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振奋精神齐心协力构筑和推动我省测土配方施肥工作新局面
粤农办〔2009〕253号
关于印发蔡汉雄同志
在全省测土配方施肥工作会议上讲话的通知
各地级以上市、县(市、区)农业局:
9月15日至16日,我厅在广州召开2009年全省测土配方施肥工作会议,厅党组成员、副厅长蔡汉雄同志在会上作了《紧抓机遇再接再厉努力开创测土配方施肥工作新局面》的重要讲话。
现将蔡汉雄副厅长的讲话印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
二○○九年九月十七日
主题词:
农业会议讲话通知
抄送:
农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心,省财政厅,省农科院、华南农业大学、省生态环境与土壤研究所。
紧抓机遇再接再厉
努力开创测土配方施肥工作新局面
——蔡汉雄副厅长在全省测土配方施肥工作会议上的讲话
(二○○九年九月十五日)
同志们:
今天,我们召开全省测土配方施肥工作会议,主要是学习贯彻胡锦涛总书记对测土配方施肥工作的重要指示,传达农业部全国测土配方施肥工作会议精神,总结交流我省实施测土配方施肥项目工作的成效和经验,分析当前开展测土配方施肥工作的形势,部署下一步测土配方施肥项目实施工作。
厅党组对这次会议高度重视,谢悦新厅长提出了具体要求,厅有关单位作了充分的准备。
这次会议得到了省农科院、华南农业大学、省生态环境与土壤研究所的大力支持,派出有关领导到会指导。
在此,我代表省农业厅表示衷心感谢!
今年5月2日,胡锦涛总书记在视察中国农业大学时对全国奋战在测土配方施肥一线的同志们说:
“测土配方是利国利民的大事,土壤养分搞好了,可以提高产量,节省肥料,节约投入,增加农民收入。
在这方面,你们发挥了重要作用,做出了贡献。
党中央会毫不犹豫地支持这样的利国利民的行动。
”胡总书记的重要指示,充分体现了党中央对测土配方施肥工作的高度重视,为我们进一步做好测土配方施肥工作提供了强大动力。
我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神,按照农业部、财政部的工作部署和省农业厅、财政厅对开展测土配方施肥工作的要求,抓住国家财政大幅增加投入的有利时机,突出工作重点,落实关键措施,大力推进全省农业县测土配方施肥全覆盖的各项工作,促进我省测土配方施肥上规模、上水平,开创我省测土配方施肥工作新局面。
下面我讲四点意见。
一、精心组织,真抓实干,我省测土配方施肥工作取得明显成效
2005年以来,我省认真贯彻农业部、财政部的部署要求,加强领导,精心组织,强化管理,扎实推进测土配方施肥各项工作,在财政部门和技术依托单位的大力支持下,在全省各级农业部门的共同努力下,我省测土配方施肥工作进展迅速,效果明显。
全省测土配方施肥项目县从2005年的2个增加到2008年的68个,占全省农业县的三分之二。
各项目县围绕测土配方施肥“五个环节十一项工作”的要求开展了取土测试、田间试验、耕地地力评价等大量的基础性工作,根据田间试验和土壤检测结果,制订并发布了肥料配方,建立了水稻、蔬菜等省级测土配方施肥指标体系,印发了科学施肥指导意见和技术挂图。
据统计,2005-2008年,我省累计实施测土配方施肥面积达7648.60万亩次;采集土壤样品17.81万个,分析化验土壤样品11.22万个,其中分析大量元素48.78万项次、中微量元素12.44万项次;开展3414田间小区试验1013个;设置测土配方施肥示范区1093个,示范面积93.2万亩;制订肥料配方311个,施用配方肥88.59万吨,使用配方肥面积2258.45万亩次;举办培训班2451期次,培训技术骨干45666人次,培训农民73.62万人次,培训营销人员16452人次,发放培训资料209.03万份;开展广播电视宣传1546次,印发报刊简报1329条,墙体广告42903条,网络宣传4640条;举办科技赶集1707次,召开现场会881次;发放测土配方施肥建议卡798.78万份,项目实施区域施肥建议卡入户率达90%以上。
