XX市xxx年上半年三外工作总结及下半年工作思路.docx

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XX市xxx年上半年三外工作总结及下半年工作思路

ＸＸ市xxx年上半年“三外”工作总结及下半年工作思路

江都市二ＯＯ五年上半年“三外”工作总结及下半年工作思路一上半年预计完成情况及特点分析今年以，全市上下牢固树立和落实科学发展观，主动适应宏观形势，紧扣全年目标任务，狠抓关键环节，外向型经济工作取得了良好成效。

截止月底，预计可实现协议注册外资亿美元，实际到帐外资万美元，同比分别增长%%，完成年计划的%和%；自营出口万美元，同比增长%，完成年计划的%；外经营业额万美元，同比增长%，完成年计划的%。

利用外资质态提升，项目规模明显扩大。

-月预计批准外资项目个，项目平均规模达万美元，为历年最好水平。

其中批准万美元以上项目个，占总数的%，累计协议注册外资亿美元，注册外资实际到帐万美元，在个数上比年全年千万美元以上项目还多个。

引资领域有所突破，三产项目唱起主角。

上半年一二产利用外资滞后，项目进展不快，三产利用外资异军突起，预批项目个，投资领域主要集中在房地产开发，城市基础设施建设污水处理城市煤气管网建设，酒店宾馆业等，协议注册外资亿美元，占全市%，实际到帐万美元，占全市%，挑起了利用外资的大梁。

市直沿江开发区利用外资支撑作用明显。

从-月完成实绩看，市直含仙女镇招商一二三局注册外资项目个，实际利用外资万美元，占全市%。

市直如不含仙女镇招商四局，注册外资项目个，实际到帐外资万美元，占全市的%。

外经贸局沿江开发区，招商一二三局注册外资项目个，实际到帐外资万美元，占全市%，成为全市招商引资的主要支撑。

外贸出口后劲凸现，重点指标增势迅猛。

一是外商投资企业出口攀升，-月预计出口万美元，同比增长%，占出口总额的%，有出口实绩的外商投资企业已达家，其中今年新增家。

二是机电产品出口比重提高，-月预计出口万美元，同比增长%，占出口总额的%。

三是高新技术产品出口有所突破，上半年可达万美元，同比增长%，占出口总数的%。

四是有出口实绩的企业进一步增多，达家，其中今年新增家。

对外经济合作持续发展，外派市场呈现多元化。

一些跨年度劳务合作项目稳步推进，以二手单项目为基础，对外承包工程有了突破性进展，卡塔尔等新兴市场呈现出良好的发展前景。

上半年全市新签外派劳务名，外派工种涉及缝纫安装机修印染厨师等多个行业，先后输出到日本新加坡以色列阿尔及利亚德国约旦沙特刚果等十几个国家和地区。

二主要做法一强化招商措施，提高利用外资成效进一步将招商引资作为“一把手工程”，放在心上，抓在手上，集中人员，集中精力，集中时间，集中财力，全方位多渠道多形式推进，力求取得实效。

整合招商力量，完善专业队伍。

为切实提高招商引资的组织程度，市委市政府有机整合招商队伍，充实招商力量。

在调整原招商局为沿江招商办的基础上，重新组建了招商一局二局三局，并对各招商职能部门分别明确了主攻方向区域范围责任分工和实绩指标。

月份又组建了以仙女镇为主体的招商四局，不断壮大完善专业招商队伍。

积极开展活动，培育招商项目。

以项目为龙头，以活动为载体，力求招商实效。

在全市征集包装了多个重点招商项目和推介板块，开展招商活动多批次，拜访邀请客商多人次。

重点组织了福清招商会和第三届“花卉节”参与了扬州“烟花三月”经贸旅游节等招商活动，累计签约外资项目项，协议外资达万美元。

其中千万美元以上项目个，已实施个。

紧抓跟踪督查，推进项目到帐。

对有效项目信息，狠抓跟踪落实，全力推进项目实施。

一是定期排查摸底，梳理项目信息，分别编制了万美元以上重点项目信息表和在手项目跟踪表，及时掌握项目动态；二是按照项目进度分类统计，定人员定时间，进行跟踪督查，提前二个月滚动排定工作目标和责任单位，实行项目领导会办落实制度及重大项目推进协调机制，确保项目按序时推进。

