山西吕梁市区域平台软件参数概要.docx
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山西吕梁市区域平台软件参数概要
健康信息化应用系统(第一包):
一、项目概况
本次项目为市级人口健康信息平台建设,主要内容为:
市级人口健康信息平台及扩展应用、基层卫生综合管理系统、村卫生室管理信息系统及数据迁移、基本公共卫生服务管理系统及数据迁移、乡村一体化管理。
1.1、项目背景
依据《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求和指导,2010年卫生部在充分借鉴国内外卫生信息化发展经验的基础上,进一步明确了卫生信息化的发展思路,2013年国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》指出“加快发展健康服务业,市深化医改、改善民生、提升全面健康素质的必然要求”;2014年国家卫生计生委和中医药管理局联合印发的《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》进一步提出“建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础,公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点,国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽,居民健康卡为载体,信息标准和安全体系为保障,互联共享和业务协同为关键的人口健康信息化工程,简称46312工程”。
吕梁市作为山西省的卫生信息化建设重点城市之一,力图通过区域卫生信息化的建设,整合医疗卫生资源,提高医疗卫生服务质量和效率,方便群众就医,降低医疗费用,提高医疗卫生服务能力和可及性;建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式;构建健康管理的城乡一体化卫生管理模式,提高卫生管理效率和决策水平,达到医疗服务和公共卫生信息的共享。
1.2、建设目标
(1)总体目标
以业务和管理需求为导向,全面建成实用、共享、安全的人口健康信息网络体系,为深化医药卫生体制改革,有效落实计划生育基本国策,促进中医药事业发展,提高卫生计生服务与管理水平,为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。
从实际出发,立足现实、着眼未来、统筹规划、资源共享、安全可靠、务求实效。
通过加强顶层设计,统一标准规范,初步形成纵向衔接省级综合卫生信息管理平台和区县级平台、横向覆盖主要医疗卫生机构、基层医疗机构、基层卫生服务站、公共卫生服务机构等卫生服务机构,基于居民电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的医疗卫生信息化体系的基本架构,实现跨区域互联互通和信息共享,以及实时高效的医疗卫生服务监管。
(2)具体目标
根据国家“46312”建设总体框架,结合吕梁市人口健康信息化建设实际,以实施基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目为契机,统筹设计全市信息化建设总体框架,统一数据标准,完善管理制度,整合现有卫生计生已有信息系统,统筹建设全市统一的全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历三大数据库,重点推动建设市级人口健康信息平台,逐步实现各应用系统的数据交换、资源共享、互联互通、业务协同,打造全市统一高效的人口健康信息体系。
以市为单位统一规划、统一设计,建设涵盖以居民健康档案管理为基础的公共卫生、诊疗规范、基本药物制度执行、绩效考核等基本功能的管理信息系统,同时实现与村卫生室管理等信息系统、的有效衔接,为提升基层医疗卫生机构服务质量、提高乡村一体化管理水平,提供信息化技术支撑。
采用云计算、云存储的先进理念,依托吕梁市云计算中心,为我市人口健康信息平台、基层医疗卫生、村卫生室信息系统、基本公卫系统,以及未来开展的其它健康信息服务,提供一个安全、稳定、可扩展、易管理的云服务运行环境。
