监理规划.docx
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监理规划.docx
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监理规划
邹平天兴星河上城住宅小区工程项目
监理规划
邹平县工程建设监理有限公司
编写日期:
2011年12月8日
监
理
规
划
编
写
说
明
邹平天兴星河上城住宅小区工程《监理规划》是按照GB50319-2000《建设监理规范》、《建设监理合同》、业主与承包方及其它第三方签订的合同或“协议书”等编制的。
本工程《监理规划》仅做为该项目的指导性文件,随着工程的进展,各专业监理工程师将编制不同专业的《监理细则》,以使该工程项目建设规范化。
项目总监:
土建监理工程师:
土建监理工程师:
安装监理工程师:
年月日
监
理
单
位
审
批
意
见
技术负责人:
年月日
监理规划编写审批表
目录
一、工程项目概况…………………………………
二、工程项目建设监理工作范围…………………
三、工程项目建设监理工作内容…………………
四、工程项目建设监理工作目标…………………
五、工程项目建设监理工作依据…………………
六、组织形式及人员配备计划……………………
七、岗位职责………………………………………
八、监理工作程序…………………………………
九、监理工作措施…………………………………
十、监理工作方法…………………………………
十一、监理工作制度…………………………………
十二、安全管理措施…………………………………
十三、监理设施………………………………………
工程名称
工程地点
建筑
面积
(平米)
结构
类型
合同价款
(万元)
合同
工期(天)
质量
等级
施工
单位
邹平天兴星河上城住宅小区11#
邹平县城南新区内,西至醴泉四路,东至醴泉五路,南至邹平县国土资源局和建设局办公用地
5500.07
剪力墙
结构
1041.495
710
合格
山东万鑫建设有限公司
邹平天兴星河上城住宅小区15#
5500.06
1041.495
661
合格
邹平天兴星河上城住宅小区16#
5500.06
1041.495
661
合格
邹平天兴星河上城住宅小区17#
6379.53
1561
661
合格
邹平天兴星河上城住宅小区18#
5499.81
1041.99
661
合格
一、工程项目概况:
二、工程项目建设监理工作范围:
受业主方的委托授权,根据建设工程监理合同的内容,我公司对工程项目实施施工阶段的监理。
包括:
土建、装饰、安装工程项目。
三、工程项目建设监理工作内容:
工程项目建设监理工作内容主要是施工阶段监理,根据施工阶段的目标规划和计划,通过动态控制、组织协调、合同管理使项目投资、施工质量、施工进度和施工安全符合预定的目标要求
。
(一)、质量控制内容:
施工阶段工程建设监理的质量控制主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量等级。
为完成施工阶段质量控制任务,监理工程师应当做好以下工作:
1、协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;2、确认施工单位资质;3、审查确认自欺欺人发包单位、4、做好材料和设备检查工作,确认其质量;5、检查施工机械和机具,保证施工质量;6、审查施工组织设计;7、检查并协助搞好各方面生产环境、过去环境、管理环境条件;8、进行施工工艺过程质量控制工作;9、检查工序质量,严格工序交接检查制度;10、做好各项隐蔽工程的检查工作;11、做好工程变更方案的比选,保证工程质量;12、进行质量监督,行使质量监督权;13、认真做好质量签证工作;14、行使质量否决权,协助做好付款控制;15、组织质量协调会;16、做好中间质量验收准备工作;17、做好项目竣工验收工作;18、审核项目竣工图等。
(二)、投资控制内容:
施工阶段工程建设监理的投资控制主要是通过工程付款控制、新增工程费控制以及预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资的方式来控制的。
为完成施工阶段投资控制,监理工程师应做好以下工作:
1、制定本阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,做到不多付、不少付、不重复付;2、严格控制工程变更,力求减少变更费用;3、研究确定预防费用索赔措施,以避免、减少对方的索赔量;4、及时处理费用索赔,并协助业主进行反索赔;5、根据项目业主责任制和有关合同的要求,协助做好应由业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作;6、做好工程计量工作;7、审核施工单位提交的工程结算书等。
(三)、进度控制内容:
施工阶段工程建设监理的进度控制主要是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
为完成施工阶段进度控制任务,监理工程师应当做好以下工作:
1、根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善项目控制性进度计划,并据此进行施工阶
段进度控制;2、审查施工单位施工进度计划,确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求;3、制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求;4、审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制;5、对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;6、研究制定预防工期索赔措施,做好处理工期索赔工作;7、在施工过程中,做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行;8、开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。
(四)、安全控制内容:
施工阶段工程建设监理的安全控制主要是通过对施工机械和机具、特种作业人员、安全施工方案和措施、施工环境实施全面控制以达到安全施工。
为完成施工阶段安全控制任务,安全监理工程师应当做好以下几点:
1.审核承包单位安全资质;2.监督安全生产协议书的签订与实施;3.审核承包商编制安全技术措施并监督实施;4.监督承包商按规定标准搭设安全设施;5.监督施工过程中的人、机、环境的安全状
态,督促承包及时消除事故隐患;6、定期开会与安全检查,收集
施工单位自检报告;7、编写安全监理月报、监理日记,反映动态安全状况与处理意见;8、参与工程事故调查督促安全技术防范措施的实施。
四、工程项目建设监理工作目标:
项目名称
工期目标
质量目标
安全目标
投资目标
邹平天兴星河上城住宅小区11#
710天
合格
杜绝一切安全事故的发生
1041.495万元
邹平天兴星河上城住宅小区15#
661天
1041.495万元
邹平天兴星河上城住宅小区16#
661天
1041.495万元
邹平天兴星河上城住宅小区17#
661天
1561万元
邹平天兴星河上城住宅小区18#
661天
1041.99万元
五、工程项目建设监理工作依据
1、本工程的委托监理合同文件及与本工程项目相关的合同文件;
2、主管部门的批示文件及建设单位的要求;
3、施工图纸、标准图及设计单位对施工的要求;
4、DBJ14-032-2004《山东省建筑工程施工工艺规程》;
5、《建设工程质量管理条例》;
6、《建设工程安全生产管理条例
》;
7、《中华人民共和国建筑法》;
8、与本工程项目有关的标准、设计文件、审批文件、技术资料等。
六、组织形式及人员配备计划
1、人员配备计划:
项目总监:
胡良第
专业监理工程师:
(土建)王汉刚、王传宏(安装)崔玉琴
监理员:
王良、任飞、赵在明、李晓林
人员证书见附件:
2、组织形式:
项目总监
七、岗位职责
一、总监岗位职责:
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,并对监理机构人员调配提出意见;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质及有关人员上岗证书;
4、检查和督促监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职人员应进行调换其工作;
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6、审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核并签署承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算;
8、审查和处理工程变更;
9主持或参与工程质量事故的调查;
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13、项目总监应认真落实各项安全生产规定,并对工程项目的安全监理负责;
14、负责公司《监督计划内分项(分部)报验表》的申报;
15、主持整理工程项目的竣工验收。
二、专业监理工程师岗位职责:
1、负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施;
2、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监提交报告;
3、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
4、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监汇报和请示;
5、依据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
6、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,编写监理月报;
7、核查进场材料设备和构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况;
8、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
9、在监理过程中,对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制,施工安全措施等情况进行监理,并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。
三、监理员岗位职责:
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运
行状况,并做好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图纸有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关监理记录。
八、监理工作程序
1、施工阶段监理程序;
2、施工阶段投资控制流程;
3、施工阶段进度控制流程;
4、施工阶段质量控制流程;
5、技术联系流程;
6、主要设备采购验收流程;
7、材质核定流程;
8、分项(隐蔽)工程检验流程;
9、支付工程款流程;
10、工程竣工初验流程;
11、保修阶段的监理流程。
注:
各流程图见附件
1、施工阶段监理程序
2、施工阶段投资控制流程
3、施工阶段进度控制流程
4、施工阶段质量控制流程
5、技术联系流程
6、主要设备采购验收流程
7、材质核定流程
8、分项(隐蔽)工程检验流程
9、支付工程款流程
10、工程竣工初验流程
11、保修阶段的监理流程
九、监理工作措施:
1、质量控制措施
组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任。
技术措施:
严格事前、事中、事后的质量控制措施。
经济措施及合同措施:
严格质量检验和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
2、投资控制措施
组织措施:
建立健全监理组织,明确分工及有关制度,落实投资控制的责任。
技术措施:
审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。
经济措施:
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施:
按合同条款支付工程款,正确处理索赔等。
3、进度控制措施
组织措施:
落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。
