规章制度编制管理办法.docx
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规章制度编制管理办法
规章制度编制管理办法
编制:
人力资源部/办公室
审核:
批准:
生效日期:
年月日
修订记录
序号
修订内容
版次
修改人
审核人
批准人
日期
1
新版发行。
A/0
第一章总则
第一条为加强公司制度体系建设,规范规章制度管理工作,特制定本办法。
第二条公司规章制度是指公司根据国家相关法律、法规,结合公司管理实际,按照本办法制定的用于规范公司组织和行为,组织劳动过程和进行劳动管理的各项规范性文件的总称。
第三条规章制度下发一年内视情况会做部分调整或只在部分单位试行的,发布制度时应标明“试行”。
第四条本办法适用于公司各类规章制度的制订、修订和废止等管理。
公司所属各子公司、分公司的规章制度管理参照本规定执行。
各子公司、分公司制定的规章制度须抄送公司办公室(与人力资源部合署办公,下同)备案。
第五条制定规章制度应遵循以下原则:
(一)符合国家有关法律法规、政策、公司章程;
(二)符合公司实际情况;
(三)规章制度之间应相互协调,避免重复或冲突;
(四)文字准确简练,结构严谨规范,程序符合要求;
(五)以业务为主线,由一个部门牵头,其他部门配合,制定统一的规章制度;
(六)国家、地方已有具体操作依据的强制性规定,公司遵照执行,不再重复制定。
第六条公司规章制度的种类及功能如下:
(一)规定:
是为实施贯彻有关法律法规、公司章程,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定。
主要用于明确提出对公司组织和行为某一方面管理或限制,规定重在强制约束性。
如:
处罚、纪律类规定。
(二)办法:
是对有关法律法规、公司章程提出具体可行的实施方法,是对公司组织和行为的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。
主要用于规范公司组织和行为某一方面的管理方法,办法重在可执行性。
如:
先进工作者评选、绩效考核管理办法。
(三)细则:
是为实施“规定”、“办法”作详细、具体或补充的解释说明。
主要用于贯彻公司方针、政策起具体说明和指导的作用,细则重在解释说明性。
如:
考核的评分细则。
(四)规则:
是为维护公司集体利益和工作原则而制定的要求大家共同遵守的关于工作原则的条规。
主要用于约定公司组织和行为某一方面的工作规则,规则重在原则性。
如:
公司安全生产领导小组工作规则。
(五)规程:
是生产或设备等部门为了保证质量,使工作、生产按程序进行而制订的一些具体操作规范和程序。
主要用于限定公司组织和行为某一方面的具体工作步骤,规程重在限定操作性。
如:
操作规程。
(六)守则:
是公司要求员工遵守的行为准则。
主要用于倡导员工遵守一定的行为、品德规范。
如:
员工行为守则。
(七)须知:
是公司或部门为了维护正常秩序的指南。
主要用于搞好某项具体活动,完成某项工作而制订的具有指导性的指南。
如:
参加某项活动的须知。
(八)制度:
是公司或部门制订的要求所属员工共同遵守的准则,是对某项具体工作、具体事项制订的必须遵守的行为规范。
用于以上七类之外的规章制度或兼具多种功能的规章制度。
如:
财务管理制度、工程项目管理制度、印章管理制度。
第二章部门职责
第七条公司办公室是规章制度的归口管理部门,对规章制度的规范性、协调性负责;公司法律部门是规章制度的法律审核部门,对规章制度的合法性负责;公司各部门是规章制度的主管部门,具体起草、制定规章制度,并对规章制度的实用性、统一性负责。
第八条办公室职责:
(一)负责组织管理评审会议,编制公司规章制度年度计划;
(二)负责公司规章制度的审核、组织审议批准、公示、印发工作;
(三)会同有关部门对规章制度执行情况进行监督检查;
(四)负责公司规章制度的汇编工作;
(五)负责提出本部门制定规章制度的年度计划;
(六)负责本部门主管业务范围内规章制度的起草、征求意见工作;
(七)负责本部门主管业务范围内规章制度的清理和修订工作;
(八)负责对本部门制定的规章制度的执行情况进行监督检查。
第九条法律部门的部门职责:
(一)负责对公司所有规章制度进行法律方面的审核;
(二)负责提出本部门制定规章制度的年度计划;
(三)负责本部门主管业务范围内规章制度的起草、征求意见工作;
(四)负责本部门主管业务范围内规章制度的清理和修订工作;
(五)负责对本部门制定的规章制度的执行情况进行监督检查。
第十条其他各部门的部门职责:
(一)负责提出本部门制定规章制度的年度计划;
(二)负责本部门主管业务范围内规章制度的起草、征求意见工作;
(三)负责本部门主管业务范围内规章制度的清理和修订工作;
(四)负责对本部门制定的规章制度的执行情况进行监督检查。
第三章管理评审与规章制度策划
第十一条每年1~2月份或根据管理需要,公司召集中层及以上管理人员召开管理评审会议,各部门就过去一年的内控管理情况和规章制度执行情况进行总结与评审,形成书面报告,提交会议审议。
通过管理评审查找管理漏洞和无效管理,发现问题,充分研讨分析,会后各部门提出本年度规章制度制定、修订、废止计划(填写附件2《年度规章制度计划表》),报办公室汇总。
第十二条申报制定规章制度计划的要求:
(一)规章制度的种类、名称;
(二)规章制度的起草部门;
(三)制定、修订、废止规章制度的必要性简述;
(四)规章制度的适用范围;
(五)规章制度计划完成时间。
第十三条办公室根据规章制度体系建设要求,对各部门申报制定的规章制度进行分类汇总并提出意见,形成制定规章制度的年度计划,经公司分管领导审核,提交总经理办公会审议通过,总经理(或其指定代理人)签批后组织制定。
第四章制订、发布程序
