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督查工作心得体会
督查工作心得体会
督查工作心得体会
【篇一:
督查工作的做法和体会】
督查工作的做法及体会
一、做好督查工作必须准确把握新时期督查工作的新特点把握规律和特点是做好督查工作的前提。
马克思说过:
“一步实际行动比一打纲领更重要。
”重大决策和重要工作部署如果得不到落实只是一纸空文,而各项决策和工作的有效落实离不开督查工作的深入开展。
督查工作作为落实上级党委要求、服务同级党委需求、实现人民群众迫切愿望的重要内容,作为密切党同人民群众联系的重要途径,对党委统揽全局,保持政令畅通,转变工作作风,提高工作效率有着非常重要的作用,已成为领导决策不可缺少的重要部分。
新时期,随着党的工作重心的转移,督查工作呈现出了四个方面的新特点:
一是在督查工作范围上,由单纯办文办事的“小督办”向办理党委决议、决定的“大督办”方向发展。
新时期的督办工作已不再是狭义上的催办工作,而是具有更广泛意义上的督促检查工作,它的范围涉及政治、经济、文化等各个领域,内容涉及重大决策和重大决定的落实。
二是在督查人员组成上,由办公部门秘书同志构成的“低层次”向党委领导同志构成的“高层次”方向发展。
随着督查工作重点的逐渐转移,把督查工作纳入党委日常工作,由各级办公部门的任务转变为各级党委的职责,由单纯秘书人员抓转变为督查人员和各级党委领导同志共同抓已成为必然趋势。
三是在督查工作本质特征上,从偏于注重督查政治性工作的务“虚”型,向注重综合督查政治经济工作的务“实”型方向发展。
四是在督查工作方法上,
由凭老经验、老“传统式”向探索研究督查工作新规律的“科学式”方向发展。
增加督查工作的透明度和开放性,强化民主意识,提高监督效应,提高党的威信,是督查工作的重要前提;对各种类型的督办事项进行定性、定量分析,提出可行性的意见或建议,是新时期督查工作的重要内容;实行全方位督促检查,形成严密的督查网络,使党委决策得到全面落实,是新时期督查工作的重要方式。
针对新时期督查工作特点,需要调整工作思路,采取相应的对策,始终保持督查工作与党委中心工作的同心、同向、同步。
二、做好督查工作必须准确把握党委的重大决策和决定
落实党委决策是做好督查工作的核心。
督查工作必须围绕中心,把握全局,突出抓好党委决策落实,才能有的放矢,取得实效。
我县在加强督查工作中,始终把上级党委各项方针政策的贯彻落实作为重中之重加以推进,把开展督查工作寓于贯彻上级党委精神之中,按上级的要求,结合县情实际,因地制宜,制定可行措施,进行全面落实。
按照市委提出的开展“五年项目建设年”活动要求,克服交通不便、发展基础薄弱等各种不利因素和畏难情绪,出台各项优惠政策,确定坚持向上争取和市场招商并重的招商引资原则,在全县营造“全党抓经济、全县抓财源、全民抓招商”的浓厚氛围,年初制定工作目标,进行任务分解,创造性地开展工作,时时进行跟踪问效,密切注视招商引资和项目进展情况,加快了招商引资和项目建设步伐,一批关乎经济发展和民生改善的的项目落户绥滨,为县域经济发展注入了强大动力。
按照市委提出的加快新型工业化进程的工作要求,结合县情实际出
台了《加快全县工业化进程实施方案》,对全县所有单位和部门进行督办,要求各自明确在加快工业化进程中所承担的工作任务,将支持和加快全县工业化进程纳入目标管理,实施领导包企业、包项目推进机制,随时督查,全力加以推进,取得了明显成效,全县工业化发展步伐不断加快。
实践证明,督查工作只有把握全局,突出党委决策,才能保证政令畅通,促进工作落实。
三、做好督查工作必须准确把握全局工作的重点和难点
突破工作难点是做好督查工作的关键。
政策执行不彻底、工作落实不到位是我们在工作中经常遇到的问题,如果只是避重就轻、浮光掠影的进行督查,很难达到解决问题、促进工作的目的,我们只有面对困难、不惧怕困难,坚定信心、迎难而上,真督实查,才能破解发展难题,促进经济社会发展。
在督查工作中,我县牢牢抓住促进经济社会发展不动摇,紧紧扭住解决发展难题不放手,不回避矛盾,敢于攻坚克难,收到了明显效果。
一方面注重对关乎县域经济发展的大事大项的督查。
