体育由行政主导→民间主导。
其次,社区体育能完善两个依托,扩大体育人群。
两个依托:
(1)网络依托——以城市街道办事处和农村基层组织为主;
(2)场地依托——以场馆、学校、园林、空地为主。
扩大体育人群:
近一步完善老年体育的同时,搞好中青年人的健身锻炼,这是体育社会化的一个重点。
4、社区体育是体育生活化的重要举措
第一,体育有多种形式,如商业体育、社会体育等,但唯有社区体育服务是基层体育并贴近生活,对形成体育生活方式具有重要意义。
其次,社区体育属日常型活动,其就地就近的便利条件是居民体育的生活化成为可能,因此对实现体育生活化目标具有重要意义。
六、小康社会与社区体育
1979年,邓小平第一次提到小康:
“翻两番、小康社会、中国式的现代化、这些都是我们的新概念。
表面上是指不同于发达社会的中等经济发展水平和人民生活水平,但其实际含义已超出这些,背后蕴藏的以人为中心求发展的过程和对中国传统社会与人文价值的认同,所产生的发展驱动力是必须充分予以估量的。
全面建设小康社会,不仅仅是物质层面的概念,也包含了人们精神层面的内容。
而无论是物质的,还是精神的小康。
都必须以人的健康为基本前提。
小康是一种健康幸福的社会,没有健康,就没有小康,小康对躺在病床上的垂危者没有任何现实意义和价值。
今后一个时期,在建设小康社会的过程中,社区体育将呈现五大变化:
1、人们在社区生活的时间将大大延长,人们的体育活动主要在社区生活时间展开2、社区体育指导员将成为一种受到人们尊敬的职业3、社区间的竞赛活动、社区组织的体育旅游活动将成为社区体育的组成部分4、人们的大量体育消费将在社区内实现5、体育设施是否齐全,将是确定房价的重要指标
第二章我国城市社区体育
一、我国城市社区的特征城市社区与农村社区相比,其特征主要表现在以下几个方面:
1.经济特征城市社区居民以工商服务业为主要职业和谋生方式。
城市经济是空间集中的经济。
空间聚集使城市经济具有显著的聚集经济效应,但当聚集超过一定程度时,也会发生“聚集不经济”问题。
2.人口特征
(1)人口的数量多且密度大;
(2)人口的质量普遍高于农村和集镇人口;(3)城市人口异质性强。
城市人口差别性;(4)城市人口流动性大。
3.社群和组织特征
(1)城市社区的社会群体以地缘和利益为基础;以兴趣和爱好为纽带的社会群体种类、形式多样。
(2)城市社区社会组织数量众多、类型复杂;组织分化精细、专业化程度高;是组织结构严密的科层制。
4.文化特征
(1)由于城市人口具有异质性的特点,加之城市交往理性契约的平等要求较高,因而城市社区文化具有理性化和多元化的特征。
(2)不同的城市社区文化具有自身的特征,正是这种“文化差异”,才形成了不同特色的社区文化。
二、我国城市社区体育兴起的背景1.城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力。
2.建立与城市经济体制改革相适应的社区管理体系,是社区体育发展的适宜条件。
3.社区老龄人口增多,其体育需求增长是社区体育兴起的催化剂。
4.体育社会化是社区体育发展的促进因素。
三、我国城市社区体育的发展历程
中国城市社区体育活动于20世纪80年代后期出现,当时北京、天津、上海、沈阳等大城市,出现了以街道办事处牵头组织的体育活动,成立了街道社区体协,打破行业隶属关系,组织辖区单位和居委会就地就近开展体育活动。
我国最先提出社区体育这个名词的是天津市河东区二里桥街(1990)。
1996年11月,国家体委在湖北召开了第一次全国社区体育工作会议。
会上对社区体育的概念、发展方向、现状特点进行了深入的探讨和定位。
1997年4月,国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部联合下发了《关于加强城市社区体育工作的意见》。
对社区体育的概念、社区体育工作的主要任务和职责、组织管理与体制、场地设施的建设与利用等作了明确的阐述。
2000年5月,湖北省武汉市召开了我国首家全市社区体育运动会。
2004年,国家体育总局启动“社区体育俱乐部”试点工作。
四、我国城市社区体育的组织管理体系1.社区体育的组织领导体系
