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调研报告
陕西大学生骨干培养学校第五期培训班
社会实践调研
华县县(区)域经济调研报告
组员:
黄强刘海辰曹火青李晓明
时间:
2011.7.26—2011.7.29
陕西大学生骨干培养学校县域经济调研报告申报表
地点
陕西省渭南市华县
时间
2011年7月26日—2011年7月29日
组员信息
姓名
性别
联系方式
学校、专业、现任职务
本次调研分工
黄强
男
158********
西安文理学院自动化
社联主席
报告总结
刘海辰
男
151********
西安科技大学采矿工程
团委秘书长
资料整理
曹火青
男
158********
山洗脚工职业技术学院
建筑工程管理团委组织部部长
数据分析
李晓明
男
152********
西安邮电学院邮电
社联主席
年鉴数据
调研设计、简述
1、报告以化县调研所得的数据为依托;
2、报告取得了化县年鉴的支持;
3、数据分析采用了各自分析综合采集的方式;
4、报告撰写以事实为依托;
5、在团队成员的协作下共同完成了调研报告;
6、报告汇总了全体成员的意见
本次调研为期四天,共进入7家大型批发市场以及购物商场、超市,调研得到很多实时数据并采集进入报告。
化县自2007年至2010年经济稳步增长,农业、工业、手工业等各行业稳步发展,并使得化县经济稳步发展,并且在渭南市处于领先地位。
在化县县委县政府的引导下,各级组织积极配合各项规章制度,使得化县不断前进。
依托临近华山这一地理优势,赢得了相当多的商业契机,使得县内人民生活水平得到一定的提高,人民生活接近小康水平,人民收入稳步增长。
在未来的2011年,县委各级政府部门都在进行着各项规划,为化县经济水平的提高奠定了坚实的基础,相信化县的未来会更好。
备注
【摘要】本次调研为期四天,共进入7家大型批发市场以及购物商场、超市,调研得到很多实时数据并采集进入报告。
化县自2007年至2010年经济稳步增长,农业、工业、手工业等各行业稳步发展,并使得化县经济稳步发展,并且在渭南市处于领先地位。
在化县县委县政府的引导下,各级组织积极配合各项规章制度,使得化县不断前进。
依托临近华山这一地理优势,赢得了相当多的商业契机,使得县内人民生活水平得到一定的提高,人民生活接近小康水平,人民收入稳步增长。
在未来的2011年,县委各级政府部门都在进行着各项规划,为化县经济水平的提高奠定了坚实的基础,相信化县的未来会更好。
【关键词】年鉴政区产业化农业经济监管指标
近年来,全省县域经济发展较快,各级党委、政府都以党的十七届三中全会精神为指导,以省政府提出的发展县域经济为契机,努力抓好各项政策和措施的落实,及时解决县域经济发展中的问题,积极推动农业产业化、县域工业化和城镇化进程,有力促进了县域经济持续快速发展。
从2004年开展县域经济监测工作以来,这项工作的开展使我们及时掌握了华县县域经济发展实力,并通过监测也及时发现了我们与兄弟县市的差距,为我们发展县域经济提供了较好平台。
本文结合近几年华县县域经济监测结果,对县域经济社会发展的现状及问题进行深入剖析,并就如何发展壮大县域经济谈自己一点粗浅建议。
一、华县基本概况
(一)政区位置
华县位于秦岭东部、渭河南岸,是国务院印发的《西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点经济区之一“关中—天水经济区”的重要组成部分,属“西安一小时交通圈”。
因处于华山的姊妹山少华山脚下而得名,距世界四大文明古都之一的西安85公里,距国家级风景名胜区华山30公里,距世界八大奇迹之一秦始皇陵及兵马俑博物馆40多公里。
东接华阴市,西邻渭南市政府驻地临渭区25公里,南依秦岭与洛南县、蓝田县交界,北临渭河与大荔县相望。
(二)政区沿革
公元前806年西周宣王之庶弟郑桓公受封于此,建立郑国。
春秋时,秦国设置郑县,南北朝西魏设置华州,中华民国三年设华县。
1928年爆发震惊全国的渭华革命起义。
1949年5月23日中共和平解放华县。
(三)政区划分
现辖10镇4乡,242个行政村,17个居委会。
(四)政区人口面积
到2010年底,全县总人口为37.4139万人。
国土面积1139.5平方公里。
耕地面积41.2万亩。
(五)政区自然特征
地势南高北低,土地构成上是一个“六山一水三分田”的半山区县。
属暖温带半湿润气候区,年平均气温13.3℃,降水量583.4毫米,无霜期283天。
(六)政区资源特点
享有“中国钼业之都、中国无公害蔬菜基地、中国少华山、中国皮影之乡”四张名片美誉。