在申请风力发电项目中,我们克服了区位优势、资源条件不明显等诸多困难,成立了发电项目专题推进领导小组,进行专项督办、随时督办和跟踪督办,每月听取一次项目进展情况汇报,随时解决存在的困难和问题,充分发扬“千辛万苦、千言万语、千方百计”的“三千精神”,用我们宽松的发展环境吸引客商,用我们快捷的工作效率和不怕困难、敢于攻坚的精神打动客商,终于使一期投资5亿元的风电项目落户绥滨,开创了我县工业经济发展新的里程碑。
在备受全县人民关注的富绥松花江公路大桥建设项目申请过程中,我们克服了畏难情绪和安于现状的狭隘思想,敢想敢做,敢于攻坚,终
于变不可能为可能,目前已经竣工通车,极大地改善了我县的发展环境。
另一方面注重对关乎改善民生的热点、难点问题的督查。
近年来,我们坚持有钱干大事、钱少多干事、没钱也干事的原则,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,克服财政拮据的瓶颈问题,通过采取财政出、经费省、向上争等措施多方筹资,致力于助民、便民、安民、富民,五年累计投资20余亿元,大力实施了“十大工程”,通过实施重点督办、专项督办、跟踪督办等方式,使各项工程得到有效落实,切实解决了人民群众关心的就医难、就学难、就业难、养老难等民生问题,提高了百姓生活水平和质量,促进了社会和谐。
实践证明,督查工作只有抓住重点,敢于突破难点,才能保证重大决策和重要工作部署的有效落实,才能促进经济发展,使百姓充分享受发展福祉。
四、做好督查工作必须准确把握督查工作的方式方法
创新方式是做好督查工作的重点。
随着新时期的不断发展,督查工作的重点不仅局限于贯彻政策、落实工作,还更应该深入基层延伸工作触角,拓展工作职能,坚持督查与调研相结合,寓督查于调研之中,通过总结经验、挖掘典型、查找不足、提出建议,为促进工作、加快发展做出贡献。
比如近年来,由于我县畜牧业发展速度不断加快,过度放牧对松花江、黑龙江沿岸湿地生态环境影响较大,针对这一客观现实,我们深入实地进行督查调研,提出了在林区内实施禁牧育林的意见,并以绥政发[2006]21号文件的形式下发全县各单位、各乡镇,加强了湿地生态环境保护。
为了解政策执行情况,我们一年后又进行了禁牧育林政策实施情况和生态环境恢复情况的回访督办调查,调查结果表明政策
执行有力,生态环境得到有效保护,良好的工作成效得到上级有关部门的好评,我县被确定为国家级生态示范区和省级两江湿地自然保护区。
为了提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,促进农村生产力的发展,我们深入开展了土地适度规模经营的督查调研,在每个乡镇选择了1-2个村进行试点,重点督查,取得了明显成效,根据效益明显的督查结果和探索出来的一些成熟经验,在全县开展了土地规模经营整村推进试点工作,取得了明显成效,为加快现代农业建设奠定了基础。
我们通过深入基层督办检查信访工作时发现,个别单位和部门存在责任不清、主体不明的实际问题,导致问题解决不彻底,上访人员不满意,重复访较多,我们立即着手制定出台了《关于信访工作责任制和责任追究制的实施意见》,对每个信访案件的处理情况进行督查,建立信息反馈制度,实施责任倒查,对信访问题处理不到位的限期处理,对相关责任人进行责任追究,化解了各类合理诉求,解决了大量疑难案件。
实践证明,转变工作方式,深入基层、深入群众是督查工作的重点,是解决政策落实不到位、破解阻碍发展难题的最有效途径。
五、做好督查工作必须切实加强领导完善机制
强化领导是做好督查工作的保证。
督查工作是党委的一项重要职能,需要强化对督查工作的领导,进一步完善工作机制,不断推进督查工作的深入开展。
我县高度重视督查工作,建立健全了督查网络和工作运行机制,加强了督查队伍建设,适应了新时期督查工作需要。
一是健全了督查网络,形成合力抓督查浓厚氛围。
县委一把手亲自抓督查,通过书记办公会、常委会、现场办
【篇二:
做好新时期督查工作的几点体会】
做好新时期督查工作的几点体会
督查工作是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的工作,归纳起来我有五点体会。
体会之一:
督查工作是一项具有权威性的领导职能,实践中越来越凸显不可替代的作用。
督查是推动决策决定了的事、布臵了的工作落实的实践活动。
简而言之,就是抓落实。
1.从督查工作的历史渊源来看,加强督查是统治阶级执政治国的重要理念。
历