街道社区体协是现阶段社区体育主要的组织管理机构,体育活动点和体育辅导站是主要的活动性组织。
2.街道社区体协的组织管理机构街道社区体协,是目前主要的社区体育组织形式。
街道社区体协以街道辖区为区域范围,以基层政府派出机构——街道办事处为依托,由辖区各单位和下属各居(家)委会参与共同组
成,采用理事会制度,它是一种街道辖区内的体育联合体。
我国城市社区体育以街道社区体协为主,其他区域性体协为辅,组织结构基层化十分明显。
社区体育在横向上突破了以往群众体育“以单位为主、以条为主”的管理体制,纵向上使群众体育深入到了城市的基层,有利于形成“条块结合”、“以块为主”的新的群众体育管理体制。
五、我国城市社区体育管理的基本环节和内容
1.政府部门的宏观管理
(1)各级人民政府及其派出机构——街道办事处是社区体育的领导和管理部门
(2)国家体育总局群体司城市体育处及各省、市、区体育局群体处(科)是社区体育工作业务主管部门。
(3)民政部门要根据城市管理中街道办事处的管理、协调、指导、服务等职能作用,将开展社区体育作为街道办事处的一项工作职责。
(4)城市规划部门,将居民住区的公共体育设施建设纳入城市总体规划和详细规划中。
(5)文化部门在建设和发展社区文化的工作中,要重视社区体育的开展。
(6)教育部门要鼓励和支持学校体育设施对社区居民开放,发挥学校体育教师、体育设施在开展社区体育活动中的积极作用。
2.街道基层社区内部的微观管理
(1)街道办事处对辖区的社区体育具有领导、管理的职能。
(2)居委会在街道办事处的领导下,做好居住区体育组织建设和管理工作;提高居民的体育意识和体育兴趣;组织居民开展体育健身活动。
(3)社区内的机关、学校、企事业单位支持、协助街道和居委会开展社区体育工作,鼓励单位职工参加社区体育活动。
六、我国城市社区体育的现状特点1.组织形式基层化2.参与主题以老年人为主3.组织管理自主型与行政引导型结合4.活动时间早晚为主5.活动内容文体一体化6.活动场所非正规化、属地化7.社区居民对社区体育活动和体育场地设施的满意率较低
七、我国城市居民不同居住社区特点及体育的特征
表:
城市居民四大居住地带社区特征及其社区体育特征
比较内容
旧居住地带的传统社区
混合居住地带的单位社区
新居住地带的综合社区
都市里的村庄的边缘社区
社区特征
社区居民
异质性较强
同质性强
异质性强
异质性较强
社区环境和条件
较差
较好
好
差
社区互动
社区互动频率高
单位互动频率高
社区互动频率逐步增强
社区互动频率低
社区氛围
很强
弱
较强
较差
社区体育特征
社区体育参加者
异质性较强
同质性强
异质性强
很少
社区体育设施条件
较差
较好
较好
差
社区体育组织发动
容易
难
较容易
难
社区体育内容的选择性
局限性大
由单位体育条件决定
由小区体育条件决定
很小
八、我国城市社区体育的发展趋势1.社区建设对城市经济社会协调发展重要的保证作用,单位体育职能剥离和政府体育服务职能转移,决定了社区体育在社会体育中的地位将不断上升的必然性。
2.2008年北京奥运会申办成功的影响和社区体育独特的功能魅力,决定了社区体育将得到空前发展,社区体育在社区建设中的地位将明显提高。
3.转型、转轨时期的过渡性、进化性、整体性特点,决定了今后相当长一段时期社区体育与单位体育、校体育相互交织,社区体育行政管理与居民自治并存的必然。
4.不同地区现代化水平的差异,决定了全国各地社区体育发展水平的不均衡性。
5.社区建设投入增加,“全民健身工程”和“中国体育彩票全民健身活动中心”健身工程的实施,社区体育场地设施条件将得到改善。
6.城市社会人口结构性变化加剧,人口异质性程度加大,社区体育需求差异大、管理难度也大。
7.老龄人口不断增加,老年人仍将是社区体育的主要参与者。
8.社区类型的差异性,决定社区体育发展模式将呈多样化趋势。
第三章我国农村和小城镇社区体育
一、农村社区体育的概念
我国的农村社区体育是指在农村社区开展的,在相关部门支持下,发挥政府行政部门和群众团体两方面的作用,以农民为主要参与对象,以增强体质、丰富农村社会文化生活、促进社会主义物质文明与精神文明建设为主要目的而积极有序地开展的区域性、群众性体育活动。