技术措施:
建立施工作业计划体系;采用高效能的施工机械设备;采用施工新工艺、新技术,缩短技术间歇时间。
经济措施:
对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚。
合同措施:
按合同要求及协调有关各方的进度,以确保项目形象进度的要求。
4、安全控制措施
安全控制监督措施详见第十二项安全管理措施
十、监理工作方法:
1、质量控制方法:
(1)施工阶段质量事前控制:
1)掌握和熟悉质量控制的依据;
2)施工场地的质量检验验收;
3)施工队伍的资质;
4)工程所需原材料、半成品的质量控制;
5)施工机械的质量控制;
6)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;
7)生产环境、管理环境改善的措施;
A)协助施工单位完善质量保证体系
B)主动和质检站联系,汇报本项目开展质量监督的具体方法,争取质检站的支持和帮助
C)审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案
D)施工单位试验室的资质考察
E)审核施工单位制定的成品保护的措施、方法
F)完善质量报表、质量事故的报告制度等
(2)质量的事中控制
1)施工工艺过程质量控制:
现场检查、旁站、量测、试验。
对于关键部位的施工要实行重点监理。
2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序。
推行工序样板制度,关键工序大面积施工前要求承包单位作出样板经检验认可后作为大面积施工的标准。
3)隐蔽工程检查验收。
4)做好设计变更及技术核定的处理工作。
5)工程质量事故处理。
分析质量事故的原因、责任,审核批准处理工程质量事故的技术措施或方案效果。
6)质保措施不力或经指出后未才取有效措施,行使质量监督权,下达停工指令。
7)做好质量签证工作,行使质量否决权,协助做好付款控制。
①未经检验即进行下道工序;
②对指出后的工程质量问题,末采取有效整改措施,或采取了一定措施仍不满足质量要求,继续下道工序施工者。
③擅自采用未经认可、批准的材料;
④擅自变更设计图纸的要求;
⑤没有可靠质量保证措施冒然施工,出现质量问题征兆。
⑥检查验收中发现的质量问题或施工中出现的质量问题,施工单位未采取措施继续施工者。
8)审批开工报告,复工报告。
9)组织现场质量例会,做好质量记录,定期向业主报告工程质量动态。
(3)质量的事后控制:
1)、审核施工单位的交工报告,向业主转报并提交相关的监理情况报告,参加业主或者其上级主管部门主持的竣工验收工作。
2)、审核竣工图及其技术资料。
3)、整理工程监理资料,进行监理工作总结。
2、投资控制方法:
(1)、施工阶段投资事前控制:
1)、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。
3)、按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工,正常施工,连续施工,不要违约造成索赔条件。
4)、按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到场,不要违约造成索赔条件。
5)、按合同规定,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。
(2)、施工阶段投资事中控制:
1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。
2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合,不要造成对方索赔的条件。
3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。
4)严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5)按合同规定,及时对已完工程计量,进行验收。
不要造成未经监理验收认可就承认其完成的被动局面。
6)按合同规定,及时向对方支付工程进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。
7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。
9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
(3)、施工阶段投资事后控制:
1)审核施工单位提交的工程结算书。
2)公正地处理施工单位提出的索赔。
3、进度控制方法:
(1)施工阶段进度事前控制:
1)审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
2)审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
3)审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
4)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采购供应计划。
(2)、施工阶段进度事中控制:
进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
其工作内容有:
A)建立反映工程进度的监理日志;
B)工程进度的检查;
C)按合同要求,及时进行工程计量验收;
D)有关进度、计量方面的签证;
E)工程进度的动态管理;
F)为工程进度款的支付签署进度、计量方面人证意见;
G)组织现场协调会议;
H)定期向总监、业主报告有关工程进度情况。
(3)、施工阶段进度事后控制:
1)制定保证总工期不突破的措施
技术措施:
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等。
组织措施:
如增加作业对数、增加工作人数、增加工作班次等。
经济措施:
如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;
其它配套措施:
1)如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2)制定总工期突破后的补救措施
3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。