钼储量居世界第三、亚洲第一,钼资源矿石量达14亿吨,钼金属128万吨,是世界六大钼矿床之一。
华县的钼产品85%以上出口,年可出口创汇8.5亿美元,出口创汇占到陕西的1/5,占世界钼冶金炉料市场的8%—10%,产品遍布欧洲、美国、日本、韩国、南非、澳大利亚、印度等世界各地。
为“国家级无公害蔬菜基地县”,马铃薯、山药、大葱、番茄通过农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证,16种蔬菜通过西安市场检测认证。
(七)特色产业
形成金堆钼采矿区、莲花寺钼炉料加工区、陕化精细化工产业区、少华山旅游产业区四大项目板块格局,钼、精细化工、石板材、菜畜果、生态旅游、现代服务业“六大产业”。
金钼集团工业氧化钼被评为中国名牌产品,金堆城钼业公司和陕化的8个产品被评为陕西省名牌产品。
2010年在全省县域经济社会发展综合考核中,列第28位,荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”称号,被省政府确定为“扩权强县”试点县。
继08、09年之后,连续第三年跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县(市)之列。
2010年全县生产总值42.816亿元,三次产业增加值分别完成3.11亿元、33.007亿元、6.699亿元。
2010年各项指标增速均在两位数以上,是改革开放30年以来的最好水平。
按照“东接、西靠、南开发、北提升、中城建”的思路,积极实施“四轮驱动”战略,大力发展以有色、建材、医药、化工、农产品加工为重点的优势工业、以少华山旅游开发为重点的第三产业、以菜果畜为重点的现代农业、加快城市重心南移和城镇化步伐,精心描绘“中国钼业之都、西部无公害菜果基地、中国少华山、中国皮影文化之乡”四张名片,以建设“陕西经济强县”为目标,努力建设经济繁荣、社会和谐、环境优美和人民富裕的新华县。
(八)工业
2010年全县规模以上工业企业完成工业总产值(现价)74.2亿元。
其中县属企业完成3.21亿元;全县规模以上工业企业完成销售产值68.8959亿元。
其中县属企业完成2.87亿元,大中型企业完成65.34亿元。
产销衔接良好,产销率达92.84%。
全年规模以上工业企业实现产品销售收入72.7998亿元。
其中大型企业产品销售收入69.385亿元,中型企业产品销售收入1.0543亿元,小型企业产品销售收入2.36亿元;县属企业产品销售收入1.8779亿元。
实现利税总额47.39亿元。
形成了以有色金属、医药化工、建材、农产品深加工为主要特色的工业体系。
2007年成立了金堆城钼业股份有限公司,A股上市2008年1月通过中国证监会审查。
华县工业园、金堆城钼业基地进入全省100个重点工业产业园区行列。
(九)农业
09、10年共启动34个新农村建设试点村,形成菜畜果为特色的农业格局。
2010年农林牧渔业总产值完成5.4237亿元(现价),全县蔬菜种植面积达到15万亩次,日光温室大棚发展到7200余棚。
瓜坡脱水蔬菜厂建成投产,以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到21个。
畜禽良种工程顺利推进,全县畜禽存栏量突破90万头(只),其中大家畜存栏14.9万头。
“一村一品”工程全面铺开,涌现出了一批专而精、特而优的专业村,其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村、22个村被确定为市级“一村一品”示范村,重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。
水果、干杂果产销两旺。
扩大梨、杏、桃、草莓面积2万亩,形成渭南东部的时令水果基地,新增花椒、核桃为主的干杂果1.2万亩。
华州绿色食品公司投资1500万元的脱水蔬菜、瓜坡双余公司投资500万元的脱水菜厂等一批涉农工业项目建成投产。
天然林保护、退耕还林和渭河大坝防浪林建设工程实施较好,森林覆盖率56%,荣获“省级绿化模范县”称号。
(十)财税金融
2010年全县完成财政收入4.0349亿元,其中:
财政完成1025万元;地税完成8150万元;国税完成21174万元。
2007年末金融机构各项存款余额38.5亿元,其中城乡居民储蓄存款22.4074亿元。
(十一)商贸投资
2010年全社会消费品零售总额4.0363亿元。
外贸供货值33.6773亿元。
第三产业增加值6.699亿元,占全县县生产总值的15.65%。
全社会固定资产投资14.97亿元,其中国有投资完成13.3451亿元,占全社会投资89.1%。