2005、2006年启动的博罗等10个项目县全面完成了新建和续建的任务,已经通过了省级验收,转入巩固提高阶段。
测土配方施肥项目的实施,节约了生产成本,实现了增产增效,促进了农民增收和农业可持续发展,保障了农产品质量安全,受到广大农民的欢迎和社会各界的好评。
我省测土配方施肥工作的成效主要表现在以下六个方面:
一是提高了生产效益。
我省实施测土配方施肥项目四年来,累计新增经济效益55.32亿元,平均每亩节本增效72.35元。
其中,水稻每亩增产26.02公斤、节本增效58.03元;玉米每亩增产53.40公斤、节本增效95.04元;水果每亩增产83.20公斤、节本增效193.13元;蔬菜每亩增产89.03公斤、节本增效147.46元;甘蔗每亩增产260.47公斤、节本增效96.83元;马铃薯每亩增产123.35公斤、节本增效179.04元。
二是优化了施肥结构。
实施测土配方施肥项目后,减少不合理施肥量24.21万吨(折纯量,下同),平均每亩节省肥料3.1公斤,节约肥料投入成本16.5元。
改变了以前依靠多施化肥获得增产的做法,代之以按需、按量施肥,氮磷肥施肥明显减少,钾肥适量增加,氮磷钾施肥结构比例由1∶0.33∶0.62调整优化为1∶0.27∶0.8,有效提高了肥效和肥料利用率,减少了肥料浪费。
三是减少了面源污染。
实施测土配方施肥,减少了肥料施用量,有效减轻了因过量施肥和施肥结构不合理造成的环境污染,促进了资源节约型和环境友好型农业的发展。
同时,实施测土配方施肥还促进了作物生长健壮,提高了农作物的抗逆性,降低了病虫害的为害,节省了农药施用量。
据调查统计,实施测土配方施肥的农田病虫指数降低8-29%,节约农药成本约20%,大大减轻了农药对环境的污染。
四是提升了产品质量。
通过实施测土配方施肥,产出的农产品个头大、形状均匀、味道好,提升了农产品的质量档次,增强了农产品的市场竞争力。
稻谷米质的整精米率提高3.1个百分点,垩白度减少6.5个百分点,蛋白质提高0.35个百分点;甘蔗含糖量增加0.51个百分点,锤度增加0.5,折含糖份增加0.32个百分点;柑桔橙甜度增加、酸度减少;菠萝糖份增加1.43个百分点,酸度降低0.075个百分点,而且果肉结实、纤维少、口感香甜。
五是创新了供肥方式。
在推进测土配方施肥行动中,我们注重加强引导,动员、组织了肥料生产企业参与配方肥的生产和推广,促进了“测、配、产、供、施”的衔接。
项目县因地制宜推行“测土到田,配方到厂,供应到点,指导到户”和“免费测土,提供配方,按方购肥,指导施肥”等做法,充分发挥各类协会和农业专业合作组织的纽带作用,与配方肥定点生产企业建立了紧密联系,共同推进实施了配方肥连锁配送,既确保了肥料的按需供应,又保证了肥料质量,保护了农民利益。
六是强化了农技服务。
通过实施测土配方施肥,各项目县农业部门充实了技术队伍,成立推广服务队和土壤测试化验队伍,建立了化验室,配置了仪器设备,增强了服务手段和能力,初步建立了面向农民的土肥技术公共服务体系,增强了农科人员服务“三农”的意识,密切了干群关系。
实施测土配方施肥行动,为在农村基层深入开展农业科技推广服务活动发挥了示范带动作用,促进了农业先进适用技术的推广应用。
实践证明,测土配方施肥是一项投资少、见效快、受益面广、农民欢迎、综合效益显著的德政工程。
通过随机抽查,农民对测土配方施肥技术的满意程度达到100%。
测土配方施肥在促进农民增收,推进农业现代化和新农村建设中发挥了重要的作用。
二、认清形势,抓住机遇,增强抓好测土配方施肥的责任感和紧迫感
我省实施测土配方施肥项目已经四年多了,各级农业部门做了大量工作,取得明显成效,目前已进入新的发展阶段。
在新时期新形势下,各级党委、政府及有关部门更加重视“三农”工作,制定出台了一系列强农惠农政策措施;更加重视发展现代农业,依靠科技促进农业发展方式的转变;更加重视农业推广服务,加快农业先进适用技术的推广应用,这为我们加快推进测土配方施肥提供了良好的机遇。
应该看到,当前我省抓好测土配方施肥工作具有十分有利的条件。