4、安全控制方法:
1)监督施工单位建立安全生产责任制,包括生产指标、各工种安全技术操作规程等,并要求其配备专(兼)职安全员,各级各部门要严格执行安全生产责任制。
2)监督施工单位建立明确的管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。
3)要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施,并上报审批后方可实行。
针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计,安全措施要全面并作好落实工作。
4)检查施工单位的分部(分项)工程技术资料,要有针对性强的、全面的书面安全技术交底,并履行签字手续。
5)要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度,并作好落实工作。
安全检查要有记录,检查出事故隐患要做到专人负责限期整改,要有一定的可行性较强的整改措施。
对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。
6)监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度,对新入厂的工人要进行三级安全教育,变换工种时要进行安全教育,要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。
施工管理人员要按照规定进行年度培训,专职安全员要按规定进行年度培训或考核。
7)检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训,通过后方允许持证上岗。
8)检查施工单位现场安全标志布置总平面图,要求其按图布置现场,做到与实际相符。
5、旁站监理:
旁站监理是监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式,即是在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程,注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等,以便及时进行控制。
对于隐蔽工程一类的施工,进行旁站监督更为重要。
在施工阶段,许多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所至,虽然有些不符合要求的施工在表面上似乎影响不大,但却隐蔽着潜在的质量隐患与危险。
例如浇筑砼时振捣时间不够或漏振,都会影响砼的密实度和强度,而只凭抽样检验并不一定能反映出实际情况。
此外,抽样方法和取样操作如果不符合规程及标准要求,其检验结果也同样不能反映实际情况。
上述这类不符合规程或标准要求的违章施工或违章操作,只有通过监理人员的现场旁站监督与检查,才能发现问题与得到控制。
所以在现场施工过程中必须进行旁站监理并设立旁站监理的控制点。
质量控制点的设置:
(1)施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程:
钢筋砼中的钢筋架立,如基础砼的浇筑等。
(2)施工中的薄弱环节或质量不稳定工序、部位或对象,如地下室防水的施工等。
(3)对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象,如模板的支撑与固定等。
(4)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节,如圆柱模板的放样等。
旁站监理程序
6、节能控制和审查
1)建筑节能材料、构配件、设备报验审批:
(1)入场检验情况,审查建筑节能材料、构配件、设备的型号、规格、数量、批号、是否有出厂合格证、技术标准、使用说明和备案证、建筑节能认定标识证书、生产许可证、安全生产许可证和生产供应商的资质、营业执照等等文件资料;
(2)建筑节能材料外观感并按有关规定进行见证取样送检,检查检测机构出具的检测报告并及时做好建材台帐;
(3)审查建筑节能材料、构配件、设备是否符合建筑节能标准,对不符合建筑节能标准、不按照己审查合格的设计文件规定和要求的建筑材料、构配件、设备,监理工程师不予签证并不得在工程上使用;
(4)坚决杜绝国家明令禁止的、淘汰的建筑材料在工程上使用;
(5)新材料、新工艺、新技术、新设备应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明资料,组织专题论证,经审定后予以签认。
(6)检查质量证明资料,如质保书、说明书、型式检验报告、复验报告、是否合格、齐全,是否与设计和产品标准的要求相符性指标能是否建筑节能标准;
2)施工中的巡视旁站
(1)在施工现场进行巡视监督检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工;
(2)建筑节能工程旁站监理:
对围护结构体系中墙体、门窗、屋面工序采取必要的旁站监理及根据《民用建筑工程节能质量监督管理办法》规定,对易产生热桥和热工缺陷部位的施工,专业监理工程师应当实施专项旁站监理,并记好旁站监理纪录;
(3)在巡视旁站中对不符合建筑节能标准、设计文件规定和要求的或有质量问题时,在发出口头指令后,要及时签发监理工程师通知要求整改。
若拒不整改时,项目监理机构有权向建设单位和上级部门报告。
3)建筑节能工程变更审查;
4)建筑节能工程检验批、分项质量验收审查,符合要求予以签认,再进入下道工序;
5)建筑节能工程子分部、分部工程质量验收审查(包括质量控制资料核查纪录、安全和功能检验资料核查、观感质量核查纪录等);
6)对怀疑或无法直接判断或者认为存在严重施工缺陷的重要建筑节能部位可要求委托法定检测机构进行建筑节能施工质量检测。
实施建筑节能监理工作手段:
7)书面告知:
(1)对建设单位告知
—应当把实施建筑节能标准作为基本要求;
—不得擅自修改设计文件中有关建筑节能部分内容,当建筑设计修改涉及建筑节能强制性标准时,必须将修改后的设计文件送原施工图审查机构重新审查;
—委托建设项目施工时,不得要求其降低标准、变更设计文件;
—建设单位组织竣工验收时,应当同时验收已施工的建筑节能设施,并将含有建筑节能内容的工程竣工验收报告报市、区备案存档。
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