全县30个重点建设项目累计完成投资9.1亿元。
(十二)人民生活
2010年全县城镇居民人均可支配收入达9164.52元,农民人均纯收入达2370.86元,比上年增加725.86元;全县在岗职工23600人,职工工资总额52030.4万元,在岗职工年平均工资22174元。
(十三)交通通讯
陇海铁路、西潼高速公路、101省道横贯东西,西南铁路、华金和华洛公路沟通南北,郑西高速客运铁路专线在建。
有地方公路131条,通达里程1000多公里。
年末固定电话用户达4.7万户,移动电话用户11万余户,互联网用户达7000多户。
有线电视覆盖率达到90%以上。
(十四)城乡建设
以县城南扩、创建省级卫生城市工作为总揽,不断加大县财政支持城市建设工作力度,全年共实施城市基础设施建设工程13个,完成投资1.6亿余元,其中县财政投资5000余万元,为近年来投资规模最大的一年。
开通了站南路,完成了东环路、子仪大街、杏林南路、吴溪路、少华北路的改造工程,建成了东西排污渠,投资2000余万元的南山大道已完成管网铺设和路基平整工程。
少华广场建成开放,电力综合服务楼主体竣工。
落实创卫工作责任制,完成了吴溪路、咸林路等城区主干路人行道硬化,更新改造了华州路、咸林路、少华路路灯,实现了主干道全天保洁、主要街道人行道硬化和所有街道的亮化。
杏林农贸市场建成使用,吴家农贸市场开工建设,县城中心农贸市场完成征地工作。
城区乱停乱放、乱倒垃圾、占道经营等行为得到整治,县城硬件设施和环境面貌明显改善。
农村道路建设取得重大进展,全年完成投资1.6亿余元,其中县财政投资3000余万元,共新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。
(十五)水利电力
全县有12座水库,6条南山支流,水资源总量为3.3亿立方米。
(十六)文化教育
全力打造“中国民间文化园区·华县皮影”,“华州秧歌、华州背花鼓、东峪孝歌、华县皮影制作工艺”列入省级文化遗产保护名录之中,被确定为全国100个“文化信息资源共享工程试点县”之一。
“华县皮影”列入国家首批非物质文化遗产名录。
皮影产业已逐步成为华县农村经济新亮点。
全县从事皮影文化传媒单位及协会组织7个,皮影艺人(演出、雕刻)分布12个乡镇,具有代表性的皮影演出班社5家,演出艺人60余人,形成“皮影专业村”1个,建立“华县皮影传承人培训基地”1个,皮影从业人员近2000人,年产皮影10万余件,产品畅销国内外。
现有各类学校284所,在校学生49990人。
其中:
小学在校学生21088人。
高考一、二、三批本科和大专上线人数分别为205人、506人、2010人、和3155人。
安排资金3100万元支持教育事业发展,完成中省危漏校舍改造项目9个、县级危漏校舍改造项目18个,建成寄宿制学校7所,基本消灭了中小学D级危房。
完成职教中心建设征地和总体规划。
以“两馆一站一室”建设为重点的公共文化服务体系进一步健全,3所乡镇综合文化站、14个乡镇基层信息服务点、24个村级基层信息服务点建成使用。
(十七)体育卫生
2010年,全县拥有卫生机构23个,共有床位980张,其中医院床位764张,卫生院病床216张。
全县有卫生人员1045人。
公共卫生服务体系不断完善,县中医医院门诊楼和7所乡镇卫生院完成主体工程建设,实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。
07年加强了免疫规划相关疾病的监测工作,卡介苗接种率100%,脊灰疫苗接种率100%,百白破三联接种率100%,麻疹疫苗接种率100%,乙肝疫苗全程接种率为100%,麻疹强化免疫接种率98.93%。
规范了母婴保健服务,加强了妇幼卫生管理。
我县孕产妇系统管理率达90.5%,建卡率98.14%,产检率97.77%,住院分娩率高达99.13%。
全县24.8万农民参加了新型农村合作医疗,参合率91.84%。
创建“市级计划生育优质服务县”活动广泛开展,全县人口自增率2.36‰,人口性别比保持正常。
双拥共建活动深入开展,荣获全国“爱国拥军模范县”称号。
(十八)科技普及
全年引进推广新技术14项,新品种20个。
新发展民营科技企业2个,共开发新产品2个,申请成果鉴定1项。
现有各类科技人员4084人。
县辛辣蔬菜研究所的“鲜红类圆柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性系选用与利用研究”填补国内空白;无公害蔬菜脱水加工产业化项目列入国家星火计划;华州红梨示范推广项目列入省科技推广计划;金堆钼业公司新型高强韧钼合金产品列入省重大科技创新计划项目之中。
(十九)环境绿化