一是各级领导高度重视。
中央连续五年将测土配方施肥写入中央一号文件,胡锦涛总书记和温家宝总理专门对测土配方施肥作出指示,国务院常务会议多次将测土配方施肥及化肥科学使用列为重要议题。
省、市、县各级部门都认真贯彻中央部署,把测土配方施肥作为推进农业现代化和新农村建设的重要任务,切实加强领导,明确责任,落实措施,全力推进。
二是资金投入不断加大。
中央和省不断加大对测土配方施肥的财政支持力度,五年来投入我省项目建设资金近1.5亿元。
从2007年起,农业部和财政部将测土配方施肥项目补贴资金一定三年不变改为相对固定投入,测土配方施肥实现了由局部性向全局性工作转变,由阶段性试点向长期性工作转变。
对2005年和2006年启动的项目县,在实施三年后都列为巩固项目县,继续安排了项目资金,推动测土施肥工作的深入开展。
最近农业部会同财政部制定了《测土配方施肥发展规划》,进一步明确了测土配方施肥项目补贴资金的固定来源,为测土配方施肥工作的开展提供了可靠的资金保障。
三是工作基础比较扎实。
近年我省各地围绕测土配方施肥“五个环节十一项工作”进行了大量有益的探索,建立了工作机制,积累了工作经验,按照一年抓基础、两年巩固基础抓示范、三年夯实基础扩大推广的步骤,循序渐进推进测土配方施肥工作,不断充实我省测土配方施肥的工作力量和公益服务能力,完善了技术支撑体系,形成了技术操作规范。
几年来,我省制定了测土配方施肥技术规范、资金管理办法、配方肥认定、检查验收、进度统计管理办法等一系列制度和规范,发布了施肥配方、印发科学施肥指导意见和施肥建议卡,启用了测土配方施肥数据管理系统,建立了阶段性省级专家督导检查制度,开展了省级项目县的绩效评价工作等,这些工作积累的成果和经验,为今后建立全省农作物公共安全施肥体系提供了坚实的理论基础和技术支撑。
四是社会支持日益广泛。
测土配方施肥效果明显,能够为农民带来真正的实惠,收到了广大农民的普遍欢迎,同时也得到了各级财政部门、科研教学单位、新闻媒体和各类企业的大力支持,为进一步推进测土配方施肥工作创造了良好的社会环境条件和工作氛围。
在看到有利条件的同时,我们也要保持清醒头脑,充分认识到当前测土配方施肥工作还面临的不少的问题和困难。
主要表现在:
一是工作任务繁重。
今年我省测土配方施肥实现全覆盖,全省耕地面积10万亩以上的农业县(市、区)和合并耕地面积5万亩以上的地级市辖区都实施测土配方施肥,测土配方施肥补贴项目县(单位)达到96个,工作任务相当繁重。
二是实施类型复杂。
今年我省实施测土配方施肥项目的,有2005年、2006年的巩固项目县,2007年、2008年的续建项目县,还有今年的新建项目县(单位)。
在今年新建项目中,有9个项目是以地级市农业部门作为项目承建单位,其中有7个地级市是把市辖区内不同辖区的耕地合并起来实施的。
各类型项目县建设内容不同,操作程序不同,实施进度不同,增加了项目实施的难度。
三是基础差异较大。
我省测土配方施肥工作虽然取得明显成效,但仍存在发展不平衡的问题。
一些地方基础工作不够扎实,技术指标体系尚未形成;技术推广步伐不够快、不够深入,不少地方示范推广仍停留在印发施肥建议卡上,指导农民的覆盖面不广,一些农民尚未真正掌握和应用;企业参与不够密切,积极性不高,配方肥推广面积不够大。
特别是一些新增项目县的土肥队伍不够健全,技术基础薄弱,增加了工作难度和工作压力。
四是工作要求更高。
实施测土配方施肥工作层面多,农业部门既要做好自身工作,更要做好组织协调工作。
要积极争取政府相关部门的支持,争取科研教学机构的配合,争取企业、农民及社会各界的广泛参与。
农业部对今年的巩固项目县,在示范推广和技术入户等方面又提出了新的工作要求。
项目实施工作时间紧,工作量大,要求我们花更大力气,下更大功夫,才能确保高质量完成工作任务。
面对当前的有利条件和不利因素,我们要正确把握形势,紧紧抓住机遇,进一步增强工作的紧迫感和责任感,倍加珍惜来之不易的成果,倍加努力推进测土配方施肥工作深入持续发展。
要认真总结推广行之有效的工作经验,进一步解放思想,开拓创新,发扬成绩,克服困难,努力开创我省测土配方施肥工作新局面。