代统治阶级为实现统治意图,维护统治利益,巩固统治地位,都非常重视选拔督查官员,运用督查手段,开展督查活动。
(1)原始社会和奴隶制时代,督查制度初见雏形。
据《史记〃五帝本纪》记载,黄帝“臵左右大监,监于万国”,“监”便是督查所辖区域酋长执行部落联盟决议和联盟首领的意志。
(2)秦汉时期,督查系统初步形成。
朝廷专设御史府台、御史大夫、御史中丞、校事等职专事督查。
据《汉书〃百官公表》记载,“御史大夫位上卿,掌副丞相”,负责“典正法度,监察百官”,主掌督查事务。
(3)唐宋时期,督查运行机制逐渐完善。
主要表现在:
一是机构更为完备,分工更为明细。
实行“一台三院”制,即设御史台和台院、殿院、察院,分别“掌邦国行实典章之政令”,“督纠京城百官和诸州地方官”;二是设
臵专门官吏,从事专项督查。
设谏官,主要任务是研究国家的政策法令,指陈利弊来影响皇帝决策,通过检举违失来完善国家法度。
三是加强地方督查,确保政令通达。
将地方划分为十道至十五道,设监察御史督察州县。
(4)明清时期,督查职责规范更加明确。
朝廷臵都察院,地方臵“督抚——按察司——巡道”三级督查系统,建立了规范、明了、严格、系统的督查法规。
同时,对督查官员的权利和责任的规定也非常严格和具体,如准确奏报情况,“不得朦胧举问”;不得超越督查权限,“另出已见,多出法例”;遵守回避制度,“不得沽恩报仇”等。
2.从我党督查工作的实践来看,加强督查是提高执政能力的重要手段。
进入改革开放以来,督查工作越来越受到各级党政领导的重视,越来越成为各级党政秘书部门一项经常性的重要工作,也越来越提到了各级党委政府重要的议事日程。
我党新时期督查工作的发展,以三次会议为标志,实现了三次较大的突破。
(1)起步阶段(1983——1989),以1983年11月中办《关于开展查办工作的通知》为标志。
主要是明确了各级各部门单位要办理、落实好领导的批示和指示,把查办工作作为政务服务的主要内容。
(2)发展阶段(1990——1994),以1990年1月召开的全国党委秘书长座谈会为标志。
温家宝同志把督查工作称为办公室的两项重要工作,提出了实现督查重点由“批办督查”向“决策督
查”转移的指导思想,并正式使用了“督查”这一概念。
之后,各省市县党委政府都逐步成立完善了专门的督查机构。
(3)提高阶段(1994——今),以1994年6月江泽民同志所作的“两个一半”的重要批示为标志。
批示指出“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是确保决策部署的贯彻落实。
为此,督促检查工作十分必要。
开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法,此事切不可放松。
”江泽民同志的重要批示,从理论和实践的结合上阐明了督查工作的性质、地位和作用,成为各级各部门加强督查工作,切实克服工作有布臵、无检查或布臵多、检查少等不良倾向的科学依据。
3.从领导工作的角度来看,加强督查是实行科学领导的重要环节。
通常来讲,领导工作的主要内容是一手抓科学决策,一手抓决策实施,而抓决策实施的重要手段就是督促检查。
可以从四个方面来理解。
(1)督促检查是顺利实现决策目标的重要保证。
领导的科学决策行为是一个完整的过程,包括决策意向的提出、决策方案的论证和决断、决策的实施和反馈,以及在此基础上的二次决策。
无论哪一级领导机关和领导者在作出决策、进行工作部署之后,都必须对决策目标实现的全过程进行认真的、有效的督促检查,及时发现执行系统在执行过程中出现的偏差或落实不力的问题,及时总结推广创造的新经验,保证决策目标的顺利实现。
(2)
督促检查是验证决策方案正确与否的重要途径。
实践是检验真理的标准。
决策方案的正确与否,需要在社会实践中去验证。
验证的最好途径是对决策方案的实施情况进行督促检查。
在督查活动中广泛听取意见和反映,进行客观的分析、思考、判别,在督查活动中去发现、去探讨、去检验,坚持正确的决策,抛弃错误的决策,维护决策的科学性、严肃性。
(3)督促检查是完善和调整决策的重要方法。
由于社会实践是复杂的、多变的、发展的,对每一项具体的决策而言,必然有一个“提出决策方案——进入实施阶段——发现不完善方面——提出修正、调整、完善意见”的过程,而其中“发现不完善方面”这个重要环节,必须依赖于督促检查的方法。