工业废水处理率较上年提高10%,酸雨频率降到25%,城区居民燃气率达80%,城区地下饮用水水源、桥峪、涧峪、水夫峪等地表饮用水的水源合格率在100%。
依法关闭重点污染企业2家,取缔非法小选矿14户。
全县化学需氧量削减量420.8吨,二氧化硫削减量1798吨。
工业废水排放量达标率95.02%,工业烟尘排放量达标率95%。
(二十)保障保险
现有社会福利院1所、民政养老院1所。
2010年末全县参加养老保险人数为26562人;城镇已参加失业保险人数为23432人;城镇已参加医疗保险人数为35327人。
全县农村已享受最低生活保障16102人。
(二十一)人文自然景观
华县处于“西安—临潼—华山”旅游热线上,被誉为“陕西的九寨沟”的省级少华山森林公园是陕西东部最大的山谷型自然风光光休闲度假旅游胜地和养生福地,内有“西北第一索”――奥吉沟至潜龙寺索道。
以金堆镇麻家边水库为中心,成立总面积7900公顷的大鲵水生野生动物县级自然保护区。
位于柳枝镇泉护村、安堡村的元君庙新石器时代遗址位国家级文物保护单位;渭华起义革命旧址被国务院确定为国家重点文物保护单位,省级青少年爱国主义教育基地,陕西东部唯一的红色旅游圣地。
二、县域经济发展现状
(一)全省县域经济发展总体水平
1、“十强县”发展水平
2009年经对全省83个县(市)经济发展、经济结构、社会发展和生态环境等四大类31项指标进行综合监测和排位,名列前十位的县(市)依次是:
府谷县、神木县、靖边县、志丹县、高陵县、吴起县、韩城市、黄陵县、凤县、安塞县。
2009年,“十强县”人口占全省的6.2%,创造了17.4%的GDP,县均实现GDP142.75亿元,为83个县(市)平均水平的2.9倍;县均财政总收入29.88亿元,是83个县(市)平均水平的5.1倍;县均城镇固定资产投资80.95亿元,是83个县(市)平均水平的2.7倍;实现工业增加值1059.38亿元,占全省县域工业增加值的49.4%,工业增加值占GDP的比重为74.2%,比全省平均水平高30.5个百分点;人均GDP达到61731元,是全省平均水平的2.8倍,全国水平的2.4倍。
2、全省总体发展水平
2009年全省GDP达到8186.65亿元,比2008年增长13.6%;实现人均GDP21732元,增长13.3%;工业增加值为3578.9亿元,比上年增长12.7%;工业增加值占GDP得比重为43.7%,较上年下降0.4个百分点;城镇化率为43.5%,比上年提高1.4个百分点;财政总收入1389.5亿元,增长25.8%;非公有制经济增加值占GDP的比重为48.6%,较上年提高1.4个百分点;全省农民人均纯收入3438元,较上年增加302元,增长9.6%;城镇居民人均可支配收入14129元,较上年增加1271元,增长9.9%。
3、全省县域经济发展水平
县域经济较快发展,社会事业大幅提升。
83个县(市)县均GDP49.99亿元,较上年增加5.28亿元,人均GDP达到17205元,较上年增加2638元;83个县工业增加值2142.71亿元,增长13.8%;工业增加值占GDP的比重51.6%,较上年下降1.8个百分点;城镇化率34.6%,比上年提高2个百分点;83个县县均财政总收入5.81亿元,较上年增长19.1%;县均地方财政收入2.14亿元,较上年增长28.9%;83个县县均完成城镇固定资产投资30.34亿元,较上年增长53.2%。
(二)华县县域经济在省、市位次
近几年,华县县域经济实力突飞猛进,社会事业日益完善,在陕西省县域经济社会发展监测综合排名位居前列。
渭南各县市在陕西省县域经济社会发展监测中的综合位次
县(市)
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
省位次
市位次
省位次
市位次
省位次
市位次
省位次
市位次
省位次
市位次
省位次
市位次
韩城市
6
1
11
1
11
1
7
1
6
1
7
1
蒲城县
29
2
51
6
42
5
35
4
29
3
31
3
华阴市
35
3
46
4
39
4
32
3
36
4
34
4
富平县
41
4
53
7
59
8
56
7
63
8
58
8
大荔县
42
5
49
5
47
6
49
6
58
6
51
7
华县
48
6
20
2
28
3
17
2
18
2
27
2
潼关县
49
7
60
8
60
9
64
8
62
7
45
6
澄城县
50
8
61
9
55
7
41
5
41
5
44
5
合阳县
62
9
76
11
83
11
77
10
72
9
77
10
白水县
67
10
75
10
74
10
72
9
74