完成全市村卫生室管理信息系统和基本公共卫生服务管理系统及数据中心迁移工作,有效解决目前数据上报不及时、业务流程不规范、医疗卫生服务不到位的关键问题。
1.3、建设内容
(1)建设市级人口信息平台
(2)基于人口健康信息平台应用系统,包括双向转诊系统、居民健康服务门户、居民健康卡管理平台、区域农卫系统、区域妇幼系统、掌上医院APP等。
(3)基于统一标准和技术规范,开发并实施吕梁市基层医疗卫生机构管理信息系统。
主要用于乡镇卫生院(分院)、基层卫生服务中心(站)的信息管理,实现对基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物管理等业务的综合管理,规范基层医疗卫生机构考核机制。
完成乡村一体化建设,实现乡镇卫生院与下属村卫生室在基本药物、基本公共卫生等工作中的一体化管理,并保障互联互通与数据安全。
(4)村卫生室管理信息系统、基本公共卫生服务管理系统及数据迁移至吕梁市云计算中心统一管理。
1.4、建设原则
系统建设的总体原则是:
总体规划、分步实施、数据集中、业务分散、标准化、规范化。
具体体现在以下几方面:
(1)标准性与规范性
系统遵循《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于印发基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目指导意见的通知》(2012年4月)、《国家卫生计生委国家中医药管理局关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》国卫规划发〔2013〕32号、《山西省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案》信息化建设的法规、规定、标准等行业参考依据,进行标准化、规范化建设。
(2)先进性和成熟性
应用软件解决方案充分体现全市数据大集中的特点,把科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来。
系统应运用先进成熟的技术手段和标准化产品,提高系统性能,延长系统的生命周期和使用价值,适应业务和技术发展方向。
(3)全面性和专注性
应用软件方案设计应周到、全面,涵盖业务过程、业务管理、统计查询和决策支持等各方面的功能,具有较强的实用性和可行性。
(4)经济性和实用性
确保系统性能优良、价格合理,节省用户投资。
系统设计面向实际,坚持实用、经济原则,并充分利用原有设备和信息资源。
应用软件考虑用户习惯,为用户提供友好的操作界面和丰富的联机帮助,提升系统的实用性和经济性。
(5)可靠性和稳定性
设计时采用可靠的技术,系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力,在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行,建成的系统安全可靠,稳定性强,从而把各种可能存在的风险降至最低。
(6)安全性
信息系统设计把安全性放在首位,既要考虑信息资源的充分共享,也要考虑信息的保护和隔离。
在各个层次对系统访问进行控制,设置严格的操作权限,并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略来增强系统的安全性。
(7)可扩展性和易维护性
系统设计具有一定的前瞻性,并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性。
针对本平台涉及用户多、数据量大的特点,还充分考虑大幅度提高业务处理的响应速度、统计汇总的速度和精度等实现技术。
(8)灵活性和兼容性
软件设计充分考虑整个应用系统的灵活性,随用户需求改变而及时调整,通过合理划分模块,实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力。
(9)整体性和开放性
按照“一体化、规范化、标准化”要求进行整体设计,有机地整合各种信息资源。
既考虑到安全性,也考虑到开放性,把握好信息安全和信息共享之间的关系。
(10)分步实施原则
系统建设的阶段采用统筹规划、分步实施模式,确保应用稳步开展。