二、农村社区体育的特征
(一)活动内容特征1、农村社区体育活动的多样性2、农村社区体育活动的传统性保留3、农村社区体育活动的民族差异性鲜明
(二)参与特征1、农村社区体育参与对象具有极大的广泛性2、社区农民参与体育活动常常表现为一种非组织、非领导的自发行为3、社区农民参与体育活动受到农村耕种季节的影响
三、农村社区体育组织管理及其职能
(一)农村社区体育组织的种类1、县级农民体育协会2、镇乡文化体育站3、村级体育活动室4、农村社区体育民间组织
(二)农村社区体育组织职能1、宣传职能
(1)发挥组织优势。
(2)积极宣传现代文明社会中多种多样的体育活动项目和体育锻炼方法,使农民正确合理地参与体育活动。
(3)宣传国家有关体育政策,使农民认识到体育活动的全民性和政策性。
(4)动员全民参与体育活动,加强全民享受体育成果的宣传。
(5)展示农村社区体育活动成果。
(6)及时准备报道兄弟社区和全国各地社区的体育活动状况,借鉴先进经验,改善本社区工作。
2、组织职能无论是哪类社区体育组织,它都应具备组织领导广大农民开展体育活动的职能。
3、协调职能扮演好中间人的角色,起好中介作用,打通各种通道,使体育工作顺畅开展。
四、制约农村社区体育发展的因素1、传统的思维习惯和体育价值取向2、农村社区居民的经济水平
3、体育场地设备4、体育组织建设5、生活方式和地理环境
五、农村社区体育发展的趋势1、农村社区体育社会化进程加快2、农民体育观念意识进一步加强,农村体育人口扩大3、适合农村特点的农村社区体育组织体系逐步健全4、农村社区体育设施建设力度逐步加大
5、农村社区体育骨干队伍壮大
六、小城镇社区体育的概念小城镇社区体育是指在城镇社区范围内,依托社区力量,以社区内外的自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主体,以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区情感为主要目的,就地就近开展的区域性群众体育。
七、小城镇社区体育与文化活动的特征1、行政性与群众性并存,行政色彩明显2、人治性与法治性并存,人治性浓厚3、开放性与保守性并存,开放性不够
八、影响小城镇社区体育活动的主客观因素
(一)主观因素1、小城镇社区居民的文化水平2、小城镇居民的余暇时间3、小城镇居民的个人收入水平
(二)客观因素1、小城镇的经济发展水平2、小城镇的体育发展规划3、小城镇的社会环境和地方传统与习惯
九、小城镇社区体育组织管理体系
(一)小城镇社区体育组织的种类城镇社区体育组织有体育行政组织——文体站或其他部门兼管、各种体育协会和自发体育组织——晨晚练点三种。
(二)各类社区体育组织的职能分工1、体育行政组织城镇的社区体育工作一般由镇体委或镇文化站行使政府的行政管理职能,或由镇其他部门兼管。
2、各类体育协会城镇体育协会一般常设有镇农民体协、老年体协和各单项体协,负责人一般是镇领导、企业负责人或体育爱好者,分别负责农民、老年和各单项体育活动,协助文体站管理经常性的体育活动。
3、自发社区体育组织——晨晚练活动点一般由有体育特长者领导、由锻炼者自发组成的社区体育组织。
主要职能是带领社区居民从事日常性的社区体育活动。
十、小城镇社区体育的发展趋势1、小城镇体育社会化进程加快2、小城镇居民体育观念意识增强3、小城镇社区体育组织向多元化、多层次方向发展4、小城镇社区体育活动内容与形式丰富多样5、小城镇体育场地设施建设逐渐得到重视6、小城镇社区体育骨干队伍壮大
第四章社区体育建设与发展
一、社区体育建设的基本含义
社区体育建设是对社区体育工作的总体概括,是指在党和政府的主导下,依靠社区力量,利用社区体育资源,强化社区体育功能,解决社区体育问题,提高社区成员的生活质量,促进社区经济、政治、文化、环境协调健康发展的过程,也是社区体育资源和社区体育力量的整合过程。
二、社区体育建设与相关范畴的关系
(一)社区体育建设与社区体育资源紧缺的关系
目前,我国社区体育正处于高速发展的时期,但我国经济尚不发达,投入到群众体育中的经费和用于体育设施建设的费用极为有限,加之目前现有的体育设施并未完全对社会开放,因此社区体育发展与体育资源紧缺的矛盾日益突出。