通过督查方法,从宏观上对下级执行情况进行监督控制,及时发现决策之后出现的新情况、新问题,去伪存真,使之趋于完善和成熟,更加符合客观实际,更加切实可行。
(4)督促检查是改进领导机关作风的重要措施。
督促检查从某种意义上讲,就是对各级领导工作作风的监督和检查。
这项工作做好了,就能够改变一个时期以来人民群众反映强烈的会议多、文件多、落实少的状况,逐步在各级领导机关形成一种唯实、务实、讲实效、办实事的良好风气。
体会之二:
督查工作是一项具有辅助性的政务服务,拓展了办公室大有作为的工作空间。
督促检查都是办公室的一项重要职责,是党委政府工作职能的延伸,是为各级党政领导搞好政务服务的一项重要内容。
1.抓好督促检查是办公室的参谋助手地位决定的。
各级办公室是党政领导的重要参谋部和综合办事机构,肩负为领导科学决策和落实决策的辅助作用。
这种辅助作用集中表现在领导决策前,要协助领导深入调查研究,摸清下情;认真分析政策,吃透上情;广泛收集信息,了解邻情。
在进行综合分析研究的基础上提出决策预案,搞好科学论证,提供领导决策参考。
一旦形成领导决策,就要协助领导抓督查、抓落实。
并在督查活动中注意发现那些不落实环节和不落实问题,准确分析原因,大胆提出建议,及时向领导反馈。
这项工作抓好了,就能有效提高办公室的服务水平。
2.抓好督促检查是新时期办公室的工作重点决定的。
各级党委政府都有新的重要决策推动发展。
这些重要决策、政策和措施的贯彻落实,有大量的督查工作需要去做。
否则,决策再正确、政策再优惠,一旦缺乏强有力的督查手段,也只能是一纸空文,起不到推动改革开放和经济建设的作用。
特别是十六大以来,党中央提出以科学发展观统领经济社会发展全局,努力构建社会主义和谐社会。
这样的奋斗目标、这么重要的决策,如果不辅之以强有力的督促检查,措施就落实不了,决策就实施不了,目标就实现不了。
目前我们所
【篇三:
关于政务督查工作的几点思考】
关于政务督查工作的几点思考
结合深入学习实践科学发展观,我就关于政务督查工作谈点自己的见解。
督查是推动工作落实的重要手段。
决策目标确定后,关键在于狠抓工作落实。
督查工作不到位,不仅会影响工作落实的效果,而且还会影响对外形象。
面对新的形势,进一步深化对督查工作的认识,创新督查机制,加大督查力度,不仅是推动各项领导决策落实的重要手段,而且对于推动我办机关建设、树立良好的工作作风、建设高绩效机关具有重要的意义。
一、当前督查工作中存在的问题
从我办督查工作开展的实际情况来看,影响督查工作开展的因素主要有以下几点:
一是思想认识不到位。
口头上的重视不等于行动上的落实。
实际工作中,有相当一部分同志并不能真正认识到督查工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅仅是发通知催、打电话要,做了不多,不做不少,是可有可无的事,没有督查,工作照样可以完成。
也有少数领导在工作中缺少督查工作意识,重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧盯决策目标,
狠抓工作落实的浓厚氛围。
二是工作制度不到位。
督查工作的权威性来自于督查工作的制度化和规范化。
制度是影响督查工作开展的重要因素,目前我办尚未建立起完善的督查工作制度,督查工作结果运用不够到位,这直接导致了督查工作机制不够完善,程序不够明确,操作不够规范,进而影响了督查工作实际效果。
督查制度的不完善,成为制约我办督查工作开展的重要因素。
三是工作机制不到位。
工作机制是影响工作顺利开展的关键环节。
目前,我办督查工作机制还在规范中,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作运转流程,工作中缺少计划,督查的随意性较大,从而影响了督查工作的效果。
四是职能发挥不到位。
受人手少、制度不健全等因素限制,目前办公室的督查工作尚处于被状态,工作的形式停留在文件督查、电话催报、会议汇报等简单的方式,没有能够真正按照全委年度工作要点、阶段性重点工作、领导关注的焦点等重点内容主动系统地开展督查,缺少相应地工作力度和措施,督查职能未能充发挥到位。
二、关于加强督查工作的几点建议
(一)完善督查工作机制,规范督查行为
政务督查是一项严肃的工作,必须从制度建设入手,建立符合我办工作特点和客观实际的政务督查机制,形成完善
