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农村继续教育调研方案继续教育发展战略与重大政策研

TheponywasrevisedinJanuary2021

农村继续教育调研方案继续教育发展战略与重大政策研

杭成教研通〔2009〕1号

关于开展杭州市农村劳动者继续教育调研的通知

各有关区、县（市）教育局职成教科：

为探索提高我市农村人均受教育年限的有效途径，更好地发展我市农村成人教育事业，增强农村成人教育工作的针对性和有效性，拟于近期开展杭州市农村劳动者继续教育调研工作，调查、了解我市农村劳动者继续教育现状；调查、摸清新时期本地区村劳动者的学习意愿和学习需求；探讨新时期农村劳动者继续教育发展的战略以及相应的管理体制、运行机制、经费投入机制和保障措施，为确定本地区农村成人教育发展战略提供决策依据。

为此，成立由杭州市成人教育研究室研究员和有关区、县（市）教育局职成教科负责人组成的课题组，并定于2009年初对杭州萧山区、余杭区、富阳市、临安市、建德市、桐庐县、淳安县七个区、县（市）开展农村劳动者继续教育的调查研究。

各区、县（市）可以成立相应的调研小组，进行问卷调查和资料收集整理工作。

3月20日前，各县（市）按课题要求，完成调研，上交相关材料：

（1）县（市）填写的调查统计表（附件2，每县、市4张调查统计表）；

（2）问卷（附件3，每县选三个乡镇，每乡镇100人、每县300人）回收；

（3）问卷的统计汇总表一份（附件4，电子稿）；

（4）各区县典型案例2个（电子稿，2000字以内）；

（5）调查研究报告（附件1，电子稿，8000字以内）。

相关附件可到杭州终身学习网下载。

本次调研时间紧，任务重，意义重大，希望相关单位大力支持与配合。

联系人：

杭州市成人教育研究室林晓0571—

《杭州市农村劳动者继续教育发展研究》课题组

二〇〇九年一月

附件1：

研究报告提纲（为方便完成，各县（市）按附件1研究内容提纲所列出的11个问题，采取一问一答的方式完成研究报告。

报告字数控制在8000字以内，文字尽量简单明了，主要观点有数据和事例支撑。

）

（一）县（区）农村劳动者继续教育的现状、发展战略和政策措施

1.县（区）政府、教育等部门推动农村劳动者继续教育的主要政策措施和保障机制。

2.县（区）农村劳动者继续教育在培育新型农民和产业工人中发挥的作用。

提供农村劳动者继续教育对促进我省经济社会发展所作贡献的相关数据和典型案例。

3.县（区）农村劳动者继续教育的管理现状。

用数据等形式描述农村劳动者职业技能培训管理现状，包括机构、人员和学习方式等，其中人员包括农村成人继续教育专职干部的数量、职务结构、学历结构、年龄结构和业务培训情况等。

4.本县（区）通过“三教统筹”和“农科教结合”等方式，整合各类教育培训资源，构建农村劳动者继续教育网络情况。

5.本县（区）发挥县级职教中心、农村中小学和其它教育资源在农村劳动者继续教育中的作用的情况。

6.要县（区）加强乡村成人学校建设，发挥其在农民教育培训中的主阵地作用情况。

7.本县（区）乡镇成校的法律地位、专职干部教师队伍建设、办学经费来源、今后发展走向等问题。

8.本县（区）建立“政府投入为主，社会多方投入为辅”的农村劳动者继续教育经费投入机制，提高农村劳动者继续教育经费的使用效率的情况。

（二）县（区）农村劳动者继续教育存在的主要问题、困难及其原因分析

（三）结合本地实际提出推进农村劳动者继续教育工作建议和工作措施，特别是在农村劳动者继续教育的动力机制、管理体制、运行机制、经费投入机制和保障措施等方面提出意见和建议。