1.5、建设标准
系统建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据,依据和要求如下:
《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》
《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》
《山西省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目可行性研究报告》
《山西省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案》
《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》
《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术方案》
《健康档案基本架构与数据标准》
《电子病历基本架构与数据标准(征求意见稿)》
二、软件功能详细要求
2.1、市级人口健康信息平台建设
通过人口健康信息平台整合区域内的医疗卫生计生业务应用系统,形成一个互联互通、信息共享的医疗卫生计生业务信息共享协作网络。
本项目人口健康信息平台建设要求技术架构符合卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案(试行)》、《基于居民健康档案的区域卫生信息平台技术规范》的相关要求。
2.1.1、基础资源数据库
在本项目中,将基于平台建设综合数据资源库,包括电子健康档案和电子病历资源库、综合管理资源库、全员人口数据库等。
平台信息资源库作为全局性、综合性的信息资源,基于平台建设,数据来源于各业务系统,经过平台的采集、清洗、整理后形成物理或逻辑的信息资源数据库,为全医疗卫生计生管理机构、服务机构、居民的医疗卫生服务、个人保健、管理决策、科学研究等各种应用提供数据支持。
电子健康档案资源库是居民健康管理(疾病防治、健康保护、健康促进等)过程的规范、科学记录。
是以居民个人健康为核心,贯穿整个生命过程,涵盖各种健康相关因素、实现多渠道信息动态收集,满足居民自我保健和健康管理、健康决策需要的信息资源,各级授权用户在遵循相关隐私保护法律法规的情况下均可访问。
健康档案的系统架构是以人的健康为中心,以生命阶段、健康和疾病问题、卫生服务活动(或干预措施)作为三个维度构建的一个逻辑架构。
它用于全面、有效、多视角地描述健康档案的组成结构以及复杂信息间的内在联系。
电子健康档案资源库的建设应严格遵循国家卫生部颁布的相关标准。
根据健康档案的基本概念和系统架构建设全市范围内居民完整健康档案,包括居民健康档案基础信息、孕产妇保健信息、婴幼儿保健信息、规划免疫信息、诊疗信息、康复管理信息、慢性病专项档案信息、重大传染病专项信息、生命事件等信息的电子健康档案系统。
电子病历资源库存储居民的电子病历信息,以及用于支撑多级区域平台之间数据共享、业务协同和电子病历定位的数据源、地址等索引信息。
电子病历摘要的主要记录内容包括患者基本信息、基本健康信息、卫生事件摘要和医疗费用记录。
基于人口健康信息平台形成区域级居民电子健康档案和电子病历资源库,通过卫生信息平台的数据交换与公共卫生、临床诊疗信息及外部其他系统完成数据整合,构建电子健康档案资源库,实现连续、全方位的健康档案动态管理。
人口健康综合管理资源库形成综合管理库的总体框架,进一步集成各类卫生资源信息和卫生统计信息,形成卫生数据综合分析与利用的典型模式,对数据进行综合统计分析,以辅助进行相关决策。
同时整合全员人口数据库,实现全员人口信息的实时动态管理。
在汇总数据的基础之上,支持数据发掘、多维数据分析等适用的技术和传统的查询及表报功能,用于支持管理决策。
2.1.2、基础模块
2.1.3.1、统一身份认证
实现各系统的统一授权、登录、认证
统一身份认证模块,集中管理平台所有的用户信息和组织机构信息,基于统一目录服务管理,保证数据的保密性和读取效率。
通过用户同步功能,及时地把关键业务系统中的用户信息同步到统一认证平台中,然后通过平台再分发给需要的业务系统,保证账号的一致性。