三、突出重点,狠抓落实,扎实推进测土配方施肥各项工作
2009年我省的测土配方施肥工作,覆盖了全省各农业县(市、区),惠及全省90%以上从事种植业的农民,将是促进种植业农民增收的重要措施,意义重大,任务艰巨。
全省计划实施测土配方施肥面积4000万亩次,配方肥施用面积1300万亩次,平均每亩节本增效40元以上,实现节本增效16亿元以上;肥料利用率提高3~5个百分点,全省配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上(巩固项目县要达到100%)。
项目实施中,不同类型项目县有不同的工作目标和建设内容。
2005-2006年巩固项目县的工作目标和建设内容是:
测土配方施肥推广覆盖县域所有耕地,施用配方肥面积达到推广面积50%以上;在粮食作物全面推广应用的基础上,基本覆盖到主要经济作物和园艺作物;为高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务。
做好省级1万亩示范区的建设任务,建立标志示范区,设立中心示范片,树立标志牌;制定和落实施肥技术规程;印发测土施肥配方;加强技术指导服务,组织现场观摩培训,加强宣传引导;培育示范推广队伍,促进农民广泛应用。
2007年续建项目县的工作目标和建设内容是:
推广覆盖到县(市、区)域内所有耕地,施用配方肥面积达到推广面积40%以上;要求在粮食作物全面推广应用,并逐步应用到主要经济作物和园艺作物;为高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务。
继续做好土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测,不断验证并更新施肥指标体系,验证优化肥料配方;完成县域耕地地力评价,完善测土配方施肥数据库和县域耕地资源空间数据库、属性数据库,构建耕地资源管理信息系统。
2008年续建项目县的工作目标和建设内容是:
农作物种植面积(农作物播种面积与水果种植面积之和)大于60万亩的,推广测土配方施肥面积达到60万亩以上,施用配方肥面积15万亩以上;农作物种植面积不足60万亩的,应全部推广应用测土配方施肥技术,施用配方肥面积达到推广面积20%以上。
做好土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测,验证优化肥料配方,建立县域施肥指标体系,开发县域施肥决策专家系统;完善测土配方施肥数据库;做好资料收集和图件数字化等县域耕地地力评价前期准备;为高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务。
2009年新建项目县(项目单位)的工作目标和建设内容是:
测土配方施肥推广面积15万亩以上;按照《测土配方施肥技术规范》和工作任务,做好野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、企业参与、示范推广、宣传培训和效果评价工作。
建立规范的测土配方施肥数据库,有效管理野外调查、测试分析和田间试验示范等数据;研发配方并印制施肥建议卡,为农民免费提供测土配方施肥技术服务。
为顺利完成以上工作目标和建设任务,各级有关单位要突出抓好以下几项重点工作:
(一)完善技术支撑体系。
继续抓好省级水稻、蔬菜、香蕉、甘蔗等作物施肥指标体系的建设。
各承担单位要按照项目实施方案,严格试验设计、规范试验技术、尽快形成适合我省实际、具有指导作用的省级施肥指标体系,力争成为全国省级指标体系建设的排头兵。
启动建设省级测土配方施肥数据处理中心,加快对全省数以亿计的测土配方施肥数据的处理应用,为进一步开展施肥指导提供参考依据。
新建项目县要在资金到位后,尽快抓好项目的启动工作,按照农业部《测土配方施肥技术规范》,尽快开展土肥化验室建设,规范仪器设备和化学药剂的配置;合理调配人力资源,充实土肥技术队伍,强化业务知识和技能培训,以适应测土配方施肥项目工作的需要;要在晚稻收割后至今冬明春完成土壤样品的采集工作。