（四）新时期农村劳动者学习需求与满足程度调查，进行汇总分析（按总课题组提供的工具2对本县（区）的两个乡镇进行调查）。

附件2

表1农村社会、经济、教育与文化资源基本情况

填表单位：

县（市）填表时间：

2009年月日

项目

2007年

2008年

乡村数

全县乡（镇）数

全县（或所调查的乡镇）行政村数

人口数

总人口数（万人）

农村劳动力数（万人）

产值

国内生产总值（GDP，万元）

与

财政总收入（万元）

收入

年人均纯收入（元）

文

化

教

育

设

施

县中等职业技术学校（所）

乡镇农民文化技术学校（所）

村农民文化技术学校（所）

乡村文化活动中心、站（个）

注：

此表由所调查的县（市）填写

表2农村劳动者继续教育培训情况统计表

填表单位：

县（市）

填表时间：

2009年月日

年度

由当地政府各部门和相关组织机构举办的各级各类农民继续教育培训总人次

（万人次）

其中

由教育部门举办的各级各类农民继续教育培训

由农业部门举办的各级各类农民继续教育培训

由科技部门举办的各级各类农民继续教育培训

由劳动部门举办的各级各类农民继续教育培训

其他部门举办的各级各类农民继续教育培训

培训人次（万人次）

占各部门举办培训总人次%

培训人次（万人次）

占各部门举办培训总人次%

培训人次（万人次）

占各部门举办培训总人次%

培训人次（万人次）

占各部门举办培训总人次%

培训人次（万人次）

占各部门举办培训总人次%

2007

2008

注：

此表由所调查的县（市）填写

表3农村劳动者继续教育培训管理干部教师情况统计表

填表单位：

县（市）填表时间：

2009年月日

单位：

人

年度

农村成人教育在编干部教师

总数

其中

职称结构

学历结构

年龄结构

近2年参加由教育部门组织的业务培训

县级专干

乡镇专干

高级人数

中级人数

初职务数

本科

大专

高中中专

初中

29岁以下

30～39岁

40～49岁

50～59岁

60岁及以上

人数

占农村成教专职工作人员总数%

2007

2008

注：

1.此表由所调查的县（市）填写；

2.“近2年参加由教育部门组织的业务培训”是指由教育部门专门组织的对干部教师的管理专业的知识和技能培训，其他培训不计算在内。

表4杭州市农村劳动者继续教育培训经费投入与使用情况统计表

填表单位：

县（市）填表时间：

2009年月日

单位：

万元

年度

当地教育经费总额

当地各部门开展农民教育经费投入总额

其中

教育部门可用于农民教育的经费投入

农业部门用于农民教育经费投入

科技部门用于农民教育经费投入

劳动部门用于农民教育经费投入

其他部门用于农民教育经费投入

数额

占当地各部门农民教育经费投入总额%

占当地教育经费总额%

使用情况

数额

占当地各部门农民教育经费投入总额%

数额

占当地各部门农民教育经费投入总额%

数额

占当地各部门农民教育经费投入总额%

数额

占当地各部门农民教育经费投入总额%

用于开展培训工作

用于教师工资报酬

用于学员补贴

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

（7）

（8）

（9）

（10）

（11）

（12）

（13）

（14）

（15）

（16）

2007

2008

注：

1.此表由所调查的县（市）填写

2.计算方法：

（4）=（3）÷

（2），（5）=（3）÷

（1），（10）=（9）÷

（2），（12）=（11）÷

（2），（14）=（13）÷

（2），（16）=（15）÷

（2）

附件3：

杭州市农村劳动者学习需求调查问卷

填写说明：

1.请在每一个问题中符合您的情况或想法的答案前的□内打“”，或根据有关要求排序并在相应的□内填写“1、2、3”，或在__________填写适当的回答。

2.如果有些题目未列出适合您的情况和想法的答案，请在该题“其它”栏或空白处填写并打“”。

3.本调查不涉及对单位开展继续教育工作或个人学习的评价，希望您能真实客观地填写。

十分感谢您的支持与合作！

1.您个人的基本情况：

A.住址：

________县（市）_____________乡（镇）_____________村

B.性别：

□男□女

C.年龄：

□15～24岁□25～29岁□30～39岁□40～49岁□50～59岁□60岁及以上

D.文化程度：

□文盲、半文盲□脱盲□小学□初中□高中或中专技校□大专及以上

E.您从事的主要产业：

□种植业□养殖业□林果业□家庭副业

□建筑、运输业□商业、服务业□乡村工业□其它

2.2008年您家庭人均纯收入为：

□不足1000元□1001～3000元□3001～5000元

□5001～8000元□8001～1万元□1万元以上

3.近3年，您是否参加过继续教育或相关技能培训

□是□否

4.您参加的继续教育或相关技能培训的培训周期是□1—3天□1周左右□半月左右□更长

5.您参加的继续教育或相关技能培训是否获得证书□是□否