10
71
9
在2009年度县域经济社会发展监测中,华县位居全省第27位全市第2位,在全省的位次较08年度退了9位。
从监测的四大类指标完成情况来看,有优有差,位居全省前二十名的指标有:
经济发展指标中的地区生产总值64.757亿元,排全省第17位,全省最好水平是神木县452.64亿元;财政总收入84277万元,排全省第14位,全省最好水平是神木县920858万元;人均生产总值18342元,排全省19位,全省最好水平是神木县109360元;人均财政总收入2387元,排全省16位,全省最好水平是神木县22248元;经济结构指标中工业增加值占生产总值的比重72.5%,排全省第10位,全省最好水平是志丹县86.4%;社会发展指标中的财政支出中农、科、教、文、卫和社会保障支出比重67.9%,排全省17位,全省最好水平是勉县81%;有线电视入户率40.1%,排全省12位,全省最好水平是甘泉县53.1%。
位居全省后二十位的指标有:
经济发展指标中财政总收入增速-59.4%,排全省83位最后一名,全省最好水平是靖边县101.4%;经济结构指标中服务业增加值占生产总值的比重18%,排全省71位,全省最好水平是绥德县65.2%;非公有制经济占生产总值的比重20.7%,排全省73位,全省最好水平是眉县66%;社会发展指标中农村社会保障覆盖率13.7%,排全省71位,全省最好水平是宁陕县100%;公众安全感满意率89.3%,排全省68位,全省最好水平是留坝县95.2%。
2004-2009年华县县域经济监测主要指标在省、市排名
指标名称
2004年
2006年
2008年
2009年
绝对值
省位次
市位次
绝对值
省位次
市位次
绝对值
省位次
市位次
绝对值
省位次
市位次
地区生产总值(亿元)
14.5
40
7
37.26
22
4
51.104
21
3
64.757
17
3
财政总收入(亿元)
2.52
19
4
7.53
5
1
20.77
6
2
8.43
14
2
GDP增速(%)
15.7
26
2
5.8
93
11
15.3
39
5
14.2
53
7
财政总收入增速(%)
264.2
1
1
37.3
23
3
35.2
31
2
-59.4
83
10
人均GDP(元)
4226
48
6
10267
19
2
14504
21
2
18342
19
2
人均财政收入(元)
734
17
2
2076
7
1
5893
9
1
2387
16
2
工业增加值占GDP的比重(%)
59.1
5
1
74.1
7
1
74.3
11
1
72.5
10
1
服务业增加值占GDP的比重(%)
20.1
88
11
16.1
87
11
15.1
72
9
18
71
10
非公有制经济占GDP的比重(%)
19.8
73
10
20.7
73
10
城镇化率(%)
23.7
53
7
27.5
49
5
27.8
53
5
27.9
58
5
农民人均纯收入(元)
1178
91
11
1645
80
10
2947
42
5
3600
45
4
城镇居民人均可支配收入(元)
11420
29
2
14218
28
2
城镇社会保障覆盖率(%)
82.6
21
3
74.1
37
1
农村社会保障覆盖率(%)
13.6
72
6
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三、近几年华县县域经济特点
华县是一个“六山一水三分田”的半山区县,辖10镇4乡,242个行政村,17个居委会,总人口约36万人,行政区划面积1139平方公里。
享有“中国钼业之都、中国无公害蔬菜基地、中国少华山、中国皮影之乡”四张名片美誉。
钼储量居世界第三、亚洲第一,钼资源矿石量达14亿吨,钼金属128万吨,是世界六大钼矿床之一。
华县的钼产品85%以上出口,年可出口创汇8.5亿美元,出口创汇占到陕西的1/5,占世界钼冶金炉料市场的8%—10%,产品遍布欧洲、美国、日本、韩国、南非、澳大利亚、印度等世界各地。
华县被认定为“国家级无公害蔬菜基地县”,马铃薯、山药、大葱、番茄通过农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证,16种蔬菜通过西安市场检测认证。
2007年在全省县域经济社会发展综合考核中荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”称号,被省政府确定为“扩权强县”试点县。
继05、06年之后,连续三年跨入
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