盐都区土地综合整治项目.docx
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盐都区土地综合整治项目
盐都区土地综合整治项目
耕地质量等别评定入围中介机构
公开招标采购文件
采购单位:
盐城市国土资源局盐都分局
二〇一七年十二月六日
第一章投标人须知
序号
内容、要求
1
项目名称:
盐城市盐都区土地综合整治项目耕地质量等别评定项目
2
采购单位:
盐城市国土资源局盐都分局
3
投标保证金:
本项目投标保证金为人民币5000元,必须在开标前密封好带到开标现场。
4
答疑与澄清:
投标人对招标文件若有异议,应当于2017年12月11日前,以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑;招标单位的书面解释、澄清或补充通知将于投标截止日期2天前发布,各投标单位需定期在网站上查询并下载相关书面解释、澄清或补充通知。
5
投标时间及地点:
投标文件递交截止时间:
2017年12月13日9:
00时,地点:
盐城市国土资源局盐都分局405室
开标时间及地点:
2017年12月13日9:
30时,地点:
盐城市国土资源局盐都分局301室
6
中标通知书:
评标结果公示结束后3个工作日内,中标人交纳代理费后,领取中标通知书。
7
非中标人投标保证金待采购单位与服务单位签订合同后五日内退还(不计息)。
8
签订合同时间:
中标通知书发出后3日内。
9
中标人按照中标第一名至第三名的顺序进行滚动服务。
10
投标文件有效期:
60天
第二章总则
1、招标方式
1.1本项目招标方式:
公开招标
标段划分及招标内容:
本项目共一个标段,具体内容为:
盐城市盐都区土地综合整治项目耕地质量等别评定项目。
1.2招标文件的组成:
本项目招标文件由投标须知、总则、技术参数、投标文件编制方法及要求、开标、评标、定标、评标定标办法、合同主要条款、附件等八部分等内容组成。
2、投标人资格要求
2.1投标人资质和等级:
投标人具有省土地学会认定的土地整治项目规划设计一级资质;
2.2拟投入本项目的项目组组成成员含项目负责人至少5人,项目负责人必须要有中级或以上职称;
2.3本招标项目不接受联合体投标(法人代表为同一人的除外)。
2.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
2.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
2.6参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录。
2.7法律、行政法规规定的其他条件。
3、资格审查方式
3.1本招标项目资格审查方式:
采用资格后审办法。
4、投标有效期
本招标项目投标有效期为60日历天。
5、投标保证金及履约保证金
5.1本项目投标保证金为人民币5000元整,投标人必须在在开标前密封好带到开标现场。
5.2投标保证金退还时间:
非中标候选人、非中标人的投标保证金在退还原件时一并退还;
5.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒绝签订合同协议书的。
5.4、履约保证金
5.4.1履约保证金金额为人民币5000元整。
定标后,中标人应在接到中标通知书三日内将履约保证金以电汇或网汇形式从中标单位开户行账号汇入招标人指定账户。
5.4.2若中标人不能及时按照上述要求执行,视为中标人主动放弃中标,取消其中标资格,没收其投标保证金,取消其三年内参加盐城市国土资源局盐都分局招投标资格,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,中标人对超过部分予以赔偿。
5.4.3招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的,属于与投标人串通投标:
(一)招标人或者招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息直接或者间接泄露给其他投标人;
(二)招标人或者招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(三)招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(四)招标人或者招标代理机构授意投标人撤换、修改投标文件;
(五)招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
(六)招标人或者招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为:
1、直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人,或者已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的;
2、直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的;
3、与投标人商定压低或者抬高标价,中标后给予投标人或者招标人额外补偿的;
4、故意损毁、篡改特定投标文件内容,或者在资格预审活动中损毁、篡改特定资格预审申请人提交的资格预审申请文件;
5、法律、法规、规章规定的其他行为。
第三章技术参数
1、项目概况
盐城市盐都区土地综合整治项目耕地质量等别评定项目,包括以下项目的新增耕地:
耕地占补平衡复垦项目,城乡建设用地增减挂钩复垦项目,同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点复垦项目,工矿废弃地复垦项目,省、市、区级投资高标准农田土地综合整治项目。
2、项目要求
2.1成果要求:
新增耕地质量等别评定必须按照相关技术规范要求组织实施;
2.2要求期限:
项目委托后15个工作日内提供成果数据;
2.3根据江苏省耕地质量等别评定要求所要提供材料;
2.4负责成果涉及相关部门的审批盖章工作;
2.5根据项目要求所要提供的材料。
第四章投标文件编制方法及要求
1、现场踏勘
1.1投标人应按投标须知规定的时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘,踏勘现场所发生的费用由投标人承担。
1.2投标人应通过现场踏勘充分了解工地位置、情况及任何其它足以影响报价的情况,并根据现场的实际情况将本项目可预见的相关费用(包括地方矛盾)自行考虑到投标报价中,可预见的相关费用包干使用,招标人不再另行支付。
1.3投标有关的所有文件均应使用中文,投标报价统一采用人民币作为计量单位。
2、投标文件的编制方法及要求
投标人应认真仔细阅读下述所有内容,如未按下列要求编制投标文件,后果自负。
2.1投标文件为一号标书,分为:
正本、副本等相关材料,正本一份,副本三份,正副本封面注明“正本”、“副本”字样,并加盖公章和法定代表人章。
正副本不一致时,以正本为准,复印件同投标文件装订成册,直接放入投标文件封袋中。
2.2标书应包括的内容:
