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建筑施工场地安全研究
建筑施工安全研究
引言2
1建筑施工安全管理概论3
1.1建筑工程项目的特点3
1.2建筑安全生产的特点4
1.3我国建筑施工安全生产的状况5
1.3.1我国建筑施工安全生产的现状5
1.3.2当前建筑施工安全生产存在的问题6
2建筑施工意外事故和安全隐患分析8
2.1常见施工安全意外事故及伤害形式8
2.2建筑施工安全隐患和事故征兆9
2.2.1建筑施工安全隐患的概念及构成9
2.2.2建筑施工事故征兆的概念及分类9
2.3建筑施工安全生产事故典型案例教育10
2.3.1事故典型案例教育的概念和基本内容10
2.3.2安全事故处理原则及典型案例分析10
3建筑施工安全技术与防护对策12
3.1施工安全技术与防护对策的定义12
3.2施工安全技术与防护对策基本措施12
3.3安全管理和文明施工措施15
3.3.1安全文明施工技术(作业)体系15
3.3.2施工安全防护和文明施工措施15
结束语15
参考文献16
致谢17
引言
在世界各国,建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一。
据国际劳工组织(InternationalLaborOrganization,ILO)估计,2009年安全事故总数为355000起,其中建筑业的安全事故约60000起,占16.9%,也就是说该行业每10分钟就会发生一起致命事故。
统计表明,筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达到建设项目总成本的3%~6%,美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%,而在香港特别行政区这一比例已高达8.5%。
安全问题不仅阻碍了建筑业的发展,还对人类的经济文化生活和社会的长治久安都有巨大的影响,已成为一个全球性的焦点话题。
建筑安全事故频发,其原因是多方面的。
随着我国经济体制改革的不断深化,建设生产经营单位的经济成分日趋多样化,而且私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大,建设工程市场竞争越来越激烈,不少企业盲目追求生产效益而忽视安全;同时,由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段,许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低,施工安全管理不规范、不严格:
工人素质较低,安全保护意识差,没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业;施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见:
我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用,生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善;而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用,使得施工难度不断加大,也引发了新的危险因素,使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
随着国民经济的持续快速发展,我国建筑业的产业规模不断扩大,产业素质不断提高,在国民经济中的支柱产业地位和作用日益凸显。
据资料显示,2007年我国建筑业总产值21865.49亿元,比上年增长23%;建筑业增加值8166亿元,比上年增长11.9%,占GDP比重为7%,创建国以来的历史新高;2008年全社会建筑业完成增加值9572亿元,比上年增长8.1%,占GDP比重为7.01%;2009年我国建筑业规模和素质日益提升,建筑业增加值突破万亿元大关,达到10133.8亿元,比上年增长16.6%。
综上所述,建筑业的安全生产是关系到我国经济发展、社会稳定的头等大事。
而工程安全是质量和效益的前提,在施工生产中没有良好的安全意识或发生了安全事故,就必将给人民群众的生命和财产安全带来损失,给企业的效益带来损失,给国家建设事业的健康发展造成阻碍,从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。
故在谋求经济与社会发展的过程中,加强对建设工程安全生产管理工作是非常必要的。
1建筑施工安全管理概论
1.1建筑工程项目的特点
在我国,工程建设中安全事故的发生率在各行业名列第二,仅位于矿山行业之后,工程建设的投资巨大以及从业人员众多,使得安全事故的后果异常严重和巨大。