的督查工作体系。
一是建立健全督查工作制度。
在认真总结经验和借鉴外地做法的基础上,尽快研究制订我办的政务督查工作办法,建立健全督查工作相关制度,明确政务督查工作的内容、程序、方法和要求等,上级领导批示事项、委内领导安排事项和企业请示事项的办理,提出明确的要求,建立起简便、高效的督查工作流程,规范政务督查行为。
重大政务督查活动,要认真制定工作方案,明确督查目的、内容、组织形式、目标要求和完成时限等,提高政务督查工作的规范化和制度化。
二是建立督查工作结果运用制度。
建立督查结果登记备案,对督查工作中发现工作落实不到位问题,及时向领导做好反馈,提出处理建议,并做好登记备案;将督查工作与机关工作的日常监控结合起来,督查工作结果列入处室年终考核,通过月度、季度、年度考核,建立起业务工作的日常监控制度。
三是建立领导牵头督查制度。
对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,实行分管领导牵头督查制度,由分管领导负责,定期进行调度,协调解决工作中存在的难题,督促工作事项的落实。
(二)突出督查工作重点,增强督查时效
在工作任务繁重、督查力量薄弱的情况下,必须着眼全局、突出重点抓督查,不能眉毛胡子一把抓。
一是突出全局性决策事项抓好督查。
紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实,围绕地委、行署的重大决策部署,组织实施督查,
确保政令畅通。
二是突出年度重点工作抓好督查。
紧紧抓住年度工作要点,实施责任分解,明确目标、任务、措施、时间进度、要求和责任人,按时间进度要求抓好督促检查。
三是突出阶段性重点抓好督查。
按照阶段性工作要求的变化,组织抓好行署常务会、专员碰头会、专题会议确定事项,以及文件确定的重点工作的督查。
四是突出领导关注的问题抓好督查。
在督查工作中,深刻领会领导意图,接轨领导工作思路,把握领导关注的焦点,及时跟踪督查调研,为领导决策提供第一手资料。
五是突出建议提案的办理抓好督查。
人大代表建议和政协提案,反映了社会群众对经济社会工作的迫切要求和呼声,是基层群众反映强烈的热点和难点,抓好这些问题的办理,积极为基层排忧解难,有利于缩短与社会群众之间的距离,树立良好的形象。
(三)创新督查工作方法,提高督查水平
政务督查工作必须适应新的形势,积极探索新的途径和方法。
一是要创新督查手段。
按照领导的要求和工作落实的需要,积极创新督查工作方法,运用有效的督查方式提高工作落实效果,如制发督办通知、印发领导批示、实行督查专报、对领导进行工作落实情况反馈等,对重点工作、重要事项建立定期调度制度,实施重点督查,深入调研,为领导工作决策提供准确信息。
二是要创新督查机制。
进一步完善督查各项工作制度,制定督查工作计划,减少督查工作的随意
性,提高督查工作的计划性;建立督查工作责任制,明确督查工作重点,变“被动督查”为“主动督查”转变,增强督查工作的全局性、主动性和时效性;规范督查工作流程,明确督查工作要求,增强督查工作的规范性。
同时,加强督查网络队伍建设,设立督查信息工作联络员,建立负责人对处室工作落实负责,联络员及时进行督促提醒的工作机制,形成全办各方联动、信息反馈顺畅督查工作机制。
三是要创新督查方式。
将督查与调研结合起来,把调查研究贯穿于督查工作全过程,坚持以了解情况、反映情况为主,深入了解工作贯彻落实的情况,存在的有关问题,提出解决问题的措施建议。
要在督查调研中,善于发现和勇于发现问题,深挖带有普遍性、政策性、倾向性的问题,及时准确地向领导反馈信息,为领导决策提供依据。
(四)强化督查工作力量,提高督查力度
首先要强化办公室的督查工作职能。
进一步明确办公室承担的督查工作职责、督查事项范围、督查工作责任,搞好督查工作职能定位,为办公室开展督查提供基本依据。
其次要加强督查工作力量。
进一步充实督查工作人员,在条件许可的情况下,建议设立专职的督查工作岗位,专门负责督查工作,增强督查工作力量。
同时,加强督查人员素质培养,结合机关建设,做好督查工作人员的业务技能培训,增强督查人员的综合协调能力、组织能力和文字能力、口头表达能
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