2.2.1封面(样式见附件);
2.2.2法人身份证明(样式见附件);
2.2.3省土地学会认定的土地整治项目规划设计一级以上资质证书复印件加盖公章;
2.2.4符合招标公告及招标文件要求的业绩合同复印件加盖公章;
2.2.5投标申请人拟投入本项目的项目组组成人员含项目负责人至少5人必须从2017年6月份(含6月份)以后连续6个月在本单位缴纳劳动保险复印件加盖公章(如事业单位可不提供保险,但需提供为该单位正式人员的证明)(单位法定代表人参加投标时无须提供社会养老保险证明复印件加盖公章)。
2.2.6项目负责人中级或以上职称复印件及项目部主要人员情况一览表盖章;
2.2.7评标办法规定审查以及投标人认为应该提供的其他资料。
注:
招标人要求提交的证书等资料如因年检或变更登记等原因无法提供,投标人需提供受理单位出具的收件证明(须标明有效期)复印件,并附加盖投标人公章的证书复印件,方予认可。
2.3投标文件编制的其他要求:
2.3.1招标文件提供的表式投标人应使用,但表式可以按同样格式拓展。
2.3.2投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印,正、副本分别装订成册,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
正、副本不一致时,以正本为准。
如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志,出现投标文件相互矛盾的情况时,评标委员会将作出不利于投标人的认定。
3、投标有效期
3.1本招标项目投标有效期见第一部分投标须知。
3.2在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3在投标有效期结束前,出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,但相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失败,但投标人有权收回其投标保证金。
4、投标文件的密封与标志
4.1投标文件按招标文件和格式、样式要求装订、签署和盖章后应装入一号标书封袋,封袋大小根据需要自行制作,封袋中含正、副本,并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号。
4.2所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。
5、投标文件的递交
5.1投标人必须在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止时间前,在指定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存。
5.2逾期送达、未按招标文件要求密封的投标文件、以及未提供投标保证金的投标人的投标文件,将不被接受。
6、投标文件的修改与撤回
6.1在招标文件规定的投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但必须以书面形式通知招标人。
6.2所递交的修改或撤回通知必须按照本招标文件中对投标文件的要求进行编制、装订、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。
6.3修改的内容为投标文件的组成部分。
7、投标费用
投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用,无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
第五章开标评标定标
1、评标定标办法和评标规则
本项目评标办法采用综合评估法,评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人,由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人,具体评标定标办法及评标规则详见第七部分。
2、开标、评标、定标
2.1开标按投标须知前附表规定的时间、地点举行。
投标人开标必须出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人),必须出席的人员未出席的或未提供居民身份证(或其他有效的身份证明),招标人或招标人委托的招标代理机构将拒收(退回)其投标文件。
开标由招标人或其委托的招标代理机构主持,并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查投标文件的密封情况,工作人员当众启封有效投标文件及修改文件,宣读投标文件的主要内容,并请投标人代表签字确认。
投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出。
2.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。
2.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。
3、评标定标办法
详见第七部分。
4、投标文件有下列情况之一的,属于重大偏差,视为未能对招标文件作出实质性响应,作为无效投标予以否决:
4.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章和企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;
4.2投标人法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件的(如有授权);
4.3投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;
4.4经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的;
情况除外于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的)绝其投标)
4.5同一投标人提交两份及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件规定提交备选投标的除外;
4.6未按招标文件要求提供投标保证金的;
4.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或承诺的质量标准低于招标文件要求的标准的;
4.8明显不符合技术规范、技术标准的要求;
4.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的;
4.10投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的验收、计量、价款结算和支付办法的;
4
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