较低的安全生产管理水平已成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素。
要提高安全生产的管理水平,首先应了解建筑安全生产的特点,这样才能针对特点实施科学的管理措施。
了解建筑施工安全应从了解建筑工程项目的特点开始,找出它与其他行业的不同之处。
然后遵循安全管理的基本原则以及基本方法,才有可能取得安全生产管理的成功。
与其他行业相比,建筑工程项目有其明显的特点。
(1)一次性。
考虑项目实施时间、地点、参加者、自然条件和社会条件,世界上没有绝对相同的一栋建筑,设计的单一性,施工的单件性,使得它不同于制造业的重复生产。
生产的一次性,项目生产的知识、经验和技能积累困难,并很难将其重复地运用到以后的项目管理中,不确定因素多,如政治、经济、自然和技术,它们存在于项目决策、设计、组织、施工、维护等各个阶段。
(2)流动性。
建筑工程是露天作业,受自然条件的影响,建筑工程所处的地理位置不同,决定了项目的生产是随项目的不同而不断流动的。
工程项目部需要不断地从一个地方换到另一个地方进行建筑施工,施工流动性大,生产周期长,作业环境恶劣,可变因素多。
(3)多专业协调。
一般来说,建筑工程项目整个周期要经过调研、立项、设计、组织、施工和维护等各个阶段才能完成。
涉及工程项目管理、法律、经济、建筑、结构、电气、给水、暖通、造价、通讯等相关专业,多专业协调才能确保项目的顺利实施。
(4)劳动密集型。
建筑工程项目生产规模大、机械化程度相对较低,建设中需要大量的人力资源的投入,是典型的劳动密集型行业。
因此,建筑工程项目管理的重点是对人的管理,包括合理确定项目的组织形式、科学调配人力资源、确保大家工作目标的一致性和协调组织与组织之间、人与人之间、组织与人之间的关系。
(5)资金密集型。
建筑项目的建设是以大量资金投入为前提的,如三峡工程一天的投资就达3223万元,资本的投入大决定了项目受制约的方面多,一是受施工资源的约束大;二是受社会经济波动影响大;三是受社会政治影响大。
1.2建筑安全生产的特点
正因为建筑工程项目的特点,给安全生产的管理工作带来了一定的困难和阻力,决定了建筑安全生产自身具有如下特点:
(1)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。
建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。
同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。
对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑,其围护工作更受到空间狭小的限制,使得操作者危险度增加,高处坠落事故增多。
(2)建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。
与其他工业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。
建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的一种能力。
建筑工程项目安全生产管理就是要在生产不断变化的环境中,调整计划、组织进而达到安全生产的目标。
传统的建筑工程项目安全生产管理,人们希望将计划做的很精确,但是从项目环境和项目资源的限制上看,过于精确的计划,往往会使其失去指导性,与实际产生冲突,造成实施中的管理混乱。
因此,现代建筑工程项目安全生产管理更强调灵活性和有效性。
(3)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。
建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
同时,高温和严寒使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。
(4)施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上我国幅员辽阔,地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。
这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。
而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
(5)政策、法规、技术标准等综合调节性。
由于面临建筑生产的多样性,环境的多变性,人员的复杂性,要管好建筑施工安全生产必须借助强有力的法律的支持,并通过法律的权威性来统一建筑生产的多样性。