(二)社区体育建设与广泛参与的关系
一方面社区体育有了长足的发展,成为全民健身运动的重要内容;另一方面,仍有很大的一部分人没有直接的体育行为。
(三)正规性社区体育与松散性社区体育的关系
在国家尚不富裕、多种经济形式并存的情况下,两种社区体育组织形态可以起到相互补充、相互支撑的作用。
(四)社区体育发展与体育产业的关系
国家对群众体育的经济投入正在发生变化,将体育作为事业型投入将会相对减少,这就急需增加体育消费者个人和家庭投入来补充,群众体育社会化之路势在必行。
社区体育是在我国新的经济体制下涌现的,它的出现一方面调动了国民参与体育活动的积极性,增强了体质,提高了工作效率;另一方面,在社区体育广泛开展的过程中,增加了对体育产品的需求,刺激了体育消费,有助于形成体育产品的买方市场,促进体育产业的发展。
(五)社区体育建设与精神文明建设的关系
社区体育活动的积极开展,有利于铲除陈规陋习,培养人们文明健康的生活方式,融洽社区成员间的关系,提高社区精神文明程度。
三、社区体育建设的内容
1、组织领导
(1)领导班子重视体育工作
(2)健全体育管理机构(3)建立社区体育组织(4)发挥社区单位的积极性
2、健身活动
(1)组织开展体育竞赛活动
(2)开展广播等体育活动(3)开展中国成年人体质测定工作
3、骨干队伍
(1)建立社会体育指导队伍。
(2)社区内人群、单项体育协会每年举办2次以上基层体育骨干培训班和3次以上体育技能训练班。
(3)充分发挥社区单位体育骨干队伍的积极作用,吸收体育教师、工会体育干部、离退休人员和体育积极分子参与社区各类体育组织的领导与管理工作。
4、场地设施
(1)体育设施的建设与管理
(2)社区内的公园、闲置空地和楼群间要有布局合理的简易体育健身设施;每个居委会有1个以上固定的晨、晚练指导站(点)。
(3)提高社区各单位体育场地的利用率。
5、经费保证
四、社区体育建设中的社区体育服务
(一)社区体育服务的概念社区体育服务,是指专门为居民的自主体育活动创造条件、提供帮助的各种活动的总称。
(二)社区体育服务的内容社区体育服务是以组织各项健身活动为主的,为使居民健身活动得以顺利进行,其内容主要有:
1、社区体育的设施服务场地设施是构成社区体育服务的重要物资要素,利用和创造良好的健身设施并提供相应的配套服务,是推动全民健身活动的重要措施。
2、社区体育的组织服务要建立健全社区社会体育组织,扩大覆盖面,完善运行机制。
3、社区体育的指导服务社区体育要顺利发展,就必须有大批掌握社会体育工作知识技能的人才到社区进行服务工作。
4、社区体育的信息服务现代社会的信息媒介作用十分突出,健身知识、活动信息、政策法规、先进案例等的传播,对调动居民参与健身活动的积极性具有重要意义。
五、当前我国城市社区体育发展的制约因素
(一)认识上的偏颇是制约社区体育发展的导向性因素国内理论虽然大都将社区体育界定为发生在社区之中的体育现象,但在论及社区体育的发展时,却又往往忽略此前提,将社区体育的发展与社区发展、社区建设隔离开来,就体育而论体育,易导致人们认为社区体育的发展只是体育领域的事,不利于调动全社会的力量,使社区体育发展陷入孤军奋战之中。
(二)管理职责不明确是导致社区体育发展滞后的直接因素现有的社区居民自治组织,距离真正代替政府和企业承担社会所赋予的管理责任还有较大差距,突出表现为社区居民委员会职责模糊,工作方式带有较浓厚的行政管理色彩。
过重的事务性工作弱化了居委会自治组织的管理职能,势必削弱其对社区体育的管理。
此外,我国大多数城市社区居民委员会无专职社区事业干部,更无专职的社区体育管理者。
(三)社区发展固有的张力是制约社区体育发展的深层因素社会科学中“张力”被视为有碍于社会结构稳定和整合的力量。
社区建设过程中的“张力”在很大程度上制约着社区体育发展。
一种张力来自于社区成员中的强势群体。
他们可在区域性社区外解决自己的问题。
因此,他们为社区发展、社区建设作贡献的热情势必
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