续建项目县要树立长期开展测土配方施肥工作的思想,采取有力措施,稳定土肥技术推广机构和技术队伍;分区域、分作物逐步建立和完善测土配方施肥指标体系,研制和发布施肥配方,建立和完善测土配方施肥数据库,构建施肥专家咨询系统;强化化验室质量控制管理,不断提高检测质量、能力和效率,有条件的地方可开展化验室资质认定;开展耕地地力评价,了解和掌握耕地资源状况,推进农业资源的优化配置,开展数据应用,指导农民施肥,2007年国家级和省级项目县要在今年完成耕地地力评价工作。
(二)推动技术入户到田。
各级农业部门要把抓好技术服务作为推进测土配方施肥工作的重要一环,转变思想观念,增强服务意识,切实履行职责,坚持不懈、广泛深入地开展测土配方施肥技术服务。
要认真总结典型经验,不断创新技术协作、推广服务和企业参与的方式方法,切实解决技术入户“最后一公里”的问题。
重点要把握五点:
一要简化。
将测土配方施肥复杂的技术理论简单化、通俗化,修改和简化施肥建议卡内容,推广使用控释肥一次性施肥技术,以方便农民掌握。
要采用农民喜闻乐见的形式进行宣传培训,寓教于乐,提高农民学习掌握技术的兴趣和能力。
二要结合。
紧密结合新型农民培训、科技入户等科技服务活动,主动进村入户开展技术指导,增强测土配方施肥工作的公共服务功能。
三要包干。
建立专家技术人员包村包户责任制,明确技术人员的任务责任,促进技术服务工作的落实。
四要互动。
采取举办农民田间学校、家庭课堂等形式,让技术人员与农民面对面交流、互动,直观地为农民解决技术难题。
五要集中。
在做好技术专家常年进村入户的基础上,在春耕、夏收夏播、秋冬种等关键农时季节,针对关键技术环节,组织专家下乡进行技术指导服务。
(三)发挥辐射带动作用。
各级农业部门要注重树立典型,总结成功经验,广泛开展示范活动,让农民直观地看到测土配方施肥的成效,学到测土配方施肥的技术,充分发挥典型示范的辐射带动作用。
一要建立示范平台。
结合粮油创高产活动,实施测土配方施肥“百千万”示范工程,分层次建立示范区(片、方),做到村有百亩示范方、镇有千亩示范片、县有万亩示范区。
每个项目县重点建设10个百亩中心示范方、5个千亩示范片、1个万亩示范区。
二要建立示范渠道。
在播种、田间管理、收获等关键农时季节,组织农技人员、农户进行现场观摩、讲解,把培训办到田间,让农民看到效果,引导农民使用测土配方施肥技术。
三要建立示范主体。
建立健全测土配方施肥技术示范推广队伍,把种植大户、高产创建示范户和农民经济合作组织培育成为应用测土配方施肥技术的骨干,让他们现身说法,带动农民应用测土配方施肥技术。
每个项目县要重点培植100个种粮大户、50个科技示范户和10个农民专业合作组织,实现“专家进大户、大户带小户、农民帮农民”的目标。
省农业厅将分别在10个巩固项目县建立省级测土配方施肥万亩示范区,通过加强技术培训、现场观摩、印发资料和实施配方肥补贴等形式,进一步加大示范辐射力度,促进测土配方施肥技术的推广应用。
(四)加快配方肥的推广使用。
为促进企业参与测土配方施肥工作,加快推广使用配方肥,省农业厅转发农业部关于加强肥料登记管理工作的通知,简化了配方肥登记管理程序和对登记资料的要求。
各项目县要进一步完善测土配方施肥推广应用模式,引导更多企业广泛参与测土配方施肥行动。
一要建立信息发布制度。
省农业厅已经发布了全省科学施肥指导意见及肥料“大配方”信息,引导企业按方生产配方肥。
各项目县要及时发布测土配方施肥信息,按季节发布县域施肥技术指导方案和农户施肥建议卡,指导农民按方购肥施肥。
要采取区域大配方与局部小调整相结合的办法(俗称“大配方、小调整”)指导施肥,利用“图、表、卡”等方式,指导农民利用“大配方”进行“小调整”,在特定生产时期,在配方肥基础上增配施用其他少量的单质肥料,以扩大配方肥应用范围。
二要推进配方肥连锁经营。
要与肥料生产企业和供应商建立广泛联系,开展密切协作,运用连锁、超市、配送等现代物流手段,构建配方肥供肥服务网络。
三要开展农化社会化服务。
鼓励各类企业建立乡村流动配肥站等,发展以统测统配统施为主要内容的农化社会化服务,推进农民按方施肥。