为所有的用户设置权限、生效起止日期,即使不对用户做任何操作,在权限生效期外或未授权的用户进行登录阻止,无法通过认证的无法进行平台操作,保证系统的安全性。
2.1.2.2、服务总线平台
实现医疗卫生信息的统一消息交换
数据交换与共享平台是市级人口健康信息平台的重要组成部分。
与各个医疗机构的各个异构业务应用系统交互的服务总线,为任何授权应用服务访问提供统一网关。
整个数据交换平台必须提供良好的数据处理和存储能力,能保证系统在大数据量、高并发情况下的稳定运行以及数据处理,投标人需详细说明如何满足可靠性、高性能及扩展性的需要,满足市平台与各业务平台医疗卫生信息之间实时的数据交换需要。
交换系统的支持多种数据交互方式,包括基于消息/基于文档、实时/定时等。
同时服务总线平台设计应符合国家发布的各类区域卫生信息平台建设相关标准规范。
2.1.2.3、标准管理系统
对医疗卫生标准进行管理,建立标准体系
标准规范体系设计要求:
建设平台标准规范体系是吕梁市人口健康信息平台项目整体工程科学实施的前提。
本项目中,中标人需要协助采购人制订市级人口健康信息平台相关集成标准规范,建立标准规范管理信息系统。
要求市级平台至少达到国家卫生计生委标准化成熟度四级建设标准。
投标人需在方案中对标准规范体系的编制思路和内容进行针对性阐述。
人口健康信息平台项目标准框架包括总体标准、应用功能规范、数据规范(基本数据规范、数据传输规范)、应用支撑规范、信息基础设施规范、安全规范、管理规范等7个组成部分。
数据规范包含基本数据规范和数据传输规范,其中分类与编码规范、数据集与代码标准、数据元目录索引均属于基本数据规范。
应用规范是面向业务的,应用支撑规范、信息基础设施规范和安全规范是面向技术的,管理规范则是面向管理的。
其中业务类标准是涉及整合行业的需要与公共卫生标准体系保持一致。
而技术类标准和管理类标准主要是面向项目的。
标准编制的一般方法是按照国家标准-行业标准-地方标准-内部(企业)标准的序列来采纳和编制标准。
目前国家卫计委发布了《WS365-2011城乡居民健康档案基本数据集》、《WS445-2014电子病历基本数据集》等,是考虑了现有的国家标准,参考了国际标准,同时也对国内的卫生信息化作了比较广泛的调研的基础上提出的,因此吕梁市人口健康信息平台项目首先要参考国家卫计委制定的标准最新成果,其次要考虑其他国家标准以及国际标准。
标准建设就要囊括信息数据的数据分类与编码规范、数据交换规范、数据标准管理应用等内容;同时,辅以业务流程与工作制度规范、日常信息化工作管理规范来保障。
标准规范管理信息系统
建立人口健康信息标准规范管理系统,使其成为吕梁市卫生计生领域信息标准的资源库,为全市人口健康信息化建设提供基础支撑,并提供异构系统互联互通的测试服务。
主要功能包括:
1、标准规范的制定和发布功能;
2、数据集和数据元管理和发布功能:
包括数据集的定义、修订、审核、查询,数据元管理、审核、注销等,值域的管理等;
3、共享文档的管理和发布:
医疗共享文档的管理和发布等管理;
4、实现与国家卫生计生委标准规范管理信息系统对接。
2.1.2.4、运行监控与安全管理
对系统运行情况及安全性进行管理。
对系统的日常运行情况进行监控和管理。
包含日志记录、日志审计、动态监管,并提供相应的查询统计功能,实现对数据中心数据库和中心资源共享目录的存储和传输情况进行查询和统计操作。
安全保障体系要支撑和保障平台的信息系统和业务的安全稳定运行,防止信息网络瘫痪、防止应用系统破坏、防止业务数据丢失、防止卫生信息泄密、防止终端病毒感染、防止有害信息传播、防止恶意渗透攻击,以确保信息系统安全稳定运行,确保业务数据安全。
人口健康卫生信息平台中承载着重要的病人的基本健康信息,病人的诊疗数据,卫生资源数据等等。
这些业务信息遭到破坏后会带来严重的后果,所以安全保障体系的核心是保障数据信息免受各种形式的窃取、破坏、篡改。
为了实现这个目标,需要从物理、网络、系统、应用、数据等多个层面部署安全保障措施,达到安全目标。
同时,医疗卫生信息综合平台需要满足国家相关安全要求,比如等级保护的要求。
●平台在建设过程中对整体安全性的需求如下:
●数据调阅对安全的需求,包括:
身份认证、角色授权、责任认定等;
●应用访问对安全的需求,包括:
单点登录、统一授权;
●数据库对安全的需求,包括:
访问控制、数据备份/恢复、日志管理;
●主机对安全的需求,包括:
主机防病毒、系统安全维护;
●网络对安全的需求,包括:
网络病毒防护、网络入侵检测;
●平台安全管理的需求,包括:
集中安全管理平台、网络安全管理制度、机房管理制度,监控制度、完善的系统程序版本控制制度。
2.1.3、核心组件
2.1.3.1、个人主索引服务
在特定域范围内,用以标识该域内每个病人实例并保持其唯一性的编码。
病人唯一标识是指用于临床实际业务并且能够辅助进行病人信息唯一性识别,在该域或跨域各涉众均可见的病人唯一编码。
个人主索引服务是指为保持在多域或跨域中用以标识个人实例所涉及的所有域中病人实例的唯一性,所提供的一种跨域的系统服务。
对平台设定统一标准,对不同机构内的患者信息进行识别、清洗、合并、索引。
2.1.3.2、文档交叉共享服务
文档共享服务系统的任务是为区域内各医疗卫生机构相互调阅位于其他系统的患者电子健康档案及电子病历文档记录提供服务。
以解决区域范围内医疗卫生电子健康档案及电子病历信息共享和交互问题。
文档共享服务系统方便区域内各级医疗服务人员在得到居民授权的情况下,能够调阅和检索患者诊疗档案,查看患者在区域范围内各机构的诊疗服务及社区卫生保健服务记录,主要内容包括电子病历文档、医疗摘要、检查检验报告、身体健康检查报告和居民健康档案等。
文档共享服务系统主要包括文档调阅服务系统和前置机系统两部分,它需要在区域医疗卫生数据中心提供患者医疗卫生文档目录服务,存储和更新各医疗卫生服务机构的患者就诊信息目录,并维护一个较新的索引,为跨系统跨平台调阅患者诊疗信息奠定基础。
由于区域内医疗卫生、健康服务业务可能发生在各个不同的医疗卫生服务机构,其产生的档案信息也可能存放在各个不同的医疗卫生机构。
同样在社区对居民健康档案的组织存储时,不同的社区也可能以不同的信息形式存放,采用建设标准统一的文档共享服务系统,并维护共享文档的最新索引是必不可少的。
文档共享服务系统的任务是为区域内各医疗卫生机构相互调阅位于其他系统的患者电子健康档案及电子病历文档记录提供服务。
以解决区域范围内电子健康档案及电子病历文档信息共享和交互问题。
文档共享服务系统方便区域内各级医疗服务人员在得到居民授权的情况下,能够调阅和检索患者诊疗档案,查看患者在区域范围内各机构的诊疗服务及社区卫生保健服务记录,主要内容包括电子病历文档、医疗摘要、检查检验报告、身体健康检查报告和居民健康档案等。
文档共享服务系统主要包括文档调阅服务系统和前置机系统两部分,它需要在区域医疗卫生数据中心提供患者医疗卫生文档目录服务,存储和更新各医疗卫生服务机构的患者就诊信息目录,并维护一个较新的索引,为跨系统跨平台调阅患者诊疗信息奠定基础。
跨机构的文档共享服务的流程如下:
IHE-XDS架构示意图
平台在内部整合的基础上,将整合后的卫生信息提交平台注册,对电子健康档案及电子病历文档进行跨机构文档共享服务,符合XDS-b标准。
2.1.4、健康档案服务
2.1.4.1、全程健康档案浏览器
对个人全程健康档案进行浏览
全程健康档案的系统架构是以人的健康中心,以生命阶段、健康疾病问题、卫生服务活动(或干预措施)作为一个三纬度的一个逻辑架构,用于全面、有效、多视角地描述健康档案的组成结构及复杂信息间的内联关系。
通过一定的时序性、层次性和逻辑性,将人一生中面临的健康和疾病问题、针对性的卫生服务活动(或干预措施)以及所记录的相关信息有机地关联起来,并对所记录的海量信息进行科学分类和抽象描述,使之系统化、条理化和结构化。
健康档案的三维概念模型,可以清晰地反映出不同生命阶段、主要疾病和健康问题、主要卫生服务活动三者之间的相互联系。
同时,坐标轴上的三维坐标连线交叉所圈定的空间位置(域),表示了人在特定生命时期、因特定健康问题而发生的特定卫生服务活动所需记录的特定记录项集。
由于三维空间中的任意一个空间位置都对应着某个特定的健康记录,从而构成了一个完整、立体的健康记录,这些健康记录全面地反映了个人健康档案内容的全貌。
健康档案浏览器为卫生机构等终端用户提供的基于Web的访问个人电子健康记录的应用程序,提供健康档案和电子病历的展现,授权的医疗卫生人员可以方便地访问平台中保存的客户相关数据;在本项目中将提供电子健康档案和电子病历的数据。
健康档案浏览器通过索引服务追踪到所有事件的相关数据,包括挂号、健康档案存储服务和业务管理服务。