6.您参加继续教育或相关技能培训学习的主要原因是（限选择1项）

□由于生产、生活需要□自己感兴趣□大家都学，我也学

□领导要求学□说不清楚□其它

7.您参加过的继续教育或相关技能培训的主要内容是（最多选择3项，并按参加次数多少排序，并在相应的□内填写1、2、3，如：

参加次数最多的填1，其次填2，参加次数最少的填3）

□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识

□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

8.您最喜欢的学习形式是（限选择1项）

□到农民文化技术学校集中学习□利用广播、电视、光盘学习□教师上门传授

□阅读报纸、杂志、明白纸或其它材料□邻里或亲属辅导□其它

9.您参加继续教育或相关技能培训所使用的教材是（限选择1项）

□中小学课本□省市统编培训教材□当地编写的乡土教材

□报纸、杂志、明白纸或其它阅读材料□没有教材□其它

10.您对政府所提供的教育服务是否满意□非常满意□满意□感觉一般□不满意□说不清楚

11.您参加继续教育或相关技能培训存在哪些困难？

（限选择1项）

□生产忙没有时间□家务负担重□对学习没有兴趣□没有适合的学习内容

□学校路途遥远□年纪大了，记不住、学不会□当地没有组织学习活动

12.今后您是否打算继续参加学习？

如果是，请选择以下您想学习的内容（最多选3项，按照最想学习的内容、其次想学的内容、再次想学的内容排序分为1、2、3，并填写在相应的□内）

A.□打算继续参加学习□不打算继续学习□没有想好

B.□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识

□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

13.请您对今后开展继续教育或相关技能培训提出您的希望和建议。

附件4农村劳动者学习需求调查问卷汇总表

1.基本情况

.性别：

□男□女

年龄：

□15～24岁□25～29岁□30～39岁

□40～49岁□50～59岁□60岁及以上

文化程度：

□文盲、半文盲□脱盲□小学□初中

□高中或中专技校□大专及以上

.您从事的主要产业：

□种植业□养殖业□林果业□家庭副业

□建筑、运输业□商业、服务业□乡村工业□其它

2.2008年家庭人均纯收入情况：

□不足1000元□1001～3000元□3001～5000元

□5001～8000元□8001～1万元□1万元以上

3.近3年，是否参加过继续教育或相关技能培训情况□是□否

4.您参加的继续教育或相关技能培训的培训周期是□1—3天□1周左右□半月左右□更长

5.您参加的继续教育或相关技能培训是否获得证书□是□否

6.参加继续教育或相关技能培训学习的主要原因是

□由于生产、生活需要□自己感兴趣□大家都学，我也学

□领导要求学□说不清楚□其它

7.参加过的继续教育或相关技能培训的主要内容是（最多选择3项，并按参加次数多少排序，并在相应的□内填写1、2、3，如：

参加次数最多的填1，其次填2，参加次数最少的填3）

选择1的人数□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

选择2的人数□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

选择3的人数□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

8.最喜欢的学习形式是（限选择1项）

□到农民文化技术学校集中学习□利用广播、电视、光盘学习□教师上门传授

□阅读报纸、杂志、明白纸或其它材料□邻里或亲属辅导□其它

9.参加继续教育或相关技能培训所使用的教材是

□中小学课本□省市统编培训教材□当地编写的乡土教材

□报纸、杂志、明白纸或其它阅读材料□没有教材□其它

10.对政府所提供的教育服务是否满意

□非常满意□满意□感觉一般□不满意□说不清楚

11.您参加继续教育或相关技能培训存在哪些困难？

□生产忙没有时间□家务负担重□对学习没有兴趣□没有适合的学习内容

□学校路途遥远□年纪大了，记不住、学不会□当地没有组织学习活动

12.今后是否打算继续参加学习？

□打算继续参加学习□不打算继续学习□没有想好

如果是，请选择以下您想学习的内容（最多选3项，按照最想学习的内容、其次想学的内容、再次想学的内容排序分为1、2、3，并填写在相应的□内）

选择1的人数：

.□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

选择2的人数：

.□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

选择3的人数：

.□文化知识□生产实用技术□法律常识□人口环境知识□家庭生活知识□经营管理知识□卫生保健知识□参与社会公共事务□其他

13.农民对今后开展继续教育或相关技能培训提出的希望和建议的归纳。