同时由于建筑施工的特点,仅借助法律手段还不够,还要通过国家、行业和地方的相关政策和法规,以及行业的技术标准,来共同约束建筑企业的安全生产,以确保对建筑施工生产实旋有效的安全管理。
总之,施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。
控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点,防止常见事故的发生是也建筑施工安全工作的重点。
因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须迸行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
1.3我国建筑施工安全生产的状况
1.3.1我国建筑施工安全生产的现状
我国现有建筑工人约4000万人,约占全世界建筑业从业人员的25%,是世界上最大的行业劳动群体,完成的建筑业产值突破22000.00亿元。
对于这个庞大的劳动群体,如果我们的建筑施工安全生产管理跟不上,势必会引起众多伤亡事故的发生。
由于行业特点、从业人员素质、文化观念、社会发展水平等原因,建筑施工安全生产形势严峻,目前建筑业已成为仅次于采矿业的高危险行业。
2008年,全国共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人,与上年相比,事故起数增加了11.28%,死亡人数增加了9.89%。
据国家统计局最新发布的报告显示,2008年上半年全国建筑业企业完成建筑业总产值14931亿元,同比增长23.8%;全国建筑业企业房屋建筑施工面积26.33亿平方米,同比增长19.7%;企业总收入13061亿元,增长26%业实现利润总额234亿元。
建筑业是国民经济的三大支柱之一,今后20年,我国的基础建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平,中国建筑市场将面临历史上重要的发展机遇。
据世界银行估计,中国在今后10年,仅基础设施建设所需资金就高达2700亿美元以上,根据我国政府经济与社会发展远景规划,21世纪的前20年,每年需新建住房4。
86亿平方米,而国家的重要省市在未来5~10年中对城市建设的投资规模将达40000亿元。
城市化进程的进一步加快、西部大开发和东北老工业基地改造发展战略的实施、投融资体制和公用事业管理体制的改革等,都为建筑市场的发展提供了广阔的空间,我国的建筑市场面临历史上重要的发展机遇。
预计到2012年,建筑业总产值(营业额)预计将超过90000亿元,年均增长7%,建筑业增加值将达到15000亿元以上,年均增长8%,占国内生产总值的7%左右。
1.3.2当前建筑施工安全生产存在的问题
值得注意的是,我国长期以来所形成的建筑施工安全管理体制,虽然较为适合我国国情,也较为有效并取得了一定的成就。
然而由于政治、经济、文化等发展水平所限,目前我国的施工安全管理工作还存在不少问题。
如:
对“施工安全是一门科学”的认识不足,对施工安全内在规律及特点研究不深入,注重形式、流于表面;制订的规定、依据与施工安全内在规律所要求的科学管理模式尚存在差距;安全监管和工作人员的知识基础和业务水平不够;实际管理中过分注重条款的执行,而忽视对具体情况和实际问题的研究;对已发事故缺少认真、深入和科学的分析、研究;缺少安全信息,特别是近发事故和施工安全科学发展信息的及时传播:
对确保施工现场安全的物力和人力投入不足,监管单位监督力度不够:
未建立起全面和有效的施工安全预警机制及安全保障(证)体系。
具体说来,主要有以下一些方面的问题制约着施工安全生产水平的提高:
(1)法律法规方面
建国以来,我国就建筑业的安全施工、文明施工、劳动保护等方面所颁布并实施的法律、法规不少,在安全生产中也取得了较好的效果。
但必须承认的是,随着建筑施工生产的发展,已暴露出不少缺陷和问题。
如:
法律法规的可操作性不强;法律法规体系不够健全:
法律法规还存在重复和交叉等。
实际管理中过分注重条款的执行,而忽视对具体情况和实际问题的研究。
故随着经济的发展,施工条件、工艺水平的变化,相应的法律规程也要与时俱进。
(2)监督管理体制方面
制订的规定、依据与施工安全内在规律所要求的科学管理模式尚存在差距。
对于建筑业这样一个生产特点较为特殊的行业,安全生产的管理体制在制订时也应该考虑因地制宜的因素。
同时,政府的监管力度要加大,监管体系要完善,除开突击性的安全生产大检查外,还要强调日常的监督管理制度和措施的落实:
同时,加大群众监督的力量,群众监督是保证国家建筑施工安全管理目标得以实现的基础;而科学合理的建筑安全管理组织机构和高素质的执法人员也是保证政府高效实施安全管理的基础。
(3)施工技术安全防护方面