第十四条规章制度起草由各业务对应职能部门负责,涉及其他部门业务的,由主管业务的部门负责人牵头,会同相关部门相关人员组成临时联合小组拟订。
第十五条制定规章制度应按下列程序进行:
(一)部门提出计划并报批;
(二)部门拟订;
(三)办公室审核;
(四)各部门负责人会审会签;
(五)公司分管领导审核;
(六)法律顾问审核;
(七)公示并征求员工和工会意见,并就工会代表全体员工提出的方案或意见进行充分沟通协商后,由工会负责人签字、盖工会印章;
(八)总经理(或指其定代理人)批准发布。
(九)根据公司章程涉及重大事项应由董事会审议的须经董事会审议通过。
第十六条需要制定制度的部门需填写《规章制度制定审批表》(附件1),并按要求完成审批程序后交办公室印发。
未按上述程序进行的,公司将不予印发。
第十七条以公司名义印发的规章制度,由总经理(或其指定代理人)批准签发,根据公司章程规定涉及重大事项须经董事会审议通过的,另附董事会决议。
经审批的规章制度以公司文件的形式发布。
第五章清理、修订、废止
第十八条每年1~2月份,通过管理评审,组织开展规章制度清理和汇编工作。
于当年第一季度内公布废止失效的规章制度和现行有效的规章制度目录。
第十九条规章制度修订程序参照本办法中规章制度制定程序进行。
第六章形式及格式
第二十条规定、办法类一般参照公司章程采用条文形式,按章、条、款、项的格式成文,条文较少的规章制度可不分章,条文内容较多的,可以分款,款不冠数字,以自然段表示。
款以下可以设项,项以“
(一)”“
(二)”……编号。
其他规章制度可采用段落分级编号形式,内容以自然段表示,文中结构层次序数依次可以用“一”“
(一)”“1、”“
(1)”“1.1”标志,即:
一级编号按一、二、三、...表示,二级编号按
(一)、
(二)、(三)、...表示,三级编号按1、2、3、...表示;四级编号按
(1)、
(2)、(3)表示;五级编号按1.1、1.2、1.3、...;2.1.2.2、2.3、...;3.1、3.2、3.3、...等等编号表示,依此类推。
第二十一条规章制度名称应准确、简洁地反映规章制度的主要内容。
为了简化,规章制度条文中的公司全称可以使用约定成俗的简称,如“***物流”等。
第二十二条规章制度结构包括“总则、分则和附则”三部分。
总则是指制定规章制度的总原则,包括制定规章制度的依据、目的、原则、适用范围、专业用语定义、概念等。
分则是指规章制度的主体,是对某一项工作做出具体规定的各个部分。
附则是指不适宜放在总则、分则中的内容,包括生效日期、解释权属、实施细则的制定说明、废止有关规章制度的名称和文号等。
第二十三条页眉以表格形式,左边为公司LOGO标识、页眉中间为规章制度名称,页眉右边自上而下依次为文件编号、版次、页码、生效日期。
第二十四条规章制度第一页为封面,上半页内容为规章制度名称,字体一般用方正小标宋二号或宋体(标题)二号加粗、坚排文字方向,下半页隔一或两行自上而下依次为:
编制部门、审核人、批准人、生效日期;第二页为修订记录,记录的内容有:
修订内容、版次、修改人、审核人、批准人、修订日期等。
第三页起为正文,文中结构层次第一层标题用三号黑体字、第二层标题用楷体字、第三层起标题及正文内容均用三号仿宋字体,文字的颜色均为黑色。
全文所有阿拉伯数字一般均用“TimesNewsRoman”格式。
第二十五条文件编号按“JY-编制部门字母代号-流水号”,部门字母代号如下:
人力资源部HR、生产部SC、财务部CW、工程部GC、......;流水号按01、02、03、...依次编号。
第二十六条版次用A/0、A/1、A/2、A/3、...分别表示新版、第1次修订、第2次修订、第3次修订、...依次类推。
第二十七条页码用1of总页数、2of总页数、...依次表示;生效日期按“年.月.日”格式。
第二十八条字符间距按办公软件默认标准,行距按固定值9~11mm,幅面尺寸用公文A4型纸;公文用纸版面天头(上白边)为38mm±1mm,公文用纸订口(左白边)、下白边及右白边一般为18mm±1mm。
第二十九条纸质规章制度均双面打印或印刷,印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划;应当左侧装订,不掉页,无毛茬或缺损。
第三十条如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。
如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:
1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
第三十一条规章制度正文一般不插入表单,表单应作为规章制度的附件。
第三十二条规章制度的解释权属制定规章制度的部门。
规章制度的生效日期一般表述为“本规定(办法、制度)自颁布之日起施行”。
第七章附则
第三十三条本规定解释权属办公室。
第三十四条本规定自颁布之日起施行。
附件:
1、规章制度审批表
2、年度规章制度计划表
附件1
规章制度审批表
制度名称
文件编号
版次
起草部门
起草人
会审记录
会审部门
会审意见
人力资源部/办公室
签字:
年月日
生产部
签字:
年月日
签字:
年月日
签字:
年月日
签字:
年月日
财务部
签字:
年月日
签字:
年月日
公司分管领导意见
法律顾问意见
工会意见
负责人签字:
(工会盖章)
会审结论
通过□ 未通过□
签发
总经理(或其指定代理人)
签署
注:
按公司章程涉及重大事项须经董事会审议通过的,附会议决议。
附件2
年度规章制度计划表
序号
制度
名称
种类
起草部门
适用范围
制定/修订/废止
必要性简述
计划完成时间
备注
编制部门:
审核:
批准:
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