健康档案浏览器具有能够将自身整合到现有的基本业务系统或其他Web应用程序的功能。
区域内各医疗机构使用健康档案浏览器可实现对平台整合后业务数据的访问。
健康档案的三维系统模型图
2.1.4.2、电子病历浏览器
电子病历信息包括了:
诊断、处方、检验结果、检查结果、影像图像以及住院病案、出院小结等内容,整合并应用全市居民的电子病历数据,为全市各级医疗卫生机构及全体居民提供标准化的电子病历信息。
EMR数据标准引入《WS445-2014电子病历基本数据集》和《电子病历共享交换文档规范》。
电子病历主要由临床文档组成,临床文档是电子病历中各类业务活动记录的基本形式。
临床文档中的数据存在着一定的层级结构关系,其中有包含与被包含的关系,也有按同类属性相互嵌套的关系。
临床文档的结构化和标准化,是电子病历实现语义层数据交换与共享的基本要求。
电子病历的基本内容由:
病历概要、门(急)诊诊疗记录、住院诊疗记录、健康体检记录、转诊(院)记录、法定医学证明及报告、医疗机构信息等七个业务域的临床信息记录构成。
所有的临床活动所产生的信息记录均为EMR文档的数据来源,基于电子病历医院信息平台将各个系统中产生的临床活动数据与信息进行集成与共享后,通过生成规定格式的EMR文档进行归档与储存。
与临床业务活动相关的各部分数据分别来源于基于平台上的各个分子系统,把反映临床业务活动的最终状态的数据进行集中、集成后统一合并到EMR文档中。
电子病历浏览应支持电子病历编辑时的三级痕迹保留、医学特殊公式、简单视图浏览、续打视图浏览等多种功能浏览,并支持导出为XML、PDF、HTML等多种格式。
2.1.5、注册服务
注册服务包括对医疗卫生人员、居民、医疗卫生机构、医疗卫生术语、药品目录、医疗设备的注册管理服务,系统对这些实体提供唯一的标识。
针对各类实体形成各类注册库(如个人注册库、医疗卫生机构注册库等),每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力。
注册库保有一个内部的非公布的标识符。
平台通过建立患者身份交叉索引实现居民健康档案在全市的唯一识别。
2.1.5.1、医务人员注册服务
实现区域内所有医务人员的注册与统一管理。
医疗卫生人员注册库,是一个单一的目录服务,为区域内所有卫生管理机构的医疗服务提供者,包括全科医生、专科医生、护士、实验室医师、医学影像专业人员、疾病预防控制专业人员、妇幼保健人员及其他从事与居民健康服务相关的从业人员,系统为每一位医疗卫生人员分配一个唯一的标识,并提供给平台以及与平台交互的系统和用户所使用。
医疗卫生人员注册库,是一个单一的目录服务,为本区域内所有卫生管理机构的医疗服务提供者,包括全科医生、专科医生、护士、实验室医师、医学影像专业人员、疾病预防控制专业人员、妇幼保健人员及其他从事与居民健康服务相关的从业人员,系统为每一位医疗卫生人员分配一个唯一的标识,并提供给平台以及与平台交互的系统和用户所使用。
2.1.5.2、居民注册服务
实现区域内所有居民信息的统一注册与管理。
个人注册服务是指在一定区域管辖范围内,形成一个个人注册库,个人的健康标识号、基本信息被安全地保存和维护着,提供给卫生数据交换平台所使用,并可为医疗就诊及公共卫生相关的业务系统提供人员身份识别功能。
个人注册库主要扮演着两大角色。
其一,它是唯一的权威信息来源,并尽可能地成为唯一的个人基本信息来源,用于医疗卫生信息系统确认一个人是某个居民或患者。
其二,解决在跨越多个系统时用到居民身份唯一性识别问题。
个人注册服务是卫生数据交换平台正常运行所不可或缺的,以确保记录在健康档案中的每个人被唯一地标识,他们的数据被一致地管理且永不会丢失。
2.1.5.3、医疗机构注册服务
实现区域内所有医疗机构信息的统一注册与管理。
通过建立医疗卫生机构注册库,提供本区域内所有医疗机构的综合目录,相关的机构包括二三级医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健所等。
系统为每个机构分配唯一的标识,可以解决居民所获取的医疗卫生服务场所唯一性识别问题,实现对医疗卫生机构新农合报销权限的管理,从而保证在维护居民卫生信息的不同系统中使用统一的规范化的标识符,同时也满足
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