建筑施工生产安全管理的方针是“安全第一,预防为主”,而由于建筑施工存在工序多、施工场地露天作业多、不安全因素多等特点,加上建筑业本身的安全生产科技相对落后,而一些新技术、新材料、新工艺在工程上的应用,都加大了施工的难度和危险性。
为使操作人员充分理解方案的内容,减少失误,要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分交底。
同时,根据工程特点进行安全分析、评价、设计,制订对策并组织实施,进行信息反馈。
保证施工中安全防护技术能准确生效。
(4)人员培训方面
目前,我国建筑行业整体素质不高。
在近4000万建筑从业人员中,农民工占了近85%。
这些工人大多文化水平低,其安全防护意识和操作技能差,其职业技能培训远远不够;同时,全行业技术、管理人员偏少,而专职的安全管理人员更少,还达不到建筑施工安全管理的需要。
尽管各级政府或企业已经在对人员培训方面下了一些功夫,但是在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高;而对于异地务工人员的医疗保险、社会福利、子女上学等问题也亟需相关单位解决。
(5)企业安全管理方面
长期以来,我国安全生产工作的重点主要放在国有企业,随着改革开放的深入和经济的快速发展,建筑施工企业的经济成分和投资主体日趋多元化。
而施工企业安全生产投入不足,现场操作人员的安全防护装备落后,配备不足;基础薄弱,企业违背客观规律,一味强调工程进度,蛮干、乱干,在侥幸中求安全的现象相当的普遍;加之当前一些地方政府的安全监督力度不够,有些施工企业为了节约成本,竟取消或减少了专业的安全管理人员。
故对施工单位在进入建筑市场时设置安全门槛也是一个有效的方法,即将企业的安全业绩纳入承包商的评标标准;如果中标企业因为安全生产或文明施工而受到处罚或清除建筑队伍的,要进入行业的信用记载档案。
2建筑施工意外事故和安全隐患分析
生产和安全共处于一体,哪里有生产,哪里就有安全问题存在,而建筑施工过程是各类安全隐患和意外事故的多发场所之一。
2.1常见施工安全意外事故及伤害形式
目前我国建筑施工中“五大伤害”主要是指高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。
下面就常见的建筑施工安全意外事故类别及相应的伤害形式作一阐释(见图2.1)。
图2.1常见建筑施工安全意外事故类别及其伤害形式
了解建筑施工安全意外事故基本的组成要素,清楚建筑施工安全意外事故类别及其伤害形式,既是我们做好安全预防工作的基本任务之一,更有助于我们搞好施工现场的安全管理工作。
2.2建筑施工安全隐患和事故征兆
2.2.1建筑施工安全隐患的概念及构成
(1)建筑施工安全隐患的概念
建筑施工安全隐患是指存在于建筑施工安全生产中并对安全生产带来威胁的现存问题,即在建筑施工中能够引发安全意外事件或伤亡事故的问题。
(2)建筑施工安全隐患的构成
在安全意外事故的5个基本要素中,“致害物”和“伤害方式”只有在事故发生时才能表现出来。
因此,有不安全状态、不安全行为和起因物存在时,就构成了安全隐患。
其构成方式有如表2.1所示。
表2.1建筑施工安全隐患的构成方式
类别
构成方式
第一种
不安全状态+起因物
第二种
不安全行为+起因物
第三种
不安全状态+不安全行为+起因物
2.2.2建筑施工事故征兆的概念及分类
(1)事故征兆的概念:
在建筑施工安全意外事件或伤亡事故发生之前所显示出的可能要出事的迹象。
它一般出现在事故的起因物开始启动到事故发生的这段孕育和发展的时段内。
(2)事故征兆的分类:
按其出现的顺序可大致分为:
1)早期(初现)征兆:
在事故起因物开始启动后初现的迹象,如结构杆件的初始变形、土方的初始开裂、滑动等;
2)中期(发展)征兆:
早期征兆的发展与扩大迹象,如变形迅速发展、裂缝显著扩张、局部土体开始移动、坍塌等;
3)晚期(临发)征兆:
在事故发生前,原有状态面临突变的迹象,如即将发生断裂、折断脱离等险情,预示事故即至。
由于施工生产中存在的安全隐患如不及时地加以消除,就有可能引发事故,而造成难以挽回的伤害和损失。
因此,对于安全检查中所发现的一切大小隐患,都必须及时、认真和彻底地予以消除和解决。
对于施工过程出现的事故征兆,要分清其出现的阶段,并采取相应的切实可行的补救措施。
2.3建筑施工安全生产事故典型案例教育
2.3.1事故典型案例教育的概念和基本内容
(1)事故典型案例教育的概念
所谓建筑施工安全生产事故典型案例教育,就是以建筑施工安全生产中所发生的一些典型的施工意外事件或施工事故作为建设系统、企业之间或企业内部职工间教育、培训的实例。
这些例子包括本单位的和外单位的、国内的和国外的、重大的和一般的、常见的和罕见的。
其目的是提高企业及职工的施工安全生产中的了解事故、辨识事故和防止事故发生的的能力,在营造出警钟长鸣的安全工作氛围下,认真做好各项安全工作,提高安全工作的保证水平,杜绝重大事故和减小一般事故的发生从而提高行业的建筑施工安全管理水平。