提高服务效能，优化投资环境。

上半年，在对外资项目实施全过程跟踪服务的基础上，进一步简化办事程序，提高办事效率，取消了项目可研审批环节，各职能部门密切协作，形成合力，千方百计促进项目早落户。

进一步建立和完善了首问负责制等一系列制度，认真受理有关企业的举报和投诉，建立了畅通渠道，全力解决外资企业遇到的矛盾和困难，着力营造良好的投资环境。

强化项目管理，规范企业经营。

积极帮助落户企业争取和落实各项优惠政策，协助办理企业进口和采购国产设备减免税手续，协调好企业的生产环境。

两个月外经贸局会同工商国税地税财政外汇管理等部门对全市家企业首次进行了书面网上双重联合年检和业务培训，拟注销一批长期未到资和不能生产经营的企业，并按照省外贸厅要求完成对家“两类”企业的年度考核。

二突出职能服务，提升外贸运行质态充分利用外贸出口各项扶持政策，加大对外贸企业的服务，积极引导企业进军国际市场，扩大出口规模。

引导外贸企业，广泛参展拓销。

上半年，共向企业发布境内外参展信息多条。

境内已帮扬州江海化用品有限司扬州中环高科技塑业有限司等家企业申请到第届广交会摊位，种类涉及教用品园艺工具建材玩具畜产等，帮助扬州富乐皮有限司申请了华交会摊位。

境外正在筹备组织江苏亚威机床有限司月份参加德国汉诺威国际机床展扬州嘉和仪表有限司月份参加美国拉斯维加斯汽车零部及售后服务展览会，并将获得省机电办的补贴，与此同时，江都市国际贸易商会自年月组织企业赴印尼参加日惹展览之后，今年月份又组织中惠集团双汇电力器材斯普莱机械华伦化工四家企业赴印尼进行商务考察，寻求商机。

利用优惠政策，做好上争服务。

上半年，完成了销量最大的贴息项目江苏船舶集团机电产品技术更新改造贷款贴息项目，获商务部贴息万元。

组织家个项目申报了年度中小企业国际市场开拓资金的计划项目。

为了进一步实施品牌战略，组织江苏宏信商贸股份有限司江苏诚德钢管股份有限司江苏快乐木业集团有限司江苏江佳电子股份有限司参加了“江苏省重点培育和发展的出口名牌”活动的评选。

强化业务指导，促进企业出口。

定期举办外贸出口知识讲座及实务培训，经常性深入各外贸企业走访调研，及时把国家省市有关扶持外贸出口的各类优惠政策传达到各企业。

不断推动出口企业加大技改投入，优化出口产品结构，提升产品出口档次，增强市场出口竞争能力，壮大了企业出口规模，在家出口实绩企业中，有家超过万美元，其中万美元以上家，江佳电子诚德钢管快乐木业等月出口额均超过万美元，成为我市出口企业排头兵。

截止目前，全市机电化工轻纺等近种产品远销欧盟美国东南亚等国家和地区。

三巩固与开拓并举，推动对外经济合作迈上新台阶积极实施“走出去”战略，放大传统市场优势，紧盯新兴市场动态，突出新老项目的对接与延伸，在合作领域上取得了新突破。

主攻外派市场，拓展合作空间。

今年以，积极实施“走出去”战略，“三着并举”大力开创对外经济技术合作新局面。

一是巩固和深度开发传统市场。

日本新加坡是我市外出劳务人员涉及行业最多的市场，一方面继续加深与现有外方的相互了解，化解合作中的磨擦，另一方面以外引外，通过他们接触新的客户。

-月新签的个外经合同中，以日本新加坡为主阵地的建筑食品研修生项目占了个，撑起了外经合作的大半江。

二是竭力恢复中东市场。

针对中东国家和地区劳务短缺的现状，抓住市场机遇，积极与外方司加强沟通，在去年年底向卡塔尔派出名建筑劳务的基础上，今年月份又成功派出名建筑劳务，并配备了业务骨干参与项目管理。

三是大力开辟新兴市场。

进一步加大与国内大司的联系，在新市场新行业上有所突破，与湖北一国企签订了向西班牙派遣建筑劳务的合作协议书，与非洲苏丹某司达成了派遣卡车司机劳务意向。

加强合同运作，依法诚信经营。

上半年，针对外派劳务人员在境外频频发生违约违纪行为的情况，市委市政府一方面组织专门班子，抽调精干力量专题协调处理，另一方面组织相关外经企业认真总结经验教训，加大境外劳务项目的考察论证力度，严格审核派遣合同的每个细节，对合作协议进行司法证，通过法律手段切实维护工人和司的利益，在合法与诚信的基础上实现双赢。