四要加强配方肥市场监督。
建立配方肥生产质量追溯制度,定期组织肥料市场抽查,防止肥料企业生产不符合配方要求和质量标准的肥料,加大对不法企业生产销售假冒伪劣配方肥行为的打击力度,切实维护广大农民和合法企业的权益,保障测土配方施肥健康发展。
四、加强领导,严格管理,确保完成测土配方施肥各项任务
今年是我省测土配方施肥工作继2005年启动项目后迎来的又一个难得的发展机遇,是我省测土配方施肥上规模、上水平,实现全覆盖的关键转折期。
抓好今年的测土配方施肥工作,对于促进农业增效、农民增收、农村经济平稳较快发展和全省农业现代化发展大局具有重要的现实意义。
全省各级农业部门进一步树立“全局性”和“长期性”观念,增强责任感和紧迫感,切实加大力度,强化措施,全力推动测土配方施肥工作取得新突破,全面完成测土配方施肥全覆盖的各项工作任务。
(一)加强组织领导。
各级农业部门要把测土配方施肥工作放在重要位置,摆上重要议程,切实加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,强化统筹协调,采取有力措施,确保测土配方施肥工作顺利开展。
省农业厅成立了广东省测土配方施肥行动领导小组,负责组织全省测土配方施肥项目的实施和管理工作。
各地级以上市农业局要按照省农业厅测土配方施肥工作方案的要求,成立相应工作机构,落实人员力量,切实履行职责,组织指导辖区内项目县开展工作,特别是承担项目任务的7个地级市农业局,担负着实施项目和指导项目县两重任务,更要加强领导和组织协调,确保工作落实。
各项目县(单位)要成立由本级政府分管领导任组长,政府办、农业、财政等部门和有关镇政府领导为成员的测土配方施肥工作领导小组,明确工作机构。
要认真制定本级实施方案,分解任务,落实到单位和个人,形成一级抓一级,层层抓落实的组织管理机制。
(二)抓好项目管理。
各地要严格按照项目实施方案以及农业部《测土配方施肥技术规范》的要求,认真抓好项目管理。
按照“五个环节十一项工作”的要求,加强土壤取样、养分测试、数据采集等环节的质量控制,保证基础数据的准确性。
要加强信息反馈,把项目进度统计作为加强项目动态管理的基础工作来抓,通过进度统计及时反馈项目开展的各种工作信息。
省农业厅将对项目进度统计做得好的项目县进行表扬,对不及时上报统计信息或统计信息不完整的,将视为项目实施无进展,工作任务没完成,给予通报批评。
要严格按照项目验收办法,开展项目初验和省级验收,促进技术规范的落实。
2007年国家级和省级项目县要在明年上半年完成项目验收。
为了确保项目实施质量,从今年起省将对项目实施实行奖惩制度,根据各地组织工作、实施进度、项目验收、实施成效等情况,调控资金安排额度,对不能按时通过验收、出现不良记录的,将调减甚至取消第二年补贴资金。
对省级示范区建设将实行竞争性淘汰制度。
(三)做好分类指导。
今年我省测土配方施肥工作规模之大、覆盖面之广、任务之重是前所未有的,整项工作分三类项目县五个层次同时推进,各项目县(实施单位)的情况各不一样,发展基础很不平衡,工作重点各不相同。
必须在统筹安排的基础上,坚持因地制宜,实施分类指导。
要明确不同类型、不同层次项目县(实施单位)的工作目标和建设任务,根据各地的工作基础和实际条件,有针对性地提出指导意见,制定实施方案,落实具体措施,使各项工作措施具有可操作性,能够取得实实在在的成效。
各级农业部门要摒弃那种“等资金下达以后才来实施”的落后观念,要把测土配方施肥作为一项长期工作,切实根据本地实际,认真做好实施计划,并根据计划提早进行工作安排,开展工作指导,确保测土配方施肥项目的顺利启动和实施。
(四)严格监督检查。
各级农业部门要根据农业部技术规范和我省的工作方案,加强对项目县(实施单位)的监督检查,完善项目验收和质量考核制度,适时进行阶段性验收,督促项目县(实施单位)严格落实项目方案,规范操作行为,确保项目任务、工作进度和技术质量的落实,不断提高项目实施的水平。
最近财政部已经将我省今年的补贴资金
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