(2)事故典型案例教育的基本内容
1)各类事故常见的表现形式和危害后果;
2)重大事故的起因、过程、抢救与处理情况;
3)事故发生的内在规律性;
4)事故责任的各种表现和造成原因;
5)事故的可防止性和预防事故发生的措施。
在事故典型案例教育中,必须注意到经常性与及时性相结合和全面性与针对性相结合。
必须将事故典型案例教育落实到进一步研究事故发生的内在规律,对照本企业和工程项目的现状情况,采取提高与完善施工安全措施的保证性,查找和消除事故隐患的具体要求上。
2.3.2安全事故处理原则及典型案例分析
(1)安全事故处理原则
安全事故处理原则是:
事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。
(2)安全事故典型案例分析
1)事故简介
x年x月x日,某建筑公司承建的某面粉厂工地,厂房内有一预留洞口,未加盖板,工人在拉推车时,从该预留洞口坠落,造成1人死亡。
2)事故发生经过
某建筑公司承建的某面粉厂工地,厂房内有一预留洞口,原有盖板,整修地面时被拆掉,未及时恢复。
水泥工冷某在拉载货推车时,倒着走,边走边与推车的另一名工人聊天,经过预留洞口,不小心掉下去了,经抢救无效死亡。
3)事故原因分析
直接原因:
现场工人违反劳动纪律,拆掉盖板不复原,留下安全隐患。
间接原因:
施工现场管理不严,监督检查不力,安全防护措施有漏洞;
培训教育不到位,作业人员安全素质不高,自我保护意识差。
主要原因:
工人违章拆除防护设施使预留洞口无防护。
4)事故的结论与教训
①违章拆除防护设施使预留洞口无防护的工人,应负直接和主要责任;
②现场安全管理人员监督检查不严,使得安全防护措施有漏洞,应负管理责任;
③按照《安全生产法》第五条,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的规定和第十七条,生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责的规定,承建面粉厂施工任务的该建筑公司的主要负责人,应对此次事故的发生负有管理失误的责任。
5)事故的预防对策
①先教育培训再上岗:
本起事故最严重的教训,是对违章拆除预留洞口的防护设施的危害后果无知。
同时,现场作业人员自我保护的安全意识较差。
如果现场作业人员预先就施工安全隐患及自我保护知识得到有效的教育和培训,本次事故是完全可以避免的。
②严肃岗位职责和领导责任:
本起事故的发生和施工现场安全检查人员渎职有关,而企业负责人也应该负有领导责任。
对于此类似事故,并非第一次发生,现场工人的无知,作业人员安全思想麻痹,清楚地表明了现场安全检查人员没认真履行自己的岗位职能及企业领导责任失职的严重性。
此次事故的发生不是复杂的技术问题所造成,只要加强施工安全管理,注意安全隐患,提早解决,就可避免类似事故的再发生。
3建筑施工安全技术与防护对策
我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。
3.1施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。
建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终,对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。
3.2施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。
施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。
施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告:
对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局,统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织,技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业,做好施工平面布置。
施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。
做到既安全文明,又合理使用平面和空间。
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。
建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工
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