今年以，全市上下虽然克难求进，主动出击，经过大量艰苦细致的工作，外向型经济工作呈现出了较好的发展势头,但与年度计划比，与兄弟县市比，与跨越发展的要求比，还存在一些不足，主要表现在以下六个方面：

利用外资后劲不足，且不平衡性较大。

从项目看，目前在手可批的大项目不多，已批项目到帐速度较慢，导致利用外资支撑不够；从招商主体看，各镇各部门之间，不平衡性很大。

-月份全市个镇协议注册外资只占全市%，实际到帐外资占全市的%。

浦头郭村丁沟个镇协议注册外资实际利用外资均为空白，有个镇协议注册外资空白，有个镇实际到帐外资空白。

下达外资任务的个部门有的已超序时完成目标，但有个部门至今未有实绩；从利用外资涉及的产业看，一产只有个项目，且无实际外资到帐；三产项目挑了大梁，两项招标分别占全市成左右，二产项目两项指标只占全市成左右。

企业招商积极性不高，招商引资主体缺位。

-月份家注册外资项目中，我市企业主动引进嫁接外资的有家，占%；协议注册外资万美元，占全市%，实际到帐外资万美元，占全市的%。

-月全市强重点企业中，无一家实际利用外资。

产业的集聚不快。

目前我市的项目产业链特色不明显，招商的龙头性项目，配套性项目不多，制约了全市产业链的形成和加长，二产招商还处于零星分散碰撞的状态。

载体建设速度有待进一步加快。

沿江开发区土地资金紧张，配套设施跟不上，码头建设热电联供自水污水处理项目推进不快，已制约外资项目的落户。

外贸出口规模偏小。

我市这几年外贸出口虽然增幅较大，但横向比我们与苏中地区的海门通州邗江等地仍有一定差距，仍处在第二方阵。

劳务储备和培训力度不够。

随着劳务输出质态的不断提升，市场竞争的日益加剧，现有的劳务存量技术水平以及综合素质已不能适应对外经济技术合作的新形势，并且越越成为劳务输出工作的一大“瓶颈”。

三下半年主要思路和措施一突出重点，进一步开创招商引资新局面全面掀起招商攻势。

迅速掀起夏季秋季招商攻势，以小分队活动为主要形式，继续“走出去请进”，组织好系列招商活动。

紧紧围绕全年目标任务，突出重点区域，集中优势兵力，分线外出定向招商，主要围绕港台日韩欧美等重点区域及北京上海深圳苏州等外商聚集地展开攻势，有目的有计划地组织专题招商推介活动。

在全方位组织外出招商的基础上，精心组织实施“江都经贸化旅游节”的各项招商推介活动，以节为媒，广邀客商，寻求合作，落实项目。

为突出招商主体，拉长产业链，真正把企业推上招商一线，近期，我们将对全市强企业逐一登门，排找线索，围绕企业上下游产品，展开专项招商。

与此同时，充分发挥现有多家外资企业和多家外贸企业的优势，上门服务，积极引导其增资扩股，以外引外，以贸引外。

全速推进在手项目。

对在手的外资招商项目实施分层次推进，组织力量全程跟踪紧盯不放。

下半年对初步排出的个协议外资万美元以上的重点项目中石化与韩国极东燃气合作项目，增资万；L乳酸项目，协议外资万美元；延迟焦化项目，协议外资万美元；热电联供项目，协议外资万美元；吨石化码头项目，协议外资万美元；粤海皮革项目，协议外资万美元；汽车轮毂项目，协议外资万美元；大桥大口径钢管项目，协议外资万美元，钢管市场项目，协议外资万美元项目，落实责任主体，明确序时进度，高速高效加以推进，各有关镇和各招商职能部门负责协调落实，力求整体推进。

通过猛攻重大项目，紧盯在手项目，力争下半年协议利用外资亿美元以上，协议外资实际到帐万美元，确保完成全年目标任务全力打造招商载体。

着力主攻沿江开发和工业集中区建设。

围绕“水电路港房”等基础设施，重点推进万吨综合码头万吨码头改造扩建化工专用码头万吨自水厂万吨污水处理厂万平方米安置房万伏变区内道路条里沿江高等级路仙女段新都路南延等十大重点工程。

力争今年内实现“三个十”的目标，即引进千万美元以上外资项目个，亿元以上民资项目个，开工企业家。

在强势推进沿江开发的同时，注重沿江与腹地联动开发，以标准化厂房建设为突破口，加快重点镇工业园区建设，确保今年新增标准化厂房万平方米，基础建设投入突破亿元。

通过打造载体，不断提升吸引力承载力。

全程强化督查考核。

迅速建立健全市区划调整后的招