第1季度主题活动实施方案.doc

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欧美尔社区党总支

关于开展“谋划新跨越，夺取开门红”主题

实践活动的实施方案

为深入开展党群共建创先争优活动，贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，结合我社区实际，经研究，决定在全社区各党支部和群团组织中开展“谋划新跨越，夺取开门红”主题实践活动。

特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学投入为抓手，以创先争优为动力，围绕一个中心、实现两个突破、完善三个体系、加强四项建设，打造社区建设新亮点，培育经济发展增长点，加快新型生态建设，促进全社区创先争优。

二、目标任务

围绕“谋划新跨越，夺取开门红”的活动主题，以开展“抓学习，比水平；抓帮扶，比服务；抓工作，比效率；抓创建，比效果”实践活动为载体，力争全年实现农村经济总收入增长15%以上；完成税收总收入同比增长32%以上；实现财政收同比增长35%以上；农民人均纯收入同比增长10%以上。

三、具体措施

实现两个突破

（一）加大招商引资力度，在工业化发展上实现新突破

一是完善招商平台。

在充实完善工业园、工业区的同时，按照“分类入园、梯次培育、项目集中、产业集聚”的原则，工业园为投资平台，培育龙头骨干企业；以工业区为发展平台，扶持中小企业进档。

二是落实招商措施。

按照定目标、定分工、定措施、定人员的“四定”原则，建立招商引资目标考核和项目建设领导包靠责任制，在谈项目促签约，签约项目促开工，开工项目促进度，生产企业促增资。

（二）加快商业区建设，在现代服务业发展上实现新突破

一是加快商业区建设，挖掘发展潜力。

加快实施沿街商贸区开发改造、社区中心商业区拆迁改造以及薛管路物流配送一条街提升改造工程。

同时，依托相邻的希努尔社区聚集中心居住区，争取引进建设大型购物超市，增强辐射带动功能和商业街承载能力，着力构建“一点三线”的现代服务业发展格局。

二是拓展休闲观光路线，增强发展活力。

借助国家中小河流改造政策，实施滨河综合治理工程，配套完善道路硬化、绿化、亮化、河堰垒砌工程。

完善三个体系

一是完善农村社区发展体系。

积极稳妥、扎实有序地推进农村居民点综合整治，结合农村社区“两委”换届选举，配齐配强社区“两委”班子，健全完善社区干部值班、例会、学习、考勤等规章制度，努力实现社区工作常态化、制度化、规范化运行。

二是完善现代农业产业体系。

依托社区服务平台，加快农村土地流转，推进土地规模经营。

以社区个体工商业党支部为依托，加大招商引资力度，力争引进一家农业龙头企业，发挥辐射带动作用，促进现代农业发展。

三是完善基本公共服务体系。

依托社区原服务中心综合服务楼，建设新型幼儿园，不断提升教育文化、社区服务水平，形成以教育文化、社区服务中心为核心的基本公共服务体系。

加强四项建设

一是以机制创新为重点，加强基层组织建设。

健全完善齐抓共管、调查研究、教育培训、组织保障、高效运行和激励约束六大机制，全面提升镇域党建、社区党建、机关党建和非公企业党建水平。

健全完善“三会两考一述职”制度，为推进各项工作提供有力的组织保证。

二是以改善民生为重点，加强基础设施建设。

争取国家水利政策，实施灌区配套工程；争取土地整治政策，实施土地综合整治工程；争取烟草扶持政策，实施烟田、烟水、烟路配套工程；建设千亩黄烟全机械化作业示范区，逐步实现农田网络化、道路配套化、耕作机械化、浇灌自动化、产业规模化、种植一体化，推动现代农业发展。

三是以社会管理为重点，加强民主法制建设。

从健全机制、理顺账目、强化审计、加强监督等方面入手，切实抓好社区集体资产和财务管理，建立和完善经常化、规范化、制度化的社区集体资产管理体制。

进一步规范党务、政务公开制度，完善民主监督机制，密切党群、干群关系。

严格落实计划生育“一票否决”、目标考核和责任追究制，建立横向到边、纵向到底，奖优罚劣、重奖重罚的目标管理机制，确保年内合法生育率控制在97%以上，透查率达到100%，人口性别比控制在109以内。

四是以和谐共建为重点，加强平安稳定建设。

坚持以打开路、多措并举，压歪风、树正气，始终对违法犯罪分子保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为；坚持因势利导、综合治理，建立和完善治安联防体系和平安监控体系，预防可防性案件发生；坚持分类指导，对症下药，畅通社情民意渠道，加大矛盾纠纷排查和化解力度，努力构建科学文明的人文环境、放心安全的治安环境、方便温馨的生活环境、和谐宜人的生态环境，实现经济与社会和谐发展。

四、组织领导

1、落实工作责任。

要把党群共建创先争优活动纳入整个创先争优活动进行统盘谋划，切实负起领导和指导责任。

各党支部负责本支部创先争优活动，党支部书记要切实担负起本支部开展创先争优活动的具体领导责任，精心组织实施，加强检查指导，确保创建活动扎实深入开展。

2、强化宣传引导。

要充分发挥报刊、广播、电视和网站、刊物、简报等宣传阵地的作用，大力宣传本支部先进党支部和优秀共产党员的先进事迹，大力宣传本地本单位开展党群共建创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。

注重培养和发挥先进典型的示范带头作用，以点带面，整体推进。

3、加强督促检查。

各支部创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解本地本单